“質(zhì)量•機(jī)制•文化”系列在線訪談——強化科學(xué)監(jiān)管，落實惠臺政策，服務(wù)海西經(jīng)濟(jì)發(fā)展

【主持人】：各位網(wǎng)友大家好！歡迎您收看“質(zhì)量、機(jī)制、文化”在線訪談。今天我們邀請到的是廈門出入境檢驗檢疫局副局長、黨組成員黃麗玲。黃局長，您好！歡迎您！

【黃麗玲】：主持人好！各位網(wǎng)友，大家好！非常高興參加這次在線訪談活動，首先感謝國家質(zhì)檢總局網(wǎng)和中國質(zhì)檢網(wǎng)在線訪談給廈門檢驗檢疫局提供這樣一個與網(wǎng)友近距離溝通交流的機(jī)會，同時也感謝各位網(wǎng)友對檢驗檢疫工作的關(guān)心和支持！ [ 08-17 09:31 ]  

【主持人】：一提起廈門，大家馬上就會聯(lián)想到風(fēng)景秀麗的鼓浪嶼，黃局長，請您先給廣大網(wǎng)友介紹一下廈門。

【黃麗玲】：廈門市地處中國大陸東南沿海，是閩南、贛南、湘南的東向出?？?，廈門港位于臺灣海峽西岸，扼九龍江入?？冢瑬|望臺灣寶島，南北承接珠三角和長三角兩大經(jīng)濟(jì)圈，是寧波至深圳綿延數(shù)千公里海岸線上最主要的深水良港之一，土地面積1573平方公里，海域面積約390平方公里，人口225萬。1980年10月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成為中國最早實行對外開放政策的四大經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，1988年批準(zhǔn)為國家計劃單列市，2010年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)特區(qū)擴(kuò)大到全市。

“城在海上，海在城中”，廈門集自然風(fēng)貌與人文內(nèi)蘊之靈秀，號稱“海上花園”，是著名的國際性海港風(fēng)景城市。先后榮膺“聯(lián)合國人居獎”、“國際花園城市”、“全國文明城市”、“國家衛(wèi)生城市”和“全國十佳人居城市”等殊榮。并被稱為“中國最溫馨的城市”。 [ 08-17 09:35 ]  

【主持人】：據(jù)我們了解，廈門出入境檢驗檢疫局是國家質(zhì)檢總局派駐福建正廳級直屬檢驗檢疫機(jī)構(gòu)，檢區(qū)包括廈門市和漳州市，是惟一跨兩個行政區(qū)的直屬局，在這里也請您介紹一個漳州。  

【黃麗玲】：漳州也是一座歷史悠久的美麗城市。漳州市位于廈門市與汕頭市之間，東瀕臺灣海峽，南臨港澳，面積1.26萬平方公里，人口470萬。對臺農(nóng)業(yè)、高優(yōu)農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)特色明顯，是全國農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國家級外向型農(nóng)業(yè)示范區(qū)和海峽兩岸（漳州）農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū)。文化歷史悠久，擁有世界建筑奇觀“土樓”中的兩處：華安土樓和南靖土樓。 [ 08-17 09:38 ]  

【主持人】：通過您的介紹，我們大體了解了廈門、漳州這兩座美麗的城市。接下來，我想不少網(wǎng)友都還等著聽您介紹廈門出入境檢驗檢疫局。

【黃麗玲】：廈門檢區(qū)是全國沿海對外貿(mào)易的重要口岸和對臺工作的重點區(qū)域，在福建省經(jīng)濟(jì)總量中占有十分重要的地位，對整個海西經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有舉足輕重的作用。廈、漳兩市外貿(mào)進(jìn)出口總額占全省的60%，廈漳對臺貿(mào)易也占全省的近60%，農(nóng)產(chǎn)品出口更是占全省的近70%。

廈門局下轄5個分支局4個辦事處，以及檢驗檢疫技術(shù)中心、國際衛(wèi)生旅行保健中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心，有8個國家級重點實驗室、8個區(qū)域性中心實驗室和經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)的艾滋病確認(rèn)實驗室。一直以來，廈門局嚴(yán)格把關(guān)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在維護(hù)口岸公共安全，促進(jìn)檢區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升方面開展了卓有成效的工作。 [ 08-17 09:45 ]  

【主持人】：剛才您提到海西，這是一個熱點的詞。但是我們大家還比較陌生，您給我們介紹一下海西指的是什么？  

【黃麗玲】：海西是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的簡稱，是指臺灣海峽西岸，以福建為主體包括周邊地區(qū)，南北與珠三角、長三角兩個經(jīng)濟(jì)區(qū)銜接，東與臺灣島、西與江西的廣大內(nèi)陸腹地貫通，具有對臺工作獨特的區(qū)位優(yōu)勢。2009年5月國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，明確了海西的四大戰(zhàn)略定位，包括對臺交流先行先試區(qū)域、服務(wù)周邊對外開放的綜合通道、東部沿海先進(jìn)制造業(yè)的重要基地、我國重要的自然和文化旅游中心，海西發(fā)展由地方?jīng)Q策上升為國家戰(zhàn)略。 [ 08-17 09:48 ]  

【主持人】：海西四大戰(zhàn)略定位，對臺和港口功能非常突出，請您給我們介紹一下這方面的情況。

【黃麗玲】：廈門是最早對外開放的口岸之一，是全國25個主要港口、12個區(qū)域性樞紐港、9個沿海國際集裝箱干線港之一和對臺航運重要口岸，范圍跨廈門與漳州兩個地市級行政區(qū)共八大港區(qū)（其中廈門有東渡、海滄、嵩嶼、劉五店、客運五個港區(qū)，漳州有后石、石碼、招銀三個港區(qū)）。全港岸線總長192.4公里，其中適于建港的岸線長59.2公里，進(jìn)港航道（—14米）全長約50公里，10萬噸級集裝箱船可全天候進(jìn)出港、15萬噸級散雜貨船可乘潮通航。目前全港共有生產(chǎn)性泊位92個（其中萬噸級以上泊位46個，10萬噸級以上泊位11個），綜合通過能力9260萬噸，最大靠泊能力達(dá)到15萬噸級，具備接待全球最大型集裝箱船舶和全球最大國際豪華郵輪的條件。根據(jù)《福建省沿海港口體制一體化整合總體方案》的總體規(guī)劃，今后廈門港港口布局為：以廈門港為主體，覆蓋廈門灣、東山灣；功能定位為：發(fā)展成為以遠(yuǎn)洋集裝箱運輸為主、大宗散貨為輔的國際航運樞紐港。在海峽西岸的港口布局中，廈門港是不折不扣的“龍頭港”，將發(fā)展成為環(huán)太平洋的國際性海港。廈門地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展對整個海西經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有舉足輕重的作用。

