天津農村假冒偽劣食品專項執(zhí)法行動典型案例發(fā)布

日前，記者從天津市市場監(jiān)督管理委員會獲悉，按照市場監(jiān)管總局、公安部、農業(yè)農村部、商務部、中華全國供銷合作總社聯合開展農村假冒偽劣食品專項執(zhí)法行動要求，天津市各級市場監(jiān)管部門認真貫徹食品安全“四個最嚴”要求，緊緊圍繞打擊農村制售假冒偽劣食品違法行為，聚焦重點市場、重點主體和重點品類，嚴厲查處了一批違法案件。

據了解，此次公布的典型案件共十二例，主要涉及非法從事食品生產經營、侵犯注冊商標、打擊食品黑窩點、食品生產中非法添加藥品、超限量使用食品添加劑、生產不符合食品安全標準、經營主體違反管理條例規(guī)定等情況。此次公布的十二例案件具體如下：

一、天津市濱海新區(qū)市場監(jiān)管局查處天津市濱海新區(qū)某食品店未取得食品生產經營許可從事食品生產活動案

2021年9月1日，濱海新區(qū)市場監(jiān)管局對天津市濱海新區(qū)某食品店未取得食品生產經營許可從事食品生產活動行為進行查處，沒收違法所得和用于違法生產經營工具，并處罰款75000元。

2021年3月4日，濱海新區(qū)市場監(jiān)管局接天津市津南區(qū)市場監(jiān)管局案件線索移送。經調查，當事人2021年2月制作真空包裝肉皮凍6塊，0.7斤/塊，包裝上印有“制造商某食品有限公司”及其生產地址等信息。經查，上述真空包裝肉皮凍是當事人在未取得食品生產經營許可，且未經授權使用合法企業(yè)名稱地址等信息情況下進行生產的，所涉違法食品貨值金額1108元，當事人違法所得為57.4元。

當事人的上述行為既違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第一款的規(guī)定，又違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定，濱海新區(qū)市場監(jiān)管局依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條及《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。

該案的查處有力震懾了此類違法生產銷售食品的行為，同時也督促商戶嚴格落實食品安全主體責任，進一步規(guī)范了市場秩序，保障了人民群眾的食品安全。

二、天津市東麗區(qū)市場監(jiān)管局查處天津市某糧油批發(fā)中心銷售侵犯注冊商標專用權的花生油案

2021年3月17日，東麗區(qū)市場監(jiān)管局對天津市某糧油批發(fā)中心銷售侵犯注冊商標專用權的花生油進行查處，作出沒收侵權花生油253箱，罰款73370元的行政處罰。

東麗區(qū)市場監(jiān)管局根據舉報線索，對天津市某糧油批發(fā)中心位于東麗區(qū)的倉庫進行執(zhí)法檢查?，F場發(fā)現倉庫內存放的某品牌花生油228箱（每箱5L×4瓶），經商標權利人鑒定該批花生油為侵權商品。經查，當事人共計違法經營侵權花生油共253箱，違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第三項的規(guī)定，東麗區(qū)市場監(jiān)管局依據《中華人民共和國商標法》第六十條第二款的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。

花生油屬于百姓日常消費量大的食用油，與百姓生活息息相關。本案中，當事人貯存侵權商品的庫房具有很強的隱蔽性，經營的花生油真假摻雜，辨別難度大，不僅侵犯了商標所有人注冊商標專用權，也增加了食品安全隱患。執(zhí)法人員通過突擊檢查，仔細甄別，逐一排查，鎖定證據，有力打擊了侵權違法行為，保障了人民群眾食品安全。

三、天津市西青區(qū)市場監(jiān)管局查處某酒水批發(fā)經營部銷售侵犯注冊商標專用權商品案

2021年7月2日，西青區(qū)市場監(jiān)管局對某酒水批發(fā)經營部涉嫌銷售侵犯注冊商標專用權商品的行為進行查處，依法做出沒收侵犯注冊商標專用權商品，處罰款30000元的行政處罰。

