人民日?qǐng)?bào)人民時(shí)評(píng)：權(quán)益應(yīng)與消費(fèi)“共同成長”

一部影響中國消費(fèi)市場(chǎng)20年的重要法律——《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》，即將迎來首次修改。23日，這一法律修正案草案首次提交全國人大常委會(huì)審議。

雖然尚未最終通過，但從部分細(xì)節(jié)中，也能感受到強(qiáng)烈時(shí)代氣息。網(wǎng)購、電視購物等“非現(xiàn)場(chǎng)購物”，7天內(nèi)可無理由退貨；汽車、冰箱等耐用商品出現(xiàn)問題，擬由經(jīng)營者舉證“自證清白”；消費(fèi)者的個(gè)人信息，必須嚴(yán)格保密……這些規(guī)定，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的空白，可謂“打上補(bǔ)丁”；對(duì)已制訂20年的法律，可謂“系統(tǒng)升級(jí)”。

去年11月11日淘寶網(wǎng)促銷，1天時(shí)間賣出191億元。驚人的數(shù)字背后，是消費(fèi)這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本行為的深刻變化。交易形式越來越豐富，快遞行業(yè)的“意外成長”，佐證著網(wǎng)絡(luò)、電話、電視等購物形式的興起；交易環(huán)境也越來越復(fù)雜，團(tuán)購涉及到買賣之外的第三方，而“海購”則可謂一種個(gè)人化的國際貿(mào)易。

這樣的變化，也必然帶來消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的新問題。近日有新聞，淘寶網(wǎng)賣家騷擾給予中差評(píng)的買家，甚至發(fā)出“死亡威脅”。無質(zhì)保、難退貨，更談不上售后，這無疑是“新消費(fèi)時(shí)代”維權(quán)的典型案例。而網(wǎng)銀、支付寶等電子支付手段流行，也讓資金安全、信息安全的問題同時(shí)產(chǎn)生。只有與時(shí)俱進(jìn)扎緊法制護(hù)欄，才能在變動(dòng)的市場(chǎng)規(guī)則中，維護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益。

馬拉奔馳、怒砸冰箱……近年來，越來越激烈的消費(fèi)者維權(quán)事件，說明這一領(lǐng)域出現(xiàn)的問題，也說明了“消費(fèi)者意識(shí)”的不斷高漲。這與中國的權(quán)利敏感、利益敏感相伴而生。在某種程度上，消費(fèi)者的權(quán)益，本身就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一種基本人權(quán)。也要看到，從“自認(rèn)倒霉”到依法維權(quán)，消費(fèi)者的權(quán)利覺醒，也是完善市場(chǎng)環(huán)境的推動(dòng)力。讓消費(fèi)者和商家在規(guī)則之下良性互動(dòng)，一個(gè)成熟、誠信、友善的市場(chǎng)環(huán)境才能形成。

修改這一法律，根本目的是要增加市場(chǎng)行為中的“消費(fèi)者分量”。回顧歷史，消費(fèi)者話語權(quán)漸強(qiáng)的過程，也是市場(chǎng)規(guī)則不斷完善、市場(chǎng)秩序不斷成熟的過程。憑票購物看臉色，是改革開放初期在國營商場(chǎng)購物的必修課。從王海打假到“蘋果維權(quán)”，從“三包”規(guī)定到汽車召回，20年來，消費(fèi)者權(quán)益前進(jìn)的每一步，都飽含著市場(chǎng)發(fā)育的艱辛?？梢哉f，消費(fèi)者分量的提升，標(biāo)識(shí)著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的刻度、意味著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系完善的程度。

今天，中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)嵌入了全球體系。這個(gè)市場(chǎng)中的每一個(gè)主體，都需要更好地學(xué)習(xí)和尊重規(guī)則。對(duì)于有遠(yuǎn)見的企業(yè)來說，尊重消費(fèi)者是基本的社會(huì)責(zé)任和商業(yè)倫理。損害消費(fèi)者權(quán)益，最終會(huì)以損害市場(chǎng)規(guī)則和社會(huì)信任為代價(jià)。不管是老牌的全球500強(qiáng)，還是新興的電子產(chǎn)品商，甚至是處于壟斷地位的大型企業(yè)，抱著“人傻錢多速來”的觀念對(duì)待這個(gè)市場(chǎng)，不獨(dú)會(huì)被消費(fèi)者拋棄，更會(huì)失去與中國一起成長的機(jī)會(huì)。

1992年提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，翌年就通過消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，說明“消費(fèi)者”與“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的伴生性。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的修改，意味對(duì)消費(fèi)者尊重的升級(jí)，這也讓人期待，它能否倒逼出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步前行？