中經(jīng)在線訪談——質(zhì)量提升 關(guān)注民生 消費(fèi)維權(quán)
主持人:各位網(wǎng)友大家好!歡迎收看中經(jīng)在線訪談,今天是3月15日國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日,為此我們收集了一些網(wǎng)友比較關(guān)心的消費(fèi)類問(wèn)題,請(qǐng)來(lái)質(zhì)檢總局的權(quán)威人士為我們解答。我們今天請(qǐng)到的嘉賓是國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局總工程師張綱先生,張總您好! [03-15 15:24]
張綱:您好!主持人好!網(wǎng)友好! [03-15 15:24]
主持人:我們的網(wǎng)友首先請(qǐng)教您的一個(gè)問(wèn)題就是去年國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),今年我在相關(guān)媒體上看到質(zhì)檢總局要開(kāi)展“質(zhì)量提升”活動(dòng),請(qǐng)問(wèn)這兩者有何聯(lián)系和區(qū)別? [03-15 15:24]
張綱:你這個(gè)問(wèn)題確實(shí)問(wèn)得很好,應(yīng)該說(shuō)“質(zhì)量和安全年”和“質(zhì)量提升”活動(dòng)都是貫穿國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的一調(diào)主線,首先,我想說(shuō)說(shuō),去年我們開(kāi)展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)和今年將要開(kāi)展“質(zhì)量提升”活動(dòng)它的聯(lián)系和區(qū)別。2009年,“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),是黨中央、國(guó)務(wù)院推移部署的一項(xiàng)活動(dòng),對(duì)此,質(zhì)檢總局一方面我們是精心地謀劃、積極地行動(dòng),在我們本系統(tǒng)一共部署了33項(xiàng)重大活動(dòng)和119項(xiàng)重點(diǎn)工作。 [03-15 15:25]
張綱:比如說(shuō)我們舉辦了質(zhì)量高層論壇、質(zhì)量誠(chéng)信論壇,包括質(zhì)量萬(wàn)里行出征儀式,也包括像在中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的系列訪談。另外,我們還主推了一系列“質(zhì)量提升”的活動(dòng),這是一個(gè)方面。這些主題活動(dòng)的開(kāi)展,確實(shí)取得了一些明顯的成效。 [03-15 15:27]
張綱:另外一個(gè)方面,我們不僅僅把它看作是我們本系統(tǒng)來(lái)落實(shí)中央部署的我們一項(xiàng)很重要的工作。更主要的,我們加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通協(xié)作,形成齊抓共管,共同推進(jìn),將“質(zhì)量和安全年”能夠引向深入。在33項(xiàng)重大活動(dòng)中,我們與兄弟部門、行業(yè)協(xié)會(huì)共同開(kāi)展的占16項(xiàng),一半以上。所以,通過(guò)這一年的努力,應(yīng)該說(shuō)國(guó)務(wù)院部署的“質(zhì)量和安全年”,已經(jīng)成為了我們目標(biāo)中想達(dá)到的質(zhì)量宣傳年、質(zhì)量提升年、質(zhì)量服務(wù)年、質(zhì)量整治年和質(zhì)量建設(shè)年,這樣一個(gè)顯著的效果。 [03-15 15:28]
張綱:比如說(shuō),我舉個(gè)例子,去年有17個(gè)省都是以省政府的名義召開(kāi)了質(zhì)量新省標(biāo)準(zhǔn)化這些會(huì)議,有14個(gè)省開(kāi)展了質(zhì)量興省活動(dòng),2024個(gè)市(縣)開(kāi)展質(zhì)量興市活動(dòng),全年新增409個(gè);21個(gè)?。▍^(qū)、市)設(shè)立了政府質(zhì)量獎(jiǎng)。65萬(wàn)家企業(yè)參與了“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),104萬(wàn)人參加了全國(guó)質(zhì)量知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)普遍增強(qiáng),各級(jí)政府、有關(guān)中介組織以及廣大企業(yè)更加重視質(zhì)量工作,我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量水平得到了新的提高。 [03-15 15:29]
張綱:今年開(kāi)展“質(zhì)量提升”和“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)有什么關(guān)系呢?為了進(jìn)一步鞏固、深化“質(zhì)量和安全年”的活動(dòng)成果,推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),今年,質(zhì)檢總局決定在全系統(tǒng)開(kāi)展“質(zhì)量提升”活動(dòng)。從這個(gè)意義上講,“質(zhì)量提升”活動(dòng),應(yīng)該是“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的繼續(xù)和深入的發(fā)展,是“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的繼續(xù)和升華,也是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提出的新的要求。 [03-15 15:30]
張綱:所以,我們想,通過(guò)“質(zhì)量提升”活動(dòng),把它作為我們質(zhì)監(jiān)部門全面推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的一個(gè)總抓手、一個(gè)重要的平臺(tái)作為引領(lǐng),來(lái)帶動(dòng)我們其他各項(xiàng)工作的發(fā)展。所以,我說(shuō)今年“質(zhì)量提升”活動(dòng)和去年開(kāi)展的“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),這個(gè)關(guān)系應(yīng)該是非常緊密的,是一種堅(jiān)持、創(chuàng)新、發(fā)展的關(guān)系。 [03-15 15:31]
張綱:第二個(gè),我想講,關(guān)于今年“質(zhì)量提升”活動(dòng)的具體安排。具體講,“質(zhì)量提升”活動(dòng),我們定的目標(biāo)是三個(gè)提升,四個(gè)促進(jìn)。這三個(gè)提升,分別是努力提升服務(wù)發(fā)展的水平、要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的有效性。努力提升科學(xué)監(jiān)管的水平,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性重大質(zhì)量安全事件的發(fā)展;努力提升基礎(chǔ)保障和基層建設(shè)的水平,能夠提高質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全面履行職能的綜合能力。 [03-15 15:31]
張綱:四個(gè)促進(jìn),就是進(jìn)一步促進(jìn)廣大企業(yè)能夠落實(shí)質(zhì)量安全的主體責(zé)任,進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)政府在加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持;進(jìn)一步促進(jìn)部門和行業(yè)組織,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)的力度,進(jìn)一步促進(jìn)全社會(huì)增強(qiáng)質(zhì)量安全的意識(shí),能夠把我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量,提高到一個(gè)新水平。 [03-15 15:34]
張綱:具體來(lái)講,三個(gè)提升,在提升服務(wù)發(fā)展水平方面,我們一共布置了7項(xiàng)工作,這就是開(kāi)展質(zhì)量振興活動(dòng)、推動(dòng)建立政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,實(shí)施零排發(fā)展的戰(zhàn)略,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量示范區(qū)建設(shè),加快誠(chéng)信體系建設(shè),促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的便利化,加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。在提升科學(xué)監(jiān)管的水平方面,我們突出了五個(gè)重點(diǎn),就是建立健全質(zhì)量狀況分析制度,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)管的體系,切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)治理的有效性,提高依法監(jiān)管和行政執(zhí)法的水平,創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)管的體制機(jī)制。 [03-15 15:34]
張綱:通過(guò)這些工作,來(lái)充分履行我們的監(jiān)管職責(zé),全面加強(qiáng)質(zhì)量安全的工作,切實(shí)維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量,特別是食品安全,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性的重大質(zhì)量問(wèn)題。在提升基礎(chǔ)保障和基層建設(shè)方面,一共安排了8項(xiàng)工作,這就是全面提高標(biāo)準(zhǔn)化的水平,加強(qiáng)認(rèn)可體系的建設(shè),加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)保障能力,夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)口岸檢驗(yàn)檢疫能力建設(shè),完善質(zhì)監(jiān)信息化體系,再就是推動(dòng)質(zhì)量管理科學(xué)研究,提升基層的能力。 [03-15 15:38]
張綱:為了使我們這些活動(dòng),能夠有一個(gè)載體,通過(guò)載體來(lái)加以引領(lǐng)和推動(dòng)。所以,總局質(zhì)量提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,在2010年,我們擬定了35項(xiàng)重要活動(dòng)。這些重要活動(dòng),它反映了剛才我說(shuō)的三個(gè)提升、四個(gè)促進(jìn)方面的要求?,F(xiàn)在,這35項(xiàng)重要的活動(dòng),都已經(jīng)納入到我們的工作目標(biāo),有關(guān)方面正在按時(shí)間段制定一些措施,擬定工作方案,落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保這些活動(dòng)能夠取得實(shí)效。我們相信,通過(guò)今年“質(zhì)量提升”活動(dòng)的開(kāi)展,可以在去年“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,能夠促進(jìn)社會(huì)各方更加重視質(zhì)量安全工作,能夠促進(jìn)中國(guó)的質(zhì)量安全水平再上一個(gè)新的臺(tái)階。 [03-15 15:39]
主持人:我們政府這幾年都在提議要保障民生、促進(jìn)和諧,質(zhì)檢總局在這方面做了哪些工作呢? [03-15 15:39]
張綱:質(zhì)檢部門的工作就是推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,嚴(yán)格安全管理,強(qiáng)化服務(wù)措施,不斷提升我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展水平,其中維護(hù)人民群眾權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展是質(zhì)檢工作重要的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。應(yīng)該說(shuō)這幾年來(lái),質(zhì)檢部門在這方面做了大量的工作,尤其是在計(jì)量惠民、執(zhí)法保民、防控安民等方面做了大量的工作,取得了一定的成效。 [03-15 15:40]
張綱:一是積極組織開(kāi)展了“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞“誠(chéng)信計(jì)量進(jìn)市場(chǎng)、健康計(jì)量進(jìn)醫(yī)院、光明計(jì)量進(jìn)鏡店、服務(wù)計(jì)量進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”組織了一系列大型主題服務(wù)活動(dòng)。兩年來(lái),共走進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼鏡店和社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近23萬(wàn)家,為居民提供免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)近50萬(wàn)次;檢查在用強(qiáng)檢計(jì)量器具340萬(wàn)臺(tái)件,受檢率從行動(dòng)前的81.3%提高到行動(dòng)后的95.7%,共查處計(jì)量違法案件9000余起。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng),有效使該項(xiàng)工作成為“當(dāng)?shù)卣拿裥墓こ?、?jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信工程、消費(fèi)者的放心工程”,受到了人民群眾的熱烈擁護(hù),贏得了經(jīng)營(yíng)者的廣泛贊譽(yù),擴(kuò)大了民生計(jì)量的社會(huì)影響,規(guī)范了市場(chǎng)計(jì)量秩序,推進(jìn)了誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè),有效的服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)。 [03-15 15:41]
張綱:二是全力組織開(kāi)展執(zhí)法保民專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。2009年,全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)組織開(kāi)展了打擊生產(chǎn)加工假冒偽劣食品、農(nóng)資、建材、家用電器等專項(xiàng)執(zhí)法打假行動(dòng),全國(guó)系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員208萬(wàn)人次,查辦各類質(zhì)量違法案件21.6萬(wàn)起,查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值35.8億元,向公安機(jī)關(guān)移送案件156起。通過(guò)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),有效的提升了產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。 [03-15 15:42]
張綱:三是全力做好甲型H1N1流感防控工作。甲型H1N1流感疫情發(fā)生后,全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)迅速行動(dòng),全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即進(jìn)入防控應(yīng)急狀態(tài)。采取八項(xiàng)防控措施,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)口岸、重點(diǎn)途徑和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防控,防范疫情通過(guò)動(dòng)物及其產(chǎn)品傳播,并根據(jù)疫情變化及時(shí)調(diào)整和完善口岸檢疫防控措施。全系統(tǒng)團(tuán)結(jié)一心,互相支持,緊急抽調(diào)4000多人赴口岸一線協(xié)助開(kāi)展工作。一年來(lái),各口岸查驗(yàn)入境人員1.1億人次,發(fā)現(xiàn)發(fā)熱或有癥狀人員2.3萬(wàn)人次,口岸截獲的患者占輸入性病例的45%左右,為延緩疫情傳入擴(kuò)散、削低流行高峰、降低疫情對(duì)內(nèi)危害性沖擊以及藥品準(zhǔn)備、疫苗生產(chǎn)爭(zhēng)取了時(shí)間,得到黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。 [03-15 15:42]
張綱:2010年,質(zhì)檢系統(tǒng)將在全國(guó)范圍內(nèi)集中組織開(kāi)展“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動(dòng),重點(diǎn)是推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè),有效解決計(jì)量作弊、計(jì)量違法、計(jì)量失信的問(wèn)題,為和諧城鄉(xiāng)的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要圍繞“保障民生權(quán)益”開(kāi)展家電汽車下鄉(xiāng)、農(nóng)資執(zhí)法打假、“清新居室”、節(jié)能減排等系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。同時(shí)要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作力度,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ),提升服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,切實(shí)提升人民群眾的生活品質(zhì)。 [03-15 15:42]
主持人:和我們消費(fèi)者最有關(guān)系的吃穿用是大家最關(guān)心的問(wèn)題,溫家寶總理也說(shuō)了“要讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心”,作為我們政府產(chǎn)品監(jiān)管部門之一,質(zhì)檢部門采取了哪些措施? [03-15 15:43]
張綱:應(yīng)該說(shuō)讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心是政府部門的職責(zé)所在,更是政府部門嚴(yán)守安全底線的必然要求。2009年全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)積極組織開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治、特種設(shè)備隱患治理行動(dòng),加大重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度,加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管,切實(shí)提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保住了安全底線。 [03-15 15:45]
張綱:一是積極組織開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治。全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)以“四查、四建、四落實(shí)”為主要內(nèi)容,切實(shí)消除食品安全隱患,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。2009年,共監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)加工單位107萬(wàn)家(次),發(fā)現(xiàn)并督促生產(chǎn)者整改問(wèn)題14萬(wàn)個(gè)。全國(guó)共有5654家違規(guī)企業(yè)的6045張食品生產(chǎn)許可證書被注銷,127家違規(guī)出口食品企業(yè)被列入違規(guī)名單上網(wǎng)公布。清查10640家出口食品企業(yè),注銷706家、暫停361家企業(yè)相關(guān)資質(zhì),出口食品合格率保持在99%以上。對(duì)70種食品、172個(gè)項(xiàng)目、14000多個(gè)樣品組織開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),對(duì)83類、536種指標(biāo)、4.6萬(wàn)批次的進(jìn)出口食品及食品添加劑實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。經(jīng)過(guò)努力,促進(jìn)了我國(guó)食品質(zhì)量安全狀況有效改善。 [03-15 15:46]
張綱:二是深入推進(jìn)特種設(shè)備隱患治理。2009年,全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)深入開(kāi)展特種設(shè)備安全執(zhí)法、治理和宣傳教育行動(dòng),組織開(kāi)展起重機(jī)械和壓力管道元件專項(xiàng)整治,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)打違法違規(guī)行為。加大隱患治理力度,共排查特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位23萬(wàn)家,檢查設(shè)備62.9萬(wàn)臺(tái),發(fā)現(xiàn)各類安全隱患9.6萬(wàn)個(gè),已督促整改7.8萬(wàn)個(gè)。全國(guó)萬(wàn)臺(tái)設(shè)備事故起數(shù)和死亡人數(shù)低于國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制考核指標(biāo),我國(guó)特種設(shè)備事故繼續(xù)保持穩(wěn)定下降態(tài)勢(shì)。 [03-15 15:46]
