食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

主持人: 各位網(wǎng)友，上午好！歡迎光臨國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站！今天我們有幸請(qǐng)到國(guó)家質(zhì)檢總局食品生產(chǎn)監(jiān)管司王紅副司長(zhǎng)就“食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管”有關(guān)話題接受在線訪談。歡迎大家積極參與！ (2007-11-14 09:30:00)

王副司長(zhǎng): 各位網(wǎng)友，大家上午好！非常高興能夠借這個(gè)機(jī)會(huì)和關(guān)心、關(guān)注食品安全及食品安全監(jiān)管工作的朋友們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行溝通，探討我們共同關(guān)心的食品安全問(wèn)題和食品安全監(jiān)管工作。這是一次互動(dòng)活動(dòng)，我愿意就我所了解的事情回答網(wǎng)友的問(wèn)題，同時(shí)也非常希望各位網(wǎng)友對(duì)我們的工作提出更多更好的意見(jiàn)和建議。 (2007-11-14 09:31:00)

網(wǎng)友: 這種形式很好，但是很多直播的提問(wèn)者是一個(gè)單位的，提前設(shè)定了問(wèn)題、答案，對(duì)一些真正的提問(wèn)者只對(duì)你們感興趣的問(wèn)題回答。你們這次是自問(wèn)自答嗎？ (2007-11-14 10:05:33)

王副司長(zhǎng): 此次在線訪談之前，總局發(fā)出了訪談?lì)A(yù)告，很多網(wǎng)友在前兩天已經(jīng)上網(wǎng)提問(wèn)了，我們對(duì)網(wǎng)友提出的問(wèn)題進(jìn)行了收集，并逐個(gè)進(jìn)行了認(rèn)真研究，對(duì)比較集中的問(wèn)題先進(jìn)行了答復(fù)。我們盡可能回答每個(gè)網(wǎng)友提出的問(wèn)題，但由于網(wǎng)友的問(wèn)題比較多，可能會(huì)有一些問(wèn)題今天的在線訪談時(shí)間內(nèi)，無(wú)法全部有答復(fù)，我們歡迎廣大網(wǎng)友通過(guò)總局網(wǎng)站的問(wèn)題咨詢、在線咨詢等形式，繼續(xù)向我們提問(wèn)題，提意見(jiàn)，我們有問(wèn)必答。 (2007-11-14 11:03:00)

網(wǎng)友: 我想問(wèn)問(wèn)，現(xiàn)在新聞總報(bào)道你們?cè)诟闶称钒踩珜ｍ?xiàng)整治，都做什么？有什么作用？ (2007-11-13 15:16:30)

王副司長(zhǎng): 關(guān)注、退休人員及其他有很多網(wǎng)友都提到了專項(xiàng)整治的問(wèn)題，11月8日，我局蒲長(zhǎng)城副局長(zhǎng)在政府網(wǎng)上有關(guān)于產(chǎn)品和食品專項(xiàng)整治行動(dòng)的訪談。10月31日，我局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司紀(jì)正昆司長(zhǎng)在我局網(wǎng)站上也有一個(gè)想關(guān)專題的訪談。你們可登陸相關(guān)網(wǎng)站查詢。 (2007-10-14 11:01:00)

網(wǎng)友: 這段時(shí)間，在網(wǎng)絡(luò)和各種媒體上因使用劣質(zhì)化妝品而危害健康的案例層出不窮，給我們消費(fèi)者帶來(lái)了一些困擾。請(qǐng)問(wèn)，我們國(guó)家對(duì)化妝品行業(yè)是如何進(jìn)行管理的？ (2007-11-14 10:50:20)

王副司長(zhǎng): 從20世紀(jì)80年代起，我國(guó)即開(kāi)始對(duì)化妝品行業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可管理。這項(xiàng)制度包括：國(guó)家對(duì)化妝品企業(yè)生產(chǎn)條件、生產(chǎn)環(huán)境、質(zhì)量控制、產(chǎn)品質(zhì)量等做出明確規(guī)定，專家根據(jù)規(guī)定對(duì)企業(yè)條件進(jìn)行審查，并對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，企業(yè)條件和產(chǎn)品質(zhì)量都符合要求后方可獲得生產(chǎn)許可。此外，我們會(huì)根據(jù)需要對(duì)其進(jìn)行巡查，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法進(jìn)行處理。 在對(duì)化妝品監(jiān)管過(guò)程中，我們也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題：個(gè)別企業(yè)或不法分子使用禁用的或超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的量使用一些化學(xué)物質(zhì)；還有一些企業(yè)做一些虛假?gòu)V告，欺騙消費(fèi)者。針對(duì)這些問(wèn)題，我們采取了兩項(xiàng)措施：一是制定了《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》；二是修訂了化妝品生產(chǎn)許可條件。這兩項(xiàng)措施的著力點(diǎn)在于：第一，對(duì)企業(yè)實(shí)施量化分級(jí)管理，使消費(fèi)者可以在選購(gòu)優(yōu)秀企業(yè)和高質(zhì)量商品時(shí)，有一個(gè)更大的選擇空間。這樣一方面可以促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn)條件，提高產(chǎn)品質(zhì)量，做大做強(qiáng)，另一方面對(duì)消費(fèi)安全也會(huì)更有保障。第二，企業(yè)宣稱產(chǎn)品具有特殊功效時(shí)，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管部門提供功效驗(yàn)證證明，以保證其正實(shí)。第三，產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品成分進(jìn)行全成份標(biāo)注，便于監(jiān)管部門和消費(fèi)者監(jiān)督。 (2007-11-14 10:59:00)

網(wǎng)友: 這次專項(xiàng)整治中負(fù)責(zé)食品安全的有哪幾個(gè)部門？我們以后遇到問(wèn)題去找什么部門反映？ (2007-11-13 15:15:55)

王副司長(zhǎng): 消費(fèi)者、工作人員等網(wǎng)友，按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一分工安排，食品安全的監(jiān)管工作按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。如果在生活中遇到食品安全的相關(guān)問(wèn)題，可以根據(jù)實(shí)際情況向以上相關(guān)部門進(jìn)行反映。 (2007-11-14 10:58:00)