2021年3月16日，西青區(qū)市場監(jiān)管局根據舉報線索，對天津市西青區(qū)某食品銷售中心進行現場檢查，經產品商標權利人鑒定，21339瓶某牌菠蘿碳酸飲料和25884瓶某牌純生風味熟啤酒均屬侵犯注冊商標專用權商品。經查，當事人聯系供貨商采購涉案商品并將涉案商品存放于西青區(qū)某食品銷售中心庫房內。當事人系首次購進涉案商品，截至案發(fā)時未售出，無違法經營額。當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第（七）項的規(guī)定，西青區(qū)市場監(jiān)管局依據《中華人民共和國商標法》第六十條第二款及《天津市知識產權保護條例》第四十五條的規(guī)定對當事人作出行政處罰。

該案以舉報人提供舉報線索為突破點，發(fā)現案源后，執(zhí)法人員第一時間趕到現場進行調查取證，理清案情經過，經商標權利人鑒定后，對兩種侵權商品實施了扣押，有效阻止非法食品流入市場，維護了廣大消費者的合法權益。

四、天津市津南區(qū)市場監(jiān)管局查處天津某泵業(yè)有限責任公司未取得食品經營許可從事餐飲服務活動案

津南區(qū)市場監(jiān)管局查處某泵業(yè)有限責任公司未取得食品經營許可經營公司食堂的行為，依法作出沒收用于違法經營的工具和原料，罰款50000元的行政處罰。

根據舉報線索，2021年4月7日，津南區(qū)市場監(jiān)管局依法對某泵業(yè)有限責任公司進行現場檢查，檢查發(fā)現該公司正在進行午餐加工制作。經調查，當事人自2021年2月19日起，在未取得食品經營許可情況下，擅自經營公司食堂為公司員工提供用餐服務的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定。津南區(qū)市場監(jiān)管局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款的規(guī)定，作出行政處罰。

部分企業(yè)負責人、食堂經營者法律意識淡薄、心存僥幸，認為企業(yè)規(guī)模小，內部開設食堂不易被發(fā)現，不主動辦理食品經營許可證。通過查辦此類案件，一方面有效打擊了無證從事餐飲服務的違法行為，起到了良好的警示作用和社會效果，另一方面通過處罰與教育相結合的手段，提高企業(yè)負責人、食堂經營者的食品安全意識，促使企業(yè)食堂軟硬件均符合餐飲食品安全要求，有效降低食品安全風險。

五、天津市北辰區(qū)市場監(jiān)管局聯合公安機關連夜端掉4個問題豆芽黑窩點

2021年8月6日凌晨，北辰區(qū)市場監(jiān)管局聯合公安北辰分局對轄區(qū)某批發(fā)市場內4家豆芽批發(fā)商戶進行突擊檢查，現場發(fā)現當事人使用非食用原料亞硫酸鈉對豆芽進行浸泡、漂白。當場查獲豆芽8.95噸、用于浸泡豆芽的亞硫酸鈉原料553公斤。豆芽樣品經抽樣檢驗，亞硫酸鹽（以SO2計）項目不符合GB22556-2008《豆芽衛(wèi)生標準》要求，檢驗結論為不合格。當事人上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一項，構成在食品中添加食品添加劑以外的化學物質的行為。北辰區(qū)市場監(jiān)管局依法將此案移送公安機關。

此案由市場監(jiān)管與公安部門通力協(xié)作、聯動執(zhí)法，連夜端掉非法浸泡問題豆芽的“黑窩點”，及時防止問題食品流入百姓餐桌，嚴厲打擊了食品安全違法犯罪行為，切實保障了人民群眾食品安全。

六、天津市武清區(qū)市場監(jiān)管局查處祁某生產添加藥品的食品牡蠣肽（固體飲料）案

2021年8月11日，根據匿名舉報線索，武清區(qū)市場監(jiān)管局對轄區(qū)某村的生產場所進行突擊檢查，現場發(fā)現牡蠣肽（固體飲料）混裝機等生產設備、牡蠣肽（固體飲料）478盒、原輔料果凍粉2袋，當事人祁某不能提供食品生產許可證。經對上述牡蠣肽（固體飲料）及果凍粉進行抽樣檢測，均檢測出藥品“他達拉非”成份。當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條、第三十八條之規(guī)定，鑒于當事人生產經營添加藥品的食品牡蠣肽（固體飲料）的違法行為涉嫌犯罪，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百四十九條、《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款及《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》有關規(guī)定，此案已移送公安機關。

