中韓、中澳優(yōu)惠原產(chǎn)地工作

[主持人] 2015-12-17 14:25:36

大家好!歡迎大家進入今天的在線訪談。

[主持人] 2015-12-17 14:28:12

今天我們有幸邀請到福建局通關(guān)處黃斌副處長，歡迎您的到來!

[黃斌] 2015-12-17 14:28:50

主持人好!大家下午好!

[主持人] 2015-12-17 14:29:47

黃斌處長具有17年原產(chǎn)地簽證和檢務(wù)管理經(jīng)驗，閱歷經(jīng)驗十分豐富。

[主持人] 2015-12-17 14:30:22

這期在線訪談的主題是“中韓、中澳優(yōu)惠原產(chǎn)地工作”。

[主持人] 2015-12-17 14:30:30

我們知道，中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定將在本月20日生效，那什么它的具體政策是什么，黃處，請您作一個簡單的介紹，好嗎?

[黃斌] 2015-12-17 14:33:22

12月9號下午，中韓雙方共同確認《中華人民共和國與大韓民國政府自由貿(mào)易協(xié)定》將于2015年12月20日正式生效并第一次降稅，2016年1月1日第二次降稅。中韓自貿(mào)協(xié)定是我國迄今為止對外簽署的覆蓋議題范圍最廣、涉及國別貿(mào)易額最大的自貿(mào)協(xié)定，雙方貨物貿(mào)易自由化比例均超過稅目90%、貿(mào)易額85%，當(dāng)前中韓雙邊貿(mào)易規(guī)模已經(jīng)達到3000億美元，自貿(mào)區(qū)的建立將會極大刺激雙邊貿(mào)易，預(yù)計五年內(nèi)貿(mào)易規(guī)模就會突破4000億美元。

[黃斌] 2015-12-17 14:37:37

12月9號下午，中澳雙方共同確認《中華人民共和國和澳大利亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》將于2015年12月20日正式生效并第一次降稅，2016年1月1日第二次降稅。中澳自貿(mào)協(xié)定是中國與亞太地區(qū)又一個重要經(jīng)濟體簽署的自貿(mào)協(xié)定。澳大利亞最終實現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將達到100%;中國實現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將分別達到96.8%和97%。

[主持人] 2015-12-17 14:41:42

中韓、中澳原產(chǎn)地證有沒有有效期，如果有，有效期有多久?

[黃斌] 2015-12-17 14:45:23

根據(jù)《中澳自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則和實施程序》，原產(chǎn)地證書自簽發(fā)之日起12個月內(nèi)有效。在特殊情況下，如因不可抗力，非故意的錯誤、疏忽，或者其他合理原因?qū)е略a(chǎn)地證書未能在貨物出口前或出口時簽發(fā)的，原產(chǎn)地證書可以在貨物裝船之日起12個月內(nèi)補發(fā)。補發(fā)的原產(chǎn)地證書應(yīng)注明“補發(fā)”字樣，有效期為貨物裝船之日起12個月。

根據(jù)《中韓自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則和實施程序》，原產(chǎn)地證書應(yīng)在貨物裝運前、裝運時或裝運后7個工作日內(nèi)簽發(fā)，并自出口方簽發(fā)之日起一年內(nèi)有效。如因不可抗力，非故意的錯誤、疏忽，或者其他合理原因，導(dǎo)致原產(chǎn)地證書未能在貨物裝運前、裝運時或裝運后7個工作日內(nèi)簽發(fā)的，原產(chǎn)地證書可以在貨物裝船之日起1年內(nèi)補發(fā)。補發(fā)的原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)注明“補發(fā)”字樣。

[匿名網(wǎng)友] 2015-12-17 14:45:44

那么企業(yè)應(yīng)如何申請，才能獲得中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定規(guī)定的關(guān)稅減讓呢?

[黃斌] 2015-12-17 14:47:27

原產(chǎn)地證明書是證明商品原產(chǎn)地，即貨物的生產(chǎn)或制造地的證明文件，是進口國對貨物確定稅率待遇的主要依據(jù)之一。因此原產(chǎn)地簽證是關(guān)稅減讓的憑證、是自貿(mào)協(xié)定的主要實施手段，出口企業(yè)可憑檢驗檢疫部門簽發(fā)的貨物原產(chǎn)地證明按中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定獲得韓國、澳大利亞的關(guān)稅減讓。

[匿名網(wǎng)友] 2015-12-17 14:50:39

生產(chǎn)企業(yè)可以代辦原產(chǎn)地證書嗎?申請辦理中韓、中澳原產(chǎn)地證簽證備案有什么流程呢?

