廣東省市場監(jiān)督管理局線上線下同步舉行反不正當競爭執(zhí)法大講堂活動
為深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于強化競爭政策的實施,規(guī)范市場競爭秩序,營造公平競爭市場環(huán)境的決策部署和市場監(jiān)管總局工作要求,進一步推進反不正當競爭執(zhí)法工作,結(jié)合“誰執(zhí)法誰普法”的工作要求,9月22日,廣東省市場監(jiān)督管理局在江門舉辦“廣東省市場監(jiān)管部門反不正當競爭執(zhí)法大講堂”活動。市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局局長袁喜祿、廣東省市場監(jiān)管局副局長張文獻出席并講話。
本次大講堂活動采用線下線上同步進行。在講堂上,執(zhí)法辦案人員以案釋法、以案普法。從案件基本事實、法律適用、處罰結(jié)果、警示意義等多方面,分別對廣州市花都區(qū)獅嶺聚煌通信器材店混淆案等12個典型案例進行了深入講解。案例類型涵蓋《反不正當競爭法》規(guī)定的市場混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀、不正當有獎銷售、侵犯商業(yè)秘密和網(wǎng)絡新型不正當競爭等七種不正當競爭行為,具有較強的代表性和示范性。暨南大學法學院教授郭宗杰、中山大學法學院副教授廖艷嬪、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院綜三庭庭長賴廣鑫等專家學者對上述案件進行了點評,充分肯定案件在調(diào)查取證、定性處罰等方面的方式方法和顯著特點,展現(xiàn)了廣東市場監(jiān)管執(zhí)法人員為規(guī)范市場競爭秩序和保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益良好的執(zhí)法形象。
舉辦反不正當競爭執(zhí)法大講堂活動,是廣東省市場監(jiān)管部門結(jié)合當前工作實際,面向系統(tǒng)內(nèi)外采取的一項提升反不正當競爭能力和開展普法宣傳相結(jié)合的創(chuàng)新舉措。該項活動得到了市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局的精心指導和大力支持。該局充分肯定了廣東省市場監(jiān)管部門反不正當競爭執(zhí)法工作成果,強調(diào)反不正當競爭執(zhí)法是一項開創(chuàng)性、全局性、開放性和充滿挑戰(zhàn)性的工作,希望廣東市場監(jiān)管部門不斷強化競爭政策基礎(chǔ)地位,不斷加強反不正當競爭執(zhí)法,在維護公平競爭、服務經(jīng)濟發(fā)展中展現(xiàn)更大作為。
下一步,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)將進一步提高對加強反不正當競爭執(zhí)法工作重要性的認識,主動作為,真抓實干,抓緊抓好抓出實效;進一步加強反不正當競爭案件的查辦力度,以查辦案件推進執(zhí)法,以查辦案件帶動普法,以查辦案件強化監(jiān)管;進一步加強行業(yè)規(guī)范,落實行業(yè)協(xié)會和相關(guān)經(jīng)營者的主體責任,真正實現(xiàn)“查辦一個案子,教育一批企業(yè),規(guī)范一個行業(yè)”的目的;進一步加強反不正當競爭法律宣傳,多形式,多渠道地宣傳反不正當競爭法律規(guī)定和行政執(zhí)法成果,以執(zhí)法帶動普法,以普法促進執(zhí)法。
廣東省市場監(jiān)管局分管局領(lǐng)導、價監(jiān)競爭處、反壟斷處、新聞合作處,各地級以上市市場監(jiān)督管理局分管領(lǐng)導和價監(jiān)競爭科負責同志,省個私協(xié)會、省消費者委員會、省保健食品協(xié)會、省保健品商會、省直銷企業(yè)協(xié)會、省汽車流通協(xié)會、省醫(yī)藥價格協(xié)會和相關(guān)企業(yè)代表共計120人參加了現(xiàn)場活動。南方+同步進行了直播。
附:12個案例概況
1.廣州市花都區(qū)獅嶺聚煌通信器材店混淆案
當事人未經(jīng)授權(quán),在顯著位置使用有一定影響的中國移動公司的相關(guān)標識,違反了《反不正當競爭法》第六條的規(guī)定,構(gòu)成市場混淆行為,被作出責令停止違法行為,處以罰款10.2萬元的行政處罰。