網(wǎng)友: 我們是甘肅酒泉的一些食品加工企業(yè)，最近，質(zhì)檢總局開(kāi)展的"工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證"制度，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，具有十分重要的意義.但是，在目前開(kāi)展的這項(xiàng)工作中，我們酒泉市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局卻借機(jī)發(fā)橫財(cái)，亂收費(fèi)的程度已經(jīng)到了肆無(wú)忌憚的地步.具體表現(xiàn)在如下方面: 1、每個(gè)申請(qǐng)企業(yè)必須交納3000元的《質(zhì)量手冊(cè)》制作費(fèi)。 〈質(zhì)量手冊(cè)〉是企業(yè)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際制定的保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全的體系文件，應(yīng)該由企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際情況結(jié)合國(guó)家規(guī)定進(jìn)行編寫(xiě)，同時(shí)，編寫(xiě)〈質(zhì)量手冊(cè)〉的過(guò)程，也是企業(yè)總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)國(guó)家法規(guī)的過(guò)程。但是，酒泉市質(zhì)檢局卻以“規(guī)范”為由，強(qiáng)制企業(yè)在其下設(shè)的“質(zhì)量協(xié)會(huì)”編寫(xiě)手冊(cè)。每個(gè)企業(yè)收費(fèi)3000元，并且由質(zhì)檢局財(cái)務(wù)科直接收款，不在其協(xié)會(huì)編寫(xiě)《手冊(cè)》的企業(yè)，質(zhì)檢局以各種借口拒絕受理申請(qǐng)。而且，他們編寫(xiě)的《質(zhì)量手冊(cè)》，各個(gè)企業(yè)千篇一律，有的甚至于不同的企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、設(shè)備技術(shù)參數(shù)和數(shù)量、都是一樣的，有的企業(yè)只有三個(gè)管理人員，卻設(shè)置了六個(gè)部門。與企業(yè)的實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn)，笑話連片。與此同時(shí)，個(gè)別質(zhì)檢部門的工作人員，也借此機(jī)會(huì)給有些企業(yè)制作《質(zhì)量手冊(cè)》，以低于單位的價(jià)格牟取私利。 2、每個(gè)企業(yè)必須交固定檢驗(yàn)費(fèi)4000元、發(fā)證檢驗(yàn)費(fèi)1600元。 按照《細(xì)則》規(guī)定，食品加工企業(yè)必須有基本的檢驗(yàn)設(shè)備，但是對(duì)一些中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，不可能樣樣俱全，特別是一些農(nóng)殘、重金屬的檢驗(yàn)，不是所有企業(yè)都能做到的，必須在有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。但是，酒泉市質(zhì)檢局卻強(qiáng)行規(guī)定，每個(gè)企業(yè)必須每年和其下設(shè)的檢驗(yàn)室簽訂委托檢驗(yàn)協(xié)議，一年4000元，你只要交了這筆款，你就是不送檢也算合格，也可以通過(guò)質(zhì)檢局的各種檢查。而且這筆費(fèi)用還不包括這次的發(fā)證檢驗(yàn)費(fèi)。按照國(guó)寶質(zhì)檢總局的規(guī)定，檢驗(yàn)收費(fèi)必須按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行，不準(zhǔn)擅自提高或降低。酒泉市的這種做法，就是以費(fèi)代檢，以費(fèi)代管，嚴(yán)重違犯了國(guó)寶規(guī)定。 3、每個(gè)企業(yè)必須交納400元的《特別規(guī)定》上墻費(fèi)。 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全管理的《特別規(guī)定》，各企業(yè)在接到通知后，都按照規(guī)定進(jìn)行了學(xué)習(xí)、張貼，在企業(yè)醒目的地方進(jìn)行懸掛。酒泉市質(zhì)檢局利用這個(gè)機(jī)會(huì)，將國(guó)家文件在裝潢部進(jìn)行了裝修，每個(gè)制作費(fèi)20元，卻以一個(gè)200元的價(jià)格強(qiáng)行賣給企業(yè)。企業(yè)張貼國(guó)務(wù)院的文件也要交費(fèi)，這是什么道理？ 4、每個(gè)企業(yè)必須交納400元的咨詢費(fèi)。 辦理《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》，牽涉到成千上萬(wàn)的企業(yè)，質(zhì)檢總局對(duì)此已經(jīng)有了明確的規(guī)定和細(xì)則，只要認(rèn)真學(xué)習(xí)，不需要進(jìn)行咨詢。但是，酒泉市質(zhì)檢局卻以“質(zhì)量協(xié)會(huì)”的名義，強(qiáng)行向企業(yè)收取400元的咨詢費(fèi)，而且在受理申請(qǐng)時(shí)由質(zhì)檢局財(cái)務(wù)人員直接代收，不交費(fèi)則不接受受理。 5、每個(gè)企業(yè)必須交納300元的質(zhì)量承諾費(fèi)上墻費(fèi)。 食品加工企業(yè)與質(zhì)檢局簽訂質(zhì)量保證承諾書(shū)，是國(guó)家質(zhì)檢總局采取的一種保證質(zhì)量的形式，酒泉市質(zhì)檢局借此制作了一張承諾協(xié)議，由企業(yè)懸掛起來(lái)，一張經(jīng)過(guò)裝潢的承諾書(shū)，制作費(fèi)只有30元，向企業(yè)收費(fèi)300元。 6、向企業(yè)收取《臺(tái)賬》費(fèi)，卻不出具任何票據(jù)。企業(yè)記錄的有關(guān)臺(tái)賬，應(yīng)該由企業(yè)在符合有關(guān)規(guī)定的前提下，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際制作或購(gòu)買。酒泉質(zhì)檢局卻以統(tǒng)一格式印制好，強(qiáng)迫企業(yè)統(tǒng)一購(gòu)買，每本5元，而且不開(kāi)具任何收款憑據(jù)。 7、報(bào)送一份〈申請(qǐng)書(shū)〉，必須帶一個(gè)300元的“U”盤(pán)。 報(bào)送〈工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證〉，為了存檔，隨文件再報(bào)送一份軟盤(pán)，便于修改和存檔，這是當(dāng)前的一種常規(guī)做法。但是酒泉質(zhì)檢局卻要企業(yè)必須交一只300元以上的“U”盤(pán)，說(shuō)這是省上規(guī)定的。 一個(gè)文件浪費(fèi)一只128兆的“Ｕ”盤(pán)，不知道是借機(jī)收“Ｕ”盤(pán)，還是真是工作需要？ 僅以上收費(fèi)，一個(gè)申請(qǐng)企業(yè)都在10000元以上，以酒泉現(xiàn)有申請(qǐng)企業(yè)1000個(gè)計(jì)算，僅這項(xiàng)收費(fèi)就達(dá)1000萬(wàn)元.這些錢都用到哪里了? 以上只是這次申請(qǐng)＜許可證＞時(shí)的亂收費(fèi)行為，其他方面這種行為更多更猖狂．做為一個(gè)國(guó)家的執(zhí)法部門，如此的收費(fèi)行為，間直就是一種搶劫和掠奪，已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家形象、黨的形象和國(guó)家工作人員的形象，而且給企業(yè)造成了一些不應(yīng)有的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重破壞國(guó)家質(zhì)檢總局的質(zhì)量管理工作，破壞了這次《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》的申請(qǐng)工作。同時(shí)，這些收取的不義之財(cái)，給一些腐敗分子提供了違法亂紀(jì)的機(jī)會(huì)，是滋生腐敗的溫床．請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部門嚴(yán)厲查處，以端正黨風(fēng)、國(guó)風(fēng)和行業(yè)之風(fēng)。 (2007-11-12 10:08:10)

王副司長(zhǎng): 您反映的問(wèn)題非常重要，國(guó)家質(zhì)檢總局于2007年1月29日發(fā)出的關(guān)于嚴(yán)禁食品生產(chǎn)許可工作機(jī)構(gòu)和人員參與有償咨詢服務(wù)的通知（質(zhì)檢辦食監(jiān)函〔2007〕41號(hào)）明確規(guī)定嚴(yán)禁有關(guān)人員參與有償咨詢服務(wù)，嚴(yán)禁借行政審批變相搭車收費(fèi)。辦理生產(chǎn)許可證的收費(fèi)，國(guó)家是有明確規(guī)定的。生產(chǎn)許可證的收費(fèi)是每張證書(shū)2200元，產(chǎn)品檢驗(yàn)所需要的費(fèi)用按照國(guó)家有關(guān)生產(chǎn)許可檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委備案的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站的有關(guān)文件。您反映的問(wèn)題我們會(huì)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)違法違規(guī)行為將于嚴(yán)肅處理，決不姑息。 (2007-11-14 10:56:00)

網(wǎng)友: 我們現(xiàn)在買食品的時(shí)候，都要看看有沒(méi)有QS標(biāo)志，沒(méi)有的我們都不會(huì)去買。但我們看到有的商店銷售的食品沒(méi)有QS標(biāo)志，能不能買呢？ (2007-11-14 09:33:44)

