2008年奧運會和2010年世博會檢驗檢疫部門能在哪些方面提供優(yōu)惠政策和便利措施

主持人: 各位網友，上午好。隨著奧運會與世博會一天天的臨近，國內的各項準備工作都在緊鑼密鼓的進行。今天上午10：00時，就“2008年奧運會和2010年世博會檢驗檢疫部門能在哪些方面提供優(yōu)惠政策和便利措施”我們將請國家質檢總局通關業(yè)務司副司長潘城接受在線訪談，歡迎廣大網民積極參與。 (2007-03-16 09:11:48)

潘副司長: 2008年北京奧運會和2010年上海世博會，是今后幾年將在我國舉辦的兩個最重大的國際活動，辦好奧運會和世博會，是全國人民共同的愿望。為此，國家質檢總局將以“安全、便捷、快速、簡便”為原則，以安全監(jiān)管、便利通關為目標，按照國務院領導的指示精神，對兩件盛會的籌備與召開，在檢驗檢疫工作方面給予全力支持。 (2007-03-16 09:59:15)

網友: 聽說申報機制正在改革，會不會在奧運會前實施？ (2007-03-16 10:59:05)

潘副司長: 我們申報機制的改革是旅檢通道健康申報機制的改革，改革的主要內容是在旅檢通道施行兩態(tài)管理：一般情況下，取消出入境旅客健康強制性申報，加強技術監(jiān)管，實現(xiàn)無干擾檢驗檢疫；特殊情況下，發(fā)布公告，恢復實施出入境旅客檢驗檢疫申報，防止疫病疫情跨境擴散。 為了方便旅客、簡化手續(xù)、提高通關效率，我們的這項改革措施已經醞釀考慮了一段時間，經過征詢各方意見，仔細研究，深入探討，在最大限度的確保疫病疫情不能傳入我國境內的基礎上，在去年底制定了一套比較科學的改革方案。但謹慎起見，首先于春節(jié)期間在福建進行了試點。目前根據試點情況來看，效果很好，得到地方政府、社會各界和老百姓的好評，達到了便利通關的效果。 為確保改革穩(wěn)步進行，下一步會擴大試點范圍，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，進一步完善改革方案，如果進行的順利，奧運會之前甚至年內在全國推行應該沒有問題。(2007-03-16 11:20:16)

網友: 潘司長，您好，我想問一下，奧運會期間的檢驗檢疫工作肯定很多，會不會也提供了一些就業(yè)機會??？ 另外，我們質檢總局的公務員招收情況進行的怎么樣了？什么時候會公布結果??？ (2007-03-16 10:01:51)

潘副司長: 非常感謝你的關注與理解。檢驗檢疫工作涉及到出入境的人員、貨物、交通工具等等。奧運期間，出入境人員、貨物、交通工具將有不同程度的增長，一定期間內，這些增長會很突出，檢驗檢疫的前期籌備、現(xiàn)場運做、事后監(jiān)督工作也會同時的增加。質檢總局已出臺工作方案，要求相關檢驗檢疫機構預做準備，特別是檢驗檢疫人員的培訓、調整，儀器設備的購置、安裝、調試工作。但目前尚未出臺關于為奧運會臨時配備檢驗檢疫工作人員的規(guī)定。你所關心的質檢總局公務員招收情況可通過常規(guī)渠道向總局相關部門了解。 (2007-03-16 11:09:12)

網友: 對于世博會展品在會后如何處理？ (2007-03-16 10:58:27)

潘副司長: 檢驗檢疫便利措施是為了確保重大國際活動的順利舉辦，為了防止疫病疫情的傳入，確保我國人民群眾的健康和環(huán)境的安全，提供便利也是在我國法律允許的范圍內進行。為了提高通關速度，對于造成危害可能性不大的物品，我們會簡化一些手續(xù)，但同時也會加強后續(xù)監(jiān)管，確保其在賽會活動之后出境。對于賽會后要留用或銷售的展品或物品，仍需補辦我國法律要求的各項手續(xù)，例如機電產品等需辦理CCC認證。對于動植物產品，是屬于嚴格監(jiān)管的，我們要確保其未使用和剩余部分在檢疫監(jiān)督下進行處理或退運出境。 (2007-03-16 11:07:40)

