中經(jīng)在線訪談——抓發(fā)展質(zhì)量 提生活品質(zhì) 建質(zhì)量強省

主持人：各位網(wǎng)友大家好，歡迎收看“中經(jīng)在線訪談—質(zhì)量提升”系列節(jié)目。今天我們請到了浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨委副書記、副局長、巡視員，浙江省質(zhì)量強省工作領(lǐng)導小組成員楊燁。楊燁，男，漢族，1961年10月生，浙江永康人，1980年8月參加工作，1984年10月加入中國共產(chǎn)黨，中央黨校經(jīng)濟管理專業(yè)畢業(yè)，黨校研究生學歷，經(jīng)濟師職稱，中國計量學院客座教授。現(xiàn)任浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨委副書記、副局長、巡視員，浙江省質(zhì)量強省工作領(lǐng)導小組成員。您好，楊局長，歡迎您到我們的訪談中來?！09-21 09:39]

楊燁：各位網(wǎng)友早上好?！09-21 09:40]

主持人：浙江省提出了質(zhì)量強省的口號，這個口號提出的背景是什么？　[09-21 09:40]

楊燁：浙江建設(shè)“質(zhì)量強省”，是省委省政府根據(jù)浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，做出的重大決策。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟形勢發(fā)生深刻變化，我省經(jīng)濟發(fā)展中長期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、資源性矛盾進一步凸顯，原來以勞動密集型、資源消耗型、粗放擴張型為主的發(fā)展模式已難以為繼；在此同時，我省人均GDP已超過6000美元，正處于經(jīng)濟、社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)乃至社會結(jié)構(gòu)都面臨著重大的調(diào)整。需要我們不失時機地通過質(zhì)量這個抓手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，提高人民群眾的生活品質(zhì)，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?！09-21 09:41]

楊燁：浙江省委、省政府歷來高度重視質(zhì)量工作，尤其是在上述背景下，省委、省政府把質(zhì)量工作擺到了更加突出的位置。省委趙洪祝書記多次就質(zhì)量工作做出重要批示，要求“把質(zhì)量工作擺到更加突出的位置，堅定不移地走質(zhì)量強省和品牌強省之路”；呂祖善省長早在2007年省政府召開的全省質(zhì)量工作會議上提出了“堅定不移地走質(zhì)量強省之路”的總體要求；去年10月，王建滿副省長在全省質(zhì)量工作會議上作出了“抓發(fā)展質(zhì)量，提生活品質(zhì)，建質(zhì)量強省”的工作部署；在去年底的全省經(jīng)濟工作會議上，趙書記和呂省長再次強調(diào)要加快“質(zhì)量強省”建設(shè)，并將其納入促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推動自主創(chuàng)新的重要內(nèi)容。目前，“質(zhì)量強省”工作已經(jīng)在我省全面展開。　[09-21 09:42]

主持人：您剛才提到了“質(zhì)量強省”這樣一個詞，很多網(wǎng)友對這個詞比較陌生，您解釋解釋我們應該如何理解“質(zhì)量強省”，他們更想了解的是您作為領(lǐng)導小組的成員又是如何理解這個詞的？　[09-21 09:42]

楊燁：建設(shè)“質(zhì)量強省”是按科學發(fā)展觀的要求，深入實施浙江省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略的具體實踐，是促進浙江發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。因此，“質(zhì)量強省”建設(shè)必須圍繞提升浙江經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量，形成以質(zhì)量為核心要素的區(qū)域發(fā)展競爭力，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)和效益的有機統(tǒng)一；必須圍繞提升人民群眾的生活品質(zhì)，全面提升質(zhì)量總體水平，促進社會的和諧進步。提出的質(zhì)量建設(shè)是“大質(zhì)量”概念，指的是經(jīng)濟社會發(fā)展的整體質(zhì)量。但在具體工作路徑上，將從實處入手，通過提升產(chǎn)品、工程、服務、環(huán)境四大實體質(zhì)量水平，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，讓老百姓實實在在地感受到質(zhì)量強省建設(shè)帶來的成效，提升人民群眾的生活品質(zhì)，努力實現(xiàn)宏觀質(zhì)量和微觀質(zhì)量的有機統(tǒng)一?！09-21 09:43]

楊燁：概括地說，主要包含三層意思：首先，“質(zhì)量強省”是一個大的工作載體，就是要通過走“質(zhì)量強省”之路，進一步確立經(jīng)濟強省地位，使浙江在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國內(nèi)國際競爭。第二，“質(zhì)量強省”是一個重要的目標，就是要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進一步提高質(zhì)量工作的整體水平，在質(zhì)量領(lǐng)域的各個方面走在全國前列。第三，“質(zhì)量強省”的最終目的是提升經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量，提高老百姓的生活品質(zhì)。　[09-21 09:43]

主持人：您提到“質(zhì)量強省”的建設(shè)必須要圍繞提升浙江經(jīng)濟發(fā)展這樣一個工作進行。“質(zhì)量強省”這項工作對于浙江的經(jīng)濟發(fā)展究竟意義在哪兒？　[09-21 09:44]