王副司長(zhǎng): 質(zhì)監(jiān)部門于2001年建立了食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，要求企業(yè)對(duì)合格食品加貼QS（質(zhì)量安全）標(biāo)志，對(duì)食品質(zhì)量安全進(jìn)行承諾。這次國(guó)務(wù)院組織開(kāi)展的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)要求，到2007年底，食品生產(chǎn)加工企業(yè)要100%取得生產(chǎn)許可證，并加貼QS標(biāo)志。對(duì)于符合基本食品生產(chǎn)衛(wèi)生條件，并且獲得衛(wèi)生許可證、有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但又不具備發(fā)生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)加工小作坊，在其簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)后允許其進(jìn)行生產(chǎn)，但其產(chǎn)品不得超出本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)行政區(qū)域銷售，而且不得進(jìn)入商場(chǎng)、超市銷售。因此，商場(chǎng)和超市里不應(yīng)當(dāng)銷售沒(méi)有QS標(biāo)志的食品。如果發(fā)現(xiàn)有這樣的食品，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門反映，并建議不要購(gòu)買食用。 (2007-11-14 10:55:00)

網(wǎng)友: 根據(jù)總局的規(guī)定，包括切片型馬鈴薯片在內(nèi)的薯類食品開(kāi)始被納入市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。但目前，總局尚未規(guī)定上述產(chǎn)品的無(wú)證查處時(shí)間。但一些地方工商行政管理局對(duì)總局的相關(guān)法規(guī)理解偏差，誤以為薯類食品已進(jìn)入無(wú)證查處階段。他們對(duì)沒(méi)有QS標(biāo)識(shí)的切片型馬鈴薯片要求下架并進(jìn)行行政處罰。您是否可以在此明確一下，目前沒(méi)有QS標(biāo)識(shí)的切片型馬鈴薯片上市銷售是符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)，不應(yīng)列入查處范圍？非常感謝！ (2007-11-14 09:50:09)

王副司長(zhǎng): 2006年底，總局已將全部28大類食品納入市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的管理范圍。薯片屬于《關(guān)于印發(fā)食用植物油等26個(gè)食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則的通知》（國(guó)質(zhì)檢食監(jiān)[2006]646號(hào)）文中新納入市場(chǎng)準(zhǔn)入的食品。目前正在受理發(fā)證過(guò)程中，尚未進(jìn)入無(wú)證查處。2008年1月1日將進(jìn)入無(wú)證查處期。在這里也請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快申請(qǐng)取得食品生產(chǎn)許可證。 (2007-11-14 10:53:00)

網(wǎng)友: 向企業(yè)攤派質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量雜志，報(bào)刊是國(guó)家局的任務(wù)嗎？現(xiàn)在各級(jí)質(zhì)監(jiān)基層局每人要定100份的刊物，完不成竟然要扣工資，什么世道？總局還要不要臉了 (2007-11-13 18:31:16)

王副司長(zhǎng): 質(zhì)檢總局從未以任何形式、任何理由搞報(bào)刊攤派。我們向你能夠向我們提供更為具體的信息，我們也會(huì)將此問(wèn)題反饋給紀(jì)檢監(jiān)察部門，你也可以就此問(wèn)題直接向總局紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報(bào)。 (2007-11-14 10:52:00)

網(wǎng)友: 產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)較多，既有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)檢總局、食藥監(jiān)管局、衛(wèi)生部、工商總局、農(nóng)業(yè)部等部委又有部門規(guī)章，缺乏一個(gè)國(guó)家統(tǒng)一執(zhí)行的強(qiáng)制性產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。是否應(yīng)該制定一個(gè)統(tǒng)一的強(qiáng)制執(zhí)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)？制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，是否應(yīng)該讓各相關(guān)部委共同參與，以免政出多門，企業(yè)無(wú)所適從？ (2007-11-12 15:46:43)

王副司長(zhǎng): 我非常同意這位網(wǎng)友的意見(jiàn)。我曾聽(tīng)一位學(xué)者說(shuō)過(guò)：食品安全是技術(shù)與管理、社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)的結(jié)合。因此，食品安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，要有廣泛參與，多方配合。我們?cè)谥贫ǜ黜?xiàng)政策時(shí)也注意到這一問(wèn)題。如：我們?cè)谥贫ㄉa(chǎn)許可實(shí)施細(xì)則時(shí)，按照程序多次反復(fù)征求相關(guān)部門、有關(guān)行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、科研機(jī)構(gòu)等各方的意見(jiàn)和建議。 (2007-11-14 10:50:00)

網(wǎng)友: 現(xiàn)在在超市、商場(chǎng)、飯店和小攤上零售的塑料包裝袋隨處可見(jiàn)，請(qǐng)問(wèn)作為普通消費(fèi)者應(yīng)該如何選購(gòu)食品用商品零售包裝袋才安全呢？使用時(shí)應(yīng)該注意什么呢？ (2007-11-14 10:36:56)

王副司長(zhǎng): 這位網(wǎng)友注意到食品包裝對(duì)食品安全的影響，并有較強(qiáng)的自我保護(hù)意識(shí)非常好。我建議你在選購(gòu)包裝袋時(shí)要注意三點(diǎn)：一看、二聞、三動(dòng)手。合格的食品包裝袋應(yīng)是無(wú)色、透明或半透明、無(wú)味，有一定強(qiáng)度的塑料制品。消費(fèi)者如果通過(guò)“看”發(fā)現(xiàn)是混濁不清，有色且分布不均勻；“聞”有異味、怪味；通過(guò)“動(dòng)手”摸發(fā)現(xiàn)有滑膩感，“動(dòng)手”撕一下，輕易拉長(zhǎng)或撕裂，這大多是使用回收料制成，消費(fèi)者應(yīng)慎用。使用時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)有：1、不要輕易將商品零售包裝袋用于包裝或盛放高溫熟食、油膩食品，尤其不宜長(zhǎng)時(shí)間盛放這些食品。因?yàn)樵谶@種條件下，塑料袋中可能會(huì)有更多物質(zhì)遷移到食品中去，給人身健康帶來(lái)安全隱患。2、在用手提塑料袋時(shí)，消費(fèi)者應(yīng)注意區(qū)別，顏色重的（如黑、紅、黃袋）或有印刷的塑料袋，一般不適用于食品包裝，消費(fèi)者千萬(wàn)不可圖一時(shí)方便，用這種塑料袋直接接觸食品。 (2007-11-14 10:48:00)

網(wǎng)友: 沒(méi)有理論的實(shí)踐是瞎干，沒(méi)有實(shí)踐支撐的理論是空洞的理論。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)現(xiàn)在沒(méi)有系統(tǒng)的理論。所以發(fā)生現(xiàn)在諸多問(wèn)題沒(méi)法解決。例如：監(jiān)督檢查是法律賦予質(zhì)監(jiān)部門的職權(quán)，如何開(kāi)展監(jiān)督檢查？筆者最近寫(xiě)了一篇《監(jiān)督檢查的基本原理》，從概念、檢查的原則、方式、內(nèi)容、程序等進(jìn)行了探討，用于指導(dǎo)我們基層的工作。希望總局加強(qiáng)這方面的研究和探討。 (2007-11-14 09:34:38)

王副司長(zhǎng): 感謝冰峰網(wǎng)友對(duì)監(jiān)督檢查工作，作的理論探索，質(zhì)檢總局也一直十分重視理論與實(shí)踐科學(xué)結(jié)合的問(wèn)題。我們希望你能就此領(lǐng)域進(jìn)一步進(jìn)行研究，和我們保持聯(lián)系，并繼續(xù)給我們提出寶貴的意見(jiàn)和建議。 (2007-11-14 10:46:00)

網(wǎng)友: １．雙峰永豐辣醬有四百多年的生產(chǎn)歷史，其基本的生產(chǎn)工藝是:20%的小麥、黃豆煮熟后發(fā)酵制賠——加入60%的粉碎鮮紅辣椒——加鹽天然曬制。這類傳統(tǒng)產(chǎn)品要列入哪類產(chǎn)品的發(fā)證范圍？ ２．我們的生產(chǎn)季節(jié)性很強(qiáng)，都是每年的7、8、9三個(gè)月，企業(yè)都集中在縣城，能否采用委檢的方式？ (2007-11-14 10:21:48)