目前，廈門港已開通集裝箱班輪航線163條，與世界300多個港口建立業(yè)務(wù)聯(lián)系，包括馬士基、長榮、中遠(yuǎn)等世界前二十名班輪公司在廈門港都設(shè)有分支機(jī)構(gòu)和代理機(jī)構(gòu)。2009年廈門港海港集裝箱吞吐量位居全國第七，空港出入境人員及貨物吞吐量位居全國第四。完成貨物吞吐量1.1億萬噸，成為福建省首個億噸大港，外貿(mào)貨物吞吐量5634.9萬噸，集裝箱吞吐量468萬標(biāo)箱，出入境旅客272萬人次。 [ 08-17 09:53 ]  

【主持人】：據(jù)我了解，廈門目前從海防戰(zhàn)備前線轉(zhuǎn)變?yōu)閮砂督涣髑把?。請黃局長給我們介紹一下廈門在對臺這個問題上所扮演的角色。

【黃麗玲】：廈門與臺灣一衣帶水，隔海相望，與臺灣地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循，是祖國大陸距臺灣最近的城市，距臺灣金門縣僅1800米。廈門對臺區(qū)位優(yōu)勢突出。臺灣人民70％祖籍地源于閩南地區(qū)，特別是漳州地區(qū)。廈門因“臺”而設(shè)，是全國最密集的臺商投資區(qū)，重要的對臺貿(mào)易口岸，兩岸“三通”先行先試示范區(qū)。擁有大陸3個國家級臺商投資區(qū)，大陸唯一的對臺小額貿(mào)易市場和最大的臺灣水果集散地；擁有廈金航線、包機(jī)直航、客滾直航等多種兩岸往來“黃金線路”，廈金航線直航客流量占兩岸海運直航近九成。2009年5月國務(wù)院關(guān)于支持福建加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的意見發(fā)布以后，廈門作為海西中心城市，區(qū)位優(yōu)勢更加突出。2010年春節(jié)，胡錦濤總書記來閩考察并作重要講話，對福建發(fā)揮閩臺“五緣”優(yōu)勢，先行先試，推進(jìn)閩臺經(jīng)貿(mào)合作、文化交流、人員往來，努力把大機(jī)遇轉(zhuǎn)化為大發(fā)展，開創(chuàng)兩岸交流合作的新局面寄予厚望。 [ 08-17 09:57 ]  

【主持人】：廈門地處對臺工作最前沿，擔(dān)負(fù)著國家各項對臺政策先行先試的重要任務(wù)，廈門局在對臺檢驗檢疫方面，怎么發(fā)揮“惠臺示范區(qū)”的作用？  

【黃麗玲】：廈門局承擔(dān)對臺檢驗檢疫工作先行先試的光榮使命，尤其是2010年2月14日和2009年5月8日，胡錦濤總書記、溫家寶總理分別到廈門海峽郵輪中心暨廈金航線口岸視察廈門檢驗檢疫工作，給廈門檢驗檢疫全系統(tǒng)干部職工帶來了極大鼓舞。同時，總局也先后推出促進(jìn)福建加快海西建設(shè)48條措施、支持廈門檢區(qū)建設(shè)“落實惠臺政策示范區(qū)”的3個特別會議紀(jì)要25條措施的政策支持。概括起來，即“把握大局，抓住機(jī)遇，主動融入，先行先試”。 [ 08-17 09:59 ]  

【主持人】：涉臺檢驗檢疫工作政治性、敏感性強，形勢局勢不確定因素多，兩岸經(jīng)貿(mào)交往不對稱，信息渠道不通暢，這些因素都給對臺檢驗檢疫工作帶來重重困難，廈門局是如何把握這個大局？  

【黃麗玲】：如何把黨中央對臺政策貫徹落實到檢驗檢疫工作中，廈門局面臨著機(jī)遇也面臨著挑戰(zhàn)。廈門局針對對臺檢驗檢疫工作的特殊性、實效性，從著眼于前瞻性、創(chuàng)新性、實用性出發(fā)，積極組織開展涉臺檢驗檢疫政策研究。

歸納起來，可以分三個階段，2008年前，廈門局主持完成質(zhì)檢總局立項的《海峽兩岸檢驗檢疫法律制度研究及對策分析》課題研究，在此基礎(chǔ)上制定了一系列適合對臺檢驗檢疫業(yè)務(wù)需要的規(guī)章制度用于一線對臺檢驗檢疫工作先行先試，很好地解決了廈門口岸對臺檢驗檢疫工作中出現(xiàn)的熱點難點問題。2008年兩岸四項協(xié)議簽署后，廈門局以高度的政治敏感性立即組織研究，率先全系統(tǒng)出臺了《海峽兩岸直航檢驗檢疫特別管理辦法（試行）》向總局報告并得到總局的支持，一年來該辦法在兩岸直航的檢驗檢疫工作中得到全面落實，發(fā)揮了積極有效的作用。針對2009年全球金融危機(jī)影響，臺海局勢的緩和，以及今年的ECFA的簽署，廈門局緊緊圍繞中央對臺方針，從立足當(dāng)前，把握長遠(yuǎn)的站位，探索建立國家對臺檢驗檢疫管理的宏觀決策機(jī)制，獲得質(zhì)檢總局立項開展《海峽兩岸強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度研究》、《海峽兩岸工業(yè)產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)管體系研究》和《海峽兩岸檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)化交流合作機(jī)制與平臺建設(shè)及共通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究》。 [ 08-17 10:02 ]  

【主持人】：隨著兩岸關(guān)系的發(fā)展，作為對臺檢驗檢疫“橋頭堡”的廈門出入境檢驗檢疫局是如何準(zhǔn)確定位，推動兩岸經(jīng)貿(mào)往來的。  

【黃麗玲】：按照對臺檢驗檢疫工作“同等優(yōu)先、適當(dāng)放寬、風(fēng)險可控”的總體要求，堅持“原則性和靈活性相結(jié)合”，對涉臺檢驗檢疫工作實行特殊管理，以現(xiàn)行出入境檢驗檢疫法律制度為管理原則，同時，又從有利于兩岸關(guān)系發(fā)展的大局出發(fā)，制定專項對臺政策措施，簡化作業(yè)程序，提高服務(wù)質(zhì)量；在具體的涉臺檢驗檢疫工作中，堅持“依法監(jiān)管、寬嚴(yán)適度”的工作原則，重點加強對傳染病的檢疫、監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督和動植物病蟲害檢疫監(jiān)管，對涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保及反欺詐的進(jìn)出口商品進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對于一般進(jìn)出口商品檢驗監(jiān)管適當(dāng)放寬。