[黃斌] 2015-12-17 14:56:38

生產(chǎn)企業(yè)憑收購本企業(yè)產(chǎn)品的對外貿(mào)易公司委托書，向工商營業(yè)執(zhí)照上載明的住所地檢驗檢疫機構(gòu)辦理備案手續(xù)后，可以向檢驗檢疫機構(gòu)代辦原產(chǎn)地證書。

新增企業(yè)備案辦理常規(guī)流程為： 1.企業(yè)網(wǎng)上申請(通過質(zhì)檢總局原產(chǎn)地證業(yè)務(wù)電子管理系統(tǒng)企業(yè)端網(wǎng)址：http://ocr.eciq.cn/提交申請信息。) 2.向簽證機構(gòu)提交紙質(zhì)申請材料 3.簽證機構(gòu)調(diào)查(審核資料、預(yù)約下廠、調(diào)查核實) 4.簽證機構(gòu)作出注冊審批意見

另外，在這里再向各位介紹下企業(yè)注冊應(yīng)提交的紙質(zhì)申請材料，具體有：原產(chǎn)地證申報企業(yè)登記表、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)進出口經(jīng)營權(quán)批文等。以電子方式申請原產(chǎn)地證書的，申請人還應(yīng)提交《原產(chǎn)地證書電子簽證申請表》和《原產(chǎn)地證書電子簽證保證書》。

為收購本企業(yè)產(chǎn)品的對外貿(mào)易公司代辦原產(chǎn)地證的生產(chǎn)企業(yè)辦理備案手續(xù)時，應(yīng)向檢驗檢疫機構(gòu)提交以下材料：企業(yè)備案登記表、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、收購本企業(yè)產(chǎn)品的對外貿(mào)易公司委托書《原產(chǎn)地證申報委托書》。

[匿名網(wǎng)友] 2015-12-17 15:01:22

我們到澳大利亞的貨物，是4個港口的，那到時要怎樣填寫資料，才好做co呢?

[黃斌] 2015-12-17 15:04:45

根據(jù)收貨方的要求，可申請多份中澳自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書。每個港口可對應(yīng)一份原產(chǎn)地證書。

[匿名網(wǎng)友] 2015-12-17 15:11:36

我公司出口澳大利亞的貨物是12月15日的船 期，能否申請原產(chǎn)地證

[黃斌] 2015-12-17 15:12:44

根據(jù)《質(zhì)檢總局關(guān)于受理簽發(fā)中國—澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書的公告》(2015年第147號)，對于2015年12月20日處于運輸途中的出口貨物，申請人可于2016年6月19日前申請補發(fā)中澳自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書。

[黃斌] 2015-12-17 15:13:13

在這里我也提醒相關(guān)出口企業(yè)，根據(jù)《質(zhì)檢總局關(guān)于受理簽發(fā)中國—韓國自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書的公告》(2015年第146號)，對于2015年12月20日處于運輸過程中、在締約方、或在海關(guān)倉庫暫存的出口貨物，申請人可于2016年3月19日前申請補發(fā)中韓自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書。

[TEST] 2015-12-17 15:14:35

原產(chǎn)地證辦理對企業(yè)有什么好處

[黃斌] 2015-12-17 15:15:56

據(jù)統(tǒng)計，閩企主要出口韓國產(chǎn)品主要為水海產(chǎn)品、紡織品、竹木制品及玩具，均為對韓具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，未來發(fā)展?jié)摿艽?。中韓自貿(mào)協(xié)定生效后，無論是受惠產(chǎn)品，還是關(guān)稅減免幅度都將大幅增加，福建各行業(yè)必將迎來不同程度的利好。閩企對澳大利亞出口主要產(chǎn)品為竹木制品、輕工產(chǎn)品、家具、視聽設(shè)備等，自貿(mào)協(xié)定生效后按進口額分，澳大利亞對進口自中國商品中的91.6%，立即將關(guān)稅將為零。

[匿名網(wǎng)友] 2015-12-17 15:17:05

請問,申請原產(chǎn)地證書需要多久時間?

[黃斌] 2015-12-17 15:19:58

福建檢驗檢疫局各簽證機構(gòu)均設(shè)立簽證專窗，指定專人負責(zé)原產(chǎn)地申領(lǐng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對原產(chǎn)地證書隨到隨簽。

[匿名] 2015-12-17 15:21:26

我公司主要生產(chǎn)運動鞋(HS：640319)，請問要符合什么樣的條件才能申辦中-韓、中-澳優(yōu)惠原產(chǎn)地證?

[黃斌] 2015-12-17 15:24:24

符合《中澳自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則和實施程序》和《中韓自由貿(mào)易協(xié)定產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則》中的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)和直運規(guī)則以及書面證明材料的要求，即可申辦。

[主持人] 2015-12-17 15:26:07

黃處，今年福建檢驗檢疫局在福建自