網友: 潘司長你好，能不能介紹一下針對世博會參展展品的檢驗檢疫優(yōu)惠措施？ (2007-03-16 10:57:51)

潘副司長: 對于展品主要分以下幾個情況區(qū)分對待： 一是進出境的樣品、禮品、暫準進出境的貨物以及其他非貿易性物品，如法律、行政法規(guī)沒有特殊規(guī)定，可以免于檢驗。 二是動植物產品，須辦理入境檢疫審批手續(xù)的，國家質檢總局將辦理產品的入境動植物檢疫的部分審批權限下放上海檢驗檢疫局。參展單位可憑世博會組織機構的證明文件，直接在上海檢驗檢疫機構辦理入境動植物檢疫許可證，提高了辦理的效率。 三是對于《強制性產品認證目錄》內產品，可憑世博會組織機構的證明文件，直接在上海檢驗檢疫機構辦理CCC免辦證明的臨時手續(xù)。 另外，對于上述需要審批的產品，以及需要辦理標簽審核的食品、化妝品，檢驗檢疫機構可根據實際情況，采取允許提前1個月辦理審批申報的便利措施。 最后，在必要時，一線檢驗檢疫部門可設置專門的博覽會物品辦理窗口，在咨詢、受理報檢、施檢、出證、放行等各檢驗檢疫環(huán)節(jié)指定專人實施，采取一條龍服務，給予快速現(xiàn)場查驗、優(yōu)先實驗室檢測的便利，做到博覽會物資隨檢隨放；但相關的現(xiàn)場和實驗室檢驗檢疫工作仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，保證博覽會相關產品質量和安全衛(wèi)生。 (2007-03-16 11:01:42)

網友: 我在小縣城開一家很小的眼鏡店，請問要辦理生產經營許可證嗎？ (2007-03-15 19:57:36)

潘副司長: 你的問題稍顯籠統(tǒng)，且不在此次在線訪談主題范疇之內。但從我的經驗出發(fā)，可給出幾點建議供你參考：如你的眼鏡店僅屬經營范疇，應向工商部門咨詢申領經營許可證。如屬生產型企業(yè)，可向當?shù)氐馁|量技術監(jiān)督部門咨詢。 (2007-03-16 10:57:48)

網友: 我認為奧運會能帶來一定商機和一些行政、經濟方面的變化，但我反對把政府職能與奧運會聯(lián)系在一起，這很明顯地向國人和世人傳達了如下信號：我國政府是運動型的，專走形式主義，政策可以朝三暮四，法令全憑一時喜好！ 法治社會追求的是一種穩(wěn)定的有秩序的改進模式，不能象搞潮汐式運作！ (2007-03-15 17:30:38)

潘副司長: 舉辦2008奧運會是北京的一件大事和盛事，也是全中國的大事和盛事。舉辦一屆成功、圓滿的2008奧運會對樹立中國政府的良好形象和提高國際地位都將產生積極的作用。按照國際組委會的有關要求，中國政府申辦2008奧運會的承諾以及往屆奧運會的一般做法，我出臺的一些優(yōu)惠政策和措施符合中國法律法規(guī)的規(guī)定，符合奧林匹克精神，這些政策的出臺也符合當前我國關于建設法制、責任、服務、效能型政府的目標。 (2007-03-16 10:51:32)

網友: 質檢總局有沒有針對奧運會的宣傳材料，我的一些外國朋友讓我?guī)椭乙恍麄兿肓私庖幌?8年來北京看奧運需要辦什么檢查手續(xù)，現(xiàn)在很難找到這樣的資料，好像你們不太注重宣傳？ (2007-03-15 23:07:53)

