29日,多位專家對新通過的《消費者權(quán)益保護法》進行解讀。專家表示,此次修改通過完善“三包”、格式條款、缺陷產(chǎn)品召回等規(guī)定,強化了經(jīng)營者的義務(wù),以改變商家習慣“我說了算”,消費者維權(quán)困難的現(xiàn)狀。
“三包”規(guī)定:從20多種商品擴至所有商品
根據(jù)新《消法》,經(jīng)營者提供的商品或服務(wù)不符合質(zhì)量要求的,消費者可以依照國家規(guī)定、當事人約定退貨,或者要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)。沒有國家規(guī)定和當事人約定的,消費者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨;七日后符合法定解除合同條件的,消費者可以及時退貨,不符合法定解除合同條件的,可以要求經(jīng)營者履行更換、修理義務(wù)。
同時,依照前款規(guī)定進行退貨、更換、修理的,經(jīng)營者應當承擔運輸費等必要費用。
國家工商總局消費者權(quán)益保護局副局長黃建華說,原“三包”規(guī)定涉及商品僅有20余種。如今,“三包”規(guī)定適用于所有商品,只要有質(zhì)量問題,就可以退貨、更換和修理。
格式條款:不得出現(xiàn)限制消費者權(quán)益的“霸王條款”
新《消法》規(guī)定,經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費者權(quán)益、減輕或者免除經(jīng)營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定。
有專家認為,在航空、金融、電信、房地產(chǎn)、保險、旅游等眾多領(lǐng)域,商家往往用格式條款讓消費者不得不“自愿”掉入消費“陷阱”。面對“霸王條款”,消費者往往只能無奈地接受現(xiàn)實。新修訂的法律對格式條款進行了詳細的規(guī)定,對消費者是一個保障。
此外,新《消法》規(guī)定,經(jīng)營者使用格式條款的,應當以顯著方式提醒消費者注意與自身有重大利益關(guān)系的內(nèi)容,如安全注意事項、風險警示、售后服務(wù)、民事責任等。
強制召回:由行政法規(guī)升至基本法律
新《消法》規(guī)定,經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財產(chǎn)安全危險的,應當立即向有關(guān)行政部門報告和告知消費者,并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。采取召回措施的,經(jīng)營者應當承擔消費者因商品被召回支出的必要費用。
中國消費者協(xié)會法律與理論研究部主任陳劍說,過去,我國缺陷產(chǎn)品的召回散見于各類法律法規(guī),缺乏完整表述,新《消法》規(guī)定召回范圍適用所有商品或者服務(wù),并將法律位階由行政法規(guī)、規(guī)章提升至基本法律,這是個非常大的進步。
此外,新《消法》還規(guī)定“有關(guān)行政部門發(fā)現(xiàn)并認定經(jīng)營者提供的商品或服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財產(chǎn)安全危險的,應當立即責令經(jīng)營者采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。”