例如：為促進(jìn)對接臺灣高科技、農(nóng)業(yè)、金融、旅游等產(chǎn)業(yè)，廈門局對國家重點項目、臺資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備制定專項政策實施項目管理，從前期設(shè)備采購、貨物到岸檢驗、進(jìn)場安裝調(diào)試，實施全方位跟蹤服務(wù)。2009年共對貨值1.56億美元的13個涉臺項目簡化作業(yè)程序，實施“項目管理”。2010年上半年共對貨值8.89億美元的20個涉臺項目實施“項目管理”。又如，廈門有個專門經(jīng)營對臺小額商品的交易市場，兩岸經(jīng)營商鋪300多家。廈門局在檢驗檢疫監(jiān)管方面采取了一系列便利措施，促進(jìn)了兩岸小額貿(mào)易的快速發(fā)展，2009年大嶝對臺小額商品交易市場貿(mào)易額達(dá)8675.06萬美元，占福建省同期的67%。 [ 08-17 10:05 ]  

【主持人】：2008年兩岸四項協(xié)議簽署后，兩岸農(nóng)漁產(chǎn)品食品貿(mào)易開放日益擴(kuò)大，隨之產(chǎn)生的質(zhì)量安全監(jiān)管問題成為兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中急需解決的問題，廈門局是如何保障進(jìn)入大陸臺灣農(nóng)漁產(chǎn)品安全，加強兩岸同行的合作，對兩岸農(nóng)產(chǎn)品安全與檢驗檢疫達(dá)成共識。

【黃麗玲】：廈門局在“風(fēng)險可控”的前提下，創(chuàng)新檢驗檢疫監(jiān)管模式：對進(jìn)入大陸的臺灣水果采取“風(fēng)險分析+ 一門式查驗 + 一站式放行”的監(jiān)管模式，保障了臺灣水果進(jìn)入大陸的質(zhì)量安全、新鮮上市。2009年廈門口岸進(jìn)口臺灣水果再創(chuàng)歷史新高，共檢驗進(jìn)口375批、4251噸，進(jìn)口量是前四年總和的1.3倍，連續(xù)兩年穩(wěn)居祖國大陸進(jìn)口臺灣水果第一口岸地位，2010年上半年廈門口岸共檢驗進(jìn)口臺灣水果141批、1781噸，占祖國大陸進(jìn)口臺灣水果總量的70%。

對臺灣產(chǎn)甲魚卵采取“臺灣養(yǎng)殖場考核認(rèn)證+進(jìn)口取樣隔離檢疫+流向使用地監(jiān)管 ”的監(jiān)管模式，規(guī)范甲魚卵的進(jìn)口，加快通關(guān)速度的同時保障甲魚卵的疫情安全。2009年在總局的同意下，廈門局以檢驗檢疫協(xié)會的名義開展對29家臺灣甲魚養(yǎng)殖場的考核認(rèn)可，實現(xiàn)海峽兩岸水生動物養(yǎng)殖基地互認(rèn)“零”的突破，該舉措在臺灣地區(qū)產(chǎn)生了強烈反響，十多家主流媒體進(jìn)行了相關(guān)報道。2009年從廈門口岸進(jìn)口臺灣甲魚卵76批，4444萬枚。2010年上半年為35批、1950.15萬枚。金門高粱酒是臺灣輸往大陸的大宗商品之一，為加快物流速度，節(jié)約企業(yè)運營成本，廈門局實行“集中檢驗+分撥放行+逐批出證”的監(jiān)管模式，為金門高粱酒開拓大陸市場起到了積極的助推作用。目前廈門已成為祖國大陸唯一的金酒分撥基地。2009年進(jìn)口金門高梁酒76批，26.5萬升。2010年上半年為8批、18萬升。 [ 08-17 10:09 ]  

【主持人】：從海內(nèi)外許多媒體都能看到，兩岸人員往來越來越密切。自2008年7月開放大陸居民赴臺旅游以來，大陸居民赴臺旅游人數(shù)已超過133.3萬人次，大陸居民赴臺旅游的實施已為臺灣觀光產(chǎn)業(yè)帶去約26億美元的外匯收益與商機(jī)。據(jù)統(tǒng)計，祖國大陸赴臺觀光旅游有近90%的游客是經(jīng)廈金航線到臺灣。請黃局長談一下廈門局在促進(jìn)兩岸人員往來都有哪些做法？

【黃麗玲】：2001年1月，廈門與金門之間實現(xiàn)“小三通”水上直航，這條航線已從個案形式發(fā)展成為常態(tài)航班每日36班次的通案，不僅成為臺灣同胞來祖國大陸的黃金通道，也為兩岸“大三通”直航奠定了良好的基礎(chǔ)。僅2009年廈金航線運送旅客約119萬人次，占福建沿海與臺灣地區(qū)海上客運總數(shù)的86.87%。截至2010年5月已突破500萬人次。

2006年春節(jié)，廈門成為繼北京、上海、廣州之后兩岸包機(jī)新增航點。“大三通”后，廈門為首批直航兩岸城市。每周往返34航班， 2010年4月月運送旅客突破3萬人次。7月份，廈門對臺航班數(shù)量由大陸第5位攀升至第4位，現(xiàn)有對臺定期航班每周54班，還另辟有兩岸7家航空公司的旅游包機(jī)航班。

?？蘸骄€結(jié)合使廈門對臺航線供應(yīng)量穩(wěn)居大陸第一位，為使臺胞進(jìn)出祖國大陸更加便利，廈門局以人為本，服務(wù)兩岸直航人員往來采取三大措施：一是2007年率先在全系統(tǒng)探索出入境旅客檢疫申報模式改革，實行常態(tài)下進(jìn)出港旅客有疾病癥狀或攜帶檢驗檢疫管制物品須主動申報制度。二是運用“人-機(jī)-犬”查驗?zāi)Ｊ揭约皩M(jìn)港旅客攜帶物實施檢驗檢疫風(fēng)險等級管理等手段，實現(xiàn)旅客檢疫“零待時”。三是建立了“綠色緊急救助通道”，自2001年以來共有來自上海、海南、湖南、江西、廣東等地的153位臺胞通過“綠色緊急救助通道”返臺治病，贏得寶貴的搶救時間。 [ 08-17 10:14 ]