王副司長(zhǎng): 從您所說(shuō)的情況來(lái)看，該辣醬屬于調(diào)味料產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則的發(fā)證范圍。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作的通知》（國(guó)質(zhì)檢食監(jiān)〔2007〕461號(hào)）文中規(guī)定：經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)，企業(yè)可以自行檢驗(yàn)也可以委托指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)”；具體情況可向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局咨詢。 (2007-11-14 10:45:00)

網(wǎng)友: 你好：我廠生產(chǎn)食品添加劑，有省衛(wèi)生廳辦理的《衛(wèi)生許可證》。在查詢總局“食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可范圍”食品添加劑目錄99種產(chǎn)品中沒(méi)有查到我司生產(chǎn)的產(chǎn)品名稱。是不是我廠的產(chǎn)品不需辦理生產(chǎn)許可證。 (2007-11-09 08:30:12)

王副司長(zhǎng): 目前，食品添加劑許可證實(shí)施細(xì)則里列入的產(chǎn)品共有169種（不包括香料香精）?？梢悦鞔_地說(shuō)，目前，實(shí)施細(xì)則里面沒(méi)有列入的產(chǎn)品，暫時(shí)不需要辦生產(chǎn)許可證。但是，今后所有的食品添加劑都要納入生產(chǎn)許可管理。目前我們正在組織有關(guān)專家和企業(yè)起草未納入監(jiān)管的食品添加劑品種的許可細(xì)則。歡迎廣大企業(yè)提出意見(jiàn)和建議，幫助我們把細(xì)則制定得更科學(xué)，更有利于食品安全和行業(yè)發(fā)展。 (2007-11-14 10:42:00)

網(wǎng)友: 王司長(zhǎng)，你好！ 我們是一個(gè)生產(chǎn)糖果的工廠并已經(jīng)取得了糖果的QS證，產(chǎn)品包裝上也有QS標(biāo)志和號(hào)碼，現(xiàn)在商場(chǎng)將我們的定量包裝糖果拆開(kāi)后散裝稱零銷售，現(xiàn)在安徽省合肥市質(zhì)檢部門在檢查時(shí)以我公司單粒糖上沒(méi)有QS標(biāo)志為由強(qiáng)行讓商場(chǎng)全部撤下不準(zhǔn)銷售，我們跟質(zhì)檢部門再三解釋，散裝糖果應(yīng)該按2003年7月2日衛(wèi)生部衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2003]第180號(hào)《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行管理，同時(shí)我公司單粒糖果的外包裝根本沒(méi)有達(dá)到GB7718中規(guī)定的10平方厘米的最小面積，請(qǐng)問(wèn)我們是否還要在每粒糖果上印上QS標(biāo)志？ (2007-11-14 10:27:53)

王副司長(zhǎng): 根據(jù)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的規(guī)定，所有已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品必須在其最小銷售單元包裝上加?。ㄙN）QS標(biāo)志。當(dāng)食品最小銷售單元的包裝的最大表面積小于10平方厘米時(shí)，可以不加?。ㄙN）《食品生產(chǎn)許可證》編號(hào)，但在其大包裝上必須加?。ㄙN）《食品生產(chǎn)許可證》編號(hào)。 (2007-11-14 10:39:00)

網(wǎng)友: 牙膏現(xiàn)在開(kāi)始做生產(chǎn)許可證的審查工作，請(qǐng)問(wèn)，到什么時(shí)候開(kāi)始，流通市場(chǎng)上牙膏全部要打QS標(biāo)志？ (2007-11-14 10:22:11)

王副司長(zhǎng): 目前，牙膏產(chǎn)品生產(chǎn)許可工作正在啟動(dòng)過(guò)程中，企業(yè)正在申請(qǐng)，并進(jìn)行相應(yīng)的條件改造，請(qǐng)企業(yè)盡快申領(lǐng)許可證書(shū)。 (2007-11-14 10:36:00)

網(wǎng)友: 與過(guò)去相比，現(xiàn)在經(jīng)常有食品安全事件見(jiàn)諸報(bào)端，人們也越來(lái)越關(guān)注食品安全問(wèn)題，這是為什么呢？ (2007-11-12 09:08:55)

王副司長(zhǎng): 是的，正如這位網(wǎng)友所說(shuō)的，食品安全問(wèn)題越來(lái)越受到人們的重視。他不僅是中國(guó)消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)，而且成為全球消費(fèi)者共同關(guān)注的問(wèn)題，同時(shí)也成為各國(guó)政府所共同面臨的挑戰(zhàn)。發(fā)展中國(guó)家有發(fā)展中國(guó)家的問(wèn)題，發(fā)達(dá)國(guó)家亦有發(fā)達(dá)國(guó)家面臨的難題。我認(rèn)為原因很多，主要可以從幾方面看：首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展使生產(chǎn)力水平得以提高，進(jìn)而使得傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式得以轉(zhuǎn)變。食品生產(chǎn)現(xiàn)代化體現(xiàn)在：生產(chǎn)制造過(guò)程機(jī)械化、產(chǎn)品功能用途復(fù)雜化、產(chǎn)銷環(huán)節(jié)多層化、產(chǎn)品流通國(guó)際化、信息傳媒網(wǎng)絡(luò)化。第二，新的生產(chǎn)工藝、新的原輔材料的開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品新配方，引發(fā)了新問(wèn)題；同時(shí)科學(xué)技術(shù)水平的新發(fā)展，也會(huì)不斷地發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題。第三，高質(zhì)量、快節(jié)奏、日益增長(zhǎng)的生活需要，進(jìn)一步提升了人們的生活需求。從最低生活需求——吃飽，到吃得好、吃得營(yíng)養(yǎng)、吃出健康的高層次享受。第四，隨著社會(huì)的進(jìn)步，消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)在不斷提高。從“小心選購(gòu)、出門不換”到“買受人給付完整價(jià)金，即應(yīng)享受完美商品”的認(rèn)同，直至今天人們對(duì)食品潛在缺陷以及有害物質(zhì)的蓄積性危險(xiǎn)的關(guān)心。第四，環(huán)境問(wèn)題、能源問(wèn)題、生態(tài)問(wèn)題，使人們對(duì)食品安全的期望已經(jīng)不僅僅局限于個(gè)案，而是整個(gè)人類的安全。此外，一些不法分子沖破道德底線在食品制造過(guò)程中制假、售假，不負(fù)責(zé)任的添加不安全、不合格、不衛(wèi)生物質(zhì)，肆意踐踏他人健康的行為，也激起人們的憤慨，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。 (2007-11-14 10:32:00)

網(wǎng)友: 我公司于今年9月得到省局的QS受理通知，但現(xiàn)在工商部門10月開(kāi)始在市場(chǎng)查處無(wú)QS標(biāo)志的雞精產(chǎn)品了．質(zhì)檢總局是怎樣規(guī)定的？什么時(shí)候?yàn)椴樘幦眨恐x謝！ (2007-11-14 10:10:17)

王副司長(zhǎng): 雞精是2006年9月1日起啟動(dòng)的7類食品市場(chǎng)準(zhǔn)入中的一種食品，正在申證過(guò)程中，尚未進(jìn)入無(wú)證查處階段。但是2008年1月1日起將對(duì)上述食品進(jìn)行無(wú)證查處。 (2007-11-14 10:28:00)

網(wǎng)友: 司領(lǐng)導(dǎo)： 　　 既是藥用又可作為食用的兩用植物原料如：蓮子，紅豆，白豆，枸杞，苡仁等組成的煲湯配料，查找了很多資料及在當(dāng)?shù)氐胤骄稚贽k了多次未果，目前國(guó)家把此類藥食兩用原料組成的煲湯配料食品歸于哪類申請(qǐng)單元？是否在28類之中，如何辦理QS？切盼回復(fù)！ (2007-11-14 10:11:11)