潘副司長: 我們正在制定針對奧運會的《出入境檢驗檢疫工作宣傳手冊》，內容主要包括質檢總局的檢驗檢疫相關職能的介紹，出入境檢驗檢疫機構行使行政執(zhí)法職能的法律、法規(guī)依據，出入境人員、貨物檢驗檢疫的一般程序，出入境人員、貨物檢驗檢疫的特殊要求以及需要注意的問題，例如禁止入境的物品、免于檢驗的物品等等。同時，也有對奧運期間檢驗檢疫優(yōu)惠政策和便利措施的介紹。 這個宣傳手冊的編纂工作基本完成，4月初我們將提供給奧組委，屆時奧組委會將其納入相關的奧運宣傳材料中，向國內外社會各界印發(fā)。 另外，我也想強調一點，我們十分常重視宣傳工作，因為可以達到2個目的：一是宣傳檢驗檢疫工作；我們的工作最根本的目的是要服務企業(yè)、服務百姓，要想做好這項工作，就必須要老百姓真正了解檢驗檢疫工作的必要性和重要性，以及檢驗檢疫工作的內容和程序等等，這樣才能理解我們的工作、配合我們的工作，同時也能更好的監(jiān)督我們的工作。二是宣傳我國檢驗檢疫的法律法規(guī)；讓老百姓了解我國對出入境人員、物品進行監(jiān)管的法律法規(guī)，例如什么樣的物品是禁止入境的、什么樣的物品在出入境時需要辦理檢驗檢疫手續(xù)的等等，老百姓事先對這些有了了解，才會提前做好準備，防止出現(xiàn)在口岸因為檢驗檢疫手續(xù)耽擱時間，影響通關速度。 其實你想要了解這方面資料可以通過很多方式，最方便快捷的是登錄我局的網站，可以隨時查到最新的政策和最全的資料；也可以直接通過電話與我們聯(lián)系，網頁上都有聯(lián)系方式；我們在口岸和各辦事機構都設立了咨詢窗口，你也可以在那里問詢；同時也可以在現(xiàn)場向任何一個工作人員求助，他們都有義務解答你的問題。(2007-03-16 10:48:52)

網友: 領導您好，針對奧運會和世博會的優(yōu)惠政策和便利措施到底有哪些，能不介紹一下？ (2007-03-15 16:28:16)

潘副司長: 主要包括以下幾個方面： 一從賽會現(xiàn)場工作的角度，我們將在賽會舉辦的主要場館和地點設立現(xiàn)場辦公點，提供檢驗檢疫現(xiàn)場服務，加強檢驗檢疫現(xiàn)場監(jiān)管，確保與奧運會相關的各項檢驗檢疫工作運轉高效、監(jiān)管到位、方便快捷。 二從口岸工作的角度，一方面總局下放審批權限，簡化通關手續(xù)，另一方面針對出入境物資、人員，制訂優(yōu)先報檢、快速查驗、快速檢疫處理、快速通關放行、賽后監(jiān)管等工作制度，視情況設立專用窗口，明確對外聯(lián)系的業(yè)務部門、人員和電話，通過優(yōu)質、高效的檢驗檢疫執(zhí)法與服務，確保與奧運會相關的物資、人員出入境有序、通關順暢。 三從應急事件處理的角度，會本著“特事特辦、急事急辦”的原則，遇有直接影響賽會正常進行特殊情況、特殊事件，我們將根據賽會組委會的要求，盡快處理。 同時，對總局出臺的優(yōu)惠政策中沒有涉及的情況，只要同奧運會、世博會各項籌備工作和活動密切相關的，我們也會以“同等優(yōu)先、適當放寬”的原則進行處理，確保賽會各項工作的正常進行。(2007-03-16 10:38:55)

網友: 我聽說在奧運會期間，提供住宿、飲食的行業(yè)等，要經過檢驗部門認可才可以接待相當?shù)臉I(yè)務。請問進行相關的檢驗時，費用比一般的檢驗高還是低？ (2007-03-12 14:38:05)

潘副司長: 關于奧運期間住宿、飲食行業(yè)的要求，涉及到當前的多個部門和多項政策。昨天，奧組委相關人員已就此與我溝通。據悉，奧組委可能近期將召集相關部門進行專題研究。如有新的進展，特別是涉及到質檢總局職能的最新政策，將盡快發(fā)布在總局網站上。請你關注www.aqsiq.gov.cn的相關信息。 (2007-03-16 10:30:11)

網友: 對于出入境個人攜帶的物品有沒有便利措施？ (2007-03-15 16:24:01)