楊燁：建設(shè)質(zhì)量強省，對浙江經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。首先，建設(shè)質(zhì)量強省是加快轉(zhuǎn)型升級的迫切需要。浙江通過改革開放三十多年的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟總量的快速擴張，但也面臨從量的擴張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)型發(fā)展。通過質(zhì)量提升，推動企業(yè)從傳統(tǒng)加工型向技術(shù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，從勞務密集型向資本技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，從粗放經(jīng)營型向集約發(fā)展型轉(zhuǎn)變，向質(zhì)量要資源，向質(zhì)量要效益，提升產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能使浙江盡快實現(xiàn)從“經(jīng)濟大省”向“經(jīng)濟強省”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。　[09-21 09:46]

楊燁：其次，建設(shè)質(zhì)量強省是生態(tài)文明建設(shè)的迫切需要。今年浙江省委提出了“堅持生態(tài)省建設(shè)方略、走生態(tài)立省之路”的重大戰(zhàn)略決策。這對質(zhì)量工作提出了新的要求。一方面，要花大力氣改善環(huán)境質(zhì)量，切實解決污染物排放、大氣和水環(huán)境污染、生態(tài)結(jié)構(gòu)破壞等事關(guān)人民群眾切身利益的重大問題，建設(shè)綠色生態(tài)浙江；另一方面，要加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和綠色節(jié)能建筑，提高投入產(chǎn)出質(zhì)量，不斷降低單位GDP的能耗水平和污染排放水平，走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的路子?！09-21 09:47]

楊燁：第三，建設(shè)質(zhì)量強省是保障和改善民生的迫切需要。質(zhì)量涉及老百姓的衣食住行、事關(guān)每個人的切身利益。要通過加強質(zhì)量建設(shè)，不斷提升產(chǎn)品、服務、工程、環(huán)境等社會公共領(lǐng)域的質(zhì)量安全水平，預防和杜絕可能危及老百姓生命財產(chǎn)安全的各類質(zhì)量事故發(fā)生，保障民生安全；創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)質(zhì)服務和優(yōu)質(zhì)環(huán)境，滿足老百姓日益增長的物質(zhì)和精神生活需要，提升老百姓的生活品質(zhì)，促進民生改善?！09-21 09:47]

主持人：剛才局長從很多方面給我們介紹了“質(zhì)量強省”的工作。“質(zhì)量強省”應該說是一個非常系統(tǒng)的工程，它涵蓋的范圍很多，而且需要我們做的工作也很多。很多網(wǎng)友就想知道，“質(zhì)量強省”工作重點研究的內(nèi)容應該在哪里？　[09-21 09:50]

楊燁：面對質(zhì)量工作的新形勢、新要求，結(jié)合浙江質(zhì)量工作實際，我認為，以下幾個問題需要我們?nèi)ブ攸c關(guān)注和研究：第一是質(zhì)量總水平的問題。“質(zhì)量強省”既是一個目標，更重要的是一個過程。因此，不斷提高質(zhì)量總水平是質(zhì)量強省建設(shè)的主要內(nèi)容，是質(zhì)量工作永恒的主題，貫穿質(zhì)量強省的全過程。現(xiàn)階段，按轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，我省產(chǎn)品、服務、工程、環(huán)境四大實體質(zhì)量都還有很大的提升空間，是我們必須重點加以關(guān)注和研究的問題?！09-21 09:51]

楊燁：第二是質(zhì)量安全保障水平的問題。沒有“質(zhì)量安省”，哪來“質(zhì)量強省”？質(zhì)量安全已越來越被社會公眾所關(guān)注，保證質(zhì)量安全是政府義不容辭的責任。不斷提高質(zhì)量安全保障能力和水平，是質(zhì)量強省建設(shè)的重要內(nèi)容。浙江經(jīng)濟的特點之一是總量大，中小企業(yè)眾多，塊狀經(jīng)濟的特色明顯。質(zhì)量監(jiān)管的任務重，困難多。必須進一步完善質(zhì)量安全管理體制和責任機制，加強基層質(zhì)量安全監(jiān)管，完善從源頭抓質(zhì)量安全的機制，不斷提高質(zhì)量安全的保障水平?！09-21 09:51]

楊燁：第三是質(zhì)量基礎(chǔ)和質(zhì)量誠信建設(shè)的問題。質(zhì)量管理是質(zhì)量工作的重要內(nèi)容，沒有管理就沒有質(zhì)量，就沒有效益。浙江有160多萬家中小企業(yè)，質(zhì)量管理基礎(chǔ)相對薄弱，引導、推動企業(yè)提高質(zhì)量管理水平是質(zhì)量建設(shè)工作不可或缺的重要內(nèi)容。此外，質(zhì)量失信成為質(zhì)量違法的主要內(nèi)容，不僅造成大量的質(zhì)量安全隱患，對整個社會的誠信道德建設(shè)形成巨大的沖擊。有必要在質(zhì)量強省建設(shè)中，就誠信的制度建設(shè)，文化建設(shè)等方面加以研究和改善?！09-21 09:52]