張綱:三是加大涉及民生的重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度。重點(diǎn)對(duì)食品、日用消費(fèi)品、建材、農(nóng)資、工業(yè)生產(chǎn)資料等五大類108種產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行國(guó)家監(jiān)督抽查,共抽查1.45萬(wàn)家企業(yè)生產(chǎn)的1.65萬(wàn)批次產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)并查處質(zhì)量不合格產(chǎn)品2035批次。對(duì)14.74萬(wàn)家企業(yè)生產(chǎn)的17.39萬(wàn)批次產(chǎn)品實(shí)施了地方監(jiān)督抽查,公告不合格企業(yè)4608家。加強(qiáng)棉花質(zhì)量監(jiān)管,公檢率達(dá)到75%。 [03-15 15:47]
張綱:四是加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管。改革出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管模式,完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,提高了檢驗(yàn)監(jiān)管的有效性。實(shí)施進(jìn)出口企業(yè)信用管理,初步建立了進(jìn)出口企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)重點(diǎn)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管,全年檢出不合格進(jìn)出境貨物1.4億批,批次不合格率達(dá)0.76%。推進(jìn)電子檢驗(yàn)檢疫建設(shè),上線運(yùn)行電子檢驗(yàn)檢疫應(yīng)用系統(tǒng)28個(gè),實(shí)施電子監(jiān)管的企業(yè)達(dá)4.6萬(wàn)家。嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)出口行為,完善通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查機(jī)制,發(fā)揮口岸“一機(jī)兩屏”的作用,防范假冒偽劣商品出口和逃漏檢行為。 [03-15 15:47]
張綱:今年,國(guó)家質(zhì)檢總局將著力推進(jìn)“123456”建設(shè),“一”就是圍繞提升質(zhì)量安全水平、服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展轉(zhuǎn)變這一條主線;“二”是提高質(zhì)量管理和監(jiān)督兩個(gè)把關(guān)能力;“三”是抓好監(jiān)管制度、工作機(jī)制和質(zhì)檢文化三個(gè)創(chuàng)新;“四”是突出品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)、效益四個(gè)重點(diǎn);“五”是完善全過(guò)程質(zhì)量管理體系、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系、質(zhì)檢法律法規(guī)體系、質(zhì)檢信息化體系和基層基礎(chǔ)保障體系等五個(gè)體系;“六”是著力做好全面加強(qiáng)質(zhì)量管理,努力提升質(zhì)量安全水平;加大監(jiān)督把關(guān)力度,努力維護(hù)質(zhì)量安全;完善服務(wù)措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易便利化;加強(qiáng)質(zhì)檢基礎(chǔ)工作,提高基礎(chǔ)保障能力;加強(qiáng)基層能力建設(shè),提升基層履職水平;加大改革創(chuàng)新力度,建設(shè)大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)檢文化等六項(xiàng)重點(diǎn)工作。全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)要充分履行監(jiān)管職責(zé),全面加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,避免發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,為保障民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。 [03-15 15:47]
張綱:我們相信,通過(guò)以上一二三四五六這個(gè)建設(shè)的推進(jìn),我們會(huì)進(jìn)一步使廣大人民群眾感受到買得放心、吃得安心、用得舒心這樣的一個(gè)工作成果。 [03-15 15:48]
主持人:您剛才也提到了提法,那我們有網(wǎng)友就問(wèn)您,作為一個(gè)執(zhí)法部門,我們質(zhì)檢總局是如何高舉執(zhí)法這把利劍,切實(shí)做好保障民生權(quán)益、規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序的? [03-15 15:49]
張綱:應(yīng)該說(shuō)執(zhí)法是質(zhì)檢部門的一項(xiàng)重要職能,是質(zhì)檢部門保障民生權(quán)益、規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序的一把利劍。去年,全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)以“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本,以各類專項(xiàng)執(zhí)法打假行動(dòng)為載體,著力打擊質(zhì)量違法行為。全年全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員208萬(wàn)人次,查辦各類質(zhì)量違法案件21.6萬(wàn)起,查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值35.8億元,向公安機(jī)關(guān)移送案件156起。 [03-15 15:55]
張綱:在農(nóng)資專項(xiàng)執(zhí)法打假中,全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)深入開(kāi)展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員233478人次,查辦案件1.7萬(wàn)起,涉案貨值1.8億元,深入鄉(xiāng)村47268個(gè),抽取樣品35210個(gè),受理群眾舉報(bào)投訴4707件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失9400余萬(wàn)元。尤其是8-11月,我們會(huì)同工商部門開(kāi)展化肥專項(xiàng)執(zhí)法打假集中行動(dòng),查處化肥質(zhì)量違法案件2萬(wàn)余起,搗毀制假窩點(diǎn)114個(gè),為農(nóng)民挽回?fù)p失達(dá)5800余萬(wàn)元。 [03-15 15:55]
張綱:在家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品執(zhí)法打假和專項(xiàng)檢查中,國(guó)家質(zhì)檢總局加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、巡查、3C認(rèn)證核查和執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊借“家電下鄉(xiāng)”之名制售以假充真、以次充好、以舊充新和能效以低冒高等違法行為。檢查有關(guān)生產(chǎn)加工企業(yè)5.6萬(wàn)家次,查處案件586起,涉案貨值達(dá)2.1億元。 [03-15 15:56]
張綱:在建材專項(xiàng)整治中,由國(guó)家質(zhì)檢總局牽頭會(huì)同建設(shè)部、工商總局部署開(kāi)展“清新居室”執(zhí)法檢查行動(dòng),重點(diǎn)檢查木家具、內(nèi)墻乳膠漆、防火板等影響室內(nèi)空氣的裝飾裝修材料,嚴(yán)查甲醛等有毒有害物質(zhì)釋放超標(biāo)等危及消費(fèi)者健康安全的突出問(wèn)題,全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)共檢查生產(chǎn)企業(yè)17256家,查辦違法案件975起,涉案貨值達(dá)2700余萬(wàn)元,搗毀制假窩點(diǎn)74個(gè)。同時(shí),全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)還積極組織開(kāi)展食品和食品相關(guān)產(chǎn)品、出口商品質(zhì)量安全等專項(xiàng)整治和“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”等專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)缺陷產(chǎn)品召回管理,共對(duì)28家國(guó)內(nèi)外汽車生產(chǎn)企業(yè)的60多種車型、128.8萬(wàn)余輛汽車實(shí)施了47次召回。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治和專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),有力的打擊了質(zhì)量違法行為,有效的提升了產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,較好地保障了人民群眾生命安全,維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。 [03-15 15:56]
主持人:我們的執(zhí)法人員確實(shí)是為了人民群眾的這種生活的安全,付出了很大的努力。那么,您剛才也提到了,在保障農(nóng)民生活財(cái)產(chǎn)的一些問(wèn)題。有網(wǎng)友問(wèn),中央一號(hào)文件連年涉及三農(nóng),這兩年國(guó)家推出了家電下鄉(xiāng)的政策,質(zhì)檢總局在保障這一措施落到實(shí)處的時(shí)候,采取了哪些措施? [03-15 15:56]
張綱:黨中央、國(guó)務(wù)院將“家電下鄉(xiāng)”作為服務(wù)“三農(nóng)”的一項(xiàng)政策,國(guó)家質(zhì)檢總局今年將繼續(xù)開(kāi)展“家電(汽摩)下鄉(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與執(zhí)法打假活動(dòng),切實(shí)將國(guó)家的惠農(nóng)政策落到實(shí)處。我們將以“家電(汽摩)下鄉(xiāng)”中標(biāo)、協(xié)議產(chǎn)品和企業(yè)為重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè),以農(nóng)村為重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)監(jiān)管督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,確保售后服務(wù)質(zhì)量,同時(shí),嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)地區(qū)制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。 [03-15 15:57]
張綱:今年國(guó)家質(zhì)檢總局將進(jìn)一步加大“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,由各省級(jí)局組織開(kāi)展省級(jí)監(jiān)督抽查,國(guó)家質(zhì)檢總局將加大國(guó)家監(jiān)督抽查的力度;進(jìn)一步加強(qiáng)3C認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作,確保中標(biāo)產(chǎn)品3C認(rèn)證信息準(zhǔn)確,為地方執(zhí)法提供可靠依據(jù);進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊借“家電(汽摩)下鄉(xiāng)”之名假冒偽劣違法行為,加大對(duì)中標(biāo)產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)規(guī)定的執(zhí)法檢查力度,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。3月12日,國(guó)家質(zhì)檢總局會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門在北京順義舉行了以“保障產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益”為主題的“家電下鄉(xiāng)質(zhì)量行”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,從3月15日起,也就是今天,全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)將在“12365”平臺(tái)上開(kāi)通“家電下鄉(xiāng)”質(zhì)量服務(wù)熱線,接受消費(fèi)者咨詢和投訴;國(guó)家質(zhì)檢總局還要求各地質(zhì)監(jiān)部門在“3.15”期間在本行政區(qū)域內(nèi)選擇一定數(shù)量農(nóng)村地區(qū)組織開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全咨詢活動(dòng),同時(shí)組織行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)深入農(nóng)村對(duì)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)開(kāi)展明查暗訪,督促企業(yè)落實(shí)“三包”規(guī)定。 [03-15 15:57]
主持人:有網(wǎng)友問(wèn),缺陷產(chǎn)品召回制度已經(jīng)建立5年多了,都取得了哪些成績(jī)?質(zhì)檢總局在進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)缺陷產(chǎn)品召回制度方面有哪些打算? [03-15 15:58]
張綱:自2004年10月《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》實(shí)施以來(lái),截止2009年底,累計(jì)共有56家國(guó)內(nèi)外汽車企業(yè)實(shí)施了211次召回活動(dòng),召回缺陷汽車數(shù)量達(dá)320萬(wàn)輛,涉及車型200多個(gè)。汽車召回制度的實(shí)施,消除了大量的車輛安全隱患,有效地維護(hù)了廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;對(duì)于保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,提高汽車產(chǎn)品質(zhì)量,轉(zhuǎn)變政府職能,提升社會(huì)誠(chéng)信水平起到了很大的促進(jìn)作用;受到社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)和一致好評(píng)。2007年8月,質(zhì)檢總局頒布實(shí)施了《兒童玩具召回管理規(guī)定》、《食品召回管理規(guī)定》,擴(kuò)大了召回管理的產(chǎn)品范圍。 [03-15 15:59]
張綱:下一步我們將繼續(xù)加大工作力度,具體目標(biāo)是加快立法步伐,推動(dòng)《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》及其配套法規(guī)的出臺(tái);逐步擴(kuò)大缺陷產(chǎn)品召回范圍,將消費(fèi)類電子電氣等產(chǎn)品納入召回范圍;建立較為完善的缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)管工作體系;形成以技術(shù)專家、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品安全試驗(yàn)室為主的產(chǎn)品安全技術(shù)支撐體系;建設(shè)國(guó)家缺陷產(chǎn)品信息管理平臺(tái),在全國(guó)范圍內(nèi)采集產(chǎn)品傷害事故信息和產(chǎn)品質(zhì)量投訴信息,進(jìn)行數(shù)據(jù)分析與處理,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;梳理我國(guó)現(xiàn)有產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)建立完善我國(guó)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系;探索開(kāi)展消費(fèi)者教育,加強(qiáng)產(chǎn)品安全法規(guī)與知識(shí)宣傳,促進(jìn)消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和水平的提高。 [03-15 15:59]
張綱:在以上工作的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)十年的努力,基本形成較為健全完善的缺陷產(chǎn)品召回管理法律法規(guī)體系、監(jiān)管工作體系、技術(shù)支撐體系、信息管理體系、宣傳教育體系,實(shí)現(xiàn)我國(guó)缺陷產(chǎn)品召回管理的法制化、科學(xué)化、規(guī)范化,明顯提升我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。最終形成“部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的缺陷產(chǎn)品召回管理工作格局,提高我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。 [03-15 16:00]
張綱:我國(guó)缺陷產(chǎn)品召回制度建立實(shí)施五年來(lái),雖然取得了一些成績(jī),但總的來(lái)看,相比于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)的缺陷產(chǎn)品召回制度只能算是剛剛起步,距離制度成熟還有很長(zhǎng)的路要走。 [03-15 16:00]
張綱:推進(jìn)我國(guó)缺陷產(chǎn)品召回管理制度離不開(kāi)社會(huì)各界的關(guān)心和支持。我們希望廣大消費(fèi)者積極向質(zhì)檢總局提供與汽車、玩具等產(chǎn)品有關(guān)的缺陷信息;希望廣大生產(chǎn)企業(yè)能夠積極主動(dòng)開(kāi)展召回活動(dòng),消除產(chǎn)品缺陷;也希望新聞媒體積極參加進(jìn)來(lái),向我們提出更多更好的建議,為深入推進(jìn)缺陷產(chǎn)品召回制度創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。讓我們合力推動(dòng)我國(guó)缺陷召回制度的健全完善,以充分發(fā)揮召回制度在保護(hù)廣大人民群眾生命健康安全,維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益方面所發(fā)揮的不可替代的重要作用。 [03-15 16:00]
主持人:說(shuō)到這個(gè)缺陷產(chǎn)品召回,我們網(wǎng)友最關(guān)心的莫過(guò)于最近豐田召回事件了,有網(wǎng)友問(wèn),豐田在世界范圍內(nèi)大規(guī)模的召回,請(qǐng)問(wèn)豐田汽車是否向質(zhì)檢總局匯報(bào)了有關(guān)情況?對(duì)于豐田汽車在國(guó)內(nèi)是否存在同樣的危及消費(fèi)者生命安全的質(zhì)量安全問(wèn)題,質(zhì)檢總局是否在做相關(guān)的調(diào)查,有沒(méi)有一個(gè)初步的結(jié)果? [03-15 16:00]
張綱:作為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門,質(zhì)檢總局高度關(guān)注豐田汽車召回事件,并做了大量工作。豐田汽車召回事件披露以來(lái),質(zhì)檢總局已經(jīng)先后五次約見(jiàn)豐田汽車在中國(guó)的相關(guān)管理機(jī)構(gòu)了解相關(guān)信息,溝通交流相關(guān)缺陷的技術(shù)問(wèn)題,先后兩次發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,提示我國(guó)境內(nèi)消費(fèi)者注意豐田汽車的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)涉及在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的RAV4型豐田汽車及時(shí)發(fā)布了召回通告,及時(shí)公布了國(guó)產(chǎn)豐田RAV4召回信息并要求豐田汽車公司及早開(kāi)展召回實(shí)施工作;提供了投訴渠道收集國(guó)內(nèi)豐田車主關(guān)于加速踏板和制動(dòng)系統(tǒng)的使用反饋,并責(zé)成豐田汽車公司及時(shí)通知車主,盡早安排維修,消除缺陷,以保護(hù)我國(guó)廣大消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。 [03-15 16:01]
張綱:早在2009年初,我局就收到國(guó)內(nèi)消費(fèi)者有關(guān)對(duì)廣汽豐田汽車有限公司生產(chǎn)的凱美瑞轎車制動(dòng)系統(tǒng)缺陷問(wèn)題的大量投訴,后經(jīng)我局正式啟動(dòng)缺陷調(diào)查,確認(rèn)凱美瑞轎車制動(dòng)系統(tǒng)真空助力泵存在設(shè)計(jì)缺陷。在與廣汽豐田汽車有限公司進(jìn)行大量技術(shù)溝通后,廣汽豐田汽車有限公司于2009年4月對(duì)缺陷汽車實(shí)施了主動(dòng)召回,涉及在我國(guó)生產(chǎn)的凱美瑞轎車近26萬(wàn)輛。2009年8月,廣汽豐田汽車有限公司、天津一汽豐田汽車有限公司又向我局遞交了召回報(bào)告,召回在我國(guó)生產(chǎn)的電動(dòng)車窗主控開(kāi)關(guān)存在燃燒危險(xiǎn)的部分凱美瑞、雅力士、威馳、卡羅拉等四款轎車,涉及68萬(wàn)多輛,是我國(guó)缺陷汽車產(chǎn)品召回?cái)?shù)量最多的一次。 [03-15 16:04]