在食品中違法添加藥品，直接危害人民群眾生命健康安全。此案通過突擊檢查、重拳出擊，依法移送公安機關，嚴肅追究刑事責任，有力震懾了食品安全違法犯罪行為，彰顯了維護食品安全的決心。

七、天津市寶坻區(qū)市場監(jiān)管局查處某面包店制售超限量使用食品添加劑的棗糕案

2021年8月31日，寶坻區(qū)市場監(jiān)管局依法對某面包店制售不合格棗糕的行為罰款10000元，沒收違法所得27.1元。

2021年7月7日，寶坻區(qū)市場監(jiān)管局收到公安寶坻分局移送案件通知書，涉及轄區(qū)某面包店。經查，當事人制售棗糕2.4公斤，經檢驗鋁的殘留量項目不合格，所涉違法食品貨值金額57.6元，當事人違法所得27.1元。上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項的規(guī)定。依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第三項的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。

制售鋁含量超標的棗糕容易給消費者帶來健康隱患。寶坻區(qū)市場監(jiān)管局及時將涉刑案件移送至公安機關，公安機關立案調查后不涉及刑事犯罪退回寶坻區(qū)市場監(jiān)管局進行行政處理，做到了行政執(zhí)法與刑事司法的無縫銜接。

八、天津市靜海區(qū)市場監(jiān)管局查處某烘焙坊生產經營超限量使用食品添加劑的無水蛋糕案

2020年12月3日，靜海區(qū)市場監(jiān)管局接到檢驗報告，轄區(qū)某烘焙坊生產經營的無水蛋糕鋁的殘留量項目不合格。當日，靜海區(qū)市場監(jiān)管局即對當事人開展了調查。經查，當事人共制作鋁的殘留量項目不合格的無水蛋糕2.6kg，全部銷售完畢。當事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（四）項的規(guī)定。2021年1月28日，依據有關規(guī)定，依法將此案移交公安機關。

此案注重食品安全抽檢檢測核查處置工作的辦理時效，在接到不合格檢驗報告后立即對當事人進行調查處理，及時與公安和檢察機關溝通案情，并依法將該案移送公安機關，既體現了執(zhí)法公正性和嚴肅性，又有力震懾了食品安全違法犯罪行為。

九、天津市寧河區(qū)市場監(jiān)管局查處某食品有限公司生產不符合食品安全標準的芒果干案

寧河區(qū)市場監(jiān)管局查處某食品有限公司生產不符合食品安全標準的芒果干的違法行為，依法作出沒收違法所得157.5元，罰款65100元的行政處罰。

2021年4月15日，寧河區(qū)市場監(jiān)管局接到檢驗報告，轄區(qū)某食品有限公司生產的芒果干（規(guī)格型號：100克/袋）經檢驗，菌落總數項目不合格。

經查，當事人于2021年2月25日生產芒果干（規(guī)格型號：100克/袋）97袋，其中5袋用于出廠檢驗，2袋用于留樣，其余90袋全部銷售。當事人于2021年4月22日啟動召回程序，由于上述產品全部零售，故未召回。當事人生產不符合食品安全標準的芒果干貨值金額為659.6元，違法所得為157.5元。當事人生產不符合食品安全標準的芒果干的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十三）項的規(guī)定。寧河區(qū)市場監(jiān)管局依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第二款、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。

食品安全大于天，果干、蜜餞都是人民群眾喜愛的休閑食品，市場監(jiān)管部門將繼續(xù)加強對該類違法行為的打擊力度，有力震懾違法經營者，確保人民群眾舌尖上的安全。