王副司長(zhǎng): 您提到的既是食品又是藥品的植物原料如：蓮子，紅豆，苡仁等組成的煲湯配料，已納入28大類其他食品的發(fā)證范圍，具體情況請(qǐng)咨詢當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。 (2007-11-14 10:24:00)

網(wǎng)友: 做為普通消費(fèi)者，您能告訴我們?cè)鯓幼⒁馐称钒踩珕?wèn)題，在選購(gòu)食品時(shí)應(yīng)該注意些什么？ (2007-11-14 09:36:38)

王副司長(zhǎng): 在食品安全信息的掌握上，生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者是處于不對(duì)等的狀態(tài)。因此，監(jiān)管部門對(duì)生產(chǎn)者提出了一系列的要求。如：要求企業(yè)必須達(dá)到規(guī)定的生產(chǎn)條件，獲得生產(chǎn)許可后才能組織食品生產(chǎn)；生產(chǎn)者在生產(chǎn)過(guò)程中要嚴(yán)格產(chǎn)品的質(zhì)量控制；使用添加劑或其他添加物質(zhì)應(yīng)當(dāng)向質(zhì)監(jiān)部門備案；產(chǎn)品出廠必須進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，不具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ纳a(chǎn)者可以委托法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)等等。同時(shí)，監(jiān)管部門定期對(duì)食品質(zhì)量進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任。有了這些措施，可以說(shuō)市場(chǎng)上銷售的食品的安全性，基本上是有保障的。但是，由于一些不法分子昧著良心賺黑心錢，使用腐敗食品原料，或者使用非食品用添加劑生產(chǎn)食品，市場(chǎng)上也還會(huì)有問(wèn)題食品出現(xiàn)。因此，消費(fèi)者要有自我保護(hù)意識(shí)。一是，要選購(gòu)帶有QS標(biāo)志的食品。這是企業(yè)獲得生產(chǎn)許可的標(biāo)志。二是，選購(gòu)標(biāo)有生產(chǎn)廠名、生產(chǎn)廠址、生產(chǎn)衛(wèi)生許可證編號(hào)的“三有”產(chǎn)品。同時(shí)要注意查看產(chǎn)品外包裝是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定包裝上必須標(biāo)明：食品名稱、配料表、凈含量、制造者或經(jīng)銷者的名稱和地址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或保存期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)等。三是，要去正規(guī)超市、商場(chǎng)或商店購(gòu)買食品，因其對(duì)進(jìn)貨渠道把關(guān)比較嚴(yán)，產(chǎn)品質(zhì)量比較有保證。四是，優(yōu)先選用標(biāo)有中國(guó)名牌、國(guó)家免檢標(biāo)志的食品。此外，發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問(wèn)題要及時(shí)向銷售商、生產(chǎn)企業(yè)或者質(zhì)監(jiān)部門投訴，學(xué)會(huì)用法律手段保護(hù)自己。 (2007-11-14 10:20:00)

網(wǎng)友: 現(xiàn)在市場(chǎng)上可以看到有轉(zhuǎn)基因食用油等轉(zhuǎn)基因食品，請(qǐng)問(wèn)這些轉(zhuǎn)基因食品安全嗎？建議政府對(duì)這些轉(zhuǎn)基因食品加強(qiáng)監(jiān)管。 (2007-11-14 10:00:20)

王副司長(zhǎng): 轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品及加工品安全是食品安全的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)予以高度重視。目前轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品及加工品的食用安全性和生態(tài)安全性尚未有最終定論。為保證消費(fèi)者生命健康安全，讓消費(fèi)者有充分的知情權(quán)和選擇權(quán)，應(yīng)該根據(jù)食品衛(wèi)生法和衛(wèi)生部《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定，轉(zhuǎn)基因食品（包括原料及其加工的食品）要在顯著位置做出標(biāo)注，以提醒消費(fèi)者注意。標(biāo)注中不得含有明示或暗示可以治療疾病、虛假、夸大宣傳產(chǎn)品等內(nèi)容。同時(shí)，也應(yīng)依據(jù)現(xiàn)有的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)管理辦法》的規(guī)定，實(shí)施嚴(yán)格的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品安全性評(píng)價(jià)，嚴(yán)把轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化的審批權(quán)。我局將根據(jù)國(guó)務(wù)院職責(zé)分工的要求，進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)基因食品的安全監(jiān)管工作，切實(shí)做好食品安全有關(guān)工作。 (2007-11-14 10:16:00)

網(wǎng)友: 方便面企業(yè)自產(chǎn)自銷的醬包、調(diào)味料粉包、干菜包是否需要分別單獨(dú)獲得QS證？總局食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)答（三）里面有“方便食品自產(chǎn)料包，按其屬性，依相應(yīng)審查細(xì)則審查，發(fā)放方便食品生產(chǎn)許可證”的內(nèi)容，是否可以理解為——料包需審查，但不發(fā)相應(yīng)產(chǎn)品的QS證，只發(fā)放最終產(chǎn)品（比如：方便面）的QS證。期待您的盡快明示。 (2007-11-14 10:04:54)

王副司長(zhǎng): QS你的理解是對(duì)的，如果企業(yè)生產(chǎn)的醬包、調(diào)味料分包、干菜包如果全部用于自產(chǎn)方便食品，可以只發(fā)最終產(chǎn)品食品生產(chǎn)許可證（QS證）。但企業(yè)生產(chǎn)的醬包、調(diào)味料包、干菜包作為產(chǎn)品對(duì)外銷售時(shí)，應(yīng)單獨(dú)取得食品生產(chǎn)許可證（QS證）。 (2007-11-14 10:12:00)

網(wǎng)友: 請(qǐng)問(wèn)當(dāng)前工商部門應(yīng)查處流通環(huán)節(jié)哪些類未加貼QS標(biāo)識(shí)的食品？ (2007-11-14 10:08:28)

王副司長(zhǎng): 根據(jù)全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議和全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神和《全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的部署，今年年底前全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)食品安全專項(xiàng)整治要完成兩個(gè)百分百的目標(biāo)任務(wù)，即食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得生產(chǎn)許可證，并加貼QS標(biāo)志。也就是說(shuō)到今年年底所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)都必須取得食品生產(chǎn)許可證后，方可進(jìn)行生產(chǎn)。屆時(shí)所有的正規(guī)商場(chǎng)和超市的食品都要有QS標(biāo)志。 (2007-11-14 10:11:00)

網(wǎng)友: 我使用化妝品經(jīng)常出現(xiàn)一些過(guò)敏的現(xiàn)象，請(qǐng)問(wèn)，我該如何選購(gòu)和識(shí)別能使我不過(guò)敏的化妝品呢？ (2007-11-14 10:03:42)

王副司長(zhǎng): 化妝品出現(xiàn)過(guò)敏反應(yīng)，主要是兩種情況：一是個(gè)案。即使用者個(gè)體過(guò)敏。相同的化妝品，不同的人使用以后會(huì)有不同的反映。因此，對(duì)于這類消費(fèi)者，一方面在選擇化妝品的時(shí)候要注意含有自己容易過(guò)敏的那些成分的化妝品，不要選購(gòu)；另一方面對(duì)從未使用過(guò)的產(chǎn)品，可在小部分皮膚先試用，然后再大量使用，以確保安全。第二種情況，是化妝品存在質(zhì)量問(wèn)題，導(dǎo)致的過(guò)敏反應(yīng)。面對(duì)這情況，消費(fèi)者首先要慎重選購(gòu)化妝品。盡量在正規(guī)的商場(chǎng)選購(gòu)商品，并認(rèn)真查看其標(biāo)識(shí)標(biāo)注是否清晰、完整（具體標(biāo)注要求可以參見(jiàn)《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》和《消費(fèi)品使用說(shuō)明-化妝品通用標(biāo)簽》）。其次，如果發(fā)生了嚴(yán)重侵害時(shí)，特別對(duì)人體造成了傷害，可以要求廠家退貨進(jìn)行賠償，或到消協(xié)、工商、質(zhì)檢部門進(jìn)行投訴，甚至可以司法部門起訴。如果是化妝品質(zhì)量問(wèn)題，違反標(biāo)準(zhǔn)或者是違反添加其他東西造成的，不僅消費(fèi)者要追究民事賠償責(zé)任。同時(shí)行政部門也要追究其行政違法責(zé)任，構(gòu)成犯罪的還要追究其刑事法律責(zé)任。所以要保留好出問(wèn)題的化妝品和發(fā)票憑證，這是非常重要的。 (2007-11-14 10:11:00)