張綱:下一步質(zhì)檢總局除對(duì)國(guó)產(chǎn)豐田RAV4召回實(shí)施監(jiān)督外,將組織專家對(duì)國(guó)內(nèi)豐田車主反映的情況進(jìn)行研究和評(píng)估,如發(fā)現(xiàn)缺陷,將按照我國(guó)的法律法規(guī)要求采取進(jìn)一步措施;并舉一反三,加強(qiáng)對(duì)其它汽車公司產(chǎn)品缺陷的監(jiān)督管理。針對(duì)豐田全球召回的相關(guān)車型在中國(guó)市場(chǎng)存在類似車型的情況,密切關(guān)注消費(fèi)者對(duì)上述相關(guān)質(zhì)量問(wèn)題的投訴,及時(shí)開(kāi)展缺陷調(diào)查。必要時(shí),針對(duì)中外同種車型結(jié)構(gòu)、性能及相同故障進(jìn)行比對(duì)實(shí)驗(yàn)與檢測(cè)。 [03-15 16:04]
張綱:質(zhì)檢總局致力于完善我國(guó)的缺陷產(chǎn)品監(jiān)管制度,加快缺陷產(chǎn)品召回法制化進(jìn)程,希望各位網(wǎng)友多給質(zhì)檢工作提出寶貴意見(jiàn)和建議,多支持質(zhì)檢工作的開(kāi)展。 [03-15 16:04]
主持人:很多網(wǎng)友最關(guān)心的還是關(guān)于食品方面的問(wèn)題,有一位網(wǎng)友就問(wèn),民以食為天,請(qǐng)問(wèn)質(zhì)檢總局在監(jiān)管食品安全方面,做了哪些工作呢? [03-15 16:08]
張綱:食品是質(zhì)檢部門我們工作的一個(gè)重點(diǎn),根據(jù)我們的職能,我們主要是管生產(chǎn)環(huán)節(jié)和進(jìn)出口食品的監(jiān)管。在各地各部門的共同努力下,2009年食品生產(chǎn)總體情況向好,質(zhì)量安全進(jìn)一步改善,食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)沒(méi)有發(fā)生重大影響的食品質(zhì)量安全事故,為促進(jìn)食品工業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。至2009年底,全國(guó)獲得食品生產(chǎn)許可的企業(yè)總數(shù)近13.4萬(wàn)家。根據(jù)食品安全法的規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊的具體管理辦法由省級(jí)人大常委會(huì)依法制定。在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下,在食品安全協(xié)管員協(xié)助下,各地質(zhì)監(jiān)部門實(shí)施區(qū)域監(jiān)管,掌握的食品小作坊總數(shù)大體在17萬(wàn)個(gè)。 [03-15 16:09]
張綱:一、以督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任為核心,監(jiān)管制度體系進(jìn)一步完善。認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例,以督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任為核心,加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)管制度和機(jī)制建設(shè)。制定頒布了《食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》和《乳制品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》;適應(yīng)新的發(fā)展情況,擬訂了《食品生產(chǎn)許可管理辦法》和《食品添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》,修訂了《食品召回管理規(guī)定》,正在廣泛征求意見(jiàn);修訂頒布了《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》,清理廢止了《食品添加劑備案管理辦法》等規(guī)范性文件;貫徹落實(shí)輕工業(yè)振興綱要,聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)了《食品加工企業(yè)質(zhì)量安全指導(dǎo)意見(jiàn)》和《食品加工企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》。 [03-15 16:10]
張綱:二、認(rèn)真開(kāi)展食品安全整頓,落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,督促生產(chǎn)者化解安全隱患。基層8萬(wàn)多名專職兼職監(jiān)督員以及政府協(xié)管員,堅(jiān)守在近3萬(wàn)個(gè)食品安全監(jiān)管責(zé)任區(qū),監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)加工單位107萬(wàn)家(次),發(fā)現(xiàn)安全隱患14萬(wàn)個(gè)。根據(jù)社會(huì)對(duì)仿瓷餐具、淀粉、乳制品、肉制品、蜂產(chǎn)品、添加劑、化妝品等風(fēng)險(xiǎn)信息的反映,全系統(tǒng)開(kāi)展了22次較大范圍的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患,并督促企業(yè)及時(shí)整改,有效化解安全風(fēng)險(xiǎn)。 [03-15 16:10]
張綱:三、加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度,科學(xué)指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。下一步,質(zhì)檢系統(tǒng)將深入貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例,加快完善配套規(guī)章和食品監(jiān)管工作機(jī)制。一是繼續(xù)深入開(kāi)展食品安全整頓,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和進(jìn)出口食品行為。二是加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理,做好風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、研判和處置工作,及時(shí)掌握質(zhì)量安全違法線索和潛在苗頭性問(wèn)題,努力爭(zhēng)取把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。三是完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。四是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)的食品安全監(jiān)管,有效維護(hù)食品安全。 [03-15 16:10]
主持人:說(shuō)到食品的監(jiān)管,有網(wǎng)友說(shuō),我經(jīng)常在產(chǎn)品包裝上,看到一個(gè)“QS”標(biāo)志,請(qǐng)問(wèn)這個(gè)標(biāo)志的作用是什么? [03-15 16:11]
張綱:為了便于消費(fèi)者識(shí)別和放心消費(fèi),質(zhì)檢總局根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》“獲得許可的企業(yè)必須在其產(chǎn)品或者包裝、說(shuō)明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)”的規(guī)定,要求獲得食品生產(chǎn)許可的企業(yè)應(yīng)當(dāng)加印(貼)QS標(biāo)志,QS標(biāo)志就是食品生產(chǎn)許可標(biāo)志。QS標(biāo)志由食品生產(chǎn)加工企業(yè)自行加?。ㄙN),不需向行政部門繳納任何費(fèi)用。企業(yè)使用QS標(biāo)志表明企業(yè)承諾其食品經(jīng)檢驗(yàn)合格,符合食品質(zhì)量安全的基本要求。同時(shí)規(guī)定,加?。ㄙN)QS標(biāo)志的食品在質(zhì)量保證期內(nèi),非消費(fèi)者使用或者保管不當(dāng)而出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題的,由生產(chǎn)者、銷售者根據(jù)各自的義務(wù),依法承擔(dān)法律責(zé)任。 [03-15 16:11]
張綱:QS標(biāo)志是食品生產(chǎn)許可制度的重要組成內(nèi)容。對(duì)食品生產(chǎn)實(shí)行許可制度,法律已作出進(jìn)一步規(guī)定。《食品安全法》規(guī)定,國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)實(shí)行許可制度,質(zhì)檢部門依照有關(guān)規(guī)定,審核申請(qǐng)人相關(guān)資料,必要時(shí)對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)符合規(guī)定條件的準(zhǔn)予許可,對(duì)不符合的不予許可并書面說(shuō)明理由?!妒称钒踩ā穼?duì)生產(chǎn)許可只作了這些原則規(guī)定。為配合食品安全法及其條例的貫徹實(shí)施,質(zhì)檢總局依據(jù)法律的規(guī)定,結(jié)合多年來(lái)食品生產(chǎn)許可工作經(jīng)驗(yàn),擬訂了《食品生產(chǎn)許可管理辦法》,目前正在征求意見(jiàn),歡迎各方面提出完善意見(jiàn)和建議。為了便于消費(fèi)者識(shí)別,這個(gè)辦法保留了企業(yè)加?。ㄙN)QS標(biāo)志的規(guī)定,對(duì)于這個(gè)規(guī)定,同樣歡迎社會(huì)各方充分發(fā)表意見(jiàn),我們將根據(jù)各方面的意見(jiàn)進(jìn)一步完善有關(guān)制度和規(guī)定。 [03-15 16:12]
主持人:在2008年“問(wèn)題奶粉”之后,我們的消費(fèi)者對(duì)這個(gè)奶粉也很關(guān)心,尤其是很多消費(fèi)者轉(zhuǎn)向購(gòu)買進(jìn)口奶粉,所以消費(fèi)者問(wèn),現(xiàn)在超市里很多奶粉是進(jìn)口的,我想問(wèn)一下質(zhì)檢總局對(duì)這類進(jìn)口奶粉采取了什么措施? [03-15 16:12]
張綱:這確實(shí)是大家關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。2009年,為貫徹國(guó)務(wù)院第58次常務(wù)會(huì)議和國(guó)發(fā)[2009]25號(hào)文件精神工作分工意見(jiàn)要求,落實(shí)國(guó)務(wù)院《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》,我局一方面積極加強(qiáng)乳制品進(jìn)口監(jiān)管,保證進(jìn)口乳制品質(zhì)量安全;另一方面在確保出口乳制品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)外交涉,推動(dòng)出口乳制品貿(mào)易的恢復(fù)。這是我們工作的兩個(gè)重要方面,老百姓確實(shí)關(guān)心我們進(jìn)口乳品的質(zhì)量安全,因?yàn)榇蠹抑苯酉M(fèi),而且從2008年發(fā)生“問(wèn)題奶粉”事件以后,進(jìn)口奶粉消費(fèi)量劇增。另外一個(gè)方面,我們還要保障我們出口乳制品的質(zhì)量,這不僅僅是乳制品本身這個(gè)產(chǎn)業(yè)出口的需求,更主要的,還要維護(hù)我們國(guó)家中國(guó)制造的形象。那么,我把這兩個(gè)方面分開(kāi)講一講。 [03-15 16:24]
張綱:在進(jìn)口乳制品檢驗(yàn)監(jiān)管方面,我們主要做了三件事情。一是積極貫徹落實(shí)食品安全法有關(guān)要求,積極開(kāi)展進(jìn)口乳制品境外出口商或代理商備案,進(jìn)一步推進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品的入境前管理。二是規(guī)范乳制品進(jìn)口,要求各輸華乳制品國(guó)家為其輸華產(chǎn)品出具符合中方要求的衛(wèi)生證書,2010年3月1日后不再接受無(wú)規(guī)范證書乳制品的進(jìn)口報(bào)檢。三是加強(qiáng)進(jìn)口乳制品檢驗(yàn)檢疫。一是開(kāi)展進(jìn)口乳制品監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)潛在污染物的檢驗(yàn)監(jiān)控;二是針對(duì)進(jìn)口監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)進(jìn)口乳清粉開(kāi)展過(guò)氧化苯甲酰及苯甲酸檢測(cè),對(duì)違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求添加禁用物質(zhì)的產(chǎn)品一律做銷毀或退貨處理,并對(duì)連續(xù)被檢出問(wèn)題產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)施黑名單制度,禁止其產(chǎn)品進(jìn)口;三是繼續(xù)加強(qiáng)進(jìn)口乳制品的阪岐腸桿菌檢測(cè),凡預(yù)包裝產(chǎn)品檢出陽(yáng)性一律做銷毀或退貨處理;四是繼續(xù)加強(qiáng)乳制品的品質(zhì)項(xiàng)目檢測(cè),針對(duì)部分進(jìn)口乳清粉蛋白質(zhì)含量不達(dá)標(biāo)情況,加強(qiáng)進(jìn)口乳清粉蛋白質(zhì)含量檢測(cè),嚴(yán)禁蛋白質(zhì)含量低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品入境;五是繼續(xù)開(kāi)展進(jìn)口乳制品、含乳食品的三聚氰胺項(xiàng)目檢測(cè),確保進(jìn)口乳制品符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。 [03-15 16:26]
張綱:在加強(qiáng)出口檢驗(yàn)方面。2008年三聚氰胺事件后,許多國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)產(chǎn)乳制品、含乳食品采取了限制性措施,致我出口乳制品嚴(yán)重受阻。為防止出口乳制品出現(xiàn)不符合進(jìn)口方要求情況,我局首先加強(qiáng)了對(duì)出口乳制品的檢驗(yàn),實(shí)施批批檢測(cè)三聚氰胺,只有符合進(jìn)口方要求的產(chǎn)品方允許出境,確保了2008年9月后出口乳制品再未被進(jìn)口方檢出三聚氰胺超標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,我局又加強(qiáng)了與相關(guān)國(guó)家/地區(qū)官方主管部門的溝通與合作,宣傳中國(guó)政府為應(yīng)對(duì)三聚氰胺污染問(wèn)題所采取的一系列措施及取得成效,消除進(jìn)口方疑慮,推動(dòng)其盡快解除對(duì)中國(guó)乳制品及含乳食品的限制措施。經(jīng)不懈努力,已有歐盟、美國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、泰國(guó)、巴西、智利、烏拉圭、巴林、也門、馬爾代夫、文萊、阿曼、布隆迪、斐濟(jì)、利比里亞等51個(gè)國(guó)家解除或放寬了對(duì)我乳制品的限制措施。其中,美國(guó)縮減了對(duì)中國(guó)輸美食品的自動(dòng)扣留目錄;歐盟則通過(guò)決議,于2009年12月中旬開(kāi)始將對(duì)我輸歐相關(guān)產(chǎn)品的抽樣比例由100%降至20%。 [03-15 16:27]
張綱:2009年底,部分違法犯罪分子將2008年的問(wèn)題奶粉用于食品生產(chǎn)加工,造成惡劣影響。為防止出口食品原料受到問(wèn)題產(chǎn)品污染,我局下發(fā)通知,要求各地積極落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、加強(qiáng)出口檢驗(yàn):出口食品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照食品安全法有關(guān)要求,加強(qiáng)采購(gòu)原料、生產(chǎn)加工過(guò)程及產(chǎn)品出廠的全過(guò)程檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),按照進(jìn)口方要求實(shí)施生產(chǎn)加工;出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)則要按照進(jìn)口方要求對(duì)出口產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn),以確保出口產(chǎn)品符合進(jìn)口方要求。同時(shí),要求各地積極配合地方政府開(kāi)展了問(wèn)題產(chǎn)品監(jiān)督銷毀工作。經(jīng)查,上述問(wèn)題產(chǎn)品沒(méi)有出口。 [03-15 16:27]
主持人:下面有一個(gè)是品牌的問(wèn)題,有位網(wǎng)友問(wèn)到,有媒體報(bào)道格力空調(diào)還在用“世界名牌”做宣傳遭到了普遍的質(zhì)疑,請(qǐng)問(wèn)質(zhì)檢總局是何態(tài)度?是否會(huì)取消“世界名牌”這種說(shuō)法? [03-15 16:28]
張綱:這個(gè)問(wèn)題問(wèn)的很好,根據(jù)總局《關(guān)于開(kāi)展中國(guó)世界名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作的通知》(國(guó)質(zhì)檢質(zhì)[2005]95號(hào)),格力空調(diào)獲得“中國(guó)世界名牌”榮譽(yù)稱號(hào)。2009年,總局廢止了上述規(guī)范性文件,決定暫停中國(guó)世界名牌評(píng)價(jià)活動(dòng),但該決定并不影響已獲得的“中國(guó)世界名牌”榮譽(yù)稱號(hào)效力。隨著改革開(kāi)放不斷深化,我國(guó)已經(jīng)成為世界市場(chǎng)的一部分。在國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,我國(guó)產(chǎn)品品牌附加值不高,缺少具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題。對(duì)此,黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視。黨的十七大提出:“加快培育我國(guó)的跨國(guó)公司和國(guó)際知名品牌”。溫家寶總理在去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出:“全面加強(qiáng)質(zhì)量管理,以品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和效益為重點(diǎn),強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量管理體系,做好有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂工作,切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,努力把我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量提高到新水平。” [03-15 16:28]
張綱:貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策和部署,加快培育我國(guó)的國(guó)際知名品牌,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平和品牌競(jìng)爭(zhēng)力,拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大外貿(mào)、促進(jìn)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)既保持增長(zhǎng)又提高質(zhì)量的雙重目標(biāo),是我們面臨的迫切任務(wù)。 [03-15 16:30]
張綱:2009年,國(guó)家質(zhì)檢總局貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門研究起草了“關(guān)于加強(qiáng)自主品牌建設(shè),實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)”,進(jìn)一步明確了加強(qiáng)品牌建設(shè)、實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本原則。組織黑龍江、上海等12個(gè)?。ㄖ陛犑校┵|(zhì)檢部門就新形勢(shì)下“如何有效履行推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略職能”,進(jìn)行了專題調(diào)研,廣泛征求機(jī)械、輕工等行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)和建議,探索以消費(fèi)者認(rèn)可和市場(chǎng)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的名牌產(chǎn)生新機(jī)制。各地積極制定名牌產(chǎn)品培育計(jì)劃,加大培育力度,不斷探索創(chuàng)新推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的新思路和有效措施。廣東、上海、山東、浙江、吉林質(zhì)監(jiān)局創(chuàng)新省級(jí)名牌評(píng)價(jià)工作,推動(dòng)政府出臺(tái)有關(guān)文件,全力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的深入實(shí)施。 [03-15 16:30]
張綱:今年,國(guó)家質(zhì)檢總局將按照全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議提出的“突出品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)、效益”四個(gè)重點(diǎn)的要求,認(rèn)真總結(jié)各地的做法,進(jìn)一步加大推進(jìn)實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略的力度。我們將積極會(huì)同有關(guān)部門,促進(jìn)企業(yè)培育擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品。進(jìn)一步創(chuàng)新實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略的思路,從市場(chǎng)占有率、消費(fèi)者滿意度、質(zhì)量水平、企業(yè)誠(chéng)信度和各項(xiàng)基礎(chǔ)工作入手,加快建立以消費(fèi)者認(rèn)可和市場(chǎng)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的名牌產(chǎn)生機(jī)制。進(jìn)一步做好名牌產(chǎn)品的宣傳和保護(hù)工作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí),提高自主品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。 [03-15 16:31]