楊燁：第四是質(zhì)量創(chuàng)新和質(zhì)量技術(shù)支撐的問題。質(zhì)量提升是需要創(chuàng)新來支撐的。質(zhì)量創(chuàng)新，包括品牌創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、創(chuàng)新技術(shù)的轉(zhuǎn)化等，它既是創(chuàng)新的內(nèi)容，又是技術(shù)創(chuàng)新的組成部分。按轉(zhuǎn)型升級的要求，質(zhì)量創(chuàng)新將在質(zhì)量工作中發(fā)揮重要的作用，需要引起我們高度重視。與此同時，質(zhì)量提升也需要檢測等技術(shù)的支撐，如何配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)檢測資源的配置也至關(guān)重要。因此，質(zhì)量檢測體系如何規(guī)劃布局也是我們質(zhì)量建設(shè)工作重要的課題。　 [09-21 09:52]

楊燁：第五是質(zhì)量法制建設(shè)和政策環(huán)境的問題。質(zhì)量法治，是質(zhì)量建設(shè)的基本要求。質(zhì)量工作有賴于質(zhì)量法制建設(shè)的推進，質(zhì)量法制建設(shè)也是質(zhì)量強省建設(shè)的題中應有之義，加快質(zhì)量法制建設(shè)的進程本身就是質(zhì)量強省工作的重要組成部分。同時，質(zhì)量工作也需要有政策的支持，特別是各級政府質(zhì)量強?。ㄊ?、縣）的各項舉措都通過政策來實現(xiàn)，政策研究是質(zhì)量工作不可或缺的重要內(nèi)容。以上五個方面是四大實體質(zhì)量工作共性的問題。正因為有這些共性問題需要我們?nèi)パ芯拷鉀Q，使四大實體質(zhì)量工作有了共同的工作目標，使推進“大質(zhì)量 ”建設(shè)，形成“大質(zhì)量 ”機制有了堅實的基礎(chǔ)?！09-21 09:53]

主持人：局長您剛才給我們分析了“質(zhì)量強省”工作的五大重點研究方向，浙江省對這項工作有沒有具體的要求？　[09-21 09:54]

楊燁：浙江“質(zhì)量強省”建設(shè)的總體要求，用王建滿副省長的話來說可以概括為兩句話：即牢固樹立三大理念，著力實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變。第一，樹立全面的質(zhì)量觀，圍繞發(fā)展抓質(zhì)量，努力實現(xiàn)從產(chǎn)品質(zhì)量向發(fā)展質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。全面的質(zhì)量觀，擴大并涵蓋了以產(chǎn)品質(zhì)量為基礎(chǔ)的經(jīng)濟及社會發(fā)展各個領(lǐng)域的質(zhì)量，堅持質(zhì)量的全面進步，從實體入手，突出抓好產(chǎn)品、工程、服務、環(huán)境等實體質(zhì)量建設(shè)，以此推動宏觀質(zhì)量水平的全面提升?！09-21 10:01]

楊燁：第二，樹立全程的質(zhì)量觀，圍繞轉(zhuǎn)型抓質(zhì)量，努力實現(xiàn)從質(zhì)量監(jiān)管向質(zhì)量建設(shè)的轉(zhuǎn)變。全程的質(zhì)量觀，要求把質(zhì)量建設(shè)措施落實到制造、銷售、消費等質(zhì)量形成的全過程，圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，大力推行全過程的質(zhì)量監(jiān)管，防范、控制和化解質(zhì)量風險，保障安全；著力優(yōu)化全方位的質(zhì)量服務，鼓勵、引導和幫扶質(zhì)量提升、質(zhì)量創(chuàng)新，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?！09-21 10:02]

楊燁：第三，樹立全民的質(zhì)量觀，圍繞民生抓質(zhì)量，努力實現(xiàn)由“物質(zhì)化”的發(fā)展向“人本化”的發(fā)展轉(zhuǎn)變。全民的質(zhì)量觀，要求質(zhì)量建設(shè)必須發(fā)動群眾、依靠群眾、為了群眾，圍繞改善民生，把“物質(zhì)化”的質(zhì)量建設(shè)融入到“人本化”的生活品質(zhì)中去。一方面，要動員和引導群眾關(guān)注質(zhì)量、追求質(zhì)量，參與質(zhì)量建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督；另一方面，要真正解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最突出的質(zhì)量問題，讓質(zhì)量強省成果惠及人民?！09-21 10:02]

主持人：一項工作有了重點的研究方向，又有了工作要求，接下來應該是工作目標了，您給我們介紹一下相關(guān)情況?！09-21 10:02]

