新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》將于明年3月15日起實(shí)施。修改后,消法在網(wǎng)購等新型消費(fèi)方式、個(gè)人信息保護(hù)、格式條款、欺詐賠償?shù)确矫娑加行乱?guī)定:比如,網(wǎng)購7日內(nèi)可以“反悔”、單方格式條款無效、耐用消費(fèi)品由經(jīng)營者舉證、加大消費(fèi)欺詐賠償?shù)?。新《消法》?duì)消費(fèi)者維權(quán)帶來哪些便利?消費(fèi)者對(duì)落實(shí)新《消法》有哪些期盼?幾位普通消費(fèi)者對(duì)我們袒露了心聲。
——編 者
一 問
網(wǎng)購?fù)素浾娣奖懔藛幔?/strong>
新《消法》規(guī)定:經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起7日內(nèi)退貨,且無需說明理由。為防止權(quán)利濫用,有關(guān)條款也列明不宜退貨的情形。如根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品,不適用無理由退貨。
“網(wǎng)上商品很全,小到幾元錢的手工藝品,大到幾千元的白家電,足不出戶就能送貨到家。”自2007年加入網(wǎng)購大軍以來,在北京一家媒體工作的趙慧已經(jīng)在網(wǎng)上花費(fèi)了數(shù)萬元,網(wǎng)購給她帶來的實(shí)惠便利可真不少。
但由于網(wǎng)購時(shí)不能“眼見為實(shí)”,買回來的東西常常貨不對(duì)版,退貨更成了麻煩事。趙慧回憶起自己的網(wǎng)購?fù)素浗?jīng)歷,可謂是“一波三折,麻煩不斷”。
前不久,她在網(wǎng)上看中一條裙子,拿到手之后傻眼了。“圖片上模特穿著很修身,我就選了同樣的號(hào)碼,買回來之后穿了像孕婦裝一樣。”趙慧申請(qǐng)退貨,卻被店家以“由于代購的特殊性沒有辦法退換貨”的理由拒絕,只能吃啞巴虧。
此次新《消法》明確了網(wǎng)絡(luò)等非現(xiàn)場(chǎng)購物7天無理由退貨,趙慧在高興之余心里也犯起了嘀咕:以后網(wǎng)購?fù)素浾娴臅?huì)方便嗎?
趙慧注意到,新《消法》雖然賦予了消費(fèi)者網(wǎng)購7天無理由退貨的權(quán)利,但也列明了不宜退貨的情形。“根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品該怎么界定呢?”趙慧很疑惑,目前,做代購生意的網(wǎng)店不少,有些網(wǎng)店還能代購海外品牌,但這些代購商品大多數(shù)標(biāo)明不退不換,是否屬于根據(jù)商品性質(zhì)不宜退貨的商品呢?
另外,7天無理由退貨的前提條件是“退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好”,趙慧對(duì)此表示不解:“衣服和一般商品可以看出商品好壞,是否與預(yù)期有差異,像食品和藥品等商品,必須要開封品嘗后才能辨別優(yōu)劣,怎么保證商品完好呢?還適用于7天無理由退貨嗎?”
“對(duì)于符合7天無理由退貨條件的商品,如果新《消法》實(shí)施后,向網(wǎng)店申請(qǐng)退貨,賣家不同意怎么辦?”對(duì)于網(wǎng)上購物7天無理由退貨能否執(zhí)行,趙慧打上了問號(hào)。
專家回應(yīng)
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授楊立新:根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品,在實(shí)踐中主要由商家和消費(fèi)者約定,發(fā)生爭議時(shí)由人民法院做出判定。如果消費(fèi)者事先沒有放棄7天無理由退貨的權(quán)利,代購國內(nèi)常見商品適用于7天無理由退貨,而海外代購類似于“消費(fèi)者定作的”商品,不適用7天無理由退貨;在實(shí)體交易中,食品和藥品售出后一般不能無理由退換,從商品性質(zhì)來說,食品、藥品不適用7天無理由退貨的規(guī)定,如果開封后確實(shí)有質(zhì)量問題,適用于“三包”規(guī)定,可以申請(qǐng)退換;如果消費(fèi)者主張7天無理由退貨,且符合相關(guān)條件,經(jīng)營者又不同意的,消費(fèi)者可向第三方交易平臺(tái)提出申訴,或者可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、工商部門等投訴,如果調(diào)解不能解決,可以向法院提起訴訟。
二 問
“格式條款”還能當(dāng)“霸王”嗎?