主持人:接下來(lái)這位網(wǎng)友是做進(jìn)口出貿(mào)易的,他想問(wèn),國(guó)家質(zhì)檢總局在貨物通關(guān)上,有沒(méi)有哪些便利措施? [03-15 16:33]
張綱:出入境檢驗(yàn)檢疫代表國(guó)家行使行政執(zhí)法職能,是代表國(guó)家行使主權(quán)的一個(gè)方面,是口岸通關(guān)流程中不可缺少和無(wú)法替代的法定環(huán)節(jié)。國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)通關(guān)便利化建設(shè)高度重視,主要采取了十大檢驗(yàn)檢疫通關(guān)便利措施。 [03-15 16:34]
張綱:一是建設(shè)電子申報(bào)與電子放行系統(tǒng)。利用信息化手段,將企業(yè)辦理檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢手續(xù)的過(guò)程電子化,實(shí)現(xiàn)電子申報(bào);將產(chǎn)地和口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的信息相互連通,通過(guò)電子方式簽發(fā)貨物通關(guān)放行證明,實(shí)現(xiàn)電子放行,使企業(yè)足不出戶即可報(bào)檢報(bào)驗(yàn)。二是推行“綠色通道”制度。對(duì)誠(chéng)信度高、產(chǎn)品質(zhì)量保障體系健全、質(zhì)量穩(wěn)定、具有較大出口規(guī)模的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),其出口貨物產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫合格后,口岸免于查驗(yàn),即到即放,減少中間換證手續(xù)。 [03-15 16:34]
張綱:三是推行“直通放行”制度。充分發(fā)揮產(chǎn)地檢驗(yàn)的作用,對(duì)于產(chǎn)地檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品,直接出具通關(guān)單請(qǐng)海關(guān)放行,簡(jiǎn)化中間驗(yàn)放程序,提高通關(guān)效率。四是推行通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查。自2008年1月1日起,質(zhì)檢總局和海關(guān)總署在全國(guó)范圍實(shí)施“通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查”,采用信息化手段,對(duì)法定檢驗(yàn)的出入境貨物,實(shí)行通關(guān)單數(shù)據(jù)與報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)核查,方便企業(yè)快速通關(guān)。五是推進(jìn)港務(wù)和檢驗(yàn)檢疫聯(lián)動(dòng)。按照共建、共管、共享的要求,促進(jìn)與相關(guān)部委和地方特別是交通港務(wù)部門電子口岸的互聯(lián)互通,通過(guò)信息共享和協(xié)作配合,實(shí)行精準(zhǔn)檢驗(yàn)檢疫,推動(dòng)口岸加快物流速度,共同建設(shè)良好的口岸通關(guān)環(huán)境。 [03-15 16:36]
張綱: 六是認(rèn)可企業(yè)自檢結(jié)果。對(duì)國(guó)外要求的新增的出口食品檢測(cè)項(xiàng)目,不強(qiáng)制必須由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢測(cè),認(rèn)可符合要求的企業(yè)的自檢結(jié)果,或具有資質(zhì)的社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)結(jié)果,縮短檢測(cè)和驗(yàn)放周期。七是開(kāi)展國(guó)際電子證書聯(lián)網(wǎng)核查。開(kāi)發(fā)研制證書管理系統(tǒng),積極與國(guó)外有關(guān)機(jī)構(gòu)建立動(dòng)植物檢疫證書、衛(wèi)生證書、原產(chǎn)地證書等官方證書核查機(jī)制,確保我出口貨物在進(jìn)口國(guó)順利通關(guān)。 [03-15 16:37]
張綱:八是對(duì)出口機(jī)電、食品實(shí)行過(guò)程監(jiān)管。通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)原材料、半成品、成品實(shí)施抽樣檢驗(yàn),以及對(duì)關(guān)鍵工序和過(guò)程的檢查及監(jiān)督管理,在生產(chǎn)過(guò)程即完成相關(guān)檢驗(yàn),企業(yè)在出口時(shí)可直接簽證放行。九是實(shí)施出口免驗(yàn)。對(duì)出口商品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定,在國(guó)際市場(chǎng)上有良好的質(zhì)量信譽(yù),沒(méi)有屬于生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任而引起的質(zhì)量異議、索賠和退貨,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格率連續(xù)3年達(dá)到百分之百的出口企業(yè)給予出口免驗(yàn)的資格。目前全國(guó)已批準(zhǔn)免驗(yàn)企業(yè)170家。十是實(shí)行全天候報(bào)檢。各檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施24小時(shí)預(yù)約檢驗(yàn)和5+2工作模式,向社會(huì)公布預(yù)約檢驗(yàn)工作電話,隨到隨報(bào)、隨驗(yàn)隨放。在報(bào)檢大廳設(shè)立報(bào)檢服務(wù)窗口,對(duì)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 [03-15 16:41]
主持人:還有一位網(wǎng)友也是比較關(guān)心進(jìn)出口問(wèn)題,他要問(wèn)的是質(zhì)檢總局是否采取措施確保進(jìn)出口飼料的質(zhì)量安全? [03-15 16:41]
張綱:2009年實(shí)施進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫飼料和飼料添加劑5.3638萬(wàn)批次,560萬(wàn)噸,貨值402830萬(wàn)美元,為保證國(guó)內(nèi)飼料產(chǎn)業(yè)、畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。做好進(jìn)出口飼料檢驗(yàn)檢疫工作,保障進(jìn)出口飼料安全,對(duì)保護(hù)國(guó)內(nèi)畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康和消費(fèi)者安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。 [03-15 16:42]
張綱:過(guò)去一年,質(zhì)檢總局僅僅圍繞2009年9月1日實(shí)施的《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》,將進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫工作繼續(xù)沿著規(guī)范化、科學(xué)化軌道推進(jìn)。出臺(tái)了管理辦法相關(guān)的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和企業(yè)分類管理規(guī)范性文件,公布和實(shí)施了允許進(jìn)口名單,進(jìn)出口飼料安全監(jiān)管體系基本框架搭建完成。以境外產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和回顧性審查為契機(jī),飼料安全國(guó)際合作得到開(kāi)拓性進(jìn)展,順利完成接待歐盟寵物食品監(jiān)管體系審查任務(wù),進(jìn)出口飼料安全監(jiān)管模式改革穩(wěn)步推進(jìn),通過(guò)“質(zhì)量和安全年”的宣傳活動(dòng)以及《管理辦法》的宣貫工作,消費(fèi)者和社會(huì)對(duì)進(jìn)出口飼料安全工作關(guān)注度得到提高。全年進(jìn)出口飼料和飼料添加劑未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,進(jìn)出口飼料檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理水平得到有效提高,保證了進(jìn)出口飼料的衛(wèi)生安全。 [03-15 16:42]
主持人:還有就是我們對(duì)于電梯的使用越來(lái)越廣泛,基本上稍微高一點(diǎn)的樓都會(huì)有電梯,網(wǎng)友就想知道,電梯的安全能不能得到保障呢?可以放心使用嗎? [03-15 16:43]
張綱: 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速,電梯已經(jīng)成為人民群眾日常生活不可或缺的一種重要特種設(shè)備。社會(huì)各界對(duì)電梯事故、故障廣泛關(guān)注。我可以負(fù)責(zé)任的說(shuō),老百姓可以放心使用電梯。截至2009年底,我國(guó)在用電梯137多萬(wàn)臺(tái),并以每年20%左右的速度遞增。國(guó)家高度重視電梯等特種設(shè)備的安全工作,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,國(guó)家質(zhì)檢總局不斷完善電梯安全監(jiān)管的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)電梯制造、安裝、改造、維修單位實(shí)施嚴(yán)格準(zhǔn)入,對(duì)新裝、改造和重大維修的電梯進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),對(duì)在用電梯進(jìn)行定期檢驗(yàn),各地質(zhì)監(jiān)部門對(duì)電梯實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察,督促檢查電梯使用、維保單做好日常維保工作,對(duì)違反法規(guī)規(guī)范的行為依法進(jìn)行查處。 [03-15 16:43]
張綱: 通過(guò)電梯生產(chǎn)、使用單位和監(jiān)管部門的共同努力,電梯事故逐年下降。2002年到2009年,每萬(wàn)臺(tái)電梯事故起數(shù)從1.56起下降到0.33起,每萬(wàn)臺(tái)電梯事故死亡人數(shù)從1.33人下降到0.25人,近年沒(méi)有發(fā)生一次死亡3人的較大以上事故。但是,由于一些電梯使用單位安全管理不善、維修保養(yǎng)單位日常維修保養(yǎng)不到位、少數(shù)乘客違反安全乘坐須知等原因,每年仍發(fā)生40余起事故,造成30余人死亡。為此,質(zhì)檢部門今年將采取措施進(jìn)一步提升電梯質(zhì)量安全水平:一是加強(qiáng)對(duì)使用、維保單位的監(jiān)督檢查,規(guī)范電梯使用和日常維護(hù)保養(yǎng)行為;二是鼓勵(lì)企業(yè)采用科技手段提高電梯本質(zhì)安全,引導(dǎo)和促進(jìn)使用、維保單位對(duì)電梯實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控;三是健全應(yīng)急救援體系,與公安消防等部門形成應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,一旦發(fā)生事故或者故障,及時(shí)對(duì)受困人員施救;四是進(jìn)一步加大安全宣傳力度,在人民群眾,尤其是少年兒童中普及電梯乘坐安全常識(shí),促進(jìn)人們安全乘梯、文明乘梯。我相信中國(guó)的電梯會(huì)成為更加安全的特種設(shè)備。 [03-15 16:43]
主持人:前面我們說(shuō)了吃穿用,大家也非常關(guān)心這個(gè)住的問(wèn)題,畢竟大家住在一個(gè)房子里時(shí)間是非常長(zhǎng)的,如果說(shuō)這個(gè)居室的環(huán)境不好,對(duì)大家的身體影響也是很大的。所以,網(wǎng)友想問(wèn)一下,新的房間空氣調(diào)節(jié)器能效國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)布,能問(wèn)問(wèn)這標(biāo)準(zhǔn)的的起草背景、主要內(nèi)容和意義嗎? [03-15 16:44]
張綱:問(wèn)得很好,我們很多人關(guān)心這件事。2010年2月26日,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布了新的《房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能效等級(jí)》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)提出,全國(guó)能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、北京工業(yè)大學(xué)、青島海爾空調(diào)有限公司、珠海格力電器股份有限公司、廣東美的集團(tuán)股份有限公司、艾默生環(huán)境優(yōu)化技術(shù)(蘇州)、國(guó)際銅業(yè)協(xié)會(huì)(中國(guó))、上海日立電器有限公司、中國(guó)電器科學(xué)研究院、中國(guó)家用電器研究院、蘇州三星電子有限公司、廣東志高空調(diào)有限公司等共同起草,充分體現(xiàn)了政府引導(dǎo)、相關(guān)方廣泛參與的標(biāo)準(zhǔn)化理念,有利于該標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。[03-15 16:45]
張綱:該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了房間空調(diào)器產(chǎn)品新的能效限定值、節(jié)能評(píng)價(jià)值、能效等級(jí)指標(biāo)以及試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等。該標(biāo)準(zhǔn)提高了房間空調(diào)器產(chǎn)品的能效準(zhǔn)入門檻,與現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)相比,能效限定值提高了23%左右。其中,額定制冷量小于等于4500W的分體式房間空調(diào)器能效限定值為3.2,額定制冷量大于4500W小于等于7100W的為3.1,額定制冷量大于7100W小于等于14000W的為3.0。同時(shí),新標(biāo)準(zhǔn)將房間空調(diào)器產(chǎn)品按照能效比大小劃分為三個(gè)等級(jí),其中1級(jí)表示能效最高;2級(jí)表示節(jié)能評(píng)價(jià)值,即評(píng)價(jià)空調(diào)產(chǎn)品是否節(jié)能的最低要求;3級(jí)表示能效限定值,即標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以后產(chǎn)品達(dá)到市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻。 [03-15 16:45]
張綱:近年來(lái),國(guó)家實(shí)施了一系列節(jié)能減排的政策措施,加快推廣高效節(jié)能空調(diào),促進(jìn)了空調(diào)行業(yè)又好又快發(fā)展。特別是,“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”實(shí)施半年多來(lái),高效節(jié)能空調(diào)推廣工作取得顯著成效,優(yōu)化了產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步,空調(diào)行業(yè)整體能效水平實(shí)現(xiàn)了新跨越。目前,高效節(jié)能空調(diào)器的市場(chǎng)占有率已超過(guò)50%,主要空調(diào)生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)具備按照新的能效標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的能力。
我國(guó)是世界上最大的空調(diào)器生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),空調(diào)的社會(huì)保有量和新增銷量巨大。據(jù)估算,我國(guó)房間空調(diào)器年耗電量超過(guò)1000億千瓦時(shí),占大中城市夏季用電高峰負(fù)荷的30%以上。提高房間空調(diào)器的能效,對(duì)調(diào)峰降荷、緩解電力供需矛盾有著重要的意義,對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家“十一五”節(jié)能減排總體目標(biāo)具有重要推動(dòng)作用。該標(biāo)準(zhǔn)將于今年6月1日起正式實(shí)施。初步估算,該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施可年節(jié)電33億千瓦時(shí)。 [03-15 16:45]
主持人:還有網(wǎng)友比較關(guān)心的問(wèn)題是進(jìn)口美國(guó)大豆多次發(fā)現(xiàn)種衣劑大豆污染,質(zhì)檢部門如何采取措施確保安全? [03-15 16:47]
張綱:兩個(gè)方面的措施,一方面檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求進(jìn)口企業(yè)對(duì)受污染的大豆進(jìn)行人工挑選處理,從中挑除種衣劑大豆,并對(duì)加工后的豆油和豆粕進(jìn)行檢測(cè),確保安全后方可使用。另一方面,我局已多次向美方通報(bào)情況,要求美方加強(qiáng)源頭管理,并正與美方就輸華大豆質(zhì)量安全加強(qiáng)合作,以確保輸華大豆質(zhì)量安全。 [03-15 16:49]
主持人:最后一個(gè)問(wèn)題,這位網(wǎng)友問(wèn)質(zhì)檢總局在保障供港澳食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,開(kāi)展了哪些工作? [03-15 16:50]
張綱:供港澳農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫工作,是質(zhì)檢總局一項(xiàng)重要工作,對(duì)促進(jìn)港澳經(jīng)濟(jì)繁榮和維護(hù)港澳社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)內(nèi)地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決三農(nóng)問(wèn)題,構(gòu)建和諧社會(huì),均具有非常重要的意義。為保證供應(yīng)港澳農(nóng)產(chǎn)品的健康安全,按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》等法律法規(guī)及香港、澳門特別行政區(qū)政府的要求,質(zhì)檢系統(tǒng)建立了一套從源頭管理的全過(guò)程監(jiān)管模式,出臺(tái)了關(guān)于供港澳活牛、活羊、活豬、活禽、食用水生動(dòng)物、食用動(dòng)物飼用飼料的一系列管理辦法, 制定和發(fā)布了“7+37”種獸藥、孔雀石綠等獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,禽流感、口蹄疫、豬鏈球菌病等多項(xiàng)重大疫情應(yīng)急處理預(yù)案,減免了供港澳農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用,并與港澳有關(guān)部門建立了良好的溝通合作機(jī)制,克服了高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病、2008年南方特大雪災(zāi)等困難和挑戰(zhàn),確保了內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品做到“優(yōu)質(zhì)、均衡、適量、應(yīng)時(shí)”地供應(yīng)港澳市場(chǎng)。[03-15 16:51]
張綱:據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自改革開(kāi)放以來(lái),內(nèi)地向港澳地區(qū)供應(yīng)的活豬超過(guò)1億頭,活牛羊超過(guò)600萬(wàn)頭(只),活家禽數(shù)十億只,以及幾百萬(wàn)噸水生動(dòng)物等,內(nèi)地供應(yīng)港澳農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)匯累計(jì)金額超過(guò)300億美元。[03-15 16:51]
張綱:目前,目前供港澳活豬注冊(cè)養(yǎng)殖場(chǎng)有291家, 供港澳活牛羊注冊(cè)場(chǎng)80家,供港澳活禽注冊(cè)場(chǎng)91家,供港澳活魚注冊(cè)場(chǎng)104家,供港澳活蟹注冊(cè)場(chǎng)52家。香港市場(chǎng)80%的活大豬、50%的活雞,所有的活中豬和活牛,以及澳門市場(chǎng)所有活畜禽均由內(nèi)地供應(yīng)。近年來(lái)對(duì)于供港澳農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫,未發(fā)現(xiàn)有任何異常問(wèn)題,我們相信,這套經(jīng)過(guò)時(shí)間驗(yàn)證、通過(guò)磨難考驗(yàn)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋z驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系,必將為這條血脈相連的“生命線”,為港澳地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。[03-15 16:51]
張綱:在今天訪談結(jié)束的時(shí)刻,我代表質(zhì)檢總局非常感謝網(wǎng)友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)質(zhì)檢工作的關(guān)心、支持,也感謝網(wǎng)友給我們提出過(guò)去和現(xiàn)在的很多非常好的建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,由此,我代表質(zhì)檢總局謝謝網(wǎng)友的關(guān)心和支持,也謝謝網(wǎng)友與我們共同參與今天的節(jié)目。[03-15 16:52]