楊燁：結(jié)合質(zhì)量強省建設(shè)“十二五”規(guī)劃的制定，我們初步提出了“十二五”期間的目標，即：全省質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)明顯加強，質(zhì)量安全狀況明顯改善，質(zhì)量創(chuàng)新能力明顯提升，全社會質(zhì)量意識明顯增強，總體質(zhì)量達到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進水平。其中：產(chǎn)品質(zhì)量的建設(shè)目標是：主導產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量總體水平達到國內(nèi)領(lǐng)先；一般產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率保持全國先進水平，省級監(jiān)督抽查合格率達到92%以上；規(guī)模以上企業(yè)采用國際標準與國外先進標準比率達到85%以上，塊狀產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標準推廣實施率達到30%；形成一批具有國際競爭力和影響力的名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。　[09-21 10:03]

楊燁：工程質(zhì)量的建設(shè)目標是：竣工交付使用的工程質(zhì)量必須達到國家標準或規(guī)范要求，交驗合格率達到100%，工程質(zhì)量水平繼續(xù)保持全國前列；新建民用建筑實施節(jié)能50%設(shè)計標準,建筑節(jié)能有新的突破。服務質(zhì)量的建設(shè)目標是：建立和完善現(xiàn)代物流、信息、科技、商務等生產(chǎn)性服務業(yè)和旅游、商貿(mào)等生活性服務行業(yè)的標準體系；培育一批省級服務名牌；在服務企業(yè)推行質(zhì)量管理體系，服務企業(yè)質(zhì)量管理水平明顯提升；主要服務行業(yè)顧客滿意率顯著提高。　[09-21 10:03]

楊燁：環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)目標是：主要污染物排放總量持續(xù)削減；地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)；城鄉(xiāng)環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善；區(qū)域環(huán)境噪聲得到有效控制；典型區(qū)域、典型類型污染土壤初步得到修復；環(huán)境風險防范能力和安全保障能力進一步增強；全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體水平繼續(xù)保持全國領(lǐng)先。　[09-21 10:03]

主持人：局長，要想實現(xiàn)這些目標，工作中對于一些載體和抓手的依附是必不可少的，我們有所涉及嗎？　[09-21 10:04]

楊燁：浙江有著良好的質(zhì)量工作基礎(chǔ)，但“質(zhì)量強省”建設(shè)對我們來說還是一項全新的工作。省政府將出臺關(guān)于推進“質(zhì)量強省”建設(shè)的若干意見，對質(zhì)量強省建設(shè)提出綱領(lǐng)性的意見。為了使質(zhì)量強省建設(shè)有一個具體的工作載體和抓手，我們聯(lián)合省委政研室和四大實體質(zhì)量建設(shè)牽頭部門，起草了質(zhì)量強省建設(shè)“336行動計劃”，作為省政府意見指導下的一個具體行動方案。把“實施三大戰(zhàn)略、健全三大體系、推進六項工程”作為質(zhì)量強省建設(shè)的主要工作內(nèi)容?！09-21 10:04]

楊燁：“三大戰(zhàn)略”是指技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略；“三大體系”是指質(zhì)量安全保障體系、質(zhì)量技術(shù)支撐體系和質(zhì)量誠信體系；“六項工程”是指質(zhì)量基礎(chǔ)工程、質(zhì)量平安工程、質(zhì)量提升工程、質(zhì)量信用工程、質(zhì)量創(chuàng)新工程和質(zhì)量惠民工程，這些是質(zhì)量強省建設(shè)的具體工作路徑?！09-21 10:08]

主持人：您剛才在《“336行動計劃”》中多次提到了“技術(shù)創(chuàng)新”和“質(zhì)量創(chuàng)新”的內(nèi)容，可以看出，浙江把“創(chuàng)新”作為質(zhì)量強省的一個重要內(nèi)容，具體是怎樣的一個考慮？　[09-21 10:08]

楊燁：抓質(zhì)量建設(shè)，促轉(zhuǎn)型升級，離不開創(chuàng)新。近年來，浙江省委省政府高度重視技術(shù)創(chuàng)新，省政府在推進工業(yè)創(chuàng)新工作中提出了“知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”，這次又將“技術(shù)創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”作為“質(zhì)量強省”的三大戰(zhàn)略之一，大家都是有共識的。在具體實施過程中，我們將確立這樣幾個重點：一是建立完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研結(jié)合的自主創(chuàng)新體系；二是建立健全知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理和實施的激勵機制，引導鼓勵企業(yè)將技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成標準，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，以技術(shù)創(chuàng)新推動標準創(chuàng)新，實現(xiàn)質(zhì)量創(chuàng)新；三是注重技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、經(jīng)營模式創(chuàng)新的結(jié)合，形成創(chuàng)新合力?！09-21 10:09]

主持人：浙江是一個品牌大省，各個領(lǐng)域、各種形式的創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌活動也是居于全國的前列。浙江省把品牌戰(zhàn)略作為一個重要的內(nèi)容提出來，具體有哪些設(shè)想和要求？　[09-21 10:10]

