湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布第三批2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)典型案例
今年以來(lái),湖南省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問(wèn)題,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊查辦一批與群眾緊密相關(guān)、性質(zhì)惡劣的違法案件,現(xiàn)將部分典型案件公布如下:
一、長(zhǎng)沙市雨花區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處雨花區(qū)某果業(yè)經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品案
2022年6月8日,長(zhǎng)沙市雨花區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)長(zhǎng)沙市雨花區(qū)某果業(yè)經(jīng)營(yíng)部銷售經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的違法行為,依法作出處罰款100800元的行政處罰。
2022年4月15日,據(jù)相關(guān)部門情況通報(bào)反映,長(zhǎng)沙市雨花區(qū)某果業(yè)經(jīng)營(yíng)部涉嫌經(jīng)營(yíng)新型冠狀病毒核酸測(cè)定呈陽(yáng)性的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚r龍眼)。獲悉情況后,雨花區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局迅即啟動(dòng)涉疫產(chǎn)品處置流程,聯(lián)合相關(guān)部門,對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人以每件30元的價(jià)格購(gòu)進(jìn)840件進(jìn)口鮮龍眼(泰國(guó)產(chǎn)),貨值金額25200元,未按規(guī)定在“湘冷鏈”系統(tǒng)內(nèi)報(bào)備。上述鮮龍眼經(jīng)長(zhǎng)沙市雨花區(qū)疾病預(yù)防控制中心檢測(cè),“新型冠狀病毒核酸測(cè)定”呈陽(yáng)性。截至執(zhí)法人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),該批商品尚未對(duì)外銷售。經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),上述涉疫商品已按防疫要求予以銷毀。當(dāng)事人的上述行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第(十二)項(xiàng)的規(guī)定,雨花區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十三條第一款第(五)項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人作出相應(yīng)行政處罰。
當(dāng)前,新冠疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者必須切實(shí)落實(shí)防疫主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“五證一碼”制度,堅(jiān)持專用通道進(jìn)貨、專區(qū)儲(chǔ)存、專柜銷售,嚴(yán)格做好人員防護(hù)措施,確保從業(yè)人員健康上崗。市場(chǎng)監(jiān)管部門將格按照國(guó)家、省、市疫情防控的系列決策部署,依法嚴(yán)厲打擊疫情防控期間違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸袨椤?/p>
二、長(zhǎng)沙市望城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處熊某等人涉嫌生產(chǎn)銷售添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)食品案
2022年2月,長(zhǎng)沙市望城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到群眾舉報(bào),稱長(zhǎng)沙市望城區(qū)某公司內(nèi)有人銷售一款名為“尕樂(lè)蜂”的食品,服用后有壯陽(yáng)的功效,并伴有腹痛、尿血等不良反應(yīng)。接到舉報(bào)后,長(zhǎng)沙市望城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)該款產(chǎn)品進(jìn)行快速檢驗(yàn)篩查,發(fā)現(xiàn)那非類快檢呈陽(yáng)性。長(zhǎng)沙市望城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員迅速將案件線索通報(bào)公安機(jī)關(guān),公案機(jī)關(guān)于2022年2月22日成立專案組,對(duì)該案立案?jìng)刹椤?/p>
調(diào)查發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)沙市望城區(qū)朱某等人經(jīng)營(yíng)的“尕樂(lè)蜂”產(chǎn)品是從位于長(zhǎng)沙市雨花區(qū)萬(wàn)博匯25樓的湖南某品牌運(yùn)營(yíng)管理有限公司購(gòu)進(jìn),該公司的產(chǎn)品是由熊某等人在湖南益陽(yáng)柴油機(jī)66號(hào)包裝廠內(nèi)生產(chǎn)的。在掌握到熊某等人在食品中添加有毒有害物質(zhì)后,2022年7月7日,長(zhǎng)沙市望城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局配合公安機(jī)關(guān)展開(kāi)收網(wǎng)行動(dòng),由公安機(jī)關(guān)對(duì)嫌疑人拘留、審訊,共抓捕熊某、王某某、加某、伍某某等29名嫌疑人;對(duì)熊某等人開(kāi)辦在湖南益陽(yáng)柴油機(jī)66號(hào)包裝廠廠房、生產(chǎn)設(shè)備、包裝材料進(jìn)行查封;對(duì)涉案物品舒暢版、黃金蜜、小支蜜、女士版等7種型號(hào)規(guī)格的“尕樂(lè)蜂”蜂蜜共8633盒產(chǎn)品進(jìn)行扣押,貨值金額260萬(wàn)元;長(zhǎng)沙市望城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》第十九條的規(guī)定,對(duì)涉案產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。
經(jīng)初步查明,嫌疑人加某出資、嫌疑人王某某購(gòu)買原料、嫌疑人加某、王某某、張某某三人一起在蜂蜜中添加“西地那非”“他達(dá)拉非”等食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì),并將調(diào)制好的蜂蜜銷售給熊某等人經(jīng)營(yíng)的湖南某公司,熊某等人雇傭多人進(jìn)行分灌包裝,制作成“尕樂(lè)蜂”品牌蜂蜜,銷售給李某某經(jīng)營(yíng)的湖南某公司及代理。經(jīng)核算涉案金額達(dá)3000余萬(wàn)元。
經(jīng)長(zhǎng)沙市行刑銜接實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn),熊某等人廠房?jī)?nèi)存放的“尕樂(lè)蜂植物蜂蜜醬”、外包裝標(biāo)示“尕樂(lè)蜂”(無(wú)其他標(biāo)識(shí))2個(gè)批次的產(chǎn)品中檢出“西地那非”“他達(dá)拉非”成分。長(zhǎng)沙市望城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)本案扣押的其余產(chǎn)品及原材料進(jìn)行快檢,結(jié)果呈陽(yáng)性。經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查得知,犯罪嫌疑人為逃避執(zhí)法部門打擊,添加“西地那非”“他達(dá)拉非”衍生物到“尕樂(lè)蜂”蜂蜜中,目前正請(qǐng)示長(zhǎng)沙市局牽頭組織檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)力量對(duì)本案中的涉案物品非法添加物質(zhì)進(jìn)行分析研判,組織食品相關(guān)專家對(duì)添加物質(zhì)進(jìn)行論證和鑒定,對(duì)案件的辦理進(jìn)行指導(dǎo)。
嫌疑人涉嫌違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第(一)項(xiàng):禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:(一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十條第二款,長(zhǎng)沙市望城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將該案移交長(zhǎng)沙市公安局望城分局處理。
“西地那非”“他達(dá)拉非”及其衍生物用于治療男性勃起功能障礙,在食品中非法添加此類物質(zhì),長(zhǎng)期服用對(duì)身體健康可能造成嚴(yán)重傷害。嫌疑人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“尕樂(lè)蜂”蜂蜜主要銷售對(duì)象為中老年人,對(duì)患有心腦血管疾病、糖尿病的中老年人傷害更大,嚴(yán)重危害到人民群眾的身體健康和生命安全,社會(huì)影響大、危害程度大、涉案金額大、偵辦難度大。該案從違法線索的發(fā)現(xiàn),到協(xié)同公安機(jī)關(guān)偵查,做到了有效的行刑銜接,實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)全鏈條的打擊,共抓獲嫌疑人29人,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了老年人的合法權(quán)益。
三、邵陽(yáng)市武岡市查處武岡市某有限責(zé)任公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品
2022年7月22日,武岡市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)武岡市某有限責(zé)任公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的違法行為,作出吊銷食品生產(chǎn)許可證、沒(méi)收違法所得35073元、罰款596241元、對(duì)法定代表人張某某自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員的行政處罰。
2022年3-6月,武岡市市場(chǎng)監(jiān)管局在國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)收到11份《檢驗(yàn)報(bào)告》,經(jīng)抽樣檢驗(yàn),鋁的殘留量項(xiàng)目不符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人認(rèn)同檢驗(yàn)結(jié)果,對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果無(wú)異議,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未申請(qǐng)復(fù)檢。武岡市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人召回不合格批次產(chǎn)品,并對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)的11個(gè)不合格批次產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量、銷售數(shù)量和銷售去向進(jìn)行了調(diào)查,經(jīng)查,當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的11個(gè)批次不合格產(chǎn)品貨值金額共計(jì)35073元。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款的規(guī)定,構(gòu)成了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的違法行為。當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格產(chǎn)品貨值金額較大,且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),應(yīng)從重處罰,武岡市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出吊銷食品生產(chǎn)許可證、沒(méi)收違法所得35073元、罰款596241元,對(duì)法定代表人張某某自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員的行政處罰。
當(dāng)事人作為食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)其出廠食品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。當(dāng)事人生產(chǎn)的豆制品經(jīng)檢驗(yàn)鋁的殘留量不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),對(duì)消費(fèi)者的健康造成一定的傷害。本案的查處,有力的打擊了違法行為,維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益、保障了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序,有效提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí),保證了群眾“舌尖上的安全”。
四、永州市新田縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處對(duì)賀某某、陸某某無(wú)照經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)口肉類等違法行為案
2022年5月12日,永州市新田縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)新田縣的賀某某、陸某某無(wú)照經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)口肉類違法行為,依法作出處罰款150000元的行政處罰。