主持人:也非常感謝張總今天參與我們的節(jié)目,謝謝各位網(wǎng)友,再見(jiàn)! [03-15 16:53]
主持人:各位網(wǎng)友大家好!歡迎收看中經(jīng)在線訪談,今天是3月15日國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日,為此我們收集了一些網(wǎng)友比較關(guān)心的消費(fèi)類問(wèn)題,請(qǐng)來(lái)質(zhì)檢總局的權(quán)威人士為我們解答。我們今天請(qǐng)到的嘉賓是國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局總工程師張綱先生,張總您好! [03-15 15:24]
張綱:您好!主持人好!網(wǎng)友好! [03-15 15:24]
主持人:我們的網(wǎng)友首先請(qǐng)教您的一個(gè)問(wèn)題就是去年國(guó)務(wù)院在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),今年我在相關(guān)媒體上看到質(zhì)檢總局要開(kāi)展“質(zhì)量提升”活動(dòng),請(qǐng)問(wèn)這兩者有何聯(lián)系和區(qū)別? [03-15 15:24]
張綱:你這個(gè)問(wèn)題確實(shí)問(wèn)得很好,應(yīng)該說(shuō)“質(zhì)量和安全年”和“質(zhì)量提升”活動(dòng)都是貫穿國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局的一調(diào)主線,首先,我想說(shuō)說(shuō),去年我們開(kāi)展“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)和今年將要開(kāi)展“質(zhì)量提升”活動(dòng)它的聯(lián)系和區(qū)別。2009年,“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),是黨中央、國(guó)務(wù)院推移部署的一項(xiàng)活動(dòng),對(duì)此,質(zhì)檢總局一方面我們是精心地謀劃、積極地行動(dòng),在我們本系統(tǒng)一共部署了33項(xiàng)重大活動(dòng)和119項(xiàng)重點(diǎn)工作。 [03-15 15:25]
張綱:比如說(shuō)我們舉辦了質(zhì)量高層論壇、質(zhì)量誠(chéng)信論壇,包括質(zhì)量萬(wàn)里行出征儀式,也包括像在中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的系列訪談。另外,我們還主推了一系列“質(zhì)量提升”的活動(dòng),這是一個(gè)方面。這些主題活動(dòng)的開(kāi)展,確實(shí)取得了一些明顯的成效。 [03-15 15:27]
張綱:另外一個(gè)方面,我們不僅僅把它看作是我們本系統(tǒng)來(lái)落實(shí)中央部署的我們一項(xiàng)很重要的工作。更主要的,我們加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通協(xié)作,形成齊抓共管,共同推進(jìn),將“質(zhì)量和安全年”能夠引向深入。在33項(xiàng)重大活動(dòng)中,我們與兄弟部門、行業(yè)協(xié)會(huì)共同開(kāi)展的占16項(xiàng),一半以上。所以,通過(guò)這一年的努力,應(yīng)該說(shuō)國(guó)務(wù)院部署的“質(zhì)量和安全年”,已經(jīng)成為了我們目標(biāo)中想達(dá)到的質(zhì)量宣傳年、質(zhì)量提升年、質(zhì)量服務(wù)年、質(zhì)量整治年和質(zhì)量建設(shè)年,這樣一個(gè)顯著的效果。 [03-15 15:28]
張綱:比如說(shuō),我舉個(gè)例子,去年有17個(gè)省都是以省政府的名義召開(kāi)了質(zhì)量新省標(biāo)準(zhǔn)化這些會(huì)議,有14個(gè)省開(kāi)展了質(zhì)量興省活動(dòng),2024個(gè)市(縣)開(kāi)展質(zhì)量興市活動(dòng),全年新增409個(gè);21個(gè)?。▍^(qū)、市)設(shè)立了政府質(zhì)量獎(jiǎng)。65萬(wàn)家企業(yè)參與了“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),104萬(wàn)人參加了全國(guó)質(zhì)量知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),全社會(huì)質(zhì)量意識(shí)普遍增強(qiáng),各級(jí)政府、有關(guān)中介組織以及廣大企業(yè)更加重視質(zhì)量工作,我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量水平得到了新的提高。 [03-15 15:29]
張綱:今年開(kāi)展“質(zhì)量提升”和“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)有什么關(guān)系呢?為了進(jìn)一步鞏固、深化“質(zhì)量和安全年”的活動(dòng)成果,推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),今年,質(zhì)檢總局決定在全系統(tǒng)開(kāi)展“質(zhì)量提升”活動(dòng)。從這個(gè)意義上講,“質(zhì)量提升”活動(dòng),應(yīng)該是“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的繼續(xù)和深入的發(fā)展,是“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的繼續(xù)和升華,也是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提出的新的要求。 [03-15 15:30]
張綱:所以,我們想,通過(guò)“質(zhì)量提升”活動(dòng),把它作為我們質(zhì)監(jiān)部門全面推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的一個(gè)總抓手、一個(gè)重要的平臺(tái)作為引領(lǐng),來(lái)帶動(dòng)我們其他各項(xiàng)工作的發(fā)展。所以,我說(shuō)今年“質(zhì)量提升”活動(dòng)和去年開(kāi)展的“質(zhì)量和安全年”活動(dòng),這個(gè)關(guān)系應(yīng)該是非常緊密的,是一種堅(jiān)持、創(chuàng)新、發(fā)展的關(guān)系。 [03-15 15:31]
張綱:第二個(gè),我想講,關(guān)于今年“質(zhì)量提升”活動(dòng)的具體安排。具體講,“質(zhì)量提升”活動(dòng),我們定的目標(biāo)是三個(gè)提升,四個(gè)促進(jìn)。這三個(gè)提升,分別是努力提升服務(wù)發(fā)展的水平、要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的有效性。努力提升科學(xué)監(jiān)管的水平,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性重大質(zhì)量安全事件的發(fā)展;努力提升基礎(chǔ)保障和基層建設(shè)的水平,能夠提高質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全面履行職能的綜合能力。 [03-15 15:31]
張綱:四個(gè)促進(jìn),就是進(jìn)一步促進(jìn)廣大企業(yè)能夠落實(shí)質(zhì)量安全的主體責(zé)任,進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)政府在加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持;進(jìn)一步促進(jìn)部門和行業(yè)組織,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)的力度,進(jìn)一步促進(jìn)全社會(huì)增強(qiáng)質(zhì)量安全的意識(shí),能夠把我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量,提高到一個(gè)新水平。 [03-15 15:34]
張綱:具體來(lái)講,三個(gè)提升,在提升服務(wù)發(fā)展水平方面,我們一共布置了7項(xiàng)工作,這就是開(kāi)展質(zhì)量振興活動(dòng)、推動(dòng)建立政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,實(shí)施零排發(fā)展的戰(zhàn)略,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量示范區(qū)建設(shè),加快誠(chéng)信體系建設(shè),促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的便利化,加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。在提升科學(xué)監(jiān)管的水平方面,我們突出了五個(gè)重點(diǎn),就是建立健全質(zhì)量狀況分析制度,建立健全產(chǎn)品質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)管的體系,切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)治理的有效性,提高依法監(jiān)管和行政執(zhí)法的水平,創(chuàng)新質(zhì)量安全監(jiān)管的體制機(jī)制。 [03-15 15:34]
張綱:通過(guò)這些工作,來(lái)充分履行我們的監(jiān)管職責(zé),全面加強(qiáng)質(zhì)量安全的工作,切實(shí)維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量,特別是食品安全,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性的重大質(zhì)量問(wèn)題。在提升基礎(chǔ)保障和基層建設(shè)方面,一共安排了8項(xiàng)工作,這就是全面提高標(biāo)準(zhǔn)化的水平,加強(qiáng)認(rèn)可體系的建設(shè),加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)保障能力,夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)口岸檢驗(yàn)檢疫能力建設(shè),完善質(zhì)監(jiān)信息化體系,再就是推動(dòng)質(zhì)量管理科學(xué)研究,提升基層的能力。 [03-15 15:38]
張綱:為了使我們這些活動(dòng),能夠有一個(gè)載體,通過(guò)載體來(lái)加以引領(lǐng)和推動(dòng)。所以,總局質(zhì)量提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,在2010年,我們擬定了35項(xiàng)重要活動(dòng)。這些重要活動(dòng),它反映了剛才我說(shuō)的三個(gè)提升、四個(gè)促進(jìn)方面的要求?,F(xiàn)在,這35項(xiàng)重要的活動(dòng),都已經(jīng)納入到我們的工作目標(biāo),有關(guān)方面正在按時(shí)間段制定一些措施,擬定工作方案,落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保這些活動(dòng)能夠取得實(shí)效。我們相信,通過(guò)今年“質(zhì)量提升”活動(dòng)的開(kāi)展,可以在去年“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,能夠促進(jìn)社會(huì)各方更加重視質(zhì)量安全工作,能夠促進(jìn)中國(guó)的質(zhì)量安全水平再上一個(gè)新的臺(tái)階。 [03-15 15:39]
主持人:我們政府這幾年都在提議要保障民生、促進(jìn)和諧,質(zhì)檢總局在這方面做了哪些工作呢? [03-15 15:39]
張綱:質(zhì)檢部門的工作就是推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,嚴(yán)格安全管理,強(qiáng)化服務(wù)措施,不斷提升我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展水平,其中維護(hù)人民群眾權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展是質(zhì)檢工作重要的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。應(yīng)該說(shuō)這幾年來(lái),質(zhì)檢部門在這方面做了大量的工作,尤其是在計(jì)量惠民、執(zhí)法保民、防控安民等方面做了大量的工作,取得了一定的成效。 [03-15 15:40]
張綱:一是積極組織開(kāi)展了“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞“誠(chéng)信計(jì)量進(jìn)市場(chǎng)、健康計(jì)量進(jìn)醫(yī)院、光明計(jì)量進(jìn)鏡店、服務(wù)計(jì)量進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”組織了一系列大型主題服務(wù)活動(dòng)。兩年來(lái),共走進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生單位、眼鏡店和社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近23萬(wàn)家,為居民提供免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)近50萬(wàn)次;檢查在用強(qiáng)檢計(jì)量器具340萬(wàn)臺(tái)件,受檢率從行動(dòng)前的81.3%提高到行動(dòng)后的95.7%,共查處計(jì)量違法案件9000余起。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng),有效使該項(xiàng)工作成為“當(dāng)?shù)卣拿裥墓こ?、?jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信工程、消費(fèi)者的放心工程”,受到了人民群眾的熱烈擁護(hù),贏得了經(jīng)營(yíng)者的廣泛贊譽(yù),擴(kuò)大了民生計(jì)量的社會(huì)影響,規(guī)范了市場(chǎng)計(jì)量秩序,推進(jìn)了誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè),有效的服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)。 [03-15 15:41]
張綱:二是全力組織開(kāi)展執(zhí)法保民專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。2009年,全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)組織開(kāi)展了打擊生產(chǎn)加工假冒偽劣食品、農(nóng)資、建材、家用電器等專項(xiàng)執(zhí)法打假行動(dòng),全國(guó)系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員208萬(wàn)人次,查辦各類質(zhì)量違法案件21.6萬(wàn)起,查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值35.8億元,向公安機(jī)關(guān)移送案件156起。通過(guò)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),有效的提升了產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。 [03-15 15:42]
張綱:三是全力做好甲型H1N1流感防控工作。甲型H1N1流感疫情發(fā)生后,全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)迅速行動(dòng),全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即進(jìn)入防控應(yīng)急狀態(tài)。采取八項(xiàng)防控措施,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)口岸、重點(diǎn)途徑和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防控,防范疫情通過(guò)動(dòng)物及其產(chǎn)品傳播,并根據(jù)疫情變化及時(shí)調(diào)整和完善口岸檢疫防控措施。全系統(tǒng)團(tuán)結(jié)一心,互相支持,緊急抽調(diào)4000多人赴口岸一線協(xié)助開(kāi)展工作。一年來(lái),各口岸查驗(yàn)入境人員1.1億人次,發(fā)現(xiàn)發(fā)熱或有癥狀人員2.3萬(wàn)人次,口岸截獲的患者占輸入性病例的45%左右,為延緩疫情傳入擴(kuò)散、削低流行高峰、降低疫情對(duì)內(nèi)危害性沖擊以及藥品準(zhǔn)備、疫苗生產(chǎn)爭(zhēng)取了時(shí)間,得到黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。 [03-15 15:42]
張綱:2010年,質(zhì)檢系統(tǒng)將在全國(guó)范圍內(nèi)集中組織開(kāi)展“推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動(dòng),重點(diǎn)是推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè),有效解決計(jì)量作弊、計(jì)量違法、計(jì)量失信的問(wèn)題,為和諧城鄉(xiāng)的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要圍繞“保障民生權(quán)益”開(kāi)展家電汽車下鄉(xiāng)、農(nóng)資執(zhí)法打假、“清新居室”、節(jié)能減排等系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。同時(shí)要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作力度,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ),提升服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,切實(shí)提升人民群眾的生活品質(zhì)。 [03-15 15:42]
主持人:和我們消費(fèi)者最有關(guān)系的吃穿用是大家最關(guān)心的問(wèn)題,溫家寶總理也說(shuō)了“要讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心”,作為我們政府產(chǎn)品監(jiān)管部門之一,質(zhì)檢部門采取了哪些措施? [03-15 15:43]
張綱:應(yīng)該說(shuō)讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心是政府部門的職責(zé)所在,更是政府部門嚴(yán)守安全底線的必然要求。2009年全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)積極組織開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治、特種設(shè)備隱患治理行動(dòng),加大重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度,加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管,切實(shí)提升產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保住了安全底線。 [03-15 15:45]
張綱:一是積極組織開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治。全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)以“四查、四建、四落實(shí)”為主要內(nèi)容,切實(shí)消除食品安全隱患,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。2009年,共監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)加工單位107萬(wàn)家(次),發(fā)現(xiàn)并督促生產(chǎn)者整改問(wèn)題14萬(wàn)個(gè)。全國(guó)共有5654家違規(guī)企業(yè)的6045張食品生產(chǎn)許可證書被注銷,127家違規(guī)出口食品企業(yè)被列入違規(guī)名單上網(wǎng)公布。清查10640家出口食品企業(yè),注銷706家、暫停361家企業(yè)相關(guān)資質(zhì),出口食品合格率保持在99%以上。對(duì)70種食品、172個(gè)項(xiàng)目、14000多個(gè)樣品組織開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),對(duì)83類、536種指標(biāo)、4.6萬(wàn)批次的進(jìn)出口食品及食品添加劑實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。經(jīng)過(guò)努力,促進(jìn)了我國(guó)食品質(zhì)量安全狀況有效改善。 [03-15 15:46]
張綱:二是深入推進(jìn)特種設(shè)備隱患治理。2009年,全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)深入開(kāi)展特種設(shè)備安全執(zhí)法、治理和宣傳教育行動(dòng),組織開(kāi)展起重機(jī)械和壓力管道元件專項(xiàng)整治,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)打違法違規(guī)行為。加大隱患治理力度,共排查特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位23萬(wàn)家,檢查設(shè)備62.9萬(wàn)臺(tái),發(fā)現(xiàn)各類安全隱患9.6萬(wàn)個(gè),已督促整改7.8萬(wàn)個(gè)。全國(guó)萬(wàn)臺(tái)設(shè)備事故起數(shù)和死亡人數(shù)低于國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制考核指標(biāo),我國(guó)特種設(shè)備事故繼續(xù)保持穩(wěn)定下降態(tài)勢(shì)。 [03-15 15:46]