網(wǎng)友: 目前我企業(yè)正在積極的申辦qs，可時(shí)間太長(zhǎng)了，9月份遞上去的資料到現(xiàn)在都沒(méi)有受理，原因是申報(bào)的產(chǎn)品靠不上審證單元，還要寫(xiě)細(xì)則，國(guó)家對(duì)這類的情況應(yīng)該盡快解決，不能讓企業(yè)總是在等，認(rèn)證不下來(lái)，2008年1月1號(hào)企業(yè)就無(wú)法生產(chǎn)，到哪里去講理，同時(shí)也在滋生腐敗，企業(yè)還要到處托人找關(guān)系。 (2007-11-14 10:06:59)

王副司長(zhǎng): 2006底國(guó)家質(zhì)檢總局已將28大類食品全部納入食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的管理。食品分類是一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題，一些食品的確不易歸類，為此，總局在關(guān)于印發(fā)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度問(wèn)答（三）的通知（質(zhì)檢食監(jiān)函〔2007〕113號(hào)）中就細(xì)則未涵蓋的不易歸類的食品，如何辦理生產(chǎn)許可證，進(jìn)行了詳細(xì)的解答。建議你將詳細(xì)情況向你企業(yè)所在地的省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局咨詢。 (2007-11-14 10:07:00)

網(wǎng)友: 請(qǐng)問(wèn)黑芝麻糊類食品從什么時(shí)間開(kāi)始強(qiáng)制執(zhí)行QS標(biāo)準(zhǔn) (2007-11-14 09:54:10)

王副司長(zhǎng): 黑芝麻糊屬方便食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則（2006版）的發(fā)證范圍，將從2008年1月1日起進(jìn)入無(wú)證查處期。 (2007-11-14 10:06:00)

網(wǎng)友: 我是一名質(zhì)監(jiān)執(zhí)法人員，請(qǐng)問(wèn)，食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則中新品種的食品添加劑如何理解，是不是食品添加劑都實(shí)行生產(chǎn)許可證，我們查一食品廠用一種食品添加劑，叫蛋白糖，用甜味劑和其它合成的，該食品添加劑是不是新品種食品添加劑，是不是生產(chǎn)許可證管理的？ (2007-11-14 09:51:36)

王副司長(zhǎng): 新品種的食品添加劑必須要經(jīng)過(guò)安全評(píng)價(jià)，并且在食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB2760） 中公布才可以用于食品。目前，食品添加劑生產(chǎn)許可實(shí)施細(xì)則里列入的產(chǎn)品共有169種（不包括香料香精）?？梢悦鞔_地說(shuō)，目前，實(shí)施細(xì)則里面沒(méi)有列入的產(chǎn)品，暫時(shí)不需要辦生產(chǎn)許可證。但是，今后所有的食品添加劑都要納入生產(chǎn)許可管理。目前我們正在組織有關(guān)專家和企業(yè)起草未納入監(jiān)管的食品添加劑品種的許可細(xì)則。請(qǐng)?zhí)峁┠@種食品添加劑的詳細(xì)產(chǎn)品信息，以便我們確定它是否已納入生產(chǎn)許可管理。 (2007-11-14 10:03:00)

網(wǎng)友: 您好！我在2007年9月27日在河北省秦皇島市盧龍縣佳源超市購(gòu)買了6罐圣元優(yōu)博三段的奶粉，生產(chǎn)日期是2007年8月1日，到期日是2009年7月31日，吃到第5罐的時(shí)候，我家寶寶出現(xiàn)了嘔吐的癥狀，緊接著就拉稀水樣的便，起初還以為是寶寶有火了呢，再吃一次，同樣的癥狀又出現(xiàn)了，就沒(méi)敢再給寶寶吃這種奶粉，過(guò)了一天后，寶寶發(fā)起了高燒，最高時(shí)候達(dá)到了38.9度，而且反反復(fù)復(fù)的發(fā)燒??！打了幾針，到現(xiàn)在還在吃藥呢！請(qǐng)問(wèn)去什么地方去檢驗(yàn)?zāi)谭圪|(zhì)量？到什么單位去投訴啊？急切期待您的回復(fù)！ (2007-11-14 09:55:59)

王副司長(zhǎng): 我也是一位母親，我非常理解這位母親的心情，但是事情出來(lái)了。也不能著急，我建議你一方面積極治療寶寶的病，將所有診斷治療記錄保存好，另一方面將懷疑有問(wèn)題的奶粉送國(guó)家食品檢測(cè)中心或河北省質(zhì)檢院進(jìn)行檢測(cè)，并同時(shí)提供詳細(xì)資料向河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督監(jiān)督局進(jìn)行舉報(bào)投訴（聯(lián)系電話是12365）。 (2007-11-14 10:01:00)

網(wǎng)友: 聽(tīng)說(shuō)國(guó)家要對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)管，請(qǐng)問(wèn)食品相關(guān)產(chǎn)品指的是什么產(chǎn)品？它對(duì)食品安全的影響體現(xiàn)在什么地方??？ (2007-11-13 15:40:22)

王副司長(zhǎng): 食品相關(guān)產(chǎn)品是指與食品直接接接觸，從而可能會(huì)影響到食品安全的各類產(chǎn)品。具體包括三類：一是，直接接觸食品的材料和制品。如：食品用包裝、容器、工具、加工設(shè)備以及涂料等。二是，食品添加劑。如：食用香精香料、食用色素、酵母等。三是，食品生產(chǎn)加工用化工產(chǎn)品。如：洗滌劑、消毒劑、潤(rùn)滑劑等。從材質(zhì)上包括：塑料、紙、竹、木、金屬、搪瓷、陶瓷、、橡膠、天然纖維、化學(xué)纖維、玻璃等。食品相關(guān)產(chǎn)品對(duì)食品安全有著重大的影響，食品相關(guān)產(chǎn)品是食品安全不可分割的、重要的組成部分。有些食品本身沒(méi)有問(wèn)題，但是由于與它接觸的相關(guān)產(chǎn)品的影響而發(fā)生不安全問(wèn)題。這種影響主要表現(xiàn)在三方面：第一，相關(guān)產(chǎn)品自身在生產(chǎn)制造中發(fā)生問(wèn)題。如設(shè)計(jì)問(wèn)題、制造問(wèn)題；第二，相關(guān)產(chǎn)品自身沒(méi)有問(wèn)題，但是在與食品接觸后發(fā)生問(wèn)題。如：不同材質(zhì)的相關(guān)產(chǎn)品與不同的食品接觸以及不同的保質(zhì)期和保存方法等，會(huì)引發(fā)食品的酸堿的、物理的或其他化學(xué)的方面的變化。這類問(wèn)題大多是潛在的，隨著時(shí)間的推移不斷的蓄積，進(jìn)而凸顯出來(lái)。 (2007-11-14 09:58:00)

網(wǎng)友: 尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，您好！我們很急切的需要您的幫助。對(duì)于國(guó)家2008年將對(duì)所有食品開(kāi)展無(wú)證查處這件事希望能夠?qū)ι鐣?huì)說(shuō)明一下。參考之前幾類食品無(wú)證查處的公告，我們理解為2008年1月1日開(kāi)始對(duì)28類食品開(kāi)始進(jìn)行無(wú)證查處，但1月1日前生產(chǎn)的不在查處范圍之內(nèi)。目前公司正在積極開(kāi)展QS的申請(qǐng)工作，但現(xiàn)在生產(chǎn)的產(chǎn)品賣場(chǎng)已拒絕銷售，請(qǐng)問(wèn)賣場(chǎng)這種做法是否合理？ (2007-11-14 09:49:41)