【主持人】：廈門局為做好對臺檢驗檢疫工作，構(gòu)建了兩岸檢驗檢疫交流合作機(jī)制。您給我們介紹一下 這方面的情況吧。

【黃麗玲】：長期以來兩岸交流不暢，兩岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)交流更少。近年來，在中央對臺方針的指引下，廈門局主動作為，利用各種有利因素，通過多種途徑積極與臺灣有關(guān)方面聯(lián)系，攜手做好疫情疫病的防控工作，建立起有效的交流合作機(jī)制。自2006年以來，有臺灣新黨、臺灣“動植物防疫檢疫局”、臺灣“標(biāo)準(zhǔn)檢驗局”及“臺灣農(nóng)委會”“臺灣糧農(nóng)署”、農(nóng)漁業(yè)協(xié)會、金門縣交通旅游局、臺灣中興大學(xué)教授學(xué)者、臺灣食品企業(yè)負(fù)責(zé)人及臺灣食品拓銷團(tuán)業(yè)者等近200人前來廈門局參觀考察，并建立了相應(yīng)的聯(lián)絡(luò)機(jī)制。廈門局在質(zhì)檢總局的支持和幫助下組織前往臺灣地區(qū)考察，僅2009年就有18批30人次成行。

隨著交流溝通的不斷深入，雙方相互了解逐步加深，合作領(lǐng)域不斷拓展，合作成果不斷顯現(xiàn)。2008年10月，在中國檢驗檢疫協(xié)會和總局動植司等部門的指導(dǎo)下，廈門局成功承辦了“2008年兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫研討會”。會議期間，廈門局以廈門檢驗檢疫協(xié)會的名義，與臺灣動植物防疫發(fā)展協(xié)會共同召開了廈臺檢驗檢疫研討會，就擴(kuò)大廈臺兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、建立有效的兩岸檢驗檢疫溝通協(xié)調(diào)機(jī)制等方面達(dá)成五項共識。

2008年12月，我局詹思明局長以廈門檢驗檢疫協(xié)會名譽會長身份率動植物、食品、認(rèn)證認(rèn)可、實驗室等部門負(fù)責(zé)人赴金門，開展參訪活動，與臺灣“動植物防疫檢疫局”、“標(biāo)準(zhǔn)檢驗局”和臺灣“農(nóng)委會”的有關(guān)負(fù)責(zé)人及專家、水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會主要成員進(jìn)行了座談，就檢驗檢疫涉及的證書互認(rèn)、農(nóng)產(chǎn)品基地備案和水產(chǎn)品養(yǎng)殖場備案考核、動植物隔離檢疫、人員檢疫、商品檢驗等方面交換了意見和看法，并就建立合作機(jī)制達(dá)成了一些共識。2009年11月，“第二屆兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫研討會”在臺灣舉行。廈門局利用平時建立的溝通渠道，協(xié)助總局與臺灣“標(biāo)準(zhǔn)檢驗局”等單位建立聯(lián)系，并就兩岸檢驗檢疫交流與合作等問題進(jìn)行座談。此次研討會成功舉行，為“第四次陳江會談”簽署“農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫合作”、“標(biāo)準(zhǔn)計量檢驗認(rèn)證合作”協(xié)議奠定了良好基礎(chǔ)。

今年，雙方的合作交流更是取得了重大突破。3月份，臺灣“標(biāo)準(zhǔn)檢驗局”陳介山“局長”一行訪問我局，并與我局就擴(kuò)大閩臺兩岸進(jìn)出口商品檢驗合作達(dá)成了3項共識。這是臺灣“標(biāo)準(zhǔn)檢驗局”負(fù)責(zé)人61年來首次率隊實地參訪大陸直屬檢驗檢疫機(jī)構(gòu)。

2010年5月3日至10日，廈門局共7人隨同以福建省黃小晶省長為團(tuán)長的福建省經(jīng)貿(mào)文化交流團(tuán)赴臺考察交流。經(jīng)請示質(zhì)檢總局同意，以“走親訪友談合作”為主題組團(tuán)參訪了臺灣“標(biāo)準(zhǔn)檢驗局”、“防疫檢疫局”、“疾病管制局”、“食品藥物管理局”等4家涉及檢驗檢疫的主管機(jī)構(gòu)，共同就交流合作的有關(guān)議題進(jìn)行了探討，取得了積極成效。特別是成功參訪臺灣“疾病管制局”和“食品藥物管理局”，實現(xiàn)質(zhì)檢系統(tǒng)交流的歷史性突破?？偩謱Υ私o予充分肯定，專門安排我局進(jìn)京匯報此次參訪情況。 [ 08-17 10:21 ]  

【主持人】：隨著兩岸關(guān)系的發(fā)展，前段時間兩岸簽署了海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，我們廈門局近期有哪些工作思路呢？  

【黃麗玲】：做好對臺檢驗檢疫工作，是貫徹落實中央對臺工作大政方針的重要組成部分，也是總局賦予廈門局重要的工作職責(zé)。廈門局將圍繞海協(xié)會與?；鶗炗喌呐c質(zhì)檢工作有關(guān)的三項協(xié)議為重點，抓好四項工作：一是持續(xù)推進(jìn)與臺灣檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的交流與合作；二是以兩岸簽署ECFA為契機(jī)，繼續(xù)開展對臺檢驗檢疫政策研究；三是以檢測技術(shù)為突破，促進(jìn)兩岸檢驗檢疫合作。最近，我局與“臺灣標(biāo)準(zhǔn)檢驗局”共同選擇閩臺大宗進(jìn)出口電子產(chǎn)品中的節(jié)能燈首次開展檢測比對試點，由廈門局的國家級重點實驗室——電氣產(chǎn)品檢測實驗室與臺灣大電力研究試驗中心雙方合作，對市場采購和實驗室留樣的5款14支節(jié)能燈互換檢測和結(jié)果比對， 據(jù)雙方檢測結(jié)果顯示，主要檢測值均在允許誤差范圍內(nèi)。此舉不僅為今后兩岸實驗室互認(rèn)奠定了基礎(chǔ)，尤其是為兩岸貿(mào)易便利化提供了實現(xiàn)途徑。雙方計劃，下一步將把合作試點擴(kuò)大到液晶電視機(jī)的檢測項目。四是繼續(xù)先行先試，探索檢驗檢疫監(jiān)管新模式。抓住兩岸共同關(guān)注的熱點，不斷改革創(chuàng)新，積累經(jīng)驗，為全國質(zhì)檢系統(tǒng)對臺檢驗檢疫工作提供借鑒，為兩岸同胞謀福祉。 [ 08-17 10:25 ]  