2022年2月18日,湖南省永州市新田縣市場(chǎng)監(jiān)管局在日常檢查中發(fā)現(xiàn)位于驥村鎮(zhèn)賀家村一廠房?jī)?nèi)存在解凍池內(nèi)有散裝正在解凍的國(guó)產(chǎn)鮮豬肚3600KG;正在解凍的原產(chǎn)國(guó)為荷蘭和阿根廷的進(jìn)口冷凍預(yù)包裝鮮豬肚869件;國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的冷凍鮮豬肚1701件;標(biāo)注湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印制的動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫合格證明35375枚。經(jīng)查賀某某、陸某某存在以下違法行為:無(wú)照經(jīng)營(yíng)。當(dāng)事人在未取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的情況下,從事冷凍鮮豬肚加工銷售,銷售金額共計(jì)637130元整。進(jìn)口無(wú)檢驗(yàn)檢疫的肉類。于2022年2月16日在長(zhǎng)沙市紅星市場(chǎng)旁購(gòu)進(jìn)原產(chǎn)國(guó)為荷蘭和阿根廷的進(jìn)口冷凍鮮豬肚869件,每件10KG,共計(jì)8690KG,支付現(xiàn)金45000元,上述進(jìn)口冷凍鮮豬肚不能提供進(jìn)口貨物檢驗(yàn)檢疫證明、合法追溯信息證明、以及消毒證明和核酸檢測(cè)陰性報(bào)告,至案發(fā)時(shí)止,當(dāng)事人正在進(jìn)行加工用于銷售。銷售標(biāo)注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址行為,并張貼假冒湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印制的動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫合格標(biāo)識(shí)。至該局執(zhí)法人員檢查時(shí)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)共有包裝標(biāo)注“新福遠(yuǎn)”精制鮮凍豬肚132件。
2022年2月18日,對(duì)上述所有產(chǎn)品進(jìn)行了核酸檢測(cè),檢驗(yàn)結(jié)果為陰性;2月20日,對(duì)上述產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果為合格。當(dāng)事人的行為違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第一款第六項(xiàng):未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類;第七項(xiàng):未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類;第十二項(xiàng):標(biāo)注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址,或者標(biāo)注偽造、冒用的認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的”和《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第三條的相關(guān)規(guī)定,永州市新田縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
該案是永州市市場(chǎng)監(jiān)管局今年鐵拳行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),在民生領(lǐng)域結(jié)案的一件大案要案,打擊了一起涉及疫情防控和冷鏈行業(yè)的違法行為,向冷鏈行業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主敲響了警鐘,起到了警示震懾作用,受到了社會(huì)上的好評(píng)。
五、邵陽(yáng)市洞口縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處洞口縣某文具店向未成年人銷售彩票案
2022年1月14日,邵陽(yáng)市洞口縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)洞口縣某文具店向未成年人銷售彩票的違法行為,依法作出處罰款8000元的行政處罰。
2022年1月5日,據(jù)群眾舉報(bào)洞口縣某文具日用品店(以下簡(jiǎn)稱當(dāng)事人)誘導(dǎo)未成年人銷售有獎(jiǎng)彩票刮獎(jiǎng)活動(dòng),接舉報(bào)后張家界市武陵源區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)該店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查中時(shí)在當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的貨攤上發(fā)現(xiàn)有用“抽獎(jiǎng)”的卡片和盒子,當(dāng)事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定。2022年1月5日,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案調(diào)查。
當(dāng)事人從2021年11月底開(kāi)始,當(dāng)事人從一流動(dòng)攤販?zhǔn)种幸?0元的價(jià)格購(gòu)買了一套戰(zhàn)狼刮刮獎(jiǎng)彩票,以每張0.5元的價(jià)格向洞口縣文昌街道城西大道城關(guān)三小學(xué)生進(jìn)行銷售。該產(chǎn)品分別設(shè)有不同的玩具、筆和現(xiàn)金及謝謝惠顧等獎(jiǎng)。至立案時(shí),當(dāng)事人已經(jīng)銷售了230張彩票,剩余170張彩票還沒(méi)有銷售完。
當(dāng)事人向未成年人銷售彩票的行為違反了《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第五十九條有關(guān)規(guī)定:學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)。禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎(jiǎng)金。煙、酒和彩票經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標(biāo)志;對(duì)難以判明是否是未成年人的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。任何人不得在學(xué)校、幼兒園和其他未成年人集中活動(dòng)的公共場(chǎng)所吸煙、飲酒的規(guī)定,構(gòu)成了向未成年人銷售彩票的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第一百二十三條規(guī)定邵陽(yáng)市洞口縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
六、長(zhǎng)沙市市場(chǎng)監(jiān)管局查處長(zhǎng)沙市某醫(yī)療美容有限公司發(fā)布虛假?gòu)V告案
2022年5月11日,長(zhǎng)沙市市場(chǎng)監(jiān)管局配合長(zhǎng)沙市公安局岳麓分局對(duì)長(zhǎng)沙市某醫(yī)療美容有限公司發(fā)布醫(yī)療美容虛假違法廣告案開(kāi)展異地調(diào)查。2021年11月4日,長(zhǎng)沙市公安局岳麓分局對(duì)涉案主要負(fù)責(zé)人涉嫌虛假?gòu)V告罪立案?jìng)刹椤?/p>
2021年7月12日,長(zhǎng)沙市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)長(zhǎng)沙市某醫(yī)療美容有限公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在門診候診大廳及診療室內(nèi)懸掛展示的大幅燈箱廣告中,將“妙齡骨雕”醫(yī)療美容項(xiàng)目宣傳成“世界上唯一同時(shí)對(duì)軟組織與骨組織具有修復(fù)和鍵合作用的新型抑菌生物活性科技新型材料”“得到96個(gè)國(guó)家衛(wèi)生藥品監(jiān)管部門的授權(quán)與認(rèn)證,擁有多項(xiàng)美國(guó)FDA專利技術(shù)號(hào),全球超70萬(wàn)例臨床使用”;將“自體脂肪”填充醫(yī)療美容項(xiàng)目宣稱采用“提取干細(xì)胞”醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行美容。經(jīng)立案調(diào)查,當(dāng)事人宣稱的“生物材料”與實(shí)際使用“生物玻璃骨填充材料”“玻尿酸”“肉毒素”開(kāi)展醫(yī)療美容的記錄完全不符,“提取干細(xì)胞”的醫(yī)療技術(shù)純屬虛構(gòu)。當(dāng)事人利用店堂廣告虛構(gòu)“生物科技新型材料”,虛假宣傳“干細(xì)胞”醫(yī)療技術(shù),累計(jì)發(fā)生消費(fèi)163筆,違法所得106.2498萬(wàn)元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十八條等規(guī)定。當(dāng)事人違法發(fā)布虛假違法醫(yī)美廣告的行為,性質(zhì)嚴(yán)重,金額較大,涉嫌構(gòu)成犯罪,應(yīng)予刑事追訴。長(zhǎng)沙市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》和市場(chǎng)監(jiān)管總局司局函《關(guān)于加強(qiáng)干細(xì)胞廣告監(jiān)管的工作提示》等要求,將案件移送公安機(jī)關(guān)。
非法醫(yī)美廣告嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,侵害消費(fèi)者合法權(quán)益和身心健康。市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦人民群眾關(guān)注問(wèn)題,針對(duì)醫(yī)美廣告亂象重拳出擊,在監(jiān)管過(guò)程中依法開(kāi)展“行刑銜接”,增強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的貫通協(xié)同,有力打擊違法犯罪活動(dòng),切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。
七、婁底市市場(chǎng)監(jiān)管局查處婁底某醫(yī)療美容門診部發(fā)布違法醫(yī)療廣告案
2022年7月25日,婁底市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)婁底某醫(yī)療美容門診部發(fā)布違法醫(yī)療廣告的違法行為,作出罰款55000元的行政處罰。
2022年5月7日,婁底市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)布廣告,涉嫌違反《中華人民共和國(guó)廣告法》的相關(guān)規(guī)定。經(jīng)查明,當(dāng)事人于2021年3月在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)布內(nèi)容為:“解決皮膚凹陷、干燥、脫屑、粗糙、松弛等問(wèn)題。見(jiàn)效快、治療快捷、安全無(wú)排斥。注射后可維持1年左右。深受白領(lǐng)喜愛(ài),因安全無(wú)副作用而廣受歡迎”的廣告,且未經(jīng)婁底市衛(wèi)生健康委員會(huì)審查。該官方網(wǎng)站是由當(dāng)事人的同學(xué)免費(fèi)為其設(shè)計(jì)制作。當(dāng)事人已于2022年5月8日關(guān)停了其官方網(wǎng)站。
當(dāng)事人在其官方網(wǎng)站發(fā)布違法醫(yī)療廣告且未經(jīng)審查的行為違反《中華人民共和國(guó)廣告法》第十六條和第四十六條規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條規(guī)定,婁底市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
違法醫(yī)療廣告貽誤患者的病情,騙取患者的錢財(cái),加重患者的痛苦,給患者造成經(jīng)濟(jì)和精神上的損失。同時(shí)擾亂醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的秩序,打亂患者的正常流向,引起醫(yī)療行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致醫(yī)療衛(wèi)生資源的浪費(fèi)。通過(guò)本案的查處,對(duì)違法醫(yī)療廣告行業(yè)起到了有效的震懾作用,真正營(yíng)造讓群眾放心、安心、舒心的醫(yī)療廣告市場(chǎng)氛圍。
八、岳陽(yáng)市華容縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處華容縣某服務(wù)部銷售不合格化肥產(chǎn)品案
2022年5月23日,湖南省岳陽(yáng)市華容縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)華容縣某服務(wù)部銷售不合格化肥產(chǎn)品的違法行為,沒(méi)收違法所得2529元,處罰款23.7471萬(wàn)元,合計(jì)罰沒(méi)款24萬(wàn)元的行政處罰。
2022年3月26日,湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局在岳陽(yáng)市華容縣對(duì)華容縣鲇魚須鎮(zhèn)某農(nóng)資銷售的農(nóng)用化肥進(jìn)行抽樣檢查。檢查結(jié)果顯示,“友富田”顆粒氮肥氮(N)的質(zhì)量分?jǐn)?shù)(以干基計(jì))為24.3%,不符合國(guó)標(biāo)GB/T2946-2018氮(N)的質(zhì)量分?jǐn)?shù)(以干基計(jì))≥25%的要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。某牌過(guò)磷酸鈣有效磷的質(zhì)量分?jǐn)?shù)為10.1%,不符合國(guó)標(biāo)GB/T20413-2017有效磷的質(zhì)量分?jǐn)?shù)≥12%的要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。