張綱:三是加大涉及民生的重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度。重點(diǎn)對(duì)食品、日用消費(fèi)品、建材、農(nóng)資、工業(yè)生產(chǎn)資料等五大類108種產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行國(guó)家監(jiān)督抽查,共抽查1.45萬(wàn)家企業(yè)生產(chǎn)的1.65萬(wàn)批次產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)并查處質(zhì)量不合格產(chǎn)品2035批次。對(duì)14.74萬(wàn)家企業(yè)生產(chǎn)的17.39萬(wàn)批次產(chǎn)品實(shí)施了地方監(jiān)督抽查,公告不合格企業(yè)4608家。加強(qiáng)棉花質(zhì)量監(jiān)管,公檢率達(dá)到75%。 [03-15 15:47]
張綱:四是加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管。改革出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管模式,完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,提高了檢驗(yàn)監(jiān)管的有效性。實(shí)施進(jìn)出口企業(yè)信用管理,初步建立了進(jìn)出口企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)重點(diǎn)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管,全年檢出不合格進(jìn)出境貨物1.4億批,批次不合格率達(dá)0.76%。推進(jìn)電子檢驗(yàn)檢疫建設(shè),上線運(yùn)行電子檢驗(yàn)檢疫應(yīng)用系統(tǒng)28個(gè),實(shí)施電子監(jiān)管的企業(yè)達(dá)4.6萬(wàn)家。嚴(yán)厲打擊非法進(jìn)出口行為,完善通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查機(jī)制,發(fā)揮口岸“一機(jī)兩屏”的作用,防范假冒偽劣商品出口和逃漏檢行為。 [03-15 15:47]
張綱:今年,國(guó)家質(zhì)檢總局將著力推進(jìn)“123456”建設(shè),“一”就是圍繞提升質(zhì)量安全水平、服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展轉(zhuǎn)變這一條主線;“二”是提高質(zhì)量管理和監(jiān)督兩個(gè)把關(guān)能力;“三”是抓好監(jiān)管制度、工作機(jī)制和質(zhì)檢文化三個(gè)創(chuàng)新;“四”是突出品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)、效益四個(gè)重點(diǎn);“五”是完善全過(guò)程質(zhì)量管理體系、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系、質(zhì)檢法律法規(guī)體系、質(zhì)檢信息化體系和基層基礎(chǔ)保障體系等五個(gè)體系;“六”是著力做好全面加強(qiáng)質(zhì)量管理,努力提升質(zhì)量安全水平;加大監(jiān)督把關(guān)力度,努力維護(hù)質(zhì)量安全;完善服務(wù)措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易便利化;加強(qiáng)質(zhì)檢基礎(chǔ)工作,提高基礎(chǔ)保障能力;加強(qiáng)基層能力建設(shè),提升基層履職水平;加大改革創(chuàng)新力度,建設(shè)大質(zhì)量工作機(jī)制和大質(zhì)檢文化等六項(xiàng)重點(diǎn)工作。全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)要充分履行監(jiān)管職責(zé),全面加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,維護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,避免發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題,為保障民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。 [03-15 15:47]
張綱:我們相信,通過(guò)以上一二三四五六這個(gè)建設(shè)的推進(jìn),我們會(huì)進(jìn)一步使廣大人民群眾感受到買得放心、吃得安心、用得舒心這樣的一個(gè)工作成果。 [03-15 15:48]
主持人:您剛才也提到了提法,那我們有網(wǎng)友就問(wèn)您,作為一個(gè)執(zhí)法部門,我們質(zhì)檢總局是如何高舉執(zhí)法這把利劍,切實(shí)做好保障民生權(quán)益、規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序的? [03-15 15:49]
張綱:應(yīng)該說(shuō)執(zhí)法是質(zhì)檢部門的一項(xiàng)重要職能,是質(zhì)檢部門保障民生權(quán)益、規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序的一把利劍。去年,全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)以“質(zhì)量和安全年”活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本,以各類專項(xiàng)執(zhí)法打假行動(dòng)為載體,著力打擊質(zhì)量違法行為。全年全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員208萬(wàn)人次,查辦各類質(zhì)量違法案件21.6萬(wàn)起,查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值35.8億元,向公安機(jī)關(guān)移送案件156起。 [03-15 15:55]
張綱:在農(nóng)資專項(xiàng)執(zhí)法打假中,全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)深入開(kāi)展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員233478人次,查辦案件1.7萬(wàn)起,涉案貨值1.8億元,深入鄉(xiāng)村47268個(gè),抽取樣品35210個(gè),受理群眾舉報(bào)投訴4707件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失9400余萬(wàn)元。尤其是8-11月,我們會(huì)同工商部門開(kāi)展化肥專項(xiàng)執(zhí)法打假集中行動(dòng),查處化肥質(zhì)量違法案件2萬(wàn)余起,搗毀制假窩點(diǎn)114個(gè),為農(nóng)民挽回?fù)p失達(dá)5800余萬(wàn)元。 [03-15 15:55]
張綱:在家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品執(zhí)法打假和專項(xiàng)檢查中,國(guó)家質(zhì)檢總局加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、巡查、3C認(rèn)證核查和執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊借“家電下鄉(xiāng)”之名制售以假充真、以次充好、以舊充新和能效以低冒高等違法行為。檢查有關(guān)生產(chǎn)加工企業(yè)5.6萬(wàn)家次,查處案件586起,涉案貨值達(dá)2.1億元。 [03-15 15:56]
張綱:在建材專項(xiàng)整治中,由國(guó)家質(zhì)檢總局牽頭會(huì)同建設(shè)部、工商總局部署開(kāi)展“清新居室”執(zhí)法檢查行動(dòng),重點(diǎn)檢查木家具、內(nèi)墻乳膠漆、防火板等影響室內(nèi)空氣的裝飾裝修材料,嚴(yán)查甲醛等有毒有害物質(zhì)釋放超標(biāo)等危及消費(fèi)者健康安全的突出問(wèn)題,全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)共檢查生產(chǎn)企業(yè)17256家,查辦違法案件975起,涉案貨值達(dá)2700余萬(wàn)元,搗毀制假窩點(diǎn)74個(gè)。同時(shí),全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)還積極組織開(kāi)展食品和食品相關(guān)產(chǎn)品、出口商品質(zhì)量安全等專項(xiàng)整治和“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”等專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)缺陷產(chǎn)品召回管理,共對(duì)28家國(guó)內(nèi)外汽車生產(chǎn)企業(yè)的60多種車型、128.8萬(wàn)余輛汽車實(shí)施了47次召回。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治和專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),有力的打擊了質(zhì)量違法行為,有效的提升了產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,較好地保障了人民群眾生命安全,維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。 [03-15 15:56]
主持人:我們的執(zhí)法人員確實(shí)是為了人民群眾的這種生活的安全,付出了很大的努力。那么,您剛才也提到了,在保障農(nóng)民生活財(cái)產(chǎn)的一些問(wèn)題。有網(wǎng)友問(wèn),中央一號(hào)文件連年涉及三農(nóng),這兩年國(guó)家推出了家電下鄉(xiāng)的政策,質(zhì)檢總局在保障這一措施落到實(shí)處的時(shí)候,采取了哪些措施? [03-15 15:56]
張綱:黨中央、國(guó)務(wù)院將“家電下鄉(xiāng)”作為服務(wù)“三農(nóng)”的一項(xiàng)政策,國(guó)家質(zhì)檢總局今年將繼續(xù)開(kāi)展“家電(汽摩)下鄉(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與執(zhí)法打假活動(dòng),切實(shí)將國(guó)家的惠農(nóng)政策落到實(shí)處。我們將以“家電(汽摩)下鄉(xiāng)”中標(biāo)、協(xié)議產(chǎn)品和企業(yè)為重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè),以農(nóng)村為重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)監(jiān)管督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,確保售后服務(wù)質(zhì)量,同時(shí),嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)地區(qū)制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。 [03-15 15:57]
張綱:今年國(guó)家質(zhì)檢總局將進(jìn)一步加大“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,由各省級(jí)局組織開(kāi)展省級(jí)監(jiān)督抽查,國(guó)家質(zhì)檢總局將加大國(guó)家監(jiān)督抽查的力度;進(jìn)一步加強(qiáng)3C認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督管理工作,確保中標(biāo)產(chǎn)品3C認(rèn)證信息準(zhǔn)確,為地方執(zhí)法提供可靠依據(jù);進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊借“家電(汽摩)下鄉(xiāng)”之名假冒偽劣違法行為,加大對(duì)中標(biāo)產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)規(guī)定的執(zhí)法檢查力度,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。3月12日,國(guó)家質(zhì)檢總局會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門在北京順義舉行了以“保障產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益”為主題的“家電下鄉(xiāng)質(zhì)量行”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,從3月15日起,也就是今天,全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)將在“12365”平臺(tái)上開(kāi)通“家電下鄉(xiāng)”質(zhì)量服務(wù)熱線,接受消費(fèi)者咨詢和投訴;國(guó)家質(zhì)檢總局還要求各地質(zhì)監(jiān)部門在“3.15”期間在本行政區(qū)域內(nèi)選擇一定數(shù)量農(nóng)村地區(qū)組織開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全咨詢活動(dòng),同時(shí)組織行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)深入農(nóng)村對(duì)“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)開(kāi)展明查暗訪,督促企業(yè)落實(shí)“三包”規(guī)定。 [03-15 15:57]
主持人:有網(wǎng)友問(wèn),缺陷產(chǎn)品召回制度已經(jīng)建立5年多了,都取得了哪些成績(jī)?質(zhì)檢總局在進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)缺陷產(chǎn)品召回制度方面有哪些打算? [03-15 15:58]
張綱:自2004年10月《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》實(shí)施以來(lái),截止2009年底,累計(jì)共有56家國(guó)內(nèi)外汽車企業(yè)實(shí)施了211次召回活動(dòng),召回缺陷汽車數(shù)量達(dá)320萬(wàn)輛,涉及車型200多個(gè)。汽車召回制度的實(shí)施,消除了大量的車輛安全隱患,有效地維護(hù)了廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;對(duì)于保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,提高汽車產(chǎn)品質(zhì)量,轉(zhuǎn)變政府職能,提升社會(huì)誠(chéng)信水平起到了很大的促進(jìn)作用;受到社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)和一致好評(píng)。2007年8月,質(zhì)檢總局頒布實(shí)施了《兒童玩具召回管理規(guī)定》、《食品召回管理規(guī)定》,擴(kuò)大了召回管理的產(chǎn)品范圍。 [03-15 15:59]
張綱:下一步我們將繼續(xù)加大工作力度,具體目標(biāo)是加快立法步伐,推動(dòng)《缺陷產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》及其配套法規(guī)的出臺(tái);逐步擴(kuò)大缺陷產(chǎn)品召回范圍,將消費(fèi)類電子電氣等產(chǎn)品納入召回范圍;建立較為完善的缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)管工作體系;形成以技術(shù)專家、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品安全試驗(yàn)室為主的產(chǎn)品安全技術(shù)支撐體系;建設(shè)國(guó)家缺陷產(chǎn)品信息管理平臺(tái),在全國(guó)范圍內(nèi)采集產(chǎn)品傷害事故信息和產(chǎn)品質(zhì)量投訴信息,進(jìn)行數(shù)據(jù)分析與處理,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;梳理我國(guó)現(xiàn)有產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)建立完善我國(guó)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系;探索開(kāi)展消費(fèi)者教育,加強(qiáng)產(chǎn)品安全法規(guī)與知識(shí)宣傳,促進(jìn)消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和水平的提高。 [03-15 15:59]
張綱:在以上工作的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)十年的努力,基本形成較為健全完善的缺陷產(chǎn)品召回管理法律法規(guī)體系、監(jiān)管工作體系、技術(shù)支撐體系、信息管理體系、宣傳教育體系,實(shí)現(xiàn)我國(guó)缺陷產(chǎn)品召回管理的法制化、科學(xué)化、規(guī)范化,明顯提升我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。最終形成“部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的缺陷產(chǎn)品召回管理工作格局,提高我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。 [03-15 16:00]
張綱:我國(guó)缺陷產(chǎn)品召回制度建立實(shí)施五年來(lái),雖然取得了一些成績(jī),但總的來(lái)看,相比于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)的缺陷產(chǎn)品召回制度只能算是剛剛起步,距離制度成熟還有很長(zhǎng)的路要走。 [03-15 16:00]
張綱:推進(jìn)我國(guó)缺陷產(chǎn)品召回管理制度離不開(kāi)社會(huì)各界的關(guān)心和支持。我們希望廣大消費(fèi)者積極向質(zhì)檢總局提供與汽車、玩具等產(chǎn)品有關(guān)的缺陷信息;希望廣大生產(chǎn)企業(yè)能夠積極主動(dòng)開(kāi)展召回活動(dòng),消除產(chǎn)品缺陷;也希望新聞媒體積極參加進(jìn)來(lái),向我們提出更多更好的建議,為深入推進(jìn)缺陷產(chǎn)品召回制度創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。讓我們合力推動(dòng)我國(guó)缺陷召回制度的健全完善,以充分發(fā)揮召回制度在保護(hù)廣大人民群眾生命健康安全,維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益方面所發(fā)揮的不可替代的重要作用。 [03-15 16:00]
主持人:說(shuō)到這個(gè)缺陷產(chǎn)品召回,我們網(wǎng)友最關(guān)心的莫過(guò)于最近豐田召回事件了,有網(wǎng)友問(wèn),豐田在世界范圍內(nèi)大規(guī)模的召回,請(qǐng)問(wèn)豐田汽車是否向質(zhì)檢總局匯報(bào)了有關(guān)情況?對(duì)于豐田汽車在國(guó)內(nèi)是否存在同樣的危及消費(fèi)者生命安全的質(zhì)量安全問(wèn)題,質(zhì)檢總局是否在做相關(guān)的調(diào)查,有沒(méi)有一個(gè)初步的結(jié)果? [03-15 16:00]
張綱:作為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門,質(zhì)檢總局高度關(guān)注豐田汽車召回事件,并做了大量工作。豐田汽車召回事件披露以來(lái),質(zhì)檢總局已經(jīng)先后五次約見(jiàn)豐田汽車在中國(guó)的相關(guān)管理機(jī)構(gòu)了解相關(guān)信息,溝通交流相關(guān)缺陷的技術(shù)問(wèn)題,先后兩次發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,提示我國(guó)境內(nèi)消費(fèi)者注意豐田汽車的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)涉及在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的RAV4型豐田汽車及時(shí)發(fā)布了召回通告,及時(shí)公布了國(guó)產(chǎn)豐田RAV4召回信息并要求豐田汽車公司及早開(kāi)展召回實(shí)施工作;提供了投訴渠道收集國(guó)內(nèi)豐田車主關(guān)于加速踏板和制動(dòng)系統(tǒng)的使用反饋,并責(zé)成豐田汽車公司及時(shí)通知車主,盡早安排維修,消除缺陷,以保護(hù)我國(guó)廣大消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。 [03-15 16:01]
張綱:早在2009年初,我局就收到國(guó)內(nèi)消費(fèi)者有關(guān)對(duì)廣汽豐田汽車有限公司生產(chǎn)的凱美瑞轎車制動(dòng)系統(tǒng)缺陷問(wèn)題的大量投訴,后經(jīng)我局正式啟動(dòng)缺陷調(diào)查,確認(rèn)凱美瑞轎車制動(dòng)系統(tǒng)真空助力泵存在設(shè)計(jì)缺陷。在與廣汽豐田汽車有限公司進(jìn)行大量技術(shù)溝通后,廣汽豐田汽車有限公司于2009年4月對(duì)缺陷汽車實(shí)施了主動(dòng)召回,涉及在我國(guó)生產(chǎn)的凱美瑞轎車近26萬(wàn)輛。2009年8月,廣汽豐田汽車有限公司、天津一汽豐田汽車有限公司又向我局遞交了召回報(bào)告,召回在我國(guó)生產(chǎn)的電動(dòng)車窗主控開(kāi)關(guān)存在燃燒危險(xiǎn)的部分凱美瑞、雅力士、威馳、卡羅拉等四款轎車,涉及68萬(wàn)多輛,是我國(guó)缺陷汽車產(chǎn)品召回?cái)?shù)量最多的一次。 [03-15 16:04]