【主持人】：今年質(zhì)檢總局舉全局之力，在全系統(tǒng)開展“質(zhì)量提升”活動，各地都有些獨特的做法。我們廈門局開展了哪些工作呢？  

【黃麗玲】：開展“質(zhì)量提升”活動是總局部署的重要工作，我局認(rèn)真貫徹落實，按照“規(guī)定動作不走樣，自選動作有特點”的原則，立足檢區(qū)實際，全面推進(jìn)大質(zhì)量機(jī)制和大質(zhì)檢文化建設(shè)，著力在提升服務(wù)發(fā)展能力、科學(xué)監(jiān)管水平、基礎(chǔ)保障能力三方面上下功夫。

圍繞這一總體思路，我局制定了廈門檢驗檢疫系統(tǒng)“質(zhì)量提升”活動實施方案，明確了5個方面的要求和20項重要工作，與此同時積極探索大質(zhì)量工作機(jī)制，加強同地方政府及相關(guān)部門聯(lián)系，大力推進(jìn)檢政、檢檢、檢關(guān)、檢港、檢貿(mào)、檢警、檢協(xié)等合作，在制度建設(shè)、信息共享、技術(shù)支撐等方面共簽訂了40多項合作協(xié)議或合作備忘錄。

“質(zhì)量提升”活動一開始廈門局就積極主動向地方政府匯報，引起高度重視，得到大力支持。推出3.15系列宣傳活動，分發(fā)宣傳材料1萬多份。開展“質(zhì)量提升服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動，為800多家企業(yè)1000多人次，舉辦6場個性化的政策宣貫活動，分發(fā)材料3000多套。開辟質(zhì)量提升活動網(wǎng)站專題專欄，編發(fā)質(zhì)量提升活動簡報，及時總結(jié)報道活動的典型事例。通過抓宣傳，營造了“人人關(guān)心質(zhì)量安全”的社會輿論氛圍，也帶動了全社會質(zhì)量意識的提升。 [ 08-17 10:27 ]  

【主持人】：聽了您前面的介紹，我們已了解到廈門局開展“質(zhì)量提升”活動的總體思路和目標(biāo)，請黃局長和我們談?wù)勛鳛橘|(zhì)量監(jiān)管部門，是如何提升服務(wù)發(fā)展能力的。

【黃麗玲】：在服務(wù)海西發(fā)展方面，廈門局以貫徹落實質(zhì)檢總局支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的各項政策為主線，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，特別是最近福建省委八屆九次會議提出推動福建跨越發(fā)展的若干意見后，我局進(jìn)一步明確定位，要求主動作為、把握重點、發(fā)揮優(yōu)勢、做出成效。

可以從下面三個例子來說明：一是為了幫助地方政府更全面了解當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品質(zhì)量情況加強監(jiān)督和指導(dǎo)，我局加強和完善了質(zhì)量分析制度，主動定期向省、市政府報告本口岸進(jìn)出口商品質(zhì)量狀況。2009年上半年，在全國率先發(fā)布了《廈門檢區(qū)2009年上半年重點出入境貨物質(zhì)量分析白皮書》，以詳實的數(shù)據(jù)和眾多的案例對廈門檢區(qū)15類重點出入境貨物質(zhì)量狀況進(jìn)行了有說服力的分析，得到省政府的高度重視和肯定，并批示要求相關(guān)廳（局）、廈門和漳州市政府要認(rèn)真研究，開展調(diào)研，提出對策。該項工作也引起了質(zhì)檢總局領(lǐng)導(dǎo)的重視，進(jìn)出口商品質(zhì)量分析制度已作為大質(zhì)量工作機(jī)制的重要內(nèi)容。2年來，廈門局已向地方政府提交3次進(jìn)出口商品質(zhì)量分析報告。以大宗及重點敏感出入境貨物的檢驗檢疫情況為切入點，從外貿(mào)形勢、法檢目錄調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等10多個方面結(jié)合典型案例進(jìn)行深入細(xì)致的分析，并有針對性地提出相關(guān)建議，為地方政府決策提供參考。

二是抓重點幫扶。漳州是福建最大的農(nóng)產(chǎn)品出口基地，涉及到幾十萬“三農(nóng)”生計，針對食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全較為嚴(yán)峻的形勢，我們按照總局的要求，積極推動產(chǎn)品質(zhì)量示范區(qū)建設(shè)，將風(fēng)險分析和檢測工作前移，加強源頭管控，幫扶企業(yè)擴(kuò)大出口。建成“南靖麻筍”、“平和蜜柚”、“翔安胡蘿卜”等7個質(zhì)量安全示范區(qū)，促成了“三個提升”、“兩個增長”：一是產(chǎn)品質(zhì)量提升，企業(yè)成本降低。與去年同期相比翔安區(qū)胡蘿卜受檢樣品的農(nóng)藥殘留陽性率下降了52.9%、陽性項次下降110.3%，合格率達(dá)到98%、上升了12個百分點；平和蜜柚病蟲害問題得到有效解決，今年以來實現(xiàn)柑橘潰瘍病、橘小實蠅等國外零通報。二是國際信譽提升，訂單紛至沓來。以平和蜜柚為例，2009年新產(chǎn)季出口量突破10萬噸，較上個產(chǎn)季增長13%。三是產(chǎn)業(yè)整體提升，發(fā)展前景廣闊。目前，平和縣蜜柚種植面積達(dá)65萬畝，產(chǎn)量80萬噸，產(chǎn)值15億元，創(chuàng)下全國縣級柚類種植面積、年產(chǎn)量、年產(chǎn)值、市場份額四個第一，成為全國最大的柚類出口生產(chǎn)基地，被譽為“世界柚鄉(xiāng)”、全國柚類生產(chǎn)第一縣。“兩個增長”，一是出口逆勢增長。2009年翔安胡蘿卜對日本出口實現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，平均每畝銷售價12000元以上，農(nóng)戶人均年增收7000元。2009年產(chǎn)季南靖麻筍原料的收購價達(dá)每千克1.0元，較上個產(chǎn)季增長30%。二是農(nóng)戶信心倍增。紛紛擴(kuò)大再生產(chǎn)，包括擴(kuò)大擇優(yōu)播種面積、加大綠色農(nóng)藥投入等等。