經(jīng)查,華容縣鲇魚須鎮(zhèn)某農(nóng)資銷售的某牌過(guò)磷酸鈣和“友富田”顆粒氮肥均由華容縣某服務(wù)部供貨,銷售方式為當(dāng)事人采購(gòu)肥料,存放到各個(gè)經(jīng)銷店代銷,最后以實(shí)際銷售數(shù)量與當(dāng)事人結(jié)賬。當(dāng)事人一共提供不合格“友富田”顆粒氮肥58噸給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)銷商,并指定銷售價(jià)格為31元/包(每包重25kg),貨值金額為71920元,共銷售18.6噸,剩余的39.4噸目前已從各農(nóng)資經(jīng)銷商運(yùn)回當(dāng)事人處,該批貨由當(dāng)事人于2021年12月26日從武漢某有限公司購(gòu)進(jìn),進(jìn)貨價(jià)為1165元/噸,購(gòu)進(jìn)數(shù)量為58噸,以上顆粒氮肥銷售金額共計(jì)為23064元,獲違法所得1395元;當(dāng)事人一共提供不合格某牌過(guò)磷酸鈣100噸給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)銷商,并指定銷售價(jià)格為22元/包(每包重40kg),貨值金額為55000元,共銷售28.36噸,剩余的71.64噸目前已從各農(nóng)資經(jīng)銷商運(yùn)回當(dāng)事人處,該批貨由當(dāng)事人于2021年12月20日從湖北某有限公司購(gòu)進(jìn),進(jìn)貨價(jià)為510元/噸,購(gòu)進(jìn)數(shù)量為100噸,以上過(guò)磷酸鈣銷售金額共計(jì)為15598元,獲違法所得1134.4元。
上述不合格化肥銷售金額共計(jì)38662元,貨值金額共計(jì)126920元,違法所得共計(jì)2529.4元。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十二條、第三十九的相關(guān)規(guī)定,岳陽(yáng)市華容縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
化肥問(wèn)題不僅涉及糧食安全,更關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定,此案件的查處有效的維護(hù)了老百姓的根本利益。
九、郴州市永興縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處永興縣某加油站銷售不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)柴油案
2022年6月17日,郴州市永興縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)永興縣某加油站銷售不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)柴油的違法行為,依法作出沒(méi)收違法所得2930.31元,罰款60290.31元的行政處罰。
2021年11月8日,在湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局組織的2021年度成品油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中,委托中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)湖南有限公司對(duì)當(dāng)事人永興縣某加油站經(jīng)營(yíng)的兩批次0#車用柴油(VI)(2號(hào)罐、3號(hào)罐)依法進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。2021年11月19日,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)湖南有限公司出具《檢驗(yàn)報(bào)告》兩份,均判定被抽樣產(chǎn)品不合格。
經(jīng)調(diào)查,當(dāng)事人分別于2021年6月22日和2021年8月30日購(gòu)入上述不合格批次的柴油9噸,截止至檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)之日,當(dāng)事人涉案的兩批0#車用柴油(VI)已全部銷售完畢,銷售金額為60290.31元,違法所得為2930.31元。當(dāng)事人銷售不符合國(guó)強(qiáng)制性家標(biāo)準(zhǔn)的汽油,其行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條規(guī)定,構(gòu)成了銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求產(chǎn)品的違法行為。永興縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人違法行為作出行政處罰。
不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的汽油,不僅會(huì)對(duì)車輛造成不同程度的損害,威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,而且此類燃油可使汽車燃燒尾氣中的氮氧化物、硫氧化物、有機(jī)揮發(fā)物在一定條件下凝聚成霧滴或轉(zhuǎn)變?yōu)轭w粒物,從而加重霧霾和煙霾,對(duì)大氣環(huán)境造成較大的污染。為加強(qiáng)成品油監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售質(zhì)量不合格油品行為,永興縣市場(chǎng)監(jiān)管局重拳出擊,采取了一系列行之有效的措施,雷厲風(fēng)行地開(kāi)展強(qiáng)有力的執(zhí)法行動(dòng),有力地規(guī)范了轄區(qū)內(nèi)成品油市場(chǎng)流通秩序,保障了人民群眾的用油安全。
十、邵陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局查處邵陽(yáng)市某加油站擅自改動(dòng)加油機(jī)計(jì)量準(zhǔn)確度銷售汽油案
2022年6月17日,郴州市永興縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)永興縣某加油站銷售不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)柴油的違法行為,依法作出沒(méi)收違法所得119361元,罰款1800元,沒(méi)收4號(hào)加油機(jī)6號(hào)加油槍所屬的計(jì)控主板1塊的行政處罰。
2021年10月9日,邵陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展加油站計(jì)量精準(zhǔn)監(jiān)管試點(diǎn)工作的通知》,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行執(zhí)法檢查,現(xiàn)場(chǎng)抽取當(dāng)事人的4號(hào)稅控燃油加油機(jī)6號(hào)加油槍所屬的加油機(jī)計(jì)控主板并采取先行登記保存措施。10月10日,邵陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局委托加油機(jī)生產(chǎn)廠家鄭州三金石油設(shè)備制造有限公司進(jìn)行鑒定。10月11日,鄭州三金石油設(shè)備制造有限公司出具了《鑒定報(bào)告》,該報(bào)告顯示主板為原廠主板,但是計(jì)量程序非原產(chǎn)產(chǎn)品,與出廠狀態(tài)不一致。10月25日,邵陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局委托該計(jì)控主板所使用的監(jiān)控微處理器(稅控芯片)生產(chǎn)廠家北京拓盛電子科技有限公司對(duì)該主板進(jìn)行鑒定。11月26日,邵陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局收到北京拓盛電子科技有限公司出具的《鑒定報(bào)告》,報(bào)告顯示,該主板使用的監(jiān)控微處理器不是北京拓盛電子科技有限公司生產(chǎn)產(chǎn)品,與北京拓盛電子科技有限公司生產(chǎn)的產(chǎn)品不一致。屬于偽造該公司生產(chǎn)芯片。加油量異常(偏離正常脈沖當(dāng)量的±0.6%)時(shí),加油機(jī)不能自鎖。邵陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局于2021年11月26日對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。
經(jīng)查明,當(dāng)事人于2007年06月18日成立,從事汽油、柴油零售業(yè)務(wù)。當(dāng)事人為了給消費(fèi)者少加油的目的,于2021年7月8日雇用上門人員修改4號(hào)加油機(jī)6號(hào)加油槍所屬的原廠計(jì)控主板,致使加油量異常時(shí)涉案加油機(jī)不能自鎖。當(dāng)事人自2021年7月8日擅自改動(dòng)加油機(jī)起,至2021年10月9日案發(fā)時(shí)止,當(dāng)事人使用該未經(jīng)批準(zhǔn)而改動(dòng)計(jì)控主板的燃油加油機(jī)向消費(fèi)者銷售汽油的銷售金額為100861元,自查后增加的銷售金額為18500元,銷售金額合計(jì)為119361元。
當(dāng)事人在汽油、柴油零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,擅自改動(dòng)燃油加油機(jī)計(jì)控主板,并使用未經(jīng)批準(zhǔn)而改動(dòng)、破壞防作弊功能的燃油加油機(jī)向消費(fèi)者銷售汽油,給消費(fèi)者造成損失的行為,違反了《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第五條第(七)項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成擅自改動(dòng)燃油加油機(jī),使用未經(jīng)批準(zhǔn)而改動(dòng)的燃油加油機(jī)的違法行為,應(yīng)按照《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第九條第(三)項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十八條的規(guī)定予以處罰。
當(dāng)事人在明知不得擅自改動(dòng)燃油加油機(jī),不得使用未經(jīng)批準(zhǔn)而改動(dòng)的燃油加油機(jī)的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情況下,仍然實(shí)施上述違法行為,屬于故意違法。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第二款、原國(guó)家質(zhì)檢總局三個(gè)答復(fù)文件規(guī)定,當(dāng)事人故意違法的,可以將全部經(jīng)營(yíng)額認(rèn)定為違法所得。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款、《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第九條第(三)項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十八條的規(guī)定,邵陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
此案是老百姓反映強(qiáng)烈的加油站計(jì)量作弊問(wèn)題。本案的嚴(yán)肅查處,給妄圖通過(guò)高科技作弊手段“偷油漏稅”的不法經(jīng)營(yíng)者以強(qiáng)有力的震懾。邵陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)管部門將持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法檢查,以嚴(yán)厲“鐵拳”保民生。
十一、婁底市市場(chǎng)監(jiān)管局查處雙峰縣某加油站破壞加油機(jī)計(jì)量準(zhǔn)確度案
2021年11月29日,婁底市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)雙峰縣某加油站破壞加油機(jī)計(jì)量準(zhǔn)確度的違法行為,作出沒(méi)收加油機(jī)計(jì)量主板4塊,沒(méi)收違法所得15.63萬(wàn)元,處罰款0.2萬(wàn)元,罰沒(méi)款合計(jì)15.83萬(wàn)元的行政處罰。
2021年9月28日,湖南省婁底市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)雙峰縣某加油站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢定,該加油站3、4、5、6號(hào)槍示值誤差分別達(dá)到+2.32%、+2.06%、+2.14%、+2.12%,不符合燃油加油機(jī)檢定規(guī)程《JJG443-2015》中加油機(jī)最大允許誤差為±0.30%的規(guī)定。經(jīng)委托加油機(jī)生產(chǎn)廠家鑒定,上述4支加油槍的計(jì)量主板與原出廠時(shí)狀態(tài)不一致。
當(dāng)事人于2021年6月30日通過(guò)對(duì)4塊加油機(jī)計(jì)量主板管腳短接、對(duì)通信控制器加裝無(wú)線裝置、在電腦主機(jī)中安裝作弊系統(tǒng)的方式對(duì)加油機(jī)實(shí)施非法改裝,破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第十六條的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第二十六條和《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條的規(guī)定,婁底市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
近年來(lái),為營(yíng)造準(zhǔn)確計(jì)量、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境,婁底市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)組織開(kāi)展計(jì)量專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),形成了加油機(jī)計(jì)量監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。通過(guò)嚴(yán)厲打擊加油機(jī)計(jì)量作弊牟取非法利益的違法行為,加油機(jī)計(jì)量作弊得到明顯遏制,計(jì)量投訴明顯減少,計(jì)量環(huán)境明顯改善,切實(shí)保護(hù)了人民群眾的切身利益,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)。