張綱:下一步質(zhì)檢總局除對(duì)國(guó)產(chǎn)豐田RAV4召回實(shí)施監(jiān)督外,將組織專家對(duì)國(guó)內(nèi)豐田車主反映的情況進(jìn)行研究和評(píng)估,如發(fā)現(xiàn)缺陷,將按照我國(guó)的法律法規(guī)要求采取進(jìn)一步措施;并舉一反三,加強(qiáng)對(duì)其它汽車公司產(chǎn)品缺陷的監(jiān)督管理。針對(duì)豐田全球召回的相關(guān)車型在中國(guó)市場(chǎng)存在類似車型的情況,密切關(guān)注消費(fèi)者對(duì)上述相關(guān)質(zhì)量問(wèn)題的投訴,及時(shí)開(kāi)展缺陷調(diào)查。必要時(shí),針對(duì)中外同種車型結(jié)構(gòu)、性能及相同故障進(jìn)行比對(duì)實(shí)驗(yàn)與檢測(cè)。 [03-15 16:04]
張綱:質(zhì)檢總局致力于完善我國(guó)的缺陷產(chǎn)品監(jiān)管制度,加快缺陷產(chǎn)品召回法制化進(jìn)程,希望各位網(wǎng)友多給質(zhì)檢工作提出寶貴意見(jiàn)和建議,多支持質(zhì)檢工作的開(kāi)展。 [03-15 16:04]
主持人:很多網(wǎng)友最關(guān)心的還是關(guān)于食品方面的問(wèn)題,有一位網(wǎng)友就問(wèn),民以食為天,請(qǐng)問(wèn)質(zhì)檢總局在監(jiān)管食品安全方面,做了哪些工作呢? [03-15 16:08]
張綱:食品是質(zhì)檢部門我們工作的一個(gè)重點(diǎn),根據(jù)我們的職能,我們主要是管生產(chǎn)環(huán)節(jié)和進(jìn)出口食品的監(jiān)管。在各地各部門的共同努力下,2009年食品生產(chǎn)總體情況向好,質(zhì)量安全進(jìn)一步改善,食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)沒(méi)有發(fā)生重大影響的食品質(zhì)量安全事故,為促進(jìn)食品工業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。至2009年底,全國(guó)獲得食品生產(chǎn)許可的企業(yè)總數(shù)近13.4萬(wàn)家。根據(jù)食品安全法的規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊的具體管理辦法由省級(jí)人大常委會(huì)依法制定。在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下,在食品安全協(xié)管員協(xié)助下,各地質(zhì)監(jiān)部門實(shí)施區(qū)域監(jiān)管,掌握的食品小作坊總數(shù)大體在17萬(wàn)個(gè)。 [03-15 16:09]
張綱:一、以督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任為核心,監(jiān)管制度體系進(jìn)一步完善。認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例,以督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任為核心,加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)管制度和機(jī)制建設(shè)。制定頒布了《食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》和《乳制品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》;適應(yīng)新的發(fā)展情況,擬訂了《食品生產(chǎn)許可管理辦法》和《食品添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》,修訂了《食品召回管理規(guī)定》,正在廣泛征求意見(jiàn);修訂頒布了《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》,清理廢止了《食品添加劑備案管理辦法》等規(guī)范性文件;貫徹落實(shí)輕工業(yè)振興綱要,聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)了《食品加工企業(yè)質(zhì)量安全指導(dǎo)意見(jiàn)》和《食品加工企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》。 [03-15 16:10]
張綱:二、認(rèn)真開(kāi)展食品安全整頓,落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,督促生產(chǎn)者化解安全隱患。基層8萬(wàn)多名專職兼職監(jiān)督員以及政府協(xié)管員,堅(jiān)守在近3萬(wàn)個(gè)食品安全監(jiān)管責(zé)任區(qū),監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)加工單位107萬(wàn)家(次),發(fā)現(xiàn)安全隱患14萬(wàn)個(gè)。根據(jù)社會(huì)對(duì)仿瓷餐具、淀粉、乳制品、肉制品、蜂產(chǎn)品、添加劑、化妝品等風(fēng)險(xiǎn)信息的反映,全系統(tǒng)開(kāi)展了22次較大范圍的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患,并督促企業(yè)及時(shí)整改,有效化解安全風(fēng)險(xiǎn)。 [03-15 16:10]
張綱:三、加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度,科學(xué)指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。下一步,質(zhì)檢系統(tǒng)將深入貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例,加快完善配套規(guī)章和食品監(jiān)管工作機(jī)制。一是繼續(xù)深入開(kāi)展食品安全整頓,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和進(jìn)出口食品行為。二是加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理,做好風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、研判和處置工作,及時(shí)掌握質(zhì)量安全違法線索和潛在苗頭性問(wèn)題,努力爭(zhēng)取把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。三是完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。四是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)的食品安全監(jiān)管,有效維護(hù)食品安全。 [03-15 16:10]
主持人:說(shuō)到食品的監(jiān)管,有網(wǎng)友說(shuō),我經(jīng)常在產(chǎn)品包裝上,看到一個(gè)“QS”標(biāo)志,請(qǐng)問(wèn)這個(gè)標(biāo)志的作用是什么? [03-15 16:11]
張綱:為了便于消費(fèi)者識(shí)別和放心消費(fèi),質(zhì)檢總局根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》“獲得許可的企業(yè)必須在其產(chǎn)品或者包裝、說(shuō)明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)”的規(guī)定,要求獲得食品生產(chǎn)許可的企業(yè)應(yīng)當(dāng)加印(貼)QS標(biāo)志,QS標(biāo)志就是食品生產(chǎn)許可標(biāo)志。QS標(biāo)志由食品生產(chǎn)加工企業(yè)自行加?。ㄙN),不需向行政部門繳納任何費(fèi)用。企業(yè)使用QS標(biāo)志表明企業(yè)承諾其食品經(jīng)檢驗(yàn)合格,符合食品質(zhì)量安全的基本要求。同時(shí)規(guī)定,加?。ㄙN)QS標(biāo)志的食品在質(zhì)量保證期內(nèi),非消費(fèi)者使用或者保管不當(dāng)而出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題的,由生產(chǎn)者、銷售者根據(jù)各自的義務(wù),依法承擔(dān)法律責(zé)任。 [03-15 16:11]
張綱:QS標(biāo)志是食品生產(chǎn)許可制度的重要組成內(nèi)容。對(duì)食品生產(chǎn)實(shí)行許可制度,法律已作出進(jìn)一步規(guī)定。《食品安全法》規(guī)定,國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)實(shí)行許可制度,質(zhì)檢部門依照有關(guān)規(guī)定,審核申請(qǐng)人相關(guān)資料,必要時(shí)對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)符合規(guī)定條件的準(zhǔn)予許可,對(duì)不符合的不予許可并書面說(shuō)明理由?!妒称钒踩ā穼?duì)生產(chǎn)許可只作了這些原則規(guī)定。為配合食品安全法及其條例的貫徹實(shí)施,質(zhì)檢總局依據(jù)法律的規(guī)定,結(jié)合多年來(lái)食品生產(chǎn)許可工作經(jīng)驗(yàn),擬訂了《食品生產(chǎn)許可管理辦法》,目前正在征求意見(jiàn),歡迎各方面提出完善意見(jiàn)和建議。為了便于消費(fèi)者識(shí)別,這個(gè)辦法保留了企業(yè)加?。ㄙN)QS標(biāo)志的規(guī)定,對(duì)于這個(gè)規(guī)定,同樣歡迎社會(huì)各方充分發(fā)表意見(jiàn),我們將根據(jù)各方面的意見(jiàn)進(jìn)一步完善有關(guān)制度和規(guī)定。 [03-15 16:12]
主持人:在2008年“問(wèn)題奶粉”之后,我們的消費(fèi)者對(duì)這個(gè)奶粉也很關(guān)心,尤其是很多消費(fèi)者轉(zhuǎn)向購(gòu)買進(jìn)口奶粉,所以消費(fèi)者問(wèn),現(xiàn)在超市里很多奶粉是進(jìn)口的,我想問(wèn)一下質(zhì)檢總局對(duì)這類進(jìn)口奶粉采取了什么措施? [03-15 16:12]
張綱:這確實(shí)是大家關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。2009年,為貫徹國(guó)務(wù)院第58次常務(wù)會(huì)議和國(guó)發(fā)[2009]25號(hào)文件精神工作分工意見(jiàn)要求,落實(shí)國(guó)務(wù)院《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》,我局一方面積極加強(qiáng)乳制品進(jìn)口監(jiān)管,保證進(jìn)口乳制品質(zhì)量安全;另一方面在確保出口乳制品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)外交涉,推動(dòng)出口乳制品貿(mào)易的恢復(fù)。這是我們工作的兩個(gè)重要方面,老百姓確實(shí)關(guān)心我們進(jìn)口乳品的質(zhì)量安全,因?yàn)榇蠹抑苯酉M(fèi),而且從2008年發(fā)生“問(wèn)題奶粉”事件以后,進(jìn)口奶粉消費(fèi)量劇增。另外一個(gè)方面,我們還要保障我們出口乳制品的質(zhì)量,這不僅僅是乳制品本身這個(gè)產(chǎn)業(yè)出口的需求,更主要的,還要維護(hù)我們國(guó)家中國(guó)制造的形象。那么,我把這兩個(gè)方面分開(kāi)講一講。 [03-15 16:24]
張綱:在進(jìn)口乳制品檢驗(yàn)監(jiān)管方面,我們主要做了三件事情。一是積極貫徹落實(shí)食品安全法有關(guān)要求,積極開(kāi)展進(jìn)口乳制品境外出口商或代理商備案,進(jìn)一步推進(jìn)進(jìn)口產(chǎn)品的入境前管理。二是規(guī)范乳制品進(jìn)口,要求各輸華乳制品國(guó)家為其輸華產(chǎn)品出具符合中方要求的衛(wèi)生證書,2010年3月1日后不再接受無(wú)規(guī)范證書乳制品的進(jìn)口報(bào)檢。三是加強(qiáng)進(jìn)口乳制品檢驗(yàn)檢疫。一是開(kāi)展進(jìn)口乳制品監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)潛在污染物的檢驗(yàn)監(jiān)控;二是針對(duì)進(jìn)口監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)進(jìn)口乳清粉開(kāi)展過(guò)氧化苯甲酰及苯甲酸檢測(cè),對(duì)違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求添加禁用物質(zhì)的產(chǎn)品一律做銷毀或退貨處理,并對(duì)連續(xù)被檢出問(wèn)題產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)施黑名單制度,禁止其產(chǎn)品進(jìn)口;三是繼續(xù)加強(qiáng)進(jìn)口乳制品的阪岐腸桿菌檢測(cè),凡預(yù)包裝產(chǎn)品檢出陽(yáng)性一律做銷毀或退貨處理;四是繼續(xù)加強(qiáng)乳制品的品質(zhì)項(xiàng)目檢測(cè),針對(duì)部分進(jìn)口乳清粉蛋白質(zhì)含量不達(dá)標(biāo)情況,加強(qiáng)進(jìn)口乳清粉蛋白質(zhì)含量檢測(cè),嚴(yán)禁蛋白質(zhì)含量低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品入境;五是繼續(xù)開(kāi)展進(jìn)口乳制品、含乳食品的三聚氰胺項(xiàng)目檢測(cè),確保進(jìn)口乳制品符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求。 [03-15 16:26]
張綱:在加強(qiáng)出口檢驗(yàn)方面。2008年三聚氰胺事件后,許多國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)產(chǎn)乳制品、含乳食品采取了限制性措施,致我出口乳制品嚴(yán)重受阻。為防止出口乳制品出現(xiàn)不符合進(jìn)口方要求情況,我局首先加強(qiáng)了對(duì)出口乳制品的檢驗(yàn),實(shí)施批批檢測(cè)三聚氰胺,只有符合進(jìn)口方要求的產(chǎn)品方允許出境,確保了2008年9月后出口乳制品再未被進(jìn)口方檢出三聚氰胺超標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,我局又加強(qiáng)了與相關(guān)國(guó)家/地區(qū)官方主管部門的溝通與合作,宣傳中國(guó)政府為應(yīng)對(duì)三聚氰胺污染問(wèn)題所采取的一系列措施及取得成效,消除進(jìn)口方疑慮,推動(dòng)其盡快解除對(duì)中國(guó)乳制品及含乳食品的限制措施。經(jīng)不懈努力,已有歐盟、美國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、泰國(guó)、巴西、智利、烏拉圭、巴林、也門、馬爾代夫、文萊、阿曼、布隆迪、斐濟(jì)、利比里亞等51個(gè)國(guó)家解除或放寬了對(duì)我乳制品的限制措施。其中,美國(guó)縮減了對(duì)中國(guó)輸美食品的自動(dòng)扣留目錄;歐盟則通過(guò)決議,于2009年12月中旬開(kāi)始將對(duì)我輸歐相關(guān)產(chǎn)品的抽樣比例由100%降至20%。 [03-15 16:27]
張綱:2009年底,部分違法犯罪分子將2008年的問(wèn)題奶粉用于食品生產(chǎn)加工,造成惡劣影響。為防止出口食品原料受到問(wèn)題產(chǎn)品污染,我局下發(fā)通知,要求各地積極落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、加強(qiáng)出口檢驗(yàn):出口食品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照食品安全法有關(guān)要求,加強(qiáng)采購(gòu)原料、生產(chǎn)加工過(guò)程及產(chǎn)品出廠的全過(guò)程檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),按照進(jìn)口方要求實(shí)施生產(chǎn)加工;出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)則要按照進(jìn)口方要求對(duì)出口產(chǎn)品實(shí)施檢驗(yàn),以確保出口產(chǎn)品符合進(jìn)口方要求。同時(shí),要求各地積極配合地方政府開(kāi)展了問(wèn)題產(chǎn)品監(jiān)督銷毀工作。經(jīng)查,上述問(wèn)題產(chǎn)品沒(méi)有出口。 [03-15 16:27]
主持人:下面有一個(gè)是品牌的問(wèn)題,有位網(wǎng)友問(wèn)到,有媒體報(bào)道格力空調(diào)還在用“世界名牌”做宣傳遭到了普遍的質(zhì)疑,請(qǐng)問(wèn)質(zhì)檢總局是何態(tài)度?是否會(huì)取消“世界名牌”這種說(shuō)法? [03-15 16:28]
張綱:這個(gè)問(wèn)題問(wèn)的很好,根據(jù)總局《關(guān)于開(kāi)展中國(guó)世界名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作的通知》(國(guó)質(zhì)檢質(zhì)[2005]95號(hào)),格力空調(diào)獲得“中國(guó)世界名牌”榮譽(yù)稱號(hào)。2009年,總局廢止了上述規(guī)范性文件,決定暫停中國(guó)世界名牌評(píng)價(jià)活動(dòng),但該決定并不影響已獲得的“中國(guó)世界名牌”榮譽(yù)稱號(hào)效力。隨著改革開(kāi)放不斷深化,我國(guó)已經(jīng)成為世界市場(chǎng)的一部分。在國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,我國(guó)產(chǎn)品品牌附加值不高,缺少具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題。對(duì)此,黨中央、國(guó)務(wù)院非常重視。黨的十七大提出:“加快培育我國(guó)的跨國(guó)公司和國(guó)際知名品牌”。溫家寶總理在去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出:“全面加強(qiáng)質(zhì)量管理,以品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和效益為重點(diǎn),強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量管理體系,做好有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂工作,切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,努力把我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量提高到新水平。” [03-15 16:28]
張綱:貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策和部署,加快培育我國(guó)的國(guó)際知名品牌,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平和品牌競(jìng)爭(zhēng)力,拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大外貿(mào)、促進(jìn)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)既保持增長(zhǎng)又提高質(zhì)量的雙重目標(biāo),是我們面臨的迫切任務(wù)。 [03-15 16:30]
張綱:2009年,國(guó)家質(zhì)檢總局貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門研究起草了“關(guān)于加強(qiáng)自主品牌建設(shè),實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)”,進(jìn)一步明確了加強(qiáng)品牌建設(shè)、實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本原則。組織黑龍江、上海等12個(gè)?。ㄖ陛犑校┵|(zhì)檢部門就新形勢(shì)下“如何有效履行推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略職能”,進(jìn)行了專題調(diào)研,廣泛征求機(jī)械、輕工等行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)和建議,探索以消費(fèi)者認(rèn)可和市場(chǎng)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的名牌產(chǎn)生新機(jī)制。各地積極制定名牌產(chǎn)品培育計(jì)劃,加大培育力度,不斷探索創(chuàng)新推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的新思路和有效措施。廣東、上海、山東、浙江、吉林質(zhì)監(jiān)局創(chuàng)新省級(jí)名牌評(píng)價(jià)工作,推動(dòng)政府出臺(tái)有關(guān)文件,全力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的深入實(shí)施。 [03-15 16:30]
張綱:今年,國(guó)家質(zhì)檢總局將按照全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議提出的“突出品牌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)、效益”四個(gè)重點(diǎn)的要求,認(rèn)真總結(jié)各地的做法,進(jìn)一步加大推進(jìn)實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略的力度。我們將積極會(huì)同有關(guān)部門,促進(jìn)企業(yè)培育擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品。進(jìn)一步創(chuàng)新實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略的思路,從市場(chǎng)占有率、消費(fèi)者滿意度、質(zhì)量水平、企業(yè)誠(chéng)信度和各項(xiàng)基礎(chǔ)工作入手,加快建立以消費(fèi)者認(rèn)可和市場(chǎng)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的名牌產(chǎn)生機(jī)制。進(jìn)一步做好名牌產(chǎn)品的宣傳和保護(hù)工作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí),提高自主品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。 [03-15 16:31]