三是發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢主動服務(wù)。多年來，廈門局一直把應(yīng)對國際貿(mào)易技術(shù)措施作為重要工作來抓，密切關(guān)注國外技術(shù)措施動態(tài)，針對國外貿(mào)易保護(hù)越來越多地表現(xiàn)為技術(shù)性措施，并呈制度化、法制化的趨勢，廈門局充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，主動作為，依托廈門局與廈門市貿(mào)發(fā)局共同組建的廈門WTO-TBT/SPS通報咨詢工作站這一平臺，及時跟蹤技術(shù)貿(mào)易措施出現(xiàn)的新熱點、新問題，采取以下措施：第一，加強信息發(fā)布和咨詢服務(wù)，加大企業(yè)培訓(xùn)力度，幫扶企業(yè)提高應(yīng)對水平，2010年1-6月，共在網(wǎng)上發(fā)布TBT通報912份，SPS通報338份，預(yù)警信息1120多條，其他各種信息1200多條，回答網(wǎng)上咨詢問題130多個，開展免費企業(yè)培訓(xùn)1000多人次。第二，開展國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響調(diào)查，為地方政府決策提供信息，2009年形成了《國外技術(shù)性貿(mào)易措施對廈門檢區(qū)出口影響專項調(diào)查報告》得到福建省葉雙瑜副省長的高度肯定，并批示:“這份調(diào)查報告收集了大量的資料，做了深度研究分析。請省有關(guān)部門和有關(guān)市政府認(rèn)真研究并指導(dǎo)企業(yè)用好這一成果，向廈門國檢局的同志表示敬意和感謝!”，由福建省政府辦公廳將《調(diào)查報告》轉(zhuǎn)發(fā)給省經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)廳、農(nóng)業(yè)廳，廈門市、漳州市政府。第三，組織技術(shù)人員積極參與技術(shù)性貿(mào)易措施通報評議工作，維護(hù)我國出口利益。第四，組織開展廈門出口食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實驗室能力驗證活動，幫助企業(yè)提升質(zhì)控能力等等。 [ 08-17 10:35 ]  

【主持人】：三鹿奶粉事件以后，全社會對質(zhì)量安全和食品安全十分重視，作為進(jìn)出口商品質(zhì)量監(jiān)管部門，廈門局在提升監(jiān)管水平方面都有哪些舉措呢？  

【黃麗玲】：提升科學(xué)監(jiān)管能力一直是檢驗檢疫部門探索的課題，實現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、高效服務(wù)一直是我們追求的目標(biāo)。在質(zhì)量提升活動中，廈門局引入更高層次的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)運用理念，借助信息化手段創(chuàng)新思維，大膽改革，有效提升全局科學(xué)監(jiān)管水平，提高了通關(guān)效率，取得明顯成效。歸納為以下三大舉措：一是全面啟動新一輪的推廣應(yīng)用出口電子監(jiān)管系統(tǒng)；二是全面提升廈門口岸檢驗檢疫電子化水平；三是全面推動檢、政、企信息共建共享。 [ 08-17 10:37 ]  

【主持人】：那就請黃局長為我們談?wù)勥@三大舉措的具體內(nèi)容，首先，我想了解電子監(jiān)管的理念是什么？  

【黃麗玲】：電子監(jiān)管的理念是運用電子化的手段對企業(yè)分類管理、產(chǎn)品風(fēng)險評估，與日常監(jiān)管和誠信管理相結(jié)合，對企業(yè)的出口產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的綜合評定，使風(fēng)險低、質(zhì)量優(yōu)的出口產(chǎn)品實現(xiàn)快速核放，對風(fēng)險高、重點敏感產(chǎn)品進(jìn)行有針對性的抽批檢驗，做到“既要管得住、又能放得快”；另一方面，通過與企業(yè)質(zhì)量管理系統(tǒng)相銜接，對出口生產(chǎn)企業(yè)實施全過程的質(zhì)量監(jiān)控，使檢驗檢疫監(jiān)管工作前移，并建立產(chǎn)品質(zhì)量溯源機(jī)制，提高對出口產(chǎn)品質(zhì)量的把關(guān)能力和效率，促進(jìn)出口企業(yè)提高誠信意識和質(zhì)量管理水平。 [ 08-17 10:39 ]  

【主持人】：那么，全面實施出口電子監(jiān)管取得了哪些成效？

【黃麗玲】：為了做好這次推廣應(yīng)用工作，我局提出了“轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新機(jī)制，求真務(wù)實，持續(xù)推進(jìn)”的新一輪推廣應(yīng)用出口電子監(jiān)管系統(tǒng)工作的總體思路，發(fā)揚“敢想、愛拚、會贏”的廈門國檢人精神。第一，在質(zhì)檢總局的支持下，我局對出口電子監(jiān)管系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化升級，并與企業(yè)分類管理相銜接，確保系統(tǒng)應(yīng)用符合電子監(jiān)管理念，實現(xiàn)對出口企業(yè)和出口商品100%電子監(jiān)管；其二，做好基礎(chǔ)信息維護(hù)，共在系統(tǒng)中維護(hù)了723類產(chǎn)品質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，118類產(chǎn)品抽批規(guī)則，41類產(chǎn)品體系監(jiān)管規(guī)劃，60類產(chǎn)品監(jiān)管檢測規(guī)劃，企業(yè)誠信記錄98條，對體系監(jiān)管、批次監(jiān)管、監(jiān)管檢測、分類管理、誠信管理、質(zhì)量反饋及跟蹤管理、后續(xù)監(jiān)督管理等監(jiān)督管理方式進(jìn)行科學(xué)界定，原來大量由法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的彈性條款，被細(xì)化為具體細(xì)則，裁量依據(jù)由彈性變?yōu)閯傂裕瑢崿F(xiàn)了統(tǒng)一檢驗檢疫監(jiān)管流程，規(guī)范檢驗檢疫監(jiān)管行為，一線作業(yè)在“陽光”下進(jìn)行，有效地制約了自由裁量權(quán)，反腐倡廉防線也大大前移。其三，做到“既要管得住、又能放得快”。系統(tǒng)的應(yīng)用，將企業(yè)出口產(chǎn)品的合格評定與日常監(jiān)管、企業(yè)分類管理、誠信管理和產(chǎn)品風(fēng)險管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，質(zhì)量好、風(fēng)險低的產(chǎn)品一般在企業(yè)申報20分鐘內(nèi)，就可收到放行的信息，對風(fēng)險高的產(chǎn)品則進(jìn)行有針對性的查驗、實驗室檢測。我局6月28日開始全面實施出口電子監(jiān)管，一個多月來共出口報檢35971批，其中快速放行23401批，重點查驗2877批，不準(zhǔn)出口3批。真正實現(xiàn)了放得快，管得住。 [ 08-17 10:42 ]  