十二、益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)某液化氣站對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的液化石油氣鋼瓶進(jìn)行充裝案
2022年5月27日,益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)某液化氣站對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的液化石油氣瓶進(jìn)行充裝的違法行為,依法作出處罰款48000元的行政處罰。
2022年3月26日,益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到由益陽(yáng)市公安局資陽(yáng)分局長(zhǎng)春派出所提供的《報(bào)警案件登記表》《情況說(shuō)明》《扣押物品、文件清單》《詢問(wèn)筆錄》等材料,該材料顯示長(zhǎng)春鎮(zhèn)油獅村王某某液化氣經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的液化石油氣瓶。益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員立即開(kāi)展核查處置工作。益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)涉案26個(gè)氣瓶進(jìn)行了信息查詢和稱重,26個(gè)氣瓶都超期未檢,每個(gè)氣瓶都充裝有12公斤液化石油氣。益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員通過(guò)對(duì)涉案液化石油氣瓶經(jīng)銷商進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn),得知當(dāng)事人是該批次液化石油氣的充裝來(lái)源。當(dāng)事人對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的液化石油氣鋼瓶進(jìn)行充裝的行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十九條第二款的規(guī)定。
鑒于以上事實(shí),益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為,當(dāng)事人對(duì)超期未檢的液化石油氣鋼瓶進(jìn)行充裝的行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十九條第二款“充裝單位應(yīng)當(dāng)建立充裝前后的檢查、記錄制度,禁止對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝”的規(guī)定,構(gòu)成了對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十五條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定,益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
氣瓶使用的安全事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是今年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)中重點(diǎn)部署的內(nèi)容之一,開(kāi)展氣瓶安全整治工作是當(dāng)前及今后特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的重中之重,本案的查辦體現(xiàn)了監(jiān)管部門持續(xù)加大執(zhí)法打擊力度,對(duì)違法違規(guī)行為必須實(shí)施最嚴(yán)厲處罰的決心。
十三、衡陽(yáng)市雁峰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處雁峰區(qū)某老年公寓使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的特種設(shè)備案
2022年3月28日,衡陽(yáng)市雁峰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)雁峰區(qū)某老年公寓使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的特種設(shè)備的違法行為作出處罰人民幣30000元的行政處罰。
2022年1月10日,雁峰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)線索對(duì)號(hào)衡陽(yáng)市雁峰區(qū)某老年公寓院內(nèi)在用電梯進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)在用電梯無(wú)檢驗(yàn)報(bào)告、無(wú)“特種設(shè)備使用標(biāo)志”,依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》相關(guān)規(guī)定,執(zhí)法人員隨即將該臺(tái)電梯予以查封。
經(jīng)查明,當(dāng)事人于2019年6月1日投入使用涉案電梯。根據(jù)湖南省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院2022年1月11日出具的書面情況說(shuō)明,涉案電梯未申報(bào)檢驗(yàn)。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第三十二條第一款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十四條第(一)款的規(guī)定,衡陽(yáng)市雁峰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
老年公寓電梯未經(jīng)定期檢驗(yàn),存在嚴(yán)重的安全隱患,若老人誤乘,相當(dāng)危險(xiǎn)。此案是對(duì)該單位的一次代價(jià)較輕的提醒,及時(shí)檢驗(yàn)電梯,守護(hù)老年公寓的老人安全,給老人的養(yǎng)老生活保駕護(hù)航,也是給各電梯使用單位敲響警鐘,及時(shí)年檢,定時(shí)排查電梯可能存在的問(wèn)題,減少傷亡事故的發(fā)生,保障群眾的生命安全。
十四、張家界市武陵源區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處常德某開(kāi)關(guān)制造有限公司未標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志擅自出廠、銷售強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品案
2022年5月17日,張家界市武陵源區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)常德某開(kāi)關(guān)制造有限公司未標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志擅自出廠、銷售強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品案的違法行為,依法作出沒(méi)收違法所得1500元,處罰款80000元的行政處罰。
2022年3月31日,4月1日,張家界市武陵源區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在居民小區(qū)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)張家界某發(fā)展有限責(zé)任公司武陵源分公司(以下簡(jiǎn)稱某分公司)給用戶安裝使用的三相單表位直通表箱無(wú)銘牌和CCC認(rèn)證標(biāo)志。經(jīng)查,這批三相單表位直通表箱由當(dāng)事人銷售給某分公司。2021年6月,當(dāng)事人銷售給某分公司單相單表位不銹鋼表箱100臺(tái),價(jià)格為30元/臺(tái),三相單表位直通表箱100臺(tái),價(jià)格為65元/臺(tái),合計(jì)銷售金額9500元。因某分公司催得急,雙方未簽訂購(gòu)銷合同,當(dāng)事人就安排人發(fā)貨,這200臺(tái)金屬計(jì)量箱出廠時(shí)均未粘貼銘牌和CCC認(rèn)證標(biāo)志。截至案發(fā)時(shí),某分公司已將其中的50臺(tái)三相單表位直通表箱、88臺(tái)單相單表位不銹鋼表箱安裝在住戶家中。當(dāng)事人行為違反了《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第二條的規(guī)定,依據(jù)《強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品管理規(guī)定》第五十條和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第三條第二款的規(guī)定,張家界市武陵源區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
電表箱的優(yōu)劣關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。本案的查處,有利于引導(dǎo)消費(fèi)者在購(gòu)買產(chǎn)品前辨別產(chǎn)品是否有3C認(rèn)證,避免買到劣質(zhì)產(chǎn)品,保障群眾的用電安全。
十五、湘西州吉首市市場(chǎng)監(jiān)管局查處吉首某健康醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)部利用虛假的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者與其進(jìn)行交易案
2022年6月13日,湘西州吉首市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)吉首某健康醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)部利用虛假的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者與其進(jìn)行交易的違法行為,依法作出罰款80000元的行政處罰。
2022年3月12日,根據(jù)《湘西自治州市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈湘西州市場(chǎng)監(jiān)督管理局養(yǎng)老領(lǐng)域集中整治實(shí)施方案〉的通知》文件要求及統(tǒng)一部署,湘西州市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合吉首市市場(chǎng)監(jiān)管局、吉首市公安局組成聯(lián)合執(zhí)法小組,于2022年3月12日6點(diǎn)30分,對(duì)當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展涉老產(chǎn)品推銷活動(dòng)時(shí),通過(guò)執(zhí)法人員暗中調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)參加推銷活動(dòng)的老年消費(fèi)者有近200余人參與。為了維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)好老年消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全,在聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)小組專業(yè)、積極的工作開(kāi)展下,現(xiàn)場(chǎng)處置有序,執(zhí)法人員在該案調(diào)查過(guò)程中,制作了近400余份調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)老年群眾開(kāi)展調(diào)查取證工作,因老年消費(fèi)者對(duì)執(zhí)法工作存在不理解,執(zhí)法人員在對(duì)老年消費(fèi)者取證過(guò)程中多數(shù)采取不配合的手段,造成執(zhí)法人員取證困難。執(zhí)法人員通過(guò)多次上門解釋、宣傳相關(guān)法律法規(guī),得到了一些老年消費(fèi)者們的理解,才完成了相關(guān)案件證據(jù)的取得。在執(zhí)法人員三個(gè)月的辛苦努力下,本案自2022年3月13日起立案調(diào)查,2022年6月30日結(jié)案。
經(jīng)查實(shí),當(dāng)事人自成立以來(lái),為有利于商品的銷售,利用標(biāo)價(jià)與實(shí)際成交價(jià)巨大的反差會(huì)讓客戶覺(jué)得有便宜占的心理,將其主打產(chǎn)品蜂奧蜂膠軟膠囊、沙棘油軟膠囊、極瑞靈芝套裝、冠瑞高電位治療機(jī)在價(jià)格牌上標(biāo)示零售價(jià)分別為268元/瓶、628元/瓶、1780元/套和17800元/臺(tái),實(shí)際上述產(chǎn)品分別按照190元/瓶、320元/瓶、1080元/套銷售,冠瑞高電位治療機(jī)分時(shí)間段按9200至9800元/臺(tái)不等的價(jià)格進(jìn)行銷售,而實(shí)際上,上述四種產(chǎn)品也從未以標(biāo)示價(jià)格賣出,屬于實(shí)施持續(xù)性的價(jià)格欺詐行為。
當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第四項(xiàng)、《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》第七條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條第一款及《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條的規(guī)定,湘西州吉首市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
通過(guò)此次養(yǎng)老領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步提升了全州養(yǎng)老服務(wù)水平和質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)了老年人的合法權(quán)益,加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)安全規(guī)范、持續(xù)健康發(fā)展,加快推進(jìn)科學(xué)規(guī)范運(yùn)營(yíng),切實(shí)保障養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象的生命財(cái)產(chǎn)安全。