2.廣東巴蒂米瀾智能服飾股份有限公司混淆案
當事人擅自使用他人具有一定影響的姓名的行為,違反了《反不正當競爭法》第六條的規(guī)定,構(gòu)成的市場混淆行為,依據(jù)《反不正當競爭法》第十八條的規(guī)定,被作出責令停止違法行為,罰款12萬元的行政處罰。
3.廣州弘康醫(yī)藥有限公司商業(yè)賄賂案
廣州弘康醫(yī)藥有限公司以講課費名義向醫(yī)生支付賄賂款的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第8條(舊反法),構(gòu)成商業(yè)賄賂行為,依據(jù)第22條(舊反法)的規(guī)定被處以罰款19萬元,沒收違法所得68萬余元的行政處罰。
4.上海吉盛偉邦環(huán)球家居品牌管理有限公司佛山禪城分公司不正當有獎銷售案
當事人在開業(yè)促銷過程中舉辦跨年度抽獎活動,存在三個獎項的獎品信息不明確,影響兌獎的情形,違反了《反不正當競爭法》第十條第一項的規(guī)定,依照《反不正當競爭法》第二十二條的規(guī)定,被作出責令其停止違法行為,并罰款8萬元的行政處罰。
5.深圳市長飛通信有限公司混淆和商業(yè)賄賂案
當事人擅自使用他人具有一定影響的企業(yè)名稱作為企業(yè)名稱字號使用、并造成混淆的行為,違反了《反不正當競爭法》第六條的規(guī)定,依據(jù)《反不正當競爭法》第十八條的規(guī)定,被作出責令停止違法行為,以及辦理名稱變更登記,罰款166638.56元的行政處罰。當事人實施商業(yè)賄賂獲取競爭優(yōu)勢的行為,違反《反不正競爭法》第七條的規(guī)定,依據(jù)《反不正當競爭法》第十九條的規(guī)定,被作出罰款100000元,沒收違法所得28028元的行政處罰。
6.珠海藍琴發(fā)展有限公司虛假宣傳案
當事人虛假宣傳其商品房性質(zhì)為公寓、住宅,具備“商住兩用”的功能等,違反了《反不正當競爭法》第八條的規(guī)定,構(gòu)成虛假宣傳行為,根據(jù)《反不正當競爭法》第二十條的規(guī)定,被作出責令當事人改正違法行為、罰款200萬元的行政處罰。
7.深圳徠越生物技術(shù)有限公司侵犯商業(yè)秘密案
當事人侵犯商業(yè)秘密行為,違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第九條第一款第(三)項規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十一條規(guī)定,被作出責令當事人停止違法行為,罰款10萬元的行政處罰。
8.佛山市裕金本汽車銷售服務有限公司商業(yè)詆毀案
當事人在展廳內(nèi)對自營品牌與競品進行比較時使用誤導性用語,違反了《反不正當競爭法》第十一條的規(guī)定,構(gòu)成商業(yè)詆毀行為。依據(jù)《反不正當競爭法》第二十三條的規(guī)定,被作出責令停止違法行為,罰款11萬元的行政處罰。
9.深圳市素瑕化妝品有限公司刷單炒信案
當事人虛構(gòu)交易,刷單炒信的行為,違反了《反不正當競爭法》第八條規(guī)定,依據(jù)《反不正當競爭法》第二十條第一款規(guī)定,被作出罰款20萬元罰款的行政處罰。
10.贛州某餐飲有限公司梅州分公司從事互聯(lián)網(wǎng)新型不正當競爭行為案
當事人利用技術(shù)手段,影響用戶選擇,強迫用戶關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營者合法提供的服務的行為違反了《反不正當競爭法》第十二條的規(guī)定,構(gòu)成了網(wǎng)絡新型不正當競爭行為。依據(jù)《反不正當競爭法》第二十四條的規(guī)定,被作出責令停止違法行為,罰款13萬元的行政處罰。
11.佛山市南海區(qū)曼綠日用品經(jīng)營部虛假宣傳案
當事人對其銷售的保健食品的性能和功能作與實際不符的宣傳,違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定,被作出責令停止違法行為,罰款20萬元的行政處罰。
12.梅州市梅江區(qū)某保健品店虛假宣傳案
當事人對其經(jīng)銷的保健食品進行夸大用途,虛構(gòu)治療功效,欺騙、誤導消費者購買的行為,違反了《反不正當競爭法》第八條的規(guī)定;依據(jù)《反不正當競爭法》第二十條的規(guī)定,被作出責令停止違法行為,罰款20萬元的行政處罰。