潘副司長: 對參加賽會的工作人員（包括奧運會的運動員、裁判員、記者團隊，世博會的先遣組工作人員、聯(lián)絡人員、展臺設計、堅韌的人員等）、應中國政府邀請參加的貴賓（包括奧運會的國際奧委會成員、世博會的各國嘉賓以及其他國家和地區(qū)官員等）和其他相關人員（如持奧運大家庭身份注冊卡的人員等），各地檢驗檢疫機構可給予其攜帶物檢驗檢疫便利，但為防止國外疫病疫情傳入我國，確?？诎栋踩?，對于未申報的、屬于中國禁止攜帶進境物的，一經發(fā)現(xiàn)也要予以沒收。 (2007-03-16 10:27:42)

網友: 我想了解奧運會和世博會檢驗檢疫部門提供優(yōu)惠政策和便利措施的主要對象？ (2007-03-15 12:55:56)

潘副司長: 對于人員，主要是各賽會代表團及其工作人員、我國政府邀請的各國貴賓和官員、組委會特別邀請的專家等相關人員以及其他需要給予便利的人員。 對于物資，主要是賽會籌備工作需要的各項物資（如展館賽館的基建設施等）、賽會期間需要的設備（如奧運會的體育器材等）、各代表團攜帶的與賽會相關物品、設備（如世博會期間的展品、直接進入奧運村的運動員自用食品和物品等） (2007-03-16 10:24:35)

網友: 針對奧運會和世博會，在檢驗檢疫收費方面有沒有什么優(yōu)惠？ (2007-03-15 12:52:15)

潘副司長: 檢驗檢疫收費是國家行為，具體的收費項目和標準的審批權在財政部和發(fā)改委，質檢總局無權設立、增加收費項目和標準，同樣也無權減免。但是，我們會根據實際情況，從便利賽會、便利企業(yè)的角度，提出減免方案，報請財政部、發(fā)改委審批。目前該方案已經在報批過程中。 (2007-03-16 10:19:08)

網友: 潘司長您好，最近我公司承接奧運會的一個項目，需要進口部分計算機和一些自用的機電設備，有沒有什么優(yōu)惠的便利措施？ (2007-03-15 12:43:36)

潘副司長: 對于需辦理進口舊機電備案和CCC認證的產品，各地檢驗檢疫機構憑北京2008年奧運會組委會的證明文件，辦理進口舊機電備案手續(xù)和免于CCC認證的臨時進口手續(xù)。受理的檢驗檢疫可以給予先放行、后補辦相關手續(xù)的便利措施。但檢驗檢疫部門也會對此加強監(jiān)管，確保賽后出境，對賽后留用或銷售需要CCC認證手續(xù)的產品，仍需辦理CCC認證。 對于你公司的情況，你可以先與奧組委聯(lián)系，取得他們的相關證明，持證明到相應的檢驗檢疫機構辦理進口手續(xù)。(2007-03-16 10:09:06)

網友: 質檢總局何時出臺針對奧運會和世博會出臺優(yōu)惠政策，我們通過什么渠道可以了解到相關的內容？ (2007-03-15 12:31:08)

潘副司長: 感謝你的提問，我們質檢總局已經于2006年12月31日、12月12日相繼出臺了《北京2008年底29屆奧林匹克運動會檢驗檢疫工作方案》和《2010年上海世博會檢驗檢疫工作方案》，并下發(fā)至相關的地方檢驗檢疫局。在《工作方案》中，我們制定了檢驗檢疫的便利政策，各直屬局會根據政策以及地方的實際情況制定具體措施加以落實。 針對便利政策，你可以在這里提出你具體想了解的問題，同時你也可以向賽會舉辦地的檢驗檢疫局了解，他們會向你提供全面、詳細的介紹。(2007-03-16 10:02:09)

潘副司長: 非常感謝大家對檢驗檢疫工作，特別是奧運會、世博會檢驗檢疫工作的關注。由于時間關系，不在本次訪談主題內的問題，未能予以答復，希望下次有機會再次與大家進行交流。同時希望大家繼續(xù)對檢驗檢疫工作給予支持，提出寶貴意見和建議！謝謝各位網友！再見！ (2007-03-16 11:23:09)

主持人: 各位網友，感謝潘副司長在百忙當中抽出時間與大家在線交流，也非常感謝各位網友的積極參與。今天由于時間關系訪談到此結束，再見！ (2007-03-16 13:02:58)