今年以來(lái),湖南省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問(wèn)題,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊查辦一批與群眾緊密相關(guān)、性質(zhì)惡劣的違法案件,現(xiàn)將部分典型案件公布如下:
一、長(zhǎng)沙市雨花區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處雨花區(qū)某果業(yè)經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品案
2022年6月8日,長(zhǎng)沙市雨花區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)長(zhǎng)沙市雨花區(qū)某果業(yè)經(jīng)營(yíng)部銷售經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的違法行為,依法作出處罰款100800元的行政處罰。
2022年4月15日,據(jù)相關(guān)部門情況通報(bào)反映,長(zhǎng)沙市雨花區(qū)某果業(yè)經(jīng)營(yíng)部涉嫌經(jīng)營(yíng)新型冠狀病毒核酸測(cè)定呈陽(yáng)性的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称罚r龍眼)。獲悉情況后,雨花區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局迅即啟動(dòng)涉疫產(chǎn)品處置流程,聯(lián)合相關(guān)部門,對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行檢查。經(jīng)查,當(dāng)事人以每件30元的價(jià)格購(gòu)進(jìn)840件進(jìn)口鮮龍眼(泰國(guó)產(chǎn)),貨值金額25200元,未按規(guī)定在“湘冷鏈”系統(tǒng)內(nèi)報(bào)備。上述鮮龍眼經(jīng)長(zhǎng)沙市雨花區(qū)疾病預(yù)防控制中心檢測(cè),“新型冠狀病毒核酸測(cè)定”呈陽(yáng)性。截至執(zhí)法人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),該批商品尚未對(duì)外銷售。經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),上述涉疫商品已按防疫要求予以銷毀。當(dāng)事人的上述行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第(十二)項(xiàng)的規(guī)定,雨花區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十三條第一款第(五)項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人作出相應(yīng)行政處罰。
當(dāng)前,新冠疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)者必須切實(shí)落實(shí)防疫主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“五證一碼”制度,堅(jiān)持專用通道進(jìn)貨、專區(qū)儲(chǔ)存、專柜銷售,嚴(yán)格做好人員防護(hù)措施,確保從業(yè)人員健康上崗。市場(chǎng)監(jiān)管部門將格按照國(guó)家、省、市疫情防控的系列決策部署,依法嚴(yán)厲打擊疫情防控期間違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸袨椤?/p>
二、長(zhǎng)沙市望城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處熊某等人涉嫌生產(chǎn)銷售添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)食品案
2022年2月,長(zhǎng)沙市望城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到群眾舉報(bào),稱長(zhǎng)沙市望城區(qū)某公司內(nèi)有人銷售一款名為“尕樂(lè)蜂”的食品,服用后有壯陽(yáng)的功效,并伴有腹痛、尿血等不良反應(yīng)。接到舉報(bào)后,長(zhǎng)沙市望城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)該款產(chǎn)品進(jìn)行快速檢驗(yàn)篩查,發(fā)現(xiàn)那非類快檢呈陽(yáng)性。長(zhǎng)沙市望城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員迅速將案件線索通報(bào)公安機(jī)關(guān),公案機(jī)關(guān)于2022年2月22日成立專案組,對(duì)該案立案?jìng)刹椤?/p>
調(diào)查發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)沙市望城區(qū)朱某等人經(jīng)營(yíng)的“尕樂(lè)蜂”產(chǎn)品是從位于長(zhǎng)沙市雨花區(qū)萬(wàn)博匯25樓的湖南某品牌運(yùn)營(yíng)管理有限公司購(gòu)進(jìn),該公司的產(chǎn)品是由熊某等人在湖南益陽(yáng)柴油機(jī)66號(hào)包裝廠內(nèi)生產(chǎn)的。在掌握到熊某等人在食品中添加有毒有害物質(zhì)后,2022年7月7日,長(zhǎng)沙市望城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局配合公安機(jī)關(guān)展開(kāi)收網(wǎng)行動(dòng),由公安機(jī)關(guān)對(duì)嫌疑人拘留、審訊,共抓捕熊某、王某某、加某、伍某某等29名嫌疑人;對(duì)熊某等人開(kāi)辦在湖南益陽(yáng)柴油機(jī)66號(hào)包裝廠廠房、生產(chǎn)設(shè)備、包裝材料進(jìn)行查封;對(duì)涉案物品舒暢版、黃金蜜、小支蜜、女士版等7種型號(hào)規(guī)格的“尕樂(lè)蜂”蜂蜜共8633盒產(chǎn)品進(jìn)行扣押,貨值金額260萬(wàn)元;長(zhǎng)沙市望城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》第十九條的規(guī)定,對(duì)涉案產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。
經(jīng)初步查明,嫌疑人加某出資、嫌疑人王某某購(gòu)買原料、嫌疑人加某、王某某、張某某三人一起在蜂蜜中添加“西地那非”“他達(dá)拉非”等食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì),并將調(diào)制好的蜂蜜銷售給熊某等人經(jīng)營(yíng)的湖南某公司,熊某等人雇傭多人進(jìn)行分灌包裝,制作成“尕樂(lè)蜂”品牌蜂蜜,銷售給李某某經(jīng)營(yíng)的湖南某公司及代理。經(jīng)核算涉案金額達(dá)3000余萬(wàn)元。
經(jīng)長(zhǎng)沙市行刑銜接實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn),熊某等人廠房?jī)?nèi)存放的“尕樂(lè)蜂植物蜂蜜醬”、外包裝標(biāo)示“尕樂(lè)蜂”(無(wú)其他標(biāo)識(shí))2個(gè)批次的產(chǎn)品中檢出“西地那非”“他達(dá)拉非”成分。長(zhǎng)沙市望城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)本案扣押的其余產(chǎn)品及原材料進(jìn)行快檢,結(jié)果呈陽(yáng)性。經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查得知,犯罪嫌疑人為逃避執(zhí)法部門打擊,添加“西地那非”“他達(dá)拉非”衍生物到“尕樂(lè)蜂”蜂蜜中,目前正請(qǐng)示長(zhǎng)沙市局牽頭組織檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)力量對(duì)本案中的涉案物品非法添加物質(zhì)進(jìn)行分析研判,組織食品相關(guān)專家對(duì)添加物質(zhì)進(jìn)行論證和鑒定,對(duì)案件的辦理進(jìn)行指導(dǎo)。
嫌疑人涉嫌違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款第(一)項(xiàng):禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:(一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十條第二款,長(zhǎng)沙市望城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將該案移交長(zhǎng)沙市公安局望城分局處理。
“西地那非”“他達(dá)拉非”及其衍生物用于治療男性勃起功能障礙,在食品中非法添加此類物質(zhì),長(zhǎng)期服用對(duì)身體健康可能造成嚴(yán)重傷害。嫌疑人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“尕樂(lè)蜂”蜂蜜主要銷售對(duì)象為中老年人,對(duì)患有心腦血管疾病、糖尿病的中老年人傷害更大,嚴(yán)重危害到人民群眾的身體健康和生命安全,社會(huì)影響大、危害程度大、涉案金額大、偵辦難度大。該案從違法線索的發(fā)現(xiàn),到協(xié)同公安機(jī)關(guān)偵查,做到了有效的行刑銜接,實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)全鏈條的打擊,共抓獲嫌疑人29人,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了老年人的合法權(quán)益。
三、邵陽(yáng)市武岡市查處武岡市某有限責(zé)任公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品
2022年7月22日,武岡市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)武岡市某有限責(zé)任公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的違法行為,作出吊銷食品生產(chǎn)許可證、沒(méi)收違法所得35073元、罰款596241元、對(duì)法定代表人張某某自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員的行政處罰。
2022年3-6月,武岡市市場(chǎng)監(jiān)管局在國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)收到11份《檢驗(yàn)報(bào)告》,經(jīng)抽樣檢驗(yàn),鋁的殘留量項(xiàng)目不符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人認(rèn)同檢驗(yàn)結(jié)果,對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果無(wú)異議,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未申請(qǐng)復(fù)檢。武岡市市場(chǎng)監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人召回不合格批次產(chǎn)品,并對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)的11個(gè)不合格批次產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量、銷售數(shù)量和銷售去向進(jìn)行了調(diào)查,經(jīng)查,當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的11個(gè)批次不合格產(chǎn)品貨值金額共計(jì)35073元。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一款的規(guī)定,構(gòu)成了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的違法行為。當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格產(chǎn)品貨值金額較大,且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),應(yīng)從重處罰,武岡市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出吊銷食品生產(chǎn)許可證、沒(méi)收違法所得35073元、罰款596241元,對(duì)法定代表人張某某自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員的行政處罰。
當(dāng)事人作為食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)其出廠食品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。當(dāng)事人生產(chǎn)的豆制品經(jīng)檢驗(yàn)鋁的殘留量不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),對(duì)消費(fèi)者的健康造成一定的傷害。本案的查處,有力的打擊了違法行為,維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益、保障了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序,有效提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí),保證了群眾“舌尖上的安全”。
四、永州市新田縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處對(duì)賀某某、陸某某無(wú)照經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)口肉類等違法行為案
2022年5月12日,永州市新田縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)新田縣的賀某某、陸某某無(wú)照經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)口肉類違法行為,依法作出處罰款150000元的行政處罰。