為深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于強化競爭政策的實施,規(guī)范市場競爭秩序,營造公平競爭市場環(huán)境的決策部署和市場監(jiān)管總局工作要求,進一步推進反不正當競爭執(zhí)法工作,結(jié)合“誰執(zhí)法誰普法”的工作要求,9月22日,廣東省市場監(jiān)督管理局在江門舉辦“廣東省市場監(jiān)管部門反不正當競爭執(zhí)法大講堂”活動。市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局局長袁喜祿、廣東省市場監(jiān)管局副局長張文獻出席并講話。
本次大講堂活動采用線下線上同步進行。在講堂上,執(zhí)法辦案人員以案釋法、以案普法。從案件基本事實、法律適用、處罰結(jié)果、警示意義等多方面,分別對廣州市花都區(qū)獅嶺聚煌通信器材店混淆案等12個典型案例進行了深入講解。案例類型涵蓋《反不正當競爭法》規(guī)定的市場混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀、不正當有獎銷售、侵犯商業(yè)秘密和網(wǎng)絡新型不正當競爭等七種不正當競爭行為,具有較強的代表性和示范性。暨南大學法學院教授郭宗杰、中山大學法學院副教授廖艷嬪、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院綜三庭庭長賴廣鑫等專家學者對上述案件進行了點評,充分肯定案件在調(diào)查取證、定性處罰等方面的方式方法和顯著特點,展現(xiàn)了廣東市場監(jiān)管執(zhí)法人員為規(guī)范市場競爭秩序和保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益良好的執(zhí)法形象。
舉辦反不正當競爭執(zhí)法大講堂活動,是廣東省市場監(jiān)管部門結(jié)合當前工作實際,面向系統(tǒng)內(nèi)外采取的一項提升反不正當競爭能力和開展普法宣傳相結(jié)合的創(chuàng)新舉措。該項活動得到了市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局的精心指導和大力支持。該局充分肯定了廣東省市場監(jiān)管部門反不正當競爭執(zhí)法工作成果,強調(diào)反不正當競爭執(zhí)法是一項開創(chuàng)性、全局性、開放性和充滿挑戰(zhàn)性的工作,希望廣東市場監(jiān)管部門不斷強化競爭政策基礎(chǔ)地位,不斷加強反不正當競爭執(zhí)法,在維護公平競爭、服務經(jīng)濟發(fā)展中展現(xiàn)更大作為。
下一步,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)將進一步提高對加強反不正當競爭執(zhí)法工作重要性的認識,主動作為,真抓實干,抓緊抓好抓出實效;進一步加強反不正當競爭案件的查辦力度,以查辦案件推進執(zhí)法,以查辦案件帶動普法,以查辦案件強化監(jiān)管;進一步加強行業(yè)規(guī)范,落實行業(yè)協(xié)會和相關(guān)經(jīng)營者的主體責任,真正實現(xiàn)“查辦一個案子,教育一批企業(yè),規(guī)范一個行業(yè)”的目的;進一步加強反不正當競爭法律宣傳,多形式,多渠道地宣傳反不正當競爭法律規(guī)定和行政執(zhí)法成果,以執(zhí)法帶動普法,以普法促進執(zhí)法。
廣東省市場監(jiān)管局分管局領(lǐng)導、價監(jiān)競爭處、反壟斷處、新聞合作處,各地級以上市市場監(jiān)督管理局分管領(lǐng)導和價監(jiān)競爭科負責同志,省個私協(xié)會、省消費者委員會、省保健食品協(xié)會、省保健品商會、省直銷企業(yè)協(xié)會、省汽車流通協(xié)會、省醫(yī)藥價格協(xié)會和相關(guān)企業(yè)代表共計120人參加了現(xiàn)場活動。南方+同步進行了直播。
附:12個案例概況
1.廣州市花都區(qū)獅嶺聚煌通信器材店混淆案
當事人未經(jīng)授權(quán),在顯著位置使用有一定影響的中國移動公司的相關(guān)標識,違反了《反不正當競爭法》第六條的規(guī)定,構(gòu)成市場混淆行為,被作出責令停止違法行為,處以罰款10.2萬元的行政處罰。
2.廣東巴蒂米瀾智能服飾股份有限公司混淆案