楊燁：浙江的品牌建設(shè)工作一直走在全國前列，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌數(shù)量也一直名列前茅。但浙江只是在品牌數(shù)上占優(yōu)，還不是真正意義上的“品牌強省”。省委趙洪祝書記在去年底召開的全省經(jīng)濟工作會議上明確指出，要積極培育和發(fā)展區(qū)域品牌，推動企業(yè)由無牌、貼牌向有牌，由有牌向名牌轉(zhuǎn)變，提出扎實推進質(zhì)量強省和品牌強省建設(shè)的要求，給我們的工作指明了方向?！?[09-21 10:10]

楊燁：在實施“品牌戰(zhàn)略”過程中，我們將著力做好兩個方面的工作：一是研究制定品牌培育規(guī)劃和政策機制。通過制定規(guī)劃，出臺進一步激勵品牌發(fā)展的政策，培育、保護和發(fā)展一批名牌產(chǎn)品、馳（著）名商標、服務業(yè)名牌、國家優(yōu)質(zhì)工程、鼓勵老字號企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升品牌產(chǎn)品、品牌工程、品牌企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。到2015年，培育創(chuàng)建200個服務名牌，3000個浙江名牌；培育發(fā)展250件中國馳名商標，3000個浙江省著名商標；新增30個以上魯班獎等國家優(yōu)質(zhì)工程，500個錢江杯優(yōu)質(zhì)工程?！09-21 10:11]

楊燁：二是大力培育區(qū)域名牌。浙江有很多傳統(tǒng)塊狀產(chǎn)業(yè)，一個產(chǎn)業(yè)往往撐起了一個地方的經(jīng)濟，這是浙江經(jīng)濟發(fā)展的一個重要特色。能否讓這些塊狀產(chǎn)業(yè)成為像“瑞士手表”一樣的世界性“集群品牌”？這就需要因勢利導。目前我們初步計劃在五年內(nèi)培育創(chuàng)建100個區(qū)域名牌，通過區(qū)域品牌的培育和推廣，提升區(qū)域產(chǎn)品附加值，形成區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢?！09-21 10:12]

主持人：浙江在實施標準化戰(zhàn)略方面主要推進了哪些工作？　[09-21 10:12]

楊燁：浙江在標準化工作方面具有良好的基礎(chǔ)，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，下一步我們將重點推進三個方面的工作：一是引導鼓勵標準創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)、技術(shù)機構(gòu)、研究院所等積極申報建立國家標準化專業(yè)技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會；積極參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準的制修訂，全面提升我省在國際、國內(nèi)市場的標準“話語權(quán)”；加強重要技術(shù)標準研究，大力推進具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時轉(zhuǎn)化為標準。通過標準創(chuàng)新推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。　[09-21 10:13]

楊燁：二是大力推進采標工作。要以裝備制造、電子信息、輕工、紡織、醫(yī)藥、建材、有色金屬等七大產(chǎn)業(yè)為重點，加快實質(zhì)性采用國際標準和國外先進標準步伐，不斷提升產(chǎn)業(yè)水平。三是構(gòu)建完善地方標準體系。要圍繞生態(tài)文明、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)建設(shè)，重點推進公共服務、節(jié)能環(huán)保、社會安全等領(lǐng)域的標準制修訂和塊狀產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標準的制定，加快構(gòu)建涵蓋四大實體質(zhì)量、覆蓋一二三產(chǎn)的，具有浙江特色的地方標準體系?！09-21 10:13]

主持人：現(xiàn)階段，質(zhì)量安全問題已成為全社會關(guān)注的焦點，您前面提到，浙江“質(zhì)量強省”建設(shè)將把“不斷提升質(zhì)量安全保障水平”作為一個重點內(nèi)容加以研究，具體有哪些考慮？　[09-21 10:14]

楊燁：質(zhì)量安全是質(zhì)量工作的底線，也是質(zhì)量強省的底線。在質(zhì)量安全方面，我們將主要做好兩個層面的工作：第一，是建立健全質(zhì)量安全保障體系，增強事故防控和處置能力。主要包括：加快制定與相關(guān)法律配套的地方性法規(guī)和政府規(guī)章，確保質(zhì)量安全工作有法可依；建立健全“市縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，部門牽頭指導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責，村社屬地管理，企業(yè)責任落實，社會共同參與”的質(zhì)量安全監(jiān)管機制，落實各級政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的質(zhì)量安全監(jiān)管職責；堅持從源頭抓質(zhì)量安全，嚴格市場準入，探索建立工程招投標和質(zhì)量監(jiān)管聯(lián)動制度；全面構(gòu)建質(zhì)量安全預警預測及突發(fā)事件應急救援體系，降低事故發(fā)生率。　[09-21 10:15]

楊燁：第二，是扎實推進質(zhì)量平安工程，努力提升質(zhì)量安全水平。一是全面摸清質(zhì)量安全情況，建立全省質(zhì)量安全動態(tài)數(shù)據(jù)庫；二是適時開展食品、農(nóng)產(chǎn)品、重點工業(yè)產(chǎn)品等各類專項整治活動；三是深入推進環(huán)境污染防治工作，落實流域交界段面環(huán)境保護責任；四是加強建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，實施住宅工程分戶驗收制度；五是完善質(zhì)量投訴舉報平臺建設(shè)?！09-21 10:15]