2022年2月18日,湖南省永州市新田縣市場(chǎng)監(jiān)管局在日常檢查中發(fā)現(xiàn)位于驥村鎮(zhèn)賀家村一廠房?jī)?nèi)存在解凍池內(nèi)有散裝正在解凍的國(guó)產(chǎn)鮮豬肚3600KG;正在解凍的原產(chǎn)國(guó)為荷蘭和阿根廷的進(jìn)口冷凍預(yù)包裝鮮豬肚869件;國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的冷凍鮮豬肚1701件;標(biāo)注湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印制的動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫合格證明35375枚。經(jīng)查賀某某、陸某某存在以下違法行為:無(wú)照經(jīng)營(yíng)。當(dāng)事人在未取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的情況下,從事冷凍鮮豬肚加工銷售,銷售金額共計(jì)637130元整。進(jìn)口無(wú)檢驗(yàn)檢疫的肉類。于2022年2月16日在長(zhǎng)沙市紅星市場(chǎng)旁購(gòu)進(jìn)原產(chǎn)國(guó)為荷蘭和阿根廷的進(jìn)口冷凍鮮豬肚869件,每件10KG,共計(jì)8690KG,支付現(xiàn)金45000元,上述進(jìn)口冷凍鮮豬肚不能提供進(jìn)口貨物檢驗(yàn)檢疫證明、合法追溯信息證明、以及消毒證明和核酸檢測(cè)陰性報(bào)告,至案發(fā)時(shí)止,當(dāng)事人正在進(jìn)行加工用于銷售。銷售標(biāo)注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址行為,并張貼假冒湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印制的動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫合格標(biāo)識(shí)。至該局執(zhí)法人員檢查時(shí)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)共有包裝標(biāo)注“新福遠(yuǎn)”精制鮮凍豬肚132件。
2022年2月18日,對(duì)上述所有產(chǎn)品進(jìn)行了核酸檢測(cè),檢驗(yàn)結(jié)果為陰性;2月20日,對(duì)上述產(chǎn)品進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果為合格。當(dāng)事人的行為違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第一款第六項(xiàng):未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類;第七項(xiàng):未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類;第十二項(xiàng):標(biāo)注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址,或者標(biāo)注偽造、冒用的認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的”和《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第三條的相關(guān)規(guī)定,永州市新田縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
該案是永州市市場(chǎng)監(jiān)管局今年鐵拳行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),在民生領(lǐng)域結(jié)案的一件大案要案,打擊了一起涉及疫情防控和冷鏈行業(yè)的違法行為,向冷鏈行業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主敲響了警鐘,起到了警示震懾作用,受到了社會(huì)上的好評(píng)。
五、邵陽(yáng)市洞口縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處洞口縣某文具店向未成年人銷售彩票案
2022年1月14日,邵陽(yáng)市洞口縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)洞口縣某文具店向未成年人銷售彩票的違法行為,依法作出處罰款8000元的行政處罰。
2022年1月5日,據(jù)群眾舉報(bào)洞口縣某文具日用品店(以下簡(jiǎn)稱當(dāng)事人)誘導(dǎo)未成年人銷售有獎(jiǎng)彩票刮獎(jiǎng)活動(dòng),接舉報(bào)后張家界市武陵源區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)該店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查中時(shí)在當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的貨攤上發(fā)現(xiàn)有用“抽獎(jiǎng)”的卡片和盒子,當(dāng)事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定。2022年1月5日,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案調(diào)查。
當(dāng)事人從2021年11月底開(kāi)始,當(dāng)事人從一流動(dòng)攤販?zhǔn)种幸?0元的價(jià)格購(gòu)買了一套戰(zhàn)狼刮刮獎(jiǎng)彩票,以每張0.5元的價(jià)格向洞口縣文昌街道城西大道城關(guān)三小學(xué)生進(jìn)行銷售。該產(chǎn)品分別設(shè)有不同的玩具、筆和現(xiàn)金及謝謝惠顧等獎(jiǎng)。至立案時(shí),當(dāng)事人已經(jīng)銷售了230張彩票,剩余170張彩票還沒(méi)有銷售完。
當(dāng)事人向未成年人銷售彩票的行為違反了《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第五十九條有關(guān)規(guī)定:學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)。禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎(jiǎng)金。煙、酒和彩票經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標(biāo)志;對(duì)難以判明是否是未成年人的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。任何人不得在學(xué)校、幼兒園和其他未成年人集中活動(dòng)的公共場(chǎng)所吸煙、飲酒的規(guī)定,構(gòu)成了向未成年人銷售彩票的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第一百二十三條規(guī)定邵陽(yáng)市洞口縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
六、長(zhǎng)沙市市場(chǎng)監(jiān)管局查處長(zhǎng)沙市某醫(yī)療美容有限公司發(fā)布虛假?gòu)V告案
2022年5月11日,長(zhǎng)沙市市場(chǎng)監(jiān)管局配合長(zhǎng)沙市公安局岳麓分局對(duì)長(zhǎng)沙市某醫(yī)療美容有限公司發(fā)布醫(yī)療美容虛假違法廣告案開(kāi)展異地調(diào)查。2021年11月4日,長(zhǎng)沙市公安局岳麓分局對(duì)涉案主要負(fù)責(zé)人涉嫌虛假?gòu)V告罪立案?jìng)刹椤?/p>
2021年7月12日,長(zhǎng)沙市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)長(zhǎng)沙市某醫(yī)療美容有限公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在門診候診大廳及診療室內(nèi)懸掛展示的大幅燈箱廣告中,將“妙齡骨雕”醫(yī)療美容項(xiàng)目宣傳成“世界上唯一同時(shí)對(duì)軟組織與骨組織具有修復(fù)和鍵合作用的新型抑菌生物活性科技新型材料”“得到96個(gè)國(guó)家衛(wèi)生藥品監(jiān)管部門的授權(quán)與認(rèn)證,擁有多項(xiàng)美國(guó)FDA專利技術(shù)號(hào),全球超70萬(wàn)例臨床使用”;將“自體脂肪”填充醫(yī)療美容項(xiàng)目宣稱采用“提取干細(xì)胞”醫(yī)療技術(shù)進(jìn)行美容。經(jīng)立案調(diào)查,當(dāng)事人宣稱的“生物材料”與實(shí)際使用“生物玻璃骨填充材料”“玻尿酸”“肉毒素”開(kāi)展醫(yī)療美容的記錄完全不符,“提取干細(xì)胞”的醫(yī)療技術(shù)純屬虛構(gòu)。當(dāng)事人利用店堂廣告虛構(gòu)“生物科技新型材料”,虛假宣傳“干細(xì)胞”醫(yī)療技術(shù),累計(jì)發(fā)生消費(fèi)163筆,違法所得106.2498萬(wàn)元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第二十八條等規(guī)定。當(dāng)事人違法發(fā)布虛假違法醫(yī)美廣告的行為,性質(zhì)嚴(yán)重,金額較大,涉嫌構(gòu)成犯罪,應(yīng)予刑事追訴。長(zhǎng)沙市市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》和市場(chǎng)監(jiān)管總局司局函《關(guān)于加強(qiáng)干細(xì)胞廣告監(jiān)管的工作提示》等要求,將案件移送公安機(jī)關(guān)。
非法醫(yī)美廣告嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,侵害消費(fèi)者合法權(quán)益和身心健康。市場(chǎng)監(jiān)管部門聚焦人民群眾關(guān)注問(wèn)題,針對(duì)醫(yī)美廣告亂象重拳出擊,在監(jiān)管過(guò)程中依法開(kāi)展“行刑銜接”,增強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的貫通協(xié)同,有力打擊違法犯罪活動(dòng),切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。
七、婁底市市場(chǎng)監(jiān)管局查處婁底某醫(yī)療美容門診部發(fā)布違法醫(yī)療廣告案
2022年7月25日,婁底市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)婁底某醫(yī)療美容門診部發(fā)布違法醫(yī)療廣告的違法行為,作出罰款55000元的行政處罰。
2022年5月7日,婁底市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)布廣告,涉嫌違反《中華人民共和國(guó)廣告法》的相關(guān)規(guī)定。經(jīng)查明,當(dāng)事人于2021年3月在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站發(fā)布內(nèi)容為:“解決皮膚凹陷、干燥、脫屑、粗糙、松弛等問(wèn)題。見(jiàn)效快、治療快捷、安全無(wú)排斥。注射后可維持1年左右。深受白領(lǐng)喜愛(ài),因安全無(wú)副作用而廣受歡迎”的廣告,且未經(jīng)婁底市衛(wèi)生健康委員會(huì)審查。該官方網(wǎng)站是由當(dāng)事人的同學(xué)免費(fèi)為其設(shè)計(jì)制作。當(dāng)事人已于2022年5月8日關(guān)停了其官方網(wǎng)站。
當(dāng)事人在其官方網(wǎng)站發(fā)布違法醫(yī)療廣告且未經(jīng)審查的行為違反《中華人民共和國(guó)廣告法》第十六條和第四十六條規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條規(guī)定,婁底市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
違法醫(yī)療廣告貽誤患者的病情,騙取患者的錢財(cái),加重患者的痛苦,給患者造成經(jīng)濟(jì)和精神上的損失。同時(shí)擾亂醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的秩序,打亂患者的正常流向,引起醫(yī)療行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致醫(yī)療衛(wèi)生資源的浪費(fèi)。通過(guò)本案的查處,對(duì)違法醫(yī)療廣告行業(yè)起到了有效的震懾作用,真正營(yíng)造讓群眾放心、安心、舒心的醫(yī)療廣告市場(chǎng)氛圍。
八、岳陽(yáng)市華容縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處華容縣某服務(wù)部銷售不合格化肥產(chǎn)品案
2022年5月23日,湖南省岳陽(yáng)市華容縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)華容縣某服務(wù)部銷售不合格化肥產(chǎn)品的違法行為,沒(méi)收違法所得2529元,處罰款23.7471萬(wàn)元,合計(jì)罰沒(méi)款24萬(wàn)元的行政處罰。
2022年3月26日,湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局在岳陽(yáng)市華容縣對(duì)華容縣鲇魚須鎮(zhèn)某農(nóng)資銷售的農(nóng)用化肥進(jìn)行抽樣檢查。檢查結(jié)果顯示,“友富田”顆粒氮肥氮(N)的質(zhì)量分?jǐn)?shù)(以干基計(jì))為24.3%,不符合國(guó)標(biāo)GB/T2946-2018氮(N)的質(zhì)量分?jǐn)?shù)(以干基計(jì))≥25%的要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。某牌過(guò)磷酸鈣有效磷的質(zhì)量分?jǐn)?shù)為10.1%,不符合國(guó)標(biāo)GB/T20413-2017有效磷的質(zhì)量分?jǐn)?shù)≥12%的要求,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。