當事人擅自使用他人具有一定影響的姓名的行為,違反了《反不正當競爭法》第六條的規(guī)定,構(gòu)成的市場混淆行為,依據(jù)《反不正當競爭法》第十八條的規(guī)定,被作出責令停止違法行為,罰款12萬元的行政處罰。
3.廣州弘康醫(yī)藥有限公司商業(yè)賄賂案
廣州弘康醫(yī)藥有限公司以講課費名義向醫(yī)生支付賄賂款的行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第8條(舊反法),構(gòu)成商業(yè)賄賂行為,依據(jù)第22條(舊反法)的規(guī)定被處以罰款19萬元,沒收違法所得68萬余元的行政處罰。
4.上海吉盛偉邦環(huán)球家居品牌管理有限公司佛山禪城分公司不正當有獎銷售案
當事人在開業(yè)促銷過程中舉辦跨年度抽獎活動,存在三個獎項的獎品信息不明確,影響兌獎的情形,違反了《反不正當競爭法》第十條第一項的規(guī)定,依照《反不正當競爭法》第二十二條的規(guī)定,被作出責令其停止違法行為,并罰款8萬元的行政處罰。
5.深圳市長飛通信有限公司混淆和商業(yè)賄賂案
當事人擅自使用他人具有一定影響的企業(yè)名稱作為企業(yè)名稱字號使用、并造成混淆的行為,違反了《反不正當競爭法》第六條的規(guī)定,依據(jù)《反不正當競爭法》第十八條的規(guī)定,被作出責令停止違法行為,以及辦理名稱變更登記,罰款166638.56元的行政處罰。當事人實施商業(yè)賄賂獲取競爭優(yōu)勢的行為,違反《反不正競爭法》第七條的規(guī)定,依據(jù)《反不正當競爭法》第十九條的規(guī)定,被作出罰款100000元,沒收違法所得28028元的行政處罰。
6.珠海藍琴發(fā)展有限公司虛假宣傳案
當事人虛假宣傳其商品房性質(zhì)為公寓、住宅,具備“商住兩用”的功能等,違反了《反不正當競爭法》第八條的規(guī)定,構(gòu)成虛假宣傳行為,根據(jù)《反不正當競爭法》第二十條的規(guī)定,被作出責令當事人改正違法行為、罰款200萬元的行政處罰。
7.深圳徠越生物技術(shù)有限公司侵犯商業(yè)秘密案
當事人侵犯商業(yè)秘密行為,違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第九條第一款第(三)項規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十一條規(guī)定,被作出責令當事人停止違法行為,罰款10萬元的行政處罰。
8.佛山市裕金本汽車銷售服務有限公司商業(yè)詆毀案
當事人在展廳內(nèi)對自營品牌與競品進行比較時使用誤導性用語,違反了《反不正當競爭法》第十一條的規(guī)定,構(gòu)成商業(yè)詆毀行為。依據(jù)《反不正當競爭法》第二十三條的規(guī)定,被作出責令停止違法行為,罰款11萬元的行政處罰。
9.深圳市素瑕化妝品有限公司刷單炒信案
當事人虛構(gòu)交易,刷單炒信的行為,違反了《反不正當競爭法》第八條規(guī)定,依據(jù)《反不正當競爭法》第二十條第一款規(guī)定,被作出罰款20萬元罰款的行政處罰。
10.贛州某餐飲有限公司梅州分公司從事互聯(lián)網(wǎng)新型不正當競爭行為案
當事人利用技術(shù)手段,影響用戶選擇,強迫用戶關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營者合法提供的服務的行為違反了《反不正當競爭法》第十二條的規(guī)定,構(gòu)成了網(wǎng)絡新型不正當競爭行為。依據(jù)《反不正當競爭法》第二十四條的規(guī)定,被作出責令停止違法行為,罰款13萬元的行政處罰。
11.佛山市南海區(qū)曼綠日用品經(jīng)營部虛假宣傳案
當事人對其銷售的保健食品的性能和功能作與實際不符的宣傳,違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定,被作出責令停止違法行為,罰款20萬元的行政處罰。
12.梅州市梅江區(qū)某保健品店虛假宣傳案
當事人對其經(jīng)銷的保健食品進行夸大用途,虛構(gòu)治療功效,欺騙、誤導消費者購買的行為,違反了《反不正當競爭法》第八條的規(guī)定;依據(jù)《反不正當競爭法》第二十條的規(guī)定,被作出責令停止違法行為,罰款20萬元的行政處罰。
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