【主持人】：那么全面提升廈門口岸檢驗檢疫電子化水平具體有哪些內(nèi)容呢？  

【黃麗玲】：提升廈門口岸檢驗檢疫電子化水平是以現(xiàn)有CIQ2000綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)及總局統(tǒng)一下發(fā)的各業(yè)務(wù)應(yīng)用子系統(tǒng)為基礎(chǔ)，我局通過創(chuàng)新報檢、審單機(jī)制，創(chuàng)建檢、政、企信息共享平臺，開發(fā)一些當(dāng)前業(yè)務(wù)急需的子系統(tǒng)，把這些系統(tǒng)應(yīng)用相鏈接，力求實現(xiàn)檢驗檢疫科學(xué)管理，高效服務(wù)。廈門口岸檢驗檢疫電子化水平的提升主要體現(xiàn)在：優(yōu)化了集中審單系統(tǒng)使之與地方電子口岸相銜接更切合實際、修改完善了電子監(jiān)管系統(tǒng)使之與檢管模式改革相銜接更充分體現(xiàn)監(jiān)管功能、依托地方電子口岸開發(fā)出、入境貨物檢驗檢疫電子閘口子系統(tǒng)、特殊監(jiān)管區(qū)域檢驗檢疫監(jiān)管子系統(tǒng)、集裝箱監(jiān)管核銷子系統(tǒng)、包裝檢驗監(jiān)管子系統(tǒng)、統(tǒng)計分析評價子系統(tǒng)等填補了當(dāng)前業(yè)務(wù)急需的空白，也建立起檢政企信息資源共享平臺；同時升級LRP2000和開發(fā)實驗室資源管理系統(tǒng)，實現(xiàn)從報檢、檢驗檢疫、監(jiān)督管理、實驗室檢測到最后的簽證放行全過程電子化。目前，大部分工作基本完成，還有一些工作在進(jìn)行中，電子化的作用已給口岸大通關(guān)帶來日益突顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。 [ 08-17 10:45 ]  

【主持人】：剛才黃局長還提到全面推動檢、政、企信息共建共享的舉措，請您給我們介紹一下。  

【黃麗玲】：這項舉措主要是依托地方電子口岸平臺，建立檢、政、企電子化協(xié)作機(jī)制，以信息化為手段，以構(gòu)建檢驗檢疫自主執(zhí)法體系為核心，創(chuàng)新業(yè)務(wù)管理模式，為企業(yè)降低成本，提高口岸通關(guān)效率的一項措施。

廈門局遵循“共建、共管、共享”的信息化建設(shè)要求，積極推動地方電子口岸建設(shè)，目前我局依托地方電子口岸開發(fā)并在線運行的業(yè)務(wù)系統(tǒng)有8個，去年質(zhì)檢總局在廈門召開了檢驗檢疫支持口岸物流便利化建設(shè)現(xiàn)場會，參觀了系統(tǒng)的運作，給予了高度評價。 [ 08-17 10:47 ]  

【主持人】：您給我們做個簡單的介紹吧。  

【黃麗玲】：比如，入境貨物電子閘口系統(tǒng)在海港的應(yīng)用，第一，強化了源頭管理。通過電子口岸我局提前接收入境電子艙單信息、港區(qū)作業(yè)信息等物流信息，對到港貨物和集裝箱實施全監(jiān)管和全布控，對無艙單信息或報檢信息的貨物可及時查處，防堵逃漏檢，有效提升科學(xué)監(jiān)管水平。第二，建設(shè)“檢驗檢疫監(jiān)管區(qū)”。我局以東渡局為試點，利用入境貨物電子閘口系統(tǒng)在海港的應(yīng)用，由碼頭作業(yè)單位建設(shè)檢驗檢疫集中查驗場，解決檢驗檢疫工作場地分散，檢力不足的矛盾，原先1個人一天最多查驗2-3個貨柜，現(xiàn)在可查驗20-30個貨柜，大大縮短檢驗檢疫周期，既提高了通關(guān)速度，也提高了疫情疫病檢出率，同時也促進(jìn)了口岸多部門的合作，建立起關(guān)檢、檢港、檢企等多種協(xié)作機(jī)制，實現(xiàn)多方共贏的大合作新格局。第三，推動口岸物流便利化。地方電子口岸為檢、政、企提供了合作平臺，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益：一是提高了通關(guān)效率，降低了物流成本。企業(yè)通過電子口岸平臺的在線服務(wù)，每一票出口貨物可節(jié)省約2到4小時通關(guān)時間，每一票進(jìn)口貨物可節(jié)省約7到10小時的通關(guān)時間。二是加強了口岸監(jiān)管，提高國家機(jī)關(guān)的行政執(zhí)行力。三是改善了投資環(huán)境，提高政府服務(wù)水平。如：福建電子口岸按照企業(yè)通關(guān)流程設(shè)計的船舶聯(lián)檢應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)繼承、單證合并、優(yōu)化流程和全方位提供信息發(fā)送和查詢，簡化了環(huán)節(jié)，減少了差錯。四是地方電子口岸的建設(shè)也推動了地方政府電子政務(wù)的發(fā)展，推動了口岸物流便利化。 [ 08-17 10:51 ]  