經(jīng)查,華容縣鲇魚須鎮(zhèn)某農(nóng)資銷售的某牌過(guò)磷酸鈣和“友富田”顆粒氮肥均由華容縣某服務(wù)部供貨,銷售方式為當(dāng)事人采購(gòu)肥料,存放到各個(gè)經(jīng)銷店代銷,最后以實(shí)際銷售數(shù)量與當(dāng)事人結(jié)賬。當(dāng)事人一共提供不合格“友富田”顆粒氮肥58噸給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)銷商,并指定銷售價(jià)格為31元/包(每包重25kg),貨值金額為71920元,共銷售18.6噸,剩余的39.4噸目前已從各農(nóng)資經(jīng)銷商運(yùn)回當(dāng)事人處,該批貨由當(dāng)事人于2021年12月26日從武漢某有限公司購(gòu)進(jìn),進(jìn)貨價(jià)為1165元/噸,購(gòu)進(jìn)數(shù)量為58噸,以上顆粒氮肥銷售金額共計(jì)為23064元,獲違法所得1395元;當(dāng)事人一共提供不合格某牌過(guò)磷酸鈣100噸給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)銷商,并指定銷售價(jià)格為22元/包(每包重40kg),貨值金額為55000元,共銷售28.36噸,剩余的71.64噸目前已從各農(nóng)資經(jīng)銷商運(yùn)回當(dāng)事人處,該批貨由當(dāng)事人于2021年12月20日從湖北某有限公司購(gòu)進(jìn),進(jìn)貨價(jià)為510元/噸,購(gòu)進(jìn)數(shù)量為100噸,以上過(guò)磷酸鈣銷售金額共計(jì)為15598元,獲違法所得1134.4元。
上述不合格化肥銷售金額共計(jì)38662元,貨值金額共計(jì)126920元,違法所得共計(jì)2529.4元。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十二條、第三十九的相關(guān)規(guī)定,岳陽(yáng)市華容縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
化肥問(wèn)題不僅涉及糧食安全,更關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定,此案件的查處有效的維護(hù)了老百姓的根本利益。
九、郴州市永興縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處永興縣某加油站銷售不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)柴油案
2022年6月17日,郴州市永興縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)永興縣某加油站銷售不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)柴油的違法行為,依法作出沒(méi)收違法所得2930.31元,罰款60290.31元的行政處罰。
2021年11月8日,在湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局組織的2021年度成品油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中,委托中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)湖南有限公司對(duì)當(dāng)事人永興縣某加油站經(jīng)營(yíng)的兩批次0#車用柴油(VI)(2號(hào)罐、3號(hào)罐)依法進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。2021年11月19日,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)湖南有限公司出具《檢驗(yàn)報(bào)告》兩份,均判定被抽樣產(chǎn)品不合格。
經(jīng)調(diào)查,當(dāng)事人分別于2021年6月22日和2021年8月30日購(gòu)入上述不合格批次的柴油9噸,截止至檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)之日,當(dāng)事人涉案的兩批0#車用柴油(VI)已全部銷售完畢,銷售金額為60290.31元,違法所得為2930.31元。當(dāng)事人銷售不符合國(guó)強(qiáng)制性家標(biāo)準(zhǔn)的汽油,其行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條規(guī)定,構(gòu)成了銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求產(chǎn)品的違法行為。永興縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人違法行為作出行政處罰。
不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的汽油,不僅會(huì)對(duì)車輛造成不同程度的損害,威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益,而且此類燃油可使汽車燃燒尾氣中的氮氧化物、硫氧化物、有機(jī)揮發(fā)物在一定條件下凝聚成霧滴或轉(zhuǎn)變?yōu)轭w粒物,從而加重霧霾和煙霾,對(duì)大氣環(huán)境造成較大的污染。為加強(qiáng)成品油監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售質(zhì)量不合格油品行為,永興縣市場(chǎng)監(jiān)管局重拳出擊,采取了一系列行之有效的措施,雷厲風(fēng)行地開(kāi)展強(qiáng)有力的執(zhí)法行動(dòng),有力地規(guī)范了轄區(qū)內(nèi)成品油市場(chǎng)流通秩序,保障了人民群眾的用油安全。
十、邵陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局查處邵陽(yáng)市某加油站擅自改動(dòng)加油機(jī)計(jì)量準(zhǔn)確度銷售汽油案
2022年6月17日,郴州市永興縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)永興縣某加油站銷售不符合國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)柴油的違法行為,依法作出沒(méi)收違法所得119361元,罰款1800元,沒(méi)收4號(hào)加油機(jī)6號(hào)加油槍所屬的計(jì)控主板1塊的行政處罰。
2021年10月9日,邵陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展加油站計(jì)量精準(zhǔn)監(jiān)管試點(diǎn)工作的通知》,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行執(zhí)法檢查,現(xiàn)場(chǎng)抽取當(dāng)事人的4號(hào)稅控燃油加油機(jī)6號(hào)加油槍所屬的加油機(jī)計(jì)控主板并采取先行登記保存措施。10月10日,邵陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局委托加油機(jī)生產(chǎn)廠家鄭州三金石油設(shè)備制造有限公司進(jìn)行鑒定。10月11日,鄭州三金石油設(shè)備制造有限公司出具了《鑒定報(bào)告》,該報(bào)告顯示主板為原廠主板,但是計(jì)量程序非原產(chǎn)產(chǎn)品,與出廠狀態(tài)不一致。10月25日,邵陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局委托該計(jì)控主板所使用的監(jiān)控微處理器(稅控芯片)生產(chǎn)廠家北京拓盛電子科技有限公司對(duì)該主板進(jìn)行鑒定。11月26日,邵陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局收到北京拓盛電子科技有限公司出具的《鑒定報(bào)告》,報(bào)告顯示,該主板使用的監(jiān)控微處理器不是北京拓盛電子科技有限公司生產(chǎn)產(chǎn)品,與北京拓盛電子科技有限公司生產(chǎn)的產(chǎn)品不一致。屬于偽造該公司生產(chǎn)芯片。加油量異常(偏離正常脈沖當(dāng)量的±0.6%)時(shí),加油機(jī)不能自鎖。邵陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局于2021年11月26日對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查。
經(jīng)查明,當(dāng)事人于2007年06月18日成立,從事汽油、柴油零售業(yè)務(wù)。當(dāng)事人為了給消費(fèi)者少加油的目的,于2021年7月8日雇用上門人員修改4號(hào)加油機(jī)6號(hào)加油槍所屬的原廠計(jì)控主板,致使加油量異常時(shí)涉案加油機(jī)不能自鎖。當(dāng)事人自2021年7月8日擅自改動(dòng)加油機(jī)起,至2021年10月9日案發(fā)時(shí)止,當(dāng)事人使用該未經(jīng)批準(zhǔn)而改動(dòng)計(jì)控主板的燃油加油機(jī)向消費(fèi)者銷售汽油的銷售金額為100861元,自查后增加的銷售金額為18500元,銷售金額合計(jì)為119361元。
當(dāng)事人在汽油、柴油零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,擅自改動(dòng)燃油加油機(jī)計(jì)控主板,并使用未經(jīng)批準(zhǔn)而改動(dòng)、破壞防作弊功能的燃油加油機(jī)向消費(fèi)者銷售汽油,給消費(fèi)者造成損失的行為,違反了《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第五條第(七)項(xiàng)的規(guī)定,構(gòu)成擅自改動(dòng)燃油加油機(jī),使用未經(jīng)批準(zhǔn)而改動(dòng)的燃油加油機(jī)的違法行為,應(yīng)按照《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第九條第(三)項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十八條的規(guī)定予以處罰。
當(dāng)事人在明知不得擅自改動(dòng)燃油加油機(jī),不得使用未經(jīng)批準(zhǔn)而改動(dòng)的燃油加油機(jī)的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情況下,仍然實(shí)施上述違法行為,屬于故意違法。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第二款、原國(guó)家質(zhì)檢總局三個(gè)答復(fù)文件規(guī)定,當(dāng)事人故意違法的,可以將全部經(jīng)營(yíng)額認(rèn)定為違法所得。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款、《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》第九條第(三)項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十八條的規(guī)定,邵陽(yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
此案是老百姓反映強(qiáng)烈的加油站計(jì)量作弊問(wèn)題。本案的嚴(yán)肅查處,給妄圖通過(guò)高科技作弊手段“偷油漏稅”的不法經(jīng)營(yíng)者以強(qiáng)有力的震懾。邵陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)管部門將持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法檢查,以嚴(yán)厲“鐵拳”保民生。
十一、婁底市市場(chǎng)監(jiān)管局查處雙峰縣某加油站破壞加油機(jī)計(jì)量準(zhǔn)確度案
2021年11月29日,婁底市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)雙峰縣某加油站破壞加油機(jī)計(jì)量準(zhǔn)確度的違法行為,作出沒(méi)收加油機(jī)計(jì)量主板4塊,沒(méi)收違法所得15.63萬(wàn)元,處罰款0.2萬(wàn)元,罰沒(méi)款合計(jì)15.83萬(wàn)元的行政處罰。
2021年9月28日,湖南省婁底市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)雙峰縣某加油站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢定,該加油站3、4、5、6號(hào)槍示值誤差分別達(dá)到+2.32%、+2.06%、+2.14%、+2.12%,不符合燃油加油機(jī)檢定規(guī)程《JJG443-2015》中加油機(jī)最大允許誤差為±0.30%的規(guī)定。經(jīng)委托加油機(jī)生產(chǎn)廠家鑒定,上述4支加油槍的計(jì)量主板與原出廠時(shí)狀態(tài)不一致。
當(dāng)事人于2021年6月30日通過(guò)對(duì)4塊加油機(jī)計(jì)量主板管腳短接、對(duì)通信控制器加裝無(wú)線裝置、在電腦主機(jī)中安裝作弊系統(tǒng)的方式對(duì)加油機(jī)實(shí)施非法改裝,破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第十六條的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第二十六條和《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條的規(guī)定,婁底市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
近年來(lái),為營(yíng)造準(zhǔn)確計(jì)量、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境,婁底市市場(chǎng)監(jiān)管局持續(xù)組織開(kāi)展計(jì)量專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),形成了加油機(jī)計(jì)量監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。通過(guò)嚴(yán)厲打擊加油機(jī)計(jì)量作弊牟取非法利益的違法行為,加油機(jī)計(jì)量作弊得到明顯遏制,計(jì)量投訴明顯減少,計(jì)量環(huán)境明顯改善,切實(shí)保護(hù)了人民群眾的切身利益,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)。
十二、益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)某液化氣站對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的液化石油氣鋼瓶進(jìn)行充裝案