主持人：浙江有著眾多的中小企業(yè)，這些中小企業(yè)可以說在一定程度上是浙江經(jīng)濟建設(shè)的主體，在提升企業(yè)的質(zhì)量水平，加強質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)方面有哪些考慮？　[09-21 10:18]

楊燁：要實現(xiàn)“質(zhì)量強省”，首先必須推動“質(zhì)量強企”，大力推進企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平，為質(zhì)量強省建設(shè)提供根本保證。在具體工作中，我們將從兩個方面重點推進：一是建立有效的激勵機制，引導企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，加快導入、實施卓越績效管理等先進的質(zhì)量管理方法。今年開始，浙江推出了“省政府質(zhì)量獎”，全省所有的11個地級市和近半數(shù)（41個）縣（市、區(qū)）也推出了政府質(zhì)量獎，目的就是引導和鼓勵企業(yè)全面提升質(zhì)量管理水平?！09-21 10:19]

楊燁：二是以塊狀產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)為重點，實施質(zhì)量教育培訓計劃，通過層層的質(zhì)量知識和技能培訓，指導企業(yè)加強標準化、計量、檢驗檢測等技術(shù)基礎(chǔ)工作，進一步提升企業(yè)的質(zhì)量意識和質(zhì)量技術(shù)能力?？偟哪繕耸?，通過5年左右的努力，使大多數(shù)規(guī)模以上企業(yè)導入卓越績效管理等各種先進的質(zhì)量管理模式，推動萬家企業(yè)開展質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全體系認證，推進萬家企業(yè)實施精細化管理，實施質(zhì)量教育百萬人培訓計劃。　[09-21 10:19]

主持人：浙江把“質(zhì)量技術(shù)支撐體系”建設(shè)列為“質(zhì)量強省”的重要內(nèi)容之一，具體有哪些打算？　[09-21 10:20]

楊燁：一是根據(jù)浙江省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃和轉(zhuǎn)型升級要求，加強檢驗檢測機構(gòu)規(guī)劃布局，重點配套建立一批技術(shù)領(lǐng)先的國家級質(zhì)量檢測實驗室；二是爭取在全省50個以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)搭建集“產(chǎn)、學、研、檢、試”于一體的公共技術(shù)服務平臺，為量大面廣的中小企業(yè)提供檢測、培訓、研發(fā)、中試等技術(shù)服務，推動傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)變；　[09-21 10:21]

楊燁：三是圍繞質(zhì)量安全技術(shù)保障，進一步強化現(xiàn)有檢驗監(jiān)測機構(gòu)能力建設(shè)，提升食品等消費品、環(huán)境、工程檢驗監(jiān)測能力，構(gòu)建科學高效、支撐有力的質(zhì)量安全檢驗檢測體系；四是進一步提升能源、環(huán)保等領(lǐng)域的計量檢定能力，健全與生態(tài)文明建設(shè)和健康安全保障相適應的計量檢定體系；五是搭建資源共享的標準信息服務平臺，加強標準研制平臺建設(shè)，建立技術(shù)標準數(shù)據(jù)中心，為深入實施標準化戰(zhàn)略提供基礎(chǔ)支撐?！09-21 10:21]

主持人：正如您前面所說的，現(xiàn)在社會上誠信質(zhì)量缺失的問題也是非常嚴重的，很多老百姓對此是深惡痛絕。浙江如何圍繞“質(zhì)量強省”加快推進質(zhì)量誠信建設(shè)呢？　[09-21 10:22]

楊燁：在“質(zhì)量強省”工作中我們把質(zhì)量誠信體系建設(shè)作為一項重要任務，將從三個方面大力推進:一是搭建資源共享、信息互通的企業(yè)征信大平臺。在加快推進產(chǎn)品、工程、服務、環(huán)境等質(zhì)量征信平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)信息互通、資源共享，形成浙江省質(zhì)量信用信息大平臺，客觀、公正、全面地反映企業(yè)質(zhì)量信用狀況，發(fā)揮市場機制在質(zhì)量誠信建設(shè)中的作用?！09-21 10:25]

楊燁：二是建立完善質(zhì)量誠信政策體系。進一步完善質(zhì)量信用政策法規(guī)體系，建立健全質(zhì)量信用監(jiān)督機制，綜合運用財稅、金融、市場準入、生產(chǎn)許可、招投標、創(chuàng)牌評優(yōu)等評價調(diào)控手段，扶持守信企業(yè)，懲戒失信企業(yè)。三是培育誠信文化，促進行業(yè)自律。通過開展多層次、多形式的質(zhì)量誠信教育，培育誠實守信的質(zhì)量文化，增強企業(yè)的法制觀念和社會責任感, 提高全民質(zhì)量信用意識，樹立浙江質(zhì)量信用形象?！09-21 10:25]