王副司長(zhǎng): 根據(jù)全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議和全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神和《全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的部署，今年年底前全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)食品安全專項(xiàng)整治要完成兩個(gè)百分百的目標(biāo)任務(wù)，即食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得生產(chǎn)許可證，并加貼QS標(biāo)志；小作坊100%簽訂質(zhì)量安全承諾書(shū)。也就是說(shuō)到今年年底所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)都必須取得食品生產(chǎn)許可證后，方可進(jìn)行生產(chǎn)。明年1月1日起總局將對(duì)28大類食品進(jìn)行無(wú)證查處工作，這包括已進(jìn)入無(wú)證查處期的“小麥粉等5類”、“ 肉制品等10類”、“ 糖果制品等13類”，也包括28大類食品中糕點(diǎn)、豆制品、蜂產(chǎn)品、果凍、掛面、雞精調(diào)味料、醬類食品及《關(guān)于印發(fā)食品植物油等26個(gè)食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則的通知》（國(guó)質(zhì)檢食監(jiān)〔2006〕646號(hào)）等新納入市場(chǎng)準(zhǔn)入的食品。如何開(kāi)展對(duì)全部28大類食品的無(wú)證查處工作總局近期會(huì)有工作通知。企業(yè)可把有關(guān)政策向賣場(chǎng)解釋清楚，取得賣場(chǎng)的理解和支持。 (2007-11-14 09:54:00)

網(wǎng)友: 關(guān)于包材容器QS審查細(xì)則上要求獲證企業(yè)“在產(chǎn)品的模具的適當(dāng)部位加印QS標(biāo)志”如何加?。?(2007-11-14 09:48:17)

王副司長(zhǎng): 質(zhì)檢食監(jiān)函[2007]77號(hào)“關(guān)于食品用塑料包裝容器工具等制品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的補(bǔ)充通知”規(guī)定：企業(yè)應(yīng)在獲證后12個(gè)月內(nèi)，在其獲證產(chǎn)品模具的適當(dāng)部位、外包裝、標(biāo)簽或說(shuō)明書(shū)上自行加?。ㄙN）QS標(biāo)志。直接面對(duì)消費(fèi)者的產(chǎn)品，如塑料奶瓶、塑料飲水杯，在其最小銷售包裝、說(shuō)明書(shū)或產(chǎn)品上加印（貼）QS標(biāo)志。包材容器QS獲證企業(yè)按以上規(guī)定加印QS標(biāo)志。 (2007-11-14 09:53:00)

網(wǎng)友: 現(xiàn)在我們國(guó)家的食品質(zhì)量狀況到底怎么樣？ (2007-11-14 09:37:15)

王副司長(zhǎng): 這位網(wǎng)友是從宏觀層面上提出了一個(gè)大家關(guān)心的問(wèn)題。我認(rèn)為說(shuō)到我國(guó)食品安全現(xiàn)狀，可以從兩方面進(jìn)行分析。一方面，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展，隨著食品安全監(jiān)管法律制度的不斷完善，我國(guó)食品產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)了健康發(fā)展的趨勢(shì)。這種趨勢(shì)主要表現(xiàn)為：一是我國(guó)食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)生產(chǎn)集中度不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)2007年8月份統(tǒng)計(jì)全國(guó)共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)44.8萬(wàn)家，規(guī)模以上企業(yè)2.6萬(wàn)家。二是企業(yè)質(zhì)量管理更加科學(xué)規(guī)范，部分食品企業(yè)加工技術(shù)和裝備接近或達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。肉制品、乳制品、飲料、啤酒等行業(yè)的大型企業(yè)普遍擁有世界一流水平的生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備，產(chǎn)品質(zhì)量得到了保證。膜分離、物性修飾、無(wú)菌冷灌裝、濃縮、冷加工等加工關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，縮短了中國(guó)食品加工技術(shù)和裝備與國(guó)際先進(jìn)水平的差距。三是食品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高。但是，也還存在著令人擔(dān)憂的一面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)有2億多農(nóng)戶涉足食品生產(chǎn)，近45萬(wàn)家食品生產(chǎn)加工主體中，10人以下小企業(yè)小作坊約35萬(wàn)家，遍布城鄉(xiāng)各處的路邊攤點(diǎn)，流動(dòng)攤販不計(jì)其數(shù)。同時(shí)，小企業(yè)小作坊食品生產(chǎn)力水平低下、生產(chǎn)環(huán)境差、原料污染、生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋、生產(chǎn)管理制度欠缺、從業(yè)人員素質(zhì)差等問(wèn)題，甚至有的生產(chǎn)者為了賺錢，沖破道德底線的惡意生產(chǎn)，制假造假，違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，影響了食品安全，也影響了我們對(duì)食品安全形勢(shì)的評(píng)價(jià)?？吹絾?wèn)題，就要解決問(wèn)題，這也正是國(guó)務(wù)院開(kāi)展食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的目的。 (2007-11-14 09:51:00)

網(wǎng)友: 我總聽(tīng)大家說(shuō)現(xiàn)在食品不安全，到底是什么因素影響了食品安全？ (2007-11-14 09:39:04)

王副司長(zhǎng): 食品安全是一個(gè)綜合性概念。主要由四個(gè)方面組成：一是食品及其原材料的安全。即指食品及其原材料的可食用性、安全性和有益性；二是食品中添加物質(zhì)的安全。如食品添加劑的使用安全。即食品生產(chǎn)過(guò)程中添加劑的質(zhì)量是否合格以及其在食品生產(chǎn)加工中是否按照規(guī)定的用途和限量使用；三是食品包裝、容器、工具、加工設(shè)備等與食品接觸材料的安全。很多食品包裝容器等接觸材料中存在對(duì)人體有毒有害的物質(zhì)，這些有毒有害物質(zhì)在食品生產(chǎn)加工過(guò)程中的高溫、冷凍環(huán)境下，或接觸酸、鹼和油性物質(zhì)后，會(huì)不會(huì)析出和遷移到食品中，是食品安全監(jiān)管必須高度重視的問(wèn)題；四是食品標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)。正確的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)和標(biāo)注，可指導(dǎo)人們正確食用食品，防止由于不當(dāng)食用受到傷害。影響食品安全的因素有很多，不同的角度有不同的分析。從安全鏈條上看：種、養(yǎng)殖——生產(chǎn)加工——倉(cāng)貯運(yùn)輸——餐飲消費(fèi)，每個(gè)環(huán)節(jié)都可能會(huì)發(fā)生影響食品安全的問(wèn)題。如：濫用農(nóng)藥、獸藥、化肥，水源污染，濫用添加劑，使用非食品原料，使用回收食品作原料，不當(dāng)運(yùn)輸不當(dāng)保存，不明示保質(zhì)期和生產(chǎn)日期，不明示標(biāo)注添加物質(zhì)的成份等，都可能導(dǎo)致食品不安全。從行為人主客觀上分析：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，道德誠(chéng)信缺失，從業(yè)人員食品知識(shí)欠缺，生產(chǎn)成本低，以及無(wú)證無(wú)照違法生產(chǎn)等，也會(huì)直接導(dǎo)致食品不安全。因此，必須加強(qiáng)對(duì)食品小企業(yè)小作坊的整治監(jiān)管力度，毫不手軟地打擊違法生產(chǎn)行為。 (2007-11-14 09:50:00)

網(wǎng)友: 我是一個(gè)消費(fèi)者，在購(gòu)買嬰幼兒配方乳粉時(shí)發(fā)現(xiàn)，有些包裝帶上印的是XK的編號(hào)，有的是QS編號(hào)，有區(qū)別嗎？還是不同的表示？ (2007-11-14 09:43:35)