十、天津市薊州區(qū)市場監(jiān)管局查處天津某副食商店銷售侵犯注冊商標專用權的商品案

2021年10月11日，薊州區(qū)市場監(jiān)管局對天津某副食商店銷售侵犯注冊商標專用權商品行為進行查處，沒收違法產品，并處罰款164040元。

薊州區(qū)市場監(jiān)管局在日常檢查過程中，發(fā)現轄區(qū)某副食商店銷售的多種品牌白酒經商標權利人的代理人鑒別為侵犯注冊商標專用權的白酒。經查，當事人的違法營業(yè)額共計82020元。當事人銷售侵犯注冊商標專用權商品的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第三項的規(guī)定，薊州區(qū)市場監(jiān)管局依據《中華人民共和國商標法》第六十條第二款的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。

本案中，通過嚴厲打擊侵犯注冊商標專用權的違法行為，有效凈化市場環(huán)境，提升了農村食品經營者的自律意識，體現了市場監(jiān)管部門維護知識產權的決心。

十一、天津市市場監(jiān)管委查處濱海新區(qū)某煙酒經營部銷售侵犯注冊商標專用權的商品案

2021年5月20日，根據舉報線索，市市場監(jiān)管委對濱海新區(qū)某煙酒經營部進行檢查。當事人現場阻撓執(zhí)法，在轄區(qū)民警協(xié)助下，執(zhí)法人員在當事人店內衣柜后儲物間暗門內發(fā)現隱藏的286瓶各種品牌白酒，經產品商標權利人鑒定全部為侵權商品，鑒于當事人不能提供進貨票據，其隱匿銷售行為明顯具有主觀故意，且情節(jié)嚴重，涉嫌構成犯罪，市市場監(jiān)管委現場向公安機關通報，兩部門協(xié)同開展了進一步調查。經查，當事人于2019年5月至2020年9月間從不明來歷的上門推銷人員處，在明知所購入的白酒為涉嫌侵犯注冊商標專用權商品的情況下，以低于市場正規(guī)渠道的價格購進上述白酒并隱藏在衣柜暗門內用于銷售，違法經營額19.77萬元。當事人上述行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條第（三）項的規(guī)定，市市場監(jiān)管委依據《中華人民共和國商標法》第六十一條、《中華人民共和國刑法》第二百一十四條等規(guī)定，依法將此案移送公安機關。

此案在現場檢查時，當事人極力阻撓執(zhí)法，違法商品藏匿位置隱蔽，現場情況復雜難控。市場監(jiān)管部門及時協(xié)同公安部門合力開展現場檢查和情況調查，第一時間控制現場，商標權利人及時進行鑒定和侵權商品貨值金額的計算，在做到證據齊全，程序合法情況下，轉日即辦理了涉刑移送手續(xù)，充分做到部門間高效聯動執(zhí)法，行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接。

十二、天津市市場監(jiān)管委查處6個連鎖超市經營不符合食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例規(guī)定的食鹽及未依法履行進貨查驗義務案

天津市市場監(jiān)管委查處6家連鎖超市經營不符合食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例規(guī)定的食鹽和未依法履行進貨查驗的違法行為，依法作出沒收違法所得共計4718.2元，罰款共計11065.52元，并對6家超市的直接責任人員處罰款共計146017.58元的行政處罰。

2021年5月至6月份，天津市市場監(jiān)管委分別對6個連鎖超市進行執(zhí)法檢查，發(fā)現上述6個超市用于經營的共9種食用鹽產品，碘含量均為18-33mg/kg，與天津市對加碘食用鹽的碘含量要求不符。經查，上述當事人共購進上述9種鹽產品共計4339袋，均未履行進貨查驗義務，鹽產品的碘含量與天津市對加碘食用鹽的碘含量規(guī)定不符。上述當事人經營不符合食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例規(guī)定的食鹽且未依法履行進貨查驗義務，貨值金額共計10659.4元，違法所得共計4718.2元。上述當事人的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第二款、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》第十六條第一款的規(guī)定。天津市市場監(jiān)管委依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（三）項、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》第二十六條的規(guī)定，對當事人作出行政處罰。

我國是世界上碘缺乏最嚴重的國家之一，碘缺乏帶來的人體人身健康危害巨大，必須嚴格規(guī)范碘鹽的生產和銷售。2021年5月15日是我國第28個“全國防治碘缺乏病日”。市場監(jiān)管部門加強對該類違法行為的打擊力度，有力震懾了違法經營行為，確保了人民群眾的食品安全。