主持人：您前面提到了質(zhì)量強省建設(shè)的“六大工程”，我覺得其中與老百姓關(guān)系最直接、最密切的是“質(zhì)量惠民”工程，請您談談具體要做哪些實事？　[09-21 10:26]

楊燁：質(zhì)量強省建設(shè)從根本上講是一項惠民工程，其最后必須落腳在提高人民群眾的生活品質(zhì)上。要通過干一些老百姓看得見、摸得著、感受得到的實事，讓大家切實體會到質(zhì)量強省帶來的好處。“質(zhì)量惠民”最關(guān)鍵的是要保障質(zhì)量安全，采取切實措施，不斷解決人民群眾最直接、最關(guān)心的突出質(zhì)量問題，讓老百姓吃得放心、用得稱心、住得安心、行得舒心。目前我們初步確定了這么幾項重點工作：　[09-21 10:26]

楊燁：一是組織實施新一輪“菜籃子工程”，加強生豬定點屠宰管理，嚴厲打擊私屠濫宰和病死豬肉非法交易，加強下鄉(xiāng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，保障消費安全；二是加強對保障性住房質(zhì)量管理，實施住宅工程分戶驗收制度，提高保障性住房質(zhì)量；三是加強城鄉(xiāng)環(huán)境污染綜合治理，推進清潔空氣行動、城市“清靜工程”、合格規(guī)范化飲用水源地創(chuàng)建工程；　[09-21 10:26]

楊燁：四是推進數(shù)字衛(wèi)生建設(shè)，建立標準化的公民個人電子健康檔案，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享；五是組織開展“推進誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”主題行動，深入實施“誠信計量維權(quán)益，醫(yī)療計量保健康，環(huán)境計量促生態(tài)”三大工程；六是深入開展千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店活動，完善城鄉(xiāng)消費設(shè)施和商貿(mào)流通體系，加快農(nóng)村商品配送中心建設(shè)，擴大“農(nóng)超對接”范圍。下一步，各部門、各地區(qū)還會結(jié)合實際，組織開展各種形式的質(zhì)量惠民活動，通過讓老百姓得實惠來體現(xiàn)“質(zhì)量強省”建設(shè)的成效?！09-21 10:27]

主持人：浙江在“質(zhì)量強省”建設(shè)中建立了哪些工作機制？　[09-21 10:29]

楊燁：質(zhì)量強省建設(shè)涵蓋面廣，涉及的部門多，協(xié)調(diào)的任務非常重。為了加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，我們非常重視工作機制建設(shè)。首先，建立了由各級政府領(lǐng)導為組長、近30個有關(guān)部門領(lǐng)導為成員的省、市、縣三級領(lǐng)導小組，為推動工作提供了組織保證；其次，明確了領(lǐng)導小組及各成員單位的工作職責，產(chǎn)品、工程、服務、環(huán)境質(zhì)量分別由質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)廳、發(fā)改委、環(huán)保廳牽頭負責，初步建立了“政府主導，企業(yè)主體，部門主動，領(lǐng)導小組主推”的工作推進機制；第三，建立檢查督查及考核評價、質(zhì)量形勢分析等五項工作制度，從制度層面確保這項工作有序推進?！09-21 10:30]

主持人：目前浙江質(zhì)量強省建設(shè)進展情況如何？　[09-21 10:30]

楊燁：今年是浙江建設(shè)質(zhì)量強省的啟動年，今年的主要任務是完成“五個一”的工作目標，也就是開展一次全面調(diào)研、出臺一個意見、制訂一個規(guī)劃、細化一個方案和抓好一批試點。從目前省級層面的進展情況來看，一次調(diào)研、一個意見、一個方案已基本完成，各級質(zhì)量建設(shè)的“十二五”規(guī)劃正在抓緊制定。　[09-21 10:31]

楊燁：同時，省、市、縣各級質(zhì)量強省（市、縣）試點工作也正在緊鑼密鼓地進行當中，旨在通過以點帶面，探索質(zhì)量建設(shè)的工作機制，明確產(chǎn)品、工程、服務、環(huán)境等重點領(lǐng)域質(zhì)量強省建設(shè)的目標、途徑、措施，落實工作載體與抓手，建立健全質(zhì)量強省建設(shè)的評價及考核指標體系，樹立質(zhì)量強省、質(zhì)量強業(yè)、質(zhì)量強企先進示范典型，為質(zhì)量強省工作的全面推進提供可借鑒的經(jīng)驗?！09-21 10:31]

主持人：您剛才提到，浙江從今年開始推出“省政府質(zhì)量獎”，目前已經(jīng)評出了第一批獲獎企業(yè)。請您介紹一下大概情況?！09-21 10:32]

楊燁：為大力推進“質(zhì)量強省”建設(shè)，引導和激勵企業(yè)采用先進質(zhì)量管理方式，追求卓越經(jīng)營績效，推動全省經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，浙江省人民政府決定，自2010年起設(shè)立浙江省政府質(zhì)量獎，主要授予在全省產(chǎn)品、工程、服務、環(huán)境質(zhì)量等領(lǐng)域取得卓越績效的各類企業(yè)?！09-21 10:32]