新《消法》規(guī)定:經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)益、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。此外,新《消法》規(guī)定,經(jīng)營者使用格式條款的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式提醒消費(fèi)者注意與自身有重大利益關(guān)系的內(nèi)容,如安全注意事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等。
王燦在重慶市渝北區(qū)上學(xué)時(shí),在學(xué)校附近的某理發(fā)店辦了一張會(huì)員卡。理發(fā)店規(guī)定每次充值只能充100元,這讓王燦很苦惱:“打完折后,每次剪發(fā)大概是七八十元,卡里剩下二三十元不夠再剪一次,只能再充100元,這樣反復(fù)充值,卡里總剩下幾十元錢,而且不夠1次消費(fèi)。”
研究生畢業(yè)后,王燦工作的地方離渝北區(qū)較遠(yuǎn),希望把會(huì)員卡里的余額退了,但理發(fā)店老板堅(jiān)持不退余額,說要消費(fèi)就再充值,還說當(dāng)時(shí)辦理會(huì)員卡時(shí)已經(jīng)說明余額不退。
王燦覺得老板的規(guī)定有些霸道:當(dāng)初辦理會(huì)員卡時(shí),理發(fā)店和自己只有口頭約定,而且理發(fā)店在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面的很多規(guī)定都語焉不詳。和老板理論了很久,錢也沒退成。“老板覺得我為這個(gè)事情去訴訟的時(shí)間和精力成本高,不會(huì)折騰,所以她一點(diǎn)也不妥協(xié)。”
在重慶某高校讀書的張曉杰也遇到過一件讓人氣惱的事情:“我去某理發(fā)店理發(fā),結(jié)賬時(shí)被告知加收1元錢毛巾使用費(fèi),而以前并無此項(xiàng)費(fèi)用,也未提前告知。盡管心里不痛快,但我還是多交了1元錢。一方面多加的1元錢并不多,另一方面不知道碰到這種事情應(yīng)該向哪個(gè)部門反映,也擔(dān)心即使反映了可能也沒有效果。”
王燦告訴記者,新《消法》出臺(tái)后,自己很關(guān)注,但對(duì)于“不合理格式條款”的認(rèn)定,她心里的疑惑不少,如何區(qū)分格式條款是否合理呢?
專家回應(yīng)
西南政法大學(xué)民商法學(xué)院教授侯國躍:限制格式條款,立法很重要,但更重要的是對(duì)法律的正確理解與妥當(dāng)適用。關(guān)于飯店收取包間最低消費(fèi)、開瓶費(fèi)以及預(yù)付卡超期余額不退等規(guī)定,屬于經(jīng)營者單方面擬定的格式條款。一般而言,類似條款應(yīng)當(dāng)屬于無效的格式條款。但不是沒有例外,比如,專營酒水的酒吧,設(shè)置禁止自帶酒水或收取開瓶費(fèi)的條款是否有效,實(shí)踐中就有不同意見。在判定商家是否使用不合理格式條款時(shí),要適當(dāng)區(qū)別其經(jīng)營特點(diǎn)、是否惡意利用格式條款限制消費(fèi)者權(quán)利等因素。
三 問
消費(fèi)權(quán)益受損怎么賠償?
新《消法》規(guī)定:經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)費(fèi)用的3倍;增加賠償?shù)慕痤~不足500元的,為500元。經(jīng)營者有侮辱誹謗、限制人身自由等侵害消費(fèi)者或者其他受害人人身權(quán)益的行為,造成嚴(yán)重精神損害的,受害人可以要求精神損害賠償。
劉敏是朋友眼中的淘寶達(dá)人。前不久她在某網(wǎng)店代購了一雙品牌女鞋,價(jià)格比專賣店便宜了近一半。購買時(shí),店家明確強(qiáng)調(diào)鞋子是正品,但收到鞋后劉敏才發(fā)現(xiàn)上當(dāng)了:鞋子明顯是假貨,還有一只鞋是歪的,只能申請(qǐng)退貨,但是賣家并沒有給予賠償。“網(wǎng)上售賣的假貨不少,不可能每個(gè)假的商品都會(huì)賠償,淘寶上假一罰十的宣傳我覺得真實(shí)度也不高。”
對(duì)于懲罰性賠償,劉敏存在一些疑問:“要怎樣做才能申請(qǐng)懲罰性賠償呢?如果是確定商品有問題要求經(jīng)營者賠償,而經(jīng)營者不予理睬或者是沒有達(dá)到賠償金額,消費(fèi)者又應(yīng)該怎樣解決呢?”
劉敏說,如果是幾十、幾百元的商品可能會(huì)去申請(qǐng)懲罰性賠償,但如果買的商品價(jià)錢不是很高,比如十幾元錢,那就可能不想費(fèi)時(shí)間申請(qǐng)了。
此次《消法》修改還首次增加了精神損害賠償?shù)囊?guī)定,對(duì)此,消費(fèi)者魯維也有點(diǎn)疑惑。
魯維就讀于遼寧某高校雕塑系,前段時(shí)間從網(wǎng)上購買了一些雕塑要用的黏土。“當(dāng)時(shí)店家打出宣傳是買八送一還包郵,價(jià)格相對(duì)便宜,評(píng)價(jià)也不錯(cuò),于是我買了8包。”收到黏土后他馬上開始雕塑制作,但新買的黏土放了一天還是軟的,工作進(jìn)度因此耽擱了。
找到店家理論時(shí),對(duì)方一口咬定魯維蓄意欺詐,甚至是口出惡言,侮辱魯維的人格。“像我這樣,不僅商品質(zhì)量不過關(guān)影響工作進(jìn)度,還被污蔑蓄意欺詐,算不算精神損害呢?嚴(yán)重的精神損害賠償又怎么去界定呢?”
專家回應(yīng)
中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長、中國人民大學(xué)法學(xué)教授劉俊海:大量糾紛可由商家與消費(fèi)者協(xié)商解決,解決不了可以請(qǐng)求行政主管部門、社會(huì)組織調(diào)解。如果都無效可以請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁,解決不了再移交給法院。根據(jù)新《消法》,只要商家有欺詐行為,消費(fèi)者都可以主張懲罰性賠償,而且賠償金額不能少于500元;如果經(jīng)營者嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的人格尊嚴(yán),導(dǎo)致消費(fèi)者精神嚴(yán)重受損,可以要求精神損害賠償。這方面,應(yīng)以醫(yī)院出具的精神損害證明為準(zhǔn)。