2022年5月27日,益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)某液化氣站對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的液化石油氣瓶進(jìn)行充裝的違法行為,依法作出處罰款48000元的行政處罰。
2022年3月26日,益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局收到由益陽(yáng)市公安局資陽(yáng)分局長(zhǎng)春派出所提供的《報(bào)警案件登記表》《情況說(shuō)明》《扣押物品、文件清單》《詢問(wèn)筆錄》等材料,該材料顯示長(zhǎng)春鎮(zhèn)油獅村王某某液化氣經(jīng)營(yíng)部經(jīng)營(yíng)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的液化石油氣瓶。益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員立即開(kāi)展核查處置工作。益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)涉案26個(gè)氣瓶進(jìn)行了信息查詢和稱重,26個(gè)氣瓶都超期未檢,每個(gè)氣瓶都充裝有12公斤液化石油氣。益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員通過(guò)對(duì)涉案液化石油氣瓶經(jīng)銷商進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn),得知當(dāng)事人是該批次液化石油氣的充裝來(lái)源。當(dāng)事人對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的液化石油氣鋼瓶進(jìn)行充裝的行為涉嫌違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十九條第二款的規(guī)定。
鑒于以上事實(shí),益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為,當(dāng)事人對(duì)超期未檢的液化石油氣鋼瓶進(jìn)行充裝的行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十九條第二款“充裝單位應(yīng)當(dāng)建立充裝前后的檢查、記錄制度,禁止對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝”的規(guī)定,構(gòu)成了對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶進(jìn)行充裝的違法行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十五條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定,益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
氣瓶使用的安全事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是今年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)中重點(diǎn)部署的內(nèi)容之一,開(kāi)展氣瓶安全整治工作是當(dāng)前及今后特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的重中之重,本案的查辦體現(xiàn)了監(jiān)管部門持續(xù)加大執(zhí)法打擊力度,對(duì)違法違規(guī)行為必須實(shí)施最嚴(yán)厲處罰的決心。
十三、衡陽(yáng)市雁峰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處雁峰區(qū)某老年公寓使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的特種設(shè)備案
2022年3月28日,衡陽(yáng)市雁峰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)雁峰區(qū)某老年公寓使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的特種設(shè)備的違法行為作出處罰人民幣30000元的行政處罰。
2022年1月10日,雁峰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)線索對(duì)號(hào)衡陽(yáng)市雁峰區(qū)某老年公寓院內(nèi)在用電梯進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)在用電梯無(wú)檢驗(yàn)報(bào)告、無(wú)“特種設(shè)備使用標(biāo)志”,依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》相關(guān)規(guī)定,執(zhí)法人員隨即將該臺(tái)電梯予以查封。
經(jīng)查明,當(dāng)事人于2019年6月1日投入使用涉案電梯。根據(jù)湖南省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院2022年1月11日出具的書面情況說(shuō)明,涉案電梯未申報(bào)檢驗(yàn)。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第三十二條第一款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十四條第(一)款的規(guī)定,衡陽(yáng)市雁峰區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
老年公寓電梯未經(jīng)定期檢驗(yàn),存在嚴(yán)重的安全隱患,若老人誤乘,相當(dāng)危險(xiǎn)。此案是對(duì)該單位的一次代價(jià)較輕的提醒,及時(shí)檢驗(yàn)電梯,守護(hù)老年公寓的老人安全,給老人的養(yǎng)老生活保駕護(hù)航,也是給各電梯使用單位敲響警鐘,及時(shí)年檢,定時(shí)排查電梯可能存在的問(wèn)題,減少傷亡事故的發(fā)生,保障群眾的生命安全。
十四、張家界市武陵源區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處常德某開(kāi)關(guān)制造有限公司未標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志擅自出廠、銷售強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品案
2022年5月17日,張家界市武陵源區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)常德某開(kāi)關(guān)制造有限公司未標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志擅自出廠、銷售強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品案的違法行為,依法作出沒(méi)收違法所得1500元,處罰款80000元的行政處罰。
2022年3月31日,4月1日,張家界市武陵源區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在居民小區(qū)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)張家界某發(fā)展有限責(zé)任公司武陵源分公司(以下簡(jiǎn)稱某分公司)給用戶安裝使用的三相單表位直通表箱無(wú)銘牌和CCC認(rèn)證標(biāo)志。經(jīng)查,這批三相單表位直通表箱由當(dāng)事人銷售給某分公司。2021年6月,當(dāng)事人銷售給某分公司單相單表位不銹鋼表箱100臺(tái),價(jià)格為30元/臺(tái),三相單表位直通表箱100臺(tái),價(jià)格為65元/臺(tái),合計(jì)銷售金額9500元。因某分公司催得急,雙方未簽訂購(gòu)銷合同,當(dāng)事人就安排人發(fā)貨,這200臺(tái)金屬計(jì)量箱出廠時(shí)均未粘貼銘牌和CCC認(rèn)證標(biāo)志。截至案發(fā)時(shí),某分公司已將其中的50臺(tái)三相單表位直通表箱、88臺(tái)單相單表位不銹鋼表箱安裝在住戶家中。當(dāng)事人行為違反了《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第二條的規(guī)定,依據(jù)《強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品管理規(guī)定》第五十條和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第三條第二款的規(guī)定,張家界市武陵源區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
電表箱的優(yōu)劣關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。本案的查處,有利于引導(dǎo)消費(fèi)者在購(gòu)買產(chǎn)品前辨別產(chǎn)品是否有3C認(rèn)證,避免買到劣質(zhì)產(chǎn)品,保障群眾的用電安全。
十五、湘西州吉首市市場(chǎng)監(jiān)管局查處吉首某健康醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)部利用虛假的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者與其進(jìn)行交易案
2022年6月13日,湘西州吉首市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)吉首某健康醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)部利用虛假的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者與其進(jìn)行交易的違法行為,依法作出罰款80000元的行政處罰。
2022年3月12日,根據(jù)《湘西自治州市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈湘西州市場(chǎng)監(jiān)督管理局養(yǎng)老領(lǐng)域集中整治實(shí)施方案〉的通知》文件要求及統(tǒng)一部署,湘西州市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合吉首市市場(chǎng)監(jiān)管局、吉首市公安局組成聯(lián)合執(zhí)法小組,于2022年3月12日6點(diǎn)30分,對(duì)當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展涉老產(chǎn)品推銷活動(dòng)時(shí),通過(guò)執(zhí)法人員暗中調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)參加推銷活動(dòng)的老年消費(fèi)者有近200余人參與。為了維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)好老年消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全,在聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)小組專業(yè)、積極的工作開(kāi)展下,現(xiàn)場(chǎng)處置有序,執(zhí)法人員在該案調(diào)查過(guò)程中,制作了近400余份調(diào)查問(wèn)卷,對(duì)老年群眾開(kāi)展調(diào)查取證工作,因老年消費(fèi)者對(duì)執(zhí)法工作存在不理解,執(zhí)法人員在對(duì)老年消費(fèi)者取證過(guò)程中多數(shù)采取不配合的手段,造成執(zhí)法人員取證困難。執(zhí)法人員通過(guò)多次上門解釋、宣傳相關(guān)法律法規(guī),得到了一些老年消費(fèi)者們的理解,才完成了相關(guān)案件證據(jù)的取得。在執(zhí)法人員三個(gè)月的辛苦努力下,本案自2022年3月13日起立案調(diào)查,2022年6月30日結(jié)案。
經(jīng)查實(shí),當(dāng)事人自成立以來(lái),為有利于商品的銷售,利用標(biāo)價(jià)與實(shí)際成交價(jià)巨大的反差會(huì)讓客戶覺(jué)得有便宜占的心理,將其主打產(chǎn)品蜂奧蜂膠軟膠囊、沙棘油軟膠囊、極瑞靈芝套裝、冠瑞高電位治療機(jī)在價(jià)格牌上標(biāo)示零售價(jià)分別為268元/瓶、628元/瓶、1780元/套和17800元/臺(tái),實(shí)際上述產(chǎn)品分別按照190元/瓶、320元/瓶、1080元/套銷售,冠瑞高電位治療機(jī)分時(shí)間段按9200至9800元/臺(tái)不等的價(jià)格進(jìn)行銷售,而實(shí)際上,上述四種產(chǎn)品也從未以標(biāo)示價(jià)格賣出,屬于實(shí)施持續(xù)性的價(jià)格欺詐行為。
當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條第四項(xiàng)、《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》第七條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條第一款及《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條的規(guī)定,湘西州吉首市市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。
通過(guò)此次養(yǎng)老領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步提升了全州養(yǎng)老服務(wù)水平和質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)了老年人的合法權(quán)益,加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)安全規(guī)范、持續(xù)健康發(fā)展,加快推進(jìn)科學(xué)規(guī)范運(yùn)營(yíng),切實(shí)保障養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象的生命財(cái)產(chǎn)安全。
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