【主持人】：在“質(zhì)量提升”活動中檢驗檢疫基礎(chǔ)保障能力的提升也是重要內(nèi)容之一，廈門局在這方面有哪些舉措？  

【黃麗玲】：提升檢驗檢疫基礎(chǔ)保障能力也是我局質(zhì)量提升活動的重要工作之一，我局重點抓好以下五項工作：首先，加強檢測實驗室管理的制度建設(shè)。一是著力提升實驗室基礎(chǔ)能力：嚴(yán)格按照質(zhì)量體系要求開展實驗室各項工作，通過加強實驗室質(zhì)量體系的內(nèi)外部審核，使實驗室質(zhì)量體系管理水平不斷提高，并組織和參加內(nèi)外部能力驗證，近年來，參加了60多項CNAS、認(rèn)監(jiān)委、質(zhì)檢總局、APLAC等機(jī)構(gòu)組織的實驗室外部結(jié)果比對和能力驗證活動，結(jié)果均為滿意，表明我局檢測工作的質(zhì)量水平在不斷提升。二是加強委托檢測的管理：引進(jìn)LRP2000系統(tǒng)，建立受理委托檢測合同評審規(guī)范和檢測樣品管理規(guī)范，保證檢測工作質(zhì)量的可溯及性。三是嚴(yán)格規(guī)定檢測結(jié)果不合格情況的處置程序，一旦出現(xiàn)檢測結(jié)果不合格，必需經(jīng)“三查三核”，確保檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性。2009年8月技術(shù)中心首次從美國進(jìn)口奶粉中檢出亞硝酸鹽超標(biāo)并成功地完成美方的復(fù)驗申請，迫使378噸貨值74.8萬美元的美國脫脂乳粉被依法退運。四是認(rèn)真開展檢測工作整頓活動，提升實驗室科學(xué)管理水平。在質(zhì)檢總局的高度重視下，由廈門局承擔(dān)的《實驗室資源管理系統(tǒng)》已經(jīng)研制完畢并獲得總局專家組的高度評價。這一系統(tǒng)的推廣使用，使實驗室管理進(jìn)一步向電子化、精細(xì)化、科學(xué)化的方向發(fā)展，大大提升實驗室的科學(xué)管理水平。

其二，加強基層人才隊伍建設(shè)，提升檢驗檢疫人員素質(zhì)。廈門局著力建設(shè)一支適合業(yè)務(wù)發(fā)展的人才隊伍：擁有一批高學(xué)歷、經(jīng)驗豐富的科技骨干人員，為了不斷提升廈門局的科技水平，先后聘請在色譜界、植物保護(hù)領(lǐng)域、雷達(dá)和無線電領(lǐng)域的領(lǐng)銜人物中國科學(xué)院張玉奎院士、謝聯(lián)輝院士和中國工程院毛二可院士作為技術(shù)中心的技術(shù)顧問，并積極實施人才強檢和科技興檢戰(zhàn)略，經(jīng)過嚴(yán)格的篩選，選拔10位學(xué)術(shù)骨干為廈門局學(xué)科帶頭人；我局技術(shù)中心的年輕博士、高級技術(shù)人員組建了食品安全突發(fā)事件應(yīng)對突擊隊，開展相關(guān)的檢測方法及國家局預(yù)警項目檢測方法的研究開發(fā)。近年來，技術(shù)中心科技人員開展檢測攻關(guān)、新開驗項目達(dá)500多項，有效應(yīng)對國外技術(shù)壁壘和突發(fā)性檢驗檢疫任務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

其三，加強科研制標(biāo)工作提升基層技術(shù)能力。今年1-6月份積極組織開展科研制標(biāo)項目申報，共向總局申報科技計劃44項、向科技部申報科技計劃1項、向福建省申報科技計劃13項、向廈門市申報科技計劃8項；申報檢驗檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂計劃96項，其中涉臺標(biāo)準(zhǔn)39項，數(shù)量創(chuàng)歷年新高。同時加大與國內(nèi)外檢測機(jī)構(gòu)的合作力度，與系統(tǒng)10余家檢驗檢疫技術(shù)中心簽訂檢測與科研合作協(xié)議，與法國國際檢驗局開展電子電器產(chǎn)品認(rèn)證檢測合作。加強科技攻關(guān)與檢測技術(shù)研究，新增檢測項目100多項。

其四，加強實驗室建設(shè)規(guī)劃和硬件投入。一是高度重視國家級重點實驗室建設(shè)。2009年5月，國家質(zhì)檢總局科技司組織的重點實驗室驗收專家組對總局第一批規(guī)劃的國家級電氣安全檢測重點實驗室、國家級蔬菜種子與植物種傳病毒檢疫重點實驗室和國家級罐頭檢測重點實驗室3個國家級重點實驗室進(jìn)行嚴(yán)格的現(xiàn)場核查驗收，三個實驗室一次性獲得通過，2010年又獲準(zhǔn)籌建5個國家級重點實驗室。為了更好的開展面向社會的檢測工作我局還成立了“海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫技術(shù)中心”、“中國檢驗檢疫科學(xué)研究院廈門食品安全研究室”、“廈門檢驗檢疫科學(xué)技術(shù)研究院”。以此同時，設(shè)備投入和檢測實力不斷提升，擁有各種各種先進(jìn)的檢測設(shè)備和大型分析儀器1000多臺套，總價值超過1.4億元，檢測范圍覆蓋1357個標(biāo)準(zhǔn)、3100多個項目的檢測標(biāo)準(zhǔn)，基本滿足廈門檢區(qū)檢測業(yè)務(wù)需求。

其五，推進(jìn)口岸衛(wèi)生檢疫核心能力建設(shè)。推進(jìn)口岸衛(wèi)生檢疫核心能力建設(shè)，積極探索傳染病查驗與防控新模式。在去年甲型H1N1流感防控中，我局共發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感確診病例107例，查獲率84.3%，是全國的2倍，名列系統(tǒng)第一。繼續(xù)推進(jìn)國際衛(wèi)生港口、機(jī)場創(chuàng)建工作。建立口岸公共衛(wèi)生風(fēng)險評估機(jī)制，有效提高口岸反恐應(yīng)急能力。加強口岸生物安全保障體系建設(shè)。建立生物物種資源出入境查驗制度，完善疫情截獲綜合評價體系，開展外來有害生物監(jiān)測工作，加快檢疫隔離設(shè)施和除害處理設(shè)施建設(shè)，提高口岸生物安全保障能力，防止外來有害生物傳入和生物物種資源流失。今年上半年共在進(jìn)出境動植物、動植物產(chǎn)品、木質(zhì)包裝、運輸工具和攜帶物中檢出不合格貨物2361批，截獲各類有害生物2093種次，同比增長76.2%、18.4%，總局就這些截獲事件3次向全國發(fā)出了警示通報。 [ 08-17 11:01 ]  

【主持人】：謝謝黃局長！聽了您的介紹，我們廣大網(wǎng)友對廈門檢驗檢疫局的質(zhì)量提升活動和對臺檢驗檢疫工作有了一個總體印象，相信大家對廈門出入境檢驗檢疫局的工作情況有了一個全面的了解。  

【黃麗玲】：謝謝各位網(wǎng)友！謝謝大家對福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注和支持！ [ 08-17 11:05 ]

【主持人】：我們也謝謝各位網(wǎng)友對訪談的關(guān)注和支持，謝謝大家！我們下期節(jié)目再見！ [ 08-17 11:07 ]