積極探索 大膽創(chuàng)新 工作升級 寧夏質(zhì)監(jiān)局在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中全面實行“三隨機、四公開”

為提高監(jiān)督抽查的科學(xué)性、公開性、公正性、實效性，寧夏質(zhì)監(jiān)局在全面貫徹落實國務(wù)院“雙隨機一公開”工作要求的基礎(chǔ)上，積極探索，大膽創(chuàng)新，進一步擴大隨機選擇的內(nèi)容和所要公開的事項，在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中實行“三隨機、四公開”，著力打造“雙隨機”工作升級版，取得了較好的實際效果。

“三隨機、四公開”是指隨機選擇所要抽查的生產(chǎn)企業(yè)、隨機選擇現(xiàn)場執(zhí)法人員、隨機選擇承擔(dān)檢驗任務(wù)的檢驗機構(gòu)，公開抽查產(chǎn)品目錄、公開生產(chǎn)企業(yè)名單、公開抽查結(jié)果、公開后處理結(jié)果。在2017年下半年寧夏產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，寧夏質(zhì)監(jiān)局通過“三隨機、四公開”方式，共對木質(zhì)家具、學(xué)生用品、建筑材料等46類產(chǎn)品抽查785批次。在監(jiān)督抽查工作中，該局一是建立了3個名錄庫。健全完善寧夏工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名錄庫和質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員名錄庫，并通過公開招標的方式向全國遴選檢驗機構(gòu)12家，建立了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗機構(gòu)名錄庫，為開展“三隨機”抽查做好了充分的準備。二是采取了現(xiàn)場公開搖號的方式。在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查開展前，通過電腦搖號的方式，根據(jù)所要抽查的產(chǎn)品，隨機選擇生產(chǎn)企業(yè)、執(zhí)法人員、檢驗機構(gòu)，并邀請新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員、檢驗機構(gòu)代表、執(zhí)法人員代表、企業(yè)代表及消費者代表參與現(xiàn)場搖號，對隨機搖號進行全程監(jiān)督。三是及時向社會公布抽查結(jié)果。在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作完成后，及時向社會公開抽查結(jié)果，對合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行廣泛宣傳，對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行曝光。四是加強監(jiān)督抽查后處理工作。對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)由屬地市場監(jiān)管部門依法進行后處理，并建立不良記錄檔案，加強后續(xù)跟蹤檢查。寧夏質(zhì)監(jiān)局將全區(qū)不合格產(chǎn)品企業(yè)后處理情況統(tǒng)一向社會公開，廣泛接受社會監(jiān)督。

據(jù)該局有關(guān)負責(zé)人介紹，“三隨機、四公開”抽查方式，有效破解了多年來產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作中的一些難題，切實提高了監(jiān)督抽查的威懾力和實效性。一是通過電腦搖號隨機選擇生產(chǎn)企業(yè)、執(zhí)法人員、檢驗機構(gòu)，從源頭上杜絕了人為因素對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的干擾，保證了監(jiān)督抽查的科學(xué)性和公正性。二是通過電腦搖號隨機選擇生產(chǎn)企業(yè)、執(zhí)法人員、檢驗機構(gòu)，徹底改變了過去行政機關(guān)直接給檢驗機構(gòu)分配任務(wù)，屬地監(jiān)管部門安排固定的執(zhí)法人員，企業(yè)每年固定接受一次抽檢的工作模式，提高了產(chǎn)品質(zhì)量問題的發(fā)現(xiàn)率，保證了抽查工作的實際效果。三是通過向社會公開征集所要抽查的產(chǎn)品目錄，由廣大消費者根據(jù)自身質(zhì)量需求和對產(chǎn)品的滿意度來選擇所要抽查的產(chǎn)品，切實提高了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的針對性和互動性。四是通過向社會公布抽查結(jié)果，曝光不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，宣傳合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)消費者對產(chǎn)品的優(yōu)劣“用腳去投票”，切實提高了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的威懾力和影響力。五是通過電腦搖號的方式隨機選擇生產(chǎn)企業(yè)，使每一個企業(yè)都可能被抽到，高懸監(jiān)督抽查這把利劍，切實營造了質(zhì)量嚴管的高壓態(tài)勢，使企業(yè)緊繃產(chǎn)品質(zhì)量這根弦，自覺消除了“抽不到”的僥幸心理，增強了企業(yè)誠信經(jīng)營意識，進一步加強內(nèi)部質(zhì)量管理，從根本上促進了產(chǎn)品質(zhì)量提升。