王副司長(zhǎng): 2006年3月，國(guó)家質(zhì)檢總局決定將白酒和嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品納入食品生產(chǎn)許可證管理范圍，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可證已由原工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（XK編號(hào)）轉(zhuǎn)為食品生產(chǎn)許可證（QS編號(hào)），目前正處在轉(zhuǎn)換階段，因此嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品上仍有使用XK編號(hào)。隨著轉(zhuǎn)換階段的完成，嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品上就只標(biāo)有QS編號(hào)。 (2007-11-14 09:47:00)

網(wǎng)友: 我是一個(gè)化妝品經(jīng)銷戶，前幾天我們縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的同志以我賣的貨沒(méi)有貼QS標(biāo)志為由對(duì)我罰款。請(qǐng)問(wèn)：他們是以什么法規(guī)處罰的？是否合法？我們今年以前進(jìn)的貨怎么處理，望領(lǐng)導(dǎo)給我一個(gè)答復(fù)。 (2007-11-14 09:44:44)

王副司長(zhǎng): 根據(jù)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室2005年第58號(hào)文件《關(guān)于做好標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志（QS）和編號(hào)過(guò)渡工作的通知》對(duì)于2005年11月1日以后取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自準(zhǔn)予許可之日起6個(gè)月內(nèi)，完成標(biāo)注標(biāo)志和編號(hào)的工作；對(duì)于2005年11月1日以前取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，凡在2006年11月1日之后生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須加貼QS標(biāo)志和許可編號(hào)。請(qǐng)您查看您進(jìn)貨的產(chǎn)品的生產(chǎn)日期屬于上述那個(gè)日期時(shí)段，查看其是否按照上述要求加貼QS標(biāo)志。如沒(méi)有按照上述要求加貼QS標(biāo)志，可向廠家要求退貨并向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門舉報(bào)。 (2007-11-14 09:47:00)

網(wǎng)友: 請(qǐng)問(wèn)在網(wǎng)上如何查詢QS證書(shū)？ (2007-11-14 09:40:21)

王副司長(zhǎng): 已獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)名單可按以下方法查詢。進(jìn)入總局網(wǎng)站（http://www.aqsiq.gov.cn），點(diǎn)擊頂部的“食品監(jiān)管”，然后進(jìn)入“食品獲證企業(yè)”，即可查詢。也可直接輸入網(wǎng)址（http://spscjgs.aqsiq.gov.cn），后進(jìn)行查詢。由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行食品許可的，已獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)名單也可從各省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站上進(jìn)行查詢。 (2007-11-14 09:43:00)

網(wǎng)友: 王司長(zhǎng)：您好！ 冷凍飲品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所的環(huán)境要求在《細(xì)則》中沒(méi)有明確要求，如空氣潔凈度的要求等，是否可以參照飲用水的要求進(jìn)行要求，或許依據(jù)GB 14881的要求進(jìn)行哪？ (2007-11-12 12:22:44)

王副司長(zhǎng): 冷凍飲品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則中對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所的空氣潔凈度未做具體規(guī)定，但其他條件必須滿足《食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入審查通則（2004版）》和《冷凍飲品食品生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》的要求。 (2007-11-14 09:41:00)

網(wǎng)友: 我是一名基層食品安全監(jiān)管人員，想系統(tǒng)地了解一下總局對(duì)食品添加劑的監(jiān)管措施，請(qǐng)予以解答。 (2007-11-14 09:31:32)

王副司長(zhǎng): 食品添加劑對(duì)食品安全的影響是非常重要的因素。一些惡性事故和惡性案件也都出在添加劑的使用上。目前我們對(duì)食品添加劑的監(jiān)管，主要是抓兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：第一個(gè)環(huán)節(jié)是食品添加劑的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，主要依靠生產(chǎn)許可證管理，保證食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)的基本生產(chǎn)能力，只有獲得生產(chǎn)許可證、能基本保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)才允許生產(chǎn)，達(dá)不到條件的就不讓他生產(chǎn)?，F(xiàn)階段國(guó)家允許使用的食品添加劑（包括食品用香料）大約2200種，其中已經(jīng)實(shí)施許可證管理的有約1700個(gè)品種，還有大約500個(gè)品種沒(méi)有納入發(fā)證范圍。目前質(zhì)檢總局正在組織有關(guān)專家和企業(yè)起草這些品種的許可細(xì)則。歡迎廣大企業(yè)積極提供細(xì)則起草的寶貴意見(jiàn)和建議，幫助我們把細(xì)則制定得更科學(xué)，更有利于食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 第二個(gè)環(huán)節(jié)是食品添加劑的使用環(huán)節(jié)，也就是食品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。2007年4月19日，質(zhì)檢總局發(fā)布了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加物質(zhì)備案管理辦法（試行）》。辦法規(guī)定，所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)在生產(chǎn)加工中添加的所有物質(zhì)，必須到所在地縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門備案。備案的目的有兩方面：一方面提前告知企業(yè)如何合法按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，提醒和警示企業(yè)不要濫用添加劑，特別是不能使用非食品原料。第二個(gè)方面，可以對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督：如在食品超量使用食品添加劑問(wèn)題；在食品中使用不允許使用的添加劑問(wèn)題；使用無(wú)生產(chǎn)許可證的添加劑問(wèn)題；使用既非食品、也不是食品添加劑的非食品原料的問(wèn)題等。此外，2006年質(zhì)檢總局還在全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域開(kāi)展了食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作，對(duì)糕點(diǎn)等與群眾生活密切相關(guān)的15種食品中的19種食品添加劑和非食品原料進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取了嚴(yán)格的后處理措施，并對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)了監(jiān)管。建立并啟用了全國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)快速預(yù)警與快速反應(yīng)系統(tǒng)，連續(xù)發(fā)出了含乳飲料中甘氨酸預(yù)警、散裝辣椒制品中蘇丹紅預(yù)警、豆制品中堿性橙預(yù)警等，并對(duì)行業(yè)性食品添加物質(zhì)苗頭問(wèn)題采取了控制措施。 (2007-11-14 09:37:00)

網(wǎng)友: 請(qǐng)問(wèn)王司長(zhǎng)：你司的職責(zé)有哪些？目前，基層質(zhì)監(jiān)都內(nèi)設(shè)了食品生產(chǎn)監(jiān)管部門，但基層質(zhì)監(jiān)部門編制少，經(jīng)費(fèi)無(wú)，如何監(jiān)管？ 作為食品監(jiān)管部門能否進(jìn)入流通？ (2007-11-08 20:18:36)

王副司長(zhǎng): 食品生產(chǎn)監(jiān)管司主要職能是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品以及化妝品的質(zhì)量安全衛(wèi)生監(jiān)管工作。包括相關(guān)政策的研究、制定；組織實(shí)施；監(jiān)督檢查等。 (2007-11-14 09:33:00)

王副司長(zhǎng): 各位網(wǎng)友：由于時(shí)間關(guān)系，來(lái)不及一一回答你們的問(wèn)題，非常報(bào)歉！但是我們會(huì)認(rèn)真研究，適當(dāng)時(shí)間再與大家交流。再次感謝廣大網(wǎng)友對(duì)食品安全的關(guān)注以及對(duì)我們工作的關(guān)心和支持。希望廣大網(wǎng)友能夠繼續(xù)對(duì)我們的工作提出好的意見(jiàn)和建議。謝謝大家！謝謝主持人！ (2007-11-14 11:05:00)

主持人: 非常感謝王紅副司長(zhǎng)在百忙之中接受廣大網(wǎng)友的提問(wèn)！同時(shí)也非常感謝廣大網(wǎng)友的參與！本次訪談到此結(jié)束。再見(jiàn)！(2007-11-14 11:06:00)