主持人:接下來(lái)這位網(wǎng)友是做進(jìn)口出貿(mào)易的,他想問(wèn),國(guó)家質(zhì)檢總局在貨物通關(guān)上,有沒(méi)有哪些便利措施? [03-15 16:33]
張綱:出入境檢驗(yàn)檢疫代表國(guó)家行使行政執(zhí)法職能,是代表國(guó)家行使主權(quán)的一個(gè)方面,是口岸通關(guān)流程中不可缺少和無(wú)法替代的法定環(huán)節(jié)。國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)通關(guān)便利化建設(shè)高度重視,主要采取了十大檢驗(yàn)檢疫通關(guān)便利措施。 [03-15 16:34]
張綱:一是建設(shè)電子申報(bào)與電子放行系統(tǒng)。利用信息化手段,將企業(yè)辦理檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢手續(xù)的過(guò)程電子化,實(shí)現(xiàn)電子申報(bào);將產(chǎn)地和口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的信息相互連通,通過(guò)電子方式簽發(fā)貨物通關(guān)放行證明,實(shí)現(xiàn)電子放行,使企業(yè)足不出戶即可報(bào)檢報(bào)驗(yàn)。二是推行“綠色通道”制度。對(duì)誠(chéng)信度高、產(chǎn)品質(zhì)量保障體系健全、質(zhì)量穩(wěn)定、具有較大出口規(guī)模的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),其出口貨物產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫合格后,口岸免于查驗(yàn),即到即放,減少中間換證手續(xù)。 [03-15 16:34]
張綱:三是推行“直通放行”制度。充分發(fā)揮產(chǎn)地檢驗(yàn)的作用,對(duì)于產(chǎn)地檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品,直接出具通關(guān)單請(qǐng)海關(guān)放行,簡(jiǎn)化中間驗(yàn)放程序,提高通關(guān)效率。四是推行通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查。自2008年1月1日起,質(zhì)檢總局和海關(guān)總署在全國(guó)范圍實(shí)施“通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查”,采用信息化手段,對(duì)法定檢驗(yàn)的出入境貨物,實(shí)行通關(guān)單數(shù)據(jù)與報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)核查,方便企業(yè)快速通關(guān)。五是推進(jìn)港務(wù)和檢驗(yàn)檢疫聯(lián)動(dòng)。按照共建、共管、共享的要求,促進(jìn)與相關(guān)部委和地方特別是交通港務(wù)部門電子口岸的互聯(lián)互通,通過(guò)信息共享和協(xié)作配合,實(shí)行精準(zhǔn)檢驗(yàn)檢疫,推動(dòng)口岸加快物流速度,共同建設(shè)良好的口岸通關(guān)環(huán)境。 [03-15 16:36]
張綱: 六是認(rèn)可企業(yè)自檢結(jié)果。對(duì)國(guó)外要求的新增的出口食品檢測(cè)項(xiàng)目,不強(qiáng)制必須由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢測(cè),認(rèn)可符合要求的企業(yè)的自檢結(jié)果,或具有資質(zhì)的社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)結(jié)果,縮短檢測(cè)和驗(yàn)放周期。七是開(kāi)展國(guó)際電子證書聯(lián)網(wǎng)核查。開(kāi)發(fā)研制證書管理系統(tǒng),積極與國(guó)外有關(guān)機(jī)構(gòu)建立動(dòng)植物檢疫證書、衛(wèi)生證書、原產(chǎn)地證書等官方證書核查機(jī)制,確保我出口貨物在進(jìn)口國(guó)順利通關(guān)。 [03-15 16:37]
張綱:八是對(duì)出口機(jī)電、食品實(shí)行過(guò)程監(jiān)管。通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)原材料、半成品、成品實(shí)施抽樣檢驗(yàn),以及對(duì)關(guān)鍵工序和過(guò)程的檢查及監(jiān)督管理,在生產(chǎn)過(guò)程即完成相關(guān)檢驗(yàn),企業(yè)在出口時(shí)可直接簽證放行。九是實(shí)施出口免驗(yàn)。對(duì)出口商品質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定,在國(guó)際市場(chǎng)上有良好的質(zhì)量信譽(yù),沒(méi)有屬于生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任而引起的質(zhì)量異議、索賠和退貨,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格率連續(xù)3年達(dá)到百分之百的出口企業(yè)給予出口免驗(yàn)的資格。目前全國(guó)已批準(zhǔn)免驗(yàn)企業(yè)170家。十是實(shí)行全天候報(bào)檢。各檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施24小時(shí)預(yù)約檢驗(yàn)和5+2工作模式,向社會(huì)公布預(yù)約檢驗(yàn)工作電話,隨到隨報(bào)、隨驗(yàn)隨放。在報(bào)檢大廳設(shè)立報(bào)檢服務(wù)窗口,對(duì)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 [03-15 16:41]
主持人:還有一位網(wǎng)友也是比較關(guān)心進(jìn)出口問(wèn)題,他要問(wèn)的是質(zhì)檢總局是否采取措施確保進(jìn)出口飼料的質(zhì)量安全? [03-15 16:41]
張綱:2009年實(shí)施進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫飼料和飼料添加劑5.3638萬(wàn)批次,560萬(wàn)噸,貨值402830萬(wàn)美元,為保證國(guó)內(nèi)飼料產(chǎn)業(yè)、畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。做好進(jìn)出口飼料檢驗(yàn)檢疫工作,保障進(jìn)出口飼料安全,對(duì)保護(hù)國(guó)內(nèi)畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康和消費(fèi)者安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。 [03-15 16:42]
張綱:過(guò)去一年,質(zhì)檢總局僅僅圍繞2009年9月1日實(shí)施的《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》,將進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫工作繼續(xù)沿著規(guī)范化、科學(xué)化軌道推進(jìn)。出臺(tái)了管理辦法相關(guān)的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和企業(yè)分類管理規(guī)范性文件,公布和實(shí)施了允許進(jìn)口名單,進(jìn)出口飼料安全監(jiān)管體系基本框架搭建完成。以境外產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和回顧性審查為契機(jī),飼料安全國(guó)際合作得到開(kāi)拓性進(jìn)展,順利完成接待歐盟寵物食品監(jiān)管體系審查任務(wù),進(jìn)出口飼料安全監(jiān)管模式改革穩(wěn)步推進(jìn),通過(guò)“質(zhì)量和安全年”的宣傳活動(dòng)以及《管理辦法》的宣貫工作,消費(fèi)者和社會(huì)對(duì)進(jìn)出口飼料安全工作關(guān)注度得到提高。全年進(jìn)出口飼料和飼料添加劑未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,進(jìn)出口飼料檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理水平得到有效提高,保證了進(jìn)出口飼料的衛(wèi)生安全。 [03-15 16:42]
主持人:還有就是我們對(duì)于電梯的使用越來(lái)越廣泛,基本上稍微高一點(diǎn)的樓都會(huì)有電梯,網(wǎng)友就想知道,電梯的安全能不能得到保障呢?可以放心使用嗎? [03-15 16:43]
張綱: 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速,電梯已經(jīng)成為人民群眾日常生活不可或缺的一種重要特種設(shè)備。社會(huì)各界對(duì)電梯事故、故障廣泛關(guān)注。我可以負(fù)責(zé)任的說(shuō),老百姓可以放心使用電梯。截至2009年底,我國(guó)在用電梯137多萬(wàn)臺(tái),并以每年20%左右的速度遞增。國(guó)家高度重視電梯等特種設(shè)備的安全工作,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,國(guó)家質(zhì)檢總局不斷完善電梯安全監(jiān)管的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)電梯制造、安裝、改造、維修單位實(shí)施嚴(yán)格準(zhǔn)入,對(duì)新裝、改造和重大維修的電梯進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),對(duì)在用電梯進(jìn)行定期檢驗(yàn),各地質(zhì)監(jiān)部門對(duì)電梯實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察,督促檢查電梯使用、維保單做好日常維保工作,對(duì)違反法規(guī)規(guī)范的行為依法進(jìn)行查處。 [03-15 16:43]
張綱: 通過(guò)電梯生產(chǎn)、使用單位和監(jiān)管部門的共同努力,電梯事故逐年下降。2002年到2009年,每萬(wàn)臺(tái)電梯事故起數(shù)從1.56起下降到0.33起,每萬(wàn)臺(tái)電梯事故死亡人數(shù)從1.33人下降到0.25人,近年沒(méi)有發(fā)生一次死亡3人的較大以上事故。但是,由于一些電梯使用單位安全管理不善、維修保養(yǎng)單位日常維修保養(yǎng)不到位、少數(shù)乘客違反安全乘坐須知等原因,每年仍發(fā)生40余起事故,造成30余人死亡。為此,質(zhì)檢部門今年將采取措施進(jìn)一步提升電梯質(zhì)量安全水平:一是加強(qiáng)對(duì)使用、維保單位的監(jiān)督檢查,規(guī)范電梯使用和日常維護(hù)保養(yǎng)行為;二是鼓勵(lì)企業(yè)采用科技手段提高電梯本質(zhì)安全,引導(dǎo)和促進(jìn)使用、維保單位對(duì)電梯實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控;三是健全應(yīng)急救援體系,與公安消防等部門形成應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,一旦發(fā)生事故或者故障,及時(shí)對(duì)受困人員施救;四是進(jìn)一步加大安全宣傳力度,在人民群眾,尤其是少年兒童中普及電梯乘坐安全常識(shí),促進(jìn)人們安全乘梯、文明乘梯。我相信中國(guó)的電梯會(huì)成為更加安全的特種設(shè)備。 [03-15 16:43]
主持人:前面我們說(shuō)了吃穿用,大家也非常關(guān)心這個(gè)住的問(wèn)題,畢竟大家住在一個(gè)房子里時(shí)間是非常長(zhǎng)的,如果說(shuō)這個(gè)居室的環(huán)境不好,對(duì)大家的身體影響也是很大的。所以,網(wǎng)友想問(wèn)一下,新的房間空氣調(diào)節(jié)器能效國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)布,能問(wèn)問(wèn)這標(biāo)準(zhǔn)的的起草背景、主要內(nèi)容和意義嗎? [03-15 16:44]
張綱:問(wèn)得很好,我們很多人關(guān)心這件事。2010年2月26日,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布了新的《房間空氣調(diào)節(jié)器能效限定值及能效等級(jí)》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)提出,全國(guó)能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、北京工業(yè)大學(xué)、青島海爾空調(diào)有限公司、珠海格力電器股份有限公司、廣東美的集團(tuán)股份有限公司、艾默生環(huán)境優(yōu)化技術(shù)(蘇州)、國(guó)際銅業(yè)協(xié)會(huì)(中國(guó))、上海日立電器有限公司、中國(guó)電器科學(xué)研究院、中國(guó)家用電器研究院、蘇州三星電子有限公司、廣東志高空調(diào)有限公司等共同起草,充分體現(xiàn)了政府引導(dǎo)、相關(guān)方廣泛參與的標(biāo)準(zhǔn)化理念,有利于該標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施。[03-15 16:45]
張綱:該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了房間空調(diào)器產(chǎn)品新的能效限定值、節(jié)能評(píng)價(jià)值、能效等級(jí)指標(biāo)以及試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等。該標(biāo)準(zhǔn)提高了房間空調(diào)器產(chǎn)品的能效準(zhǔn)入門檻,與現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)相比,能效限定值提高了23%左右。其中,額定制冷量小于等于4500W的分體式房間空調(diào)器能效限定值為3.2,額定制冷量大于4500W小于等于7100W的為3.1,額定制冷量大于7100W小于等于14000W的為3.0。同時(shí),新標(biāo)準(zhǔn)將房間空調(diào)器產(chǎn)品按照能效比大小劃分為三個(gè)等級(jí),其中1級(jí)表示能效最高;2級(jí)表示節(jié)能評(píng)價(jià)值,即評(píng)價(jià)空調(diào)產(chǎn)品是否節(jié)能的最低要求;3級(jí)表示能效限定值,即標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以后產(chǎn)品達(dá)到市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻。 [03-15 16:45]
張綱:近年來(lái),國(guó)家實(shí)施了一系列節(jié)能減排的政策措施,加快推廣高效節(jié)能空調(diào),促進(jìn)了空調(diào)行業(yè)又好又快發(fā)展。特別是,“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”實(shí)施半年多來(lái),高效節(jié)能空調(diào)推廣工作取得顯著成效,優(yōu)化了產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步,空調(diào)行業(yè)整體能效水平實(shí)現(xiàn)了新跨越。目前,高效節(jié)能空調(diào)器的市場(chǎng)占有率已超過(guò)50%,主要空調(diào)生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)具備按照新的能效標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的能力。
我國(guó)是世界上最大的空調(diào)器生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),空調(diào)的社會(huì)保有量和新增銷量巨大。據(jù)估算,我國(guó)房間空調(diào)器年耗電量超過(guò)1000億千瓦時(shí),占大中城市夏季用電高峰負(fù)荷的30%以上。提高房間空調(diào)器的能效,對(duì)調(diào)峰降荷、緩解電力供需矛盾有著重要的意義,對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家“十一五”節(jié)能減排總體目標(biāo)具有重要推動(dòng)作用。該標(biāo)準(zhǔn)將于今年6月1日起正式實(shí)施。初步估算,該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施可年節(jié)電33億千瓦時(shí)。 [03-15 16:45]
主持人:還有網(wǎng)友比較關(guān)心的問(wèn)題是進(jìn)口美國(guó)大豆多次發(fā)現(xiàn)種衣劑大豆污染,質(zhì)檢部門如何采取措施確保安全? [03-15 16:47]
張綱:兩個(gè)方面的措施,一方面檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求進(jìn)口企業(yè)對(duì)受污染的大豆進(jìn)行人工挑選處理,從中挑除種衣劑大豆,并對(duì)加工后的豆油和豆粕進(jìn)行檢測(cè),確保安全后方可使用。另一方面,我局已多次向美方通報(bào)情況,要求美方加強(qiáng)源頭管理,并正與美方就輸華大豆質(zhì)量安全加強(qiáng)合作,以確保輸華大豆質(zhì)量安全。 [03-15 16:49]
主持人:最后一個(gè)問(wèn)題,這位網(wǎng)友問(wèn)質(zhì)檢總局在保障供港澳食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,開(kāi)展了哪些工作? [03-15 16:50]
張綱:供港澳農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫工作,是質(zhì)檢總局一項(xiàng)重要工作,對(duì)促進(jìn)港澳經(jīng)濟(jì)繁榮和維護(hù)港澳社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)內(nèi)地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決三農(nóng)問(wèn)題,構(gòu)建和諧社會(huì),均具有非常重要的意義。為保證供應(yīng)港澳農(nóng)產(chǎn)品的健康安全,按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》等法律法規(guī)及香港、澳門特別行政區(qū)政府的要求,質(zhì)檢系統(tǒng)建立了一套從源頭管理的全過(guò)程監(jiān)管模式,出臺(tái)了關(guān)于供港澳活牛、活羊、活豬、活禽、食用水生動(dòng)物、食用動(dòng)物飼用飼料的一系列管理辦法, 制定和發(fā)布了“7+37”種獸藥、孔雀石綠等獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,禽流感、口蹄疫、豬鏈球菌病等多項(xiàng)重大疫情應(yīng)急處理預(yù)案,減免了供港澳農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用,并與港澳有關(guān)部門建立了良好的溝通合作機(jī)制,克服了高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性藍(lán)耳病、2008年南方特大雪災(zāi)等困難和挑戰(zhàn),確保了內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品做到“優(yōu)質(zhì)、均衡、適量、應(yīng)時(shí)”地供應(yīng)港澳市場(chǎng)。[03-15 16:51]
張綱:據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自改革開(kāi)放以來(lái),內(nèi)地向港澳地區(qū)供應(yīng)的活豬超過(guò)1億頭,活牛羊超過(guò)600萬(wàn)頭(只),活家禽數(shù)十億只,以及幾百萬(wàn)噸水生動(dòng)物等,內(nèi)地供應(yīng)港澳農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)匯累計(jì)金額超過(guò)300億美元。[03-15 16:51]
張綱:目前,目前供港澳活豬注冊(cè)養(yǎng)殖場(chǎng)有291家, 供港澳活牛羊注冊(cè)場(chǎng)80家,供港澳活禽注冊(cè)場(chǎng)91家,供港澳活魚注冊(cè)場(chǎng)104家,供港澳活蟹注冊(cè)場(chǎng)52家。香港市場(chǎng)80%的活大豬、50%的活雞,所有的活中豬和活牛,以及澳門市場(chǎng)所有活畜禽均由內(nèi)地供應(yīng)。近年來(lái)對(duì)于供港澳農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫,未發(fā)現(xiàn)有任何異常問(wèn)題,我們相信,這套經(jīng)過(guò)時(shí)間驗(yàn)證、通過(guò)磨難考驗(yàn)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋z驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系,必將為這條血脈相連的“生命線”,為港澳地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。[03-15 16:51]
張綱:在今天訪談結(jié)束的時(shí)刻,我代表質(zhì)檢總局非常感謝網(wǎng)友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)質(zhì)檢工作的關(guān)心、支持,也感謝網(wǎng)友給我們提出過(guò)去和現(xiàn)在的很多非常好的建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,由此,我代表質(zhì)檢總局謝謝網(wǎng)友的關(guān)心和支持,也謝謝網(wǎng)友與我們共同參與今天的節(jié)目。[03-15 16:52]
主持人:也非常感謝張總今天參與我們的節(jié)目,謝謝各位網(wǎng)友,再見(jiàn)! [03-15 16:53]
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