楊燁：最近已召開了評委會全體會議，通過無記名投票方式，推選產(chǎn)生了萬向錢潮股份有限公司、中天建設(shè)集團有限公司、浙江正泰電器股份有限公司、雅戈爾集團股份有限公司、康奈集團有限公司等5家企業(yè)為2010年省政府質(zhì)量獎初選授獎企業(yè)。目前已在浙江日報、浙江省政府網(wǎng)等主流媒體進行公示，公示結(jié)束后將報省政府審定批準。省政府還將召開表彰大會進行授獎?！09-21 10:32]

主持人：建設(shè)質(zhì)量強省是一項龐大的系統(tǒng)工程，在明確了總體要求、目標任務之后，加強政策的引導和推動至關(guān)重要。請問浙江在這方面有哪些考慮？　[09-21 10:33]

楊燁：是的，加強政策引導和推動是推進質(zhì)量強省建設(shè)、發(fā)揮政府主導作用的一個最重要的手段。浙江正在醞釀出臺一些扶持政策。比如完善政府質(zhì)量獎勵制度，從明年開始，申報省政府質(zhì)量獎的必須是市級政府質(zhì)量獎的獲獎單位，通過層層發(fā)動，推動廣大企業(yè)加強質(zhì)量管理，全面提升企業(yè)素質(zhì)；在標準化戰(zhàn)略方面，準備加大對采用國際標準和國外先進標準進行技術(shù)改造的政策扶持力度，鼓勵將技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標準，爭取國際和國家標準的“話語權(quán)”；　[09-21 10:35]

楊燁：在品牌戰(zhàn)略方面，考慮在政府采購、工程招投標等方面采取傾斜政策，鼓勵爭創(chuàng)品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品、品牌服務、品牌工程、品牌環(huán)境；在技術(shù)支撐體系方面，考慮加大公共財政投入，圍繞配套戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)高水平的檢驗檢測、標準信息服務平臺；在質(zhì)量安全保障體系方面，要求各級政府足額保證質(zhì)量安全監(jiān)督抽查經(jīng)費，在人力、物力等方面增強基層監(jiān)管力量?！09-21 10:35]

主持人：作為浙江省政府的宏觀質(zhì)量管理職能部門，浙江省質(zhì)監(jiān)局將如何發(fā)揮職能優(yōu)勢，大力推進質(zhì)量強省建設(shè)？　[09-21 10:36]

楊燁：質(zhì)量工作的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、復雜性決定了建設(shè)質(zhì)量強省將是一項長期的、艱巨的任務。作為省政府主管質(zhì)量工作的職能部門，我們將進一步強化全面的、全程的、全民的“大質(zhì)量”理念，大力推進質(zhì)量工作的“轉(zhuǎn)型升級”：在工作定位上，從單純的對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，向推進全社會的質(zhì)量建設(shè)、提升發(fā)展質(zhì)量轉(zhuǎn)變。在工作重心上，從單純依法打假治劣、維護市場經(jīng)濟秩序，向保質(zhì)量安全、提高生活品質(zhì)轉(zhuǎn)變?！09-21 10:36]

楊燁：從按標準對產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)管，向標準創(chuàng)新、質(zhì)量創(chuàng)新、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級轉(zhuǎn)變；在工作方法上，在注重行政監(jiān)管的同時，向更注重政策研究、運用法律與政策的作用來加強全社會的質(zhì)量工作轉(zhuǎn)變。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，形成條塊合力齊抓共管的工作機制，從宏觀質(zhì)量著眼、實體質(zhì)量入手，會同有關(guān)部門共同抓好產(chǎn)品、工程、服務、環(huán)境等重點領(lǐng)域的質(zhì)量建設(shè)，提高全省的質(zhì)量總體水平?！09-21 10:38]

主持人：在節(jié)目結(jié)束前，請您跟網(wǎng)友說幾句話。　[09-21 10:38]

楊燁：非常感謝網(wǎng)友對于浙江省質(zhì)量工作的關(guān)心和支持，我上中經(jīng)網(wǎng)訪談的預告掛出以后，也留意了網(wǎng)友的留言。網(wǎng)友從很多方面對質(zhì)量工作提出了關(guān)心的問題，反映了網(wǎng)友對浙江省質(zhì)量工作的關(guān)心。針對網(wǎng)友地區(qū)的問題，結(jié)合浙江省質(zhì)量工作的實際我也做出了回答。最后，再次感謝廣大網(wǎng)友對浙江以及浙江質(zhì)量工作的支持，謝謝大家！　[09-21 10:39]

主持人：各位網(wǎng)友，聽了楊局長的介紹，相信大家對于浙江“質(zhì)量強省”工作的內(nèi)容有了一定的了解，也對這項工作的順利展開充滿了信心。就像楊局長說的要讓老百姓吃的放心、用得稱心、住得安心、行得舒心。謝謝您來到演播室，感謝各位網(wǎng)友的收看，下期再見！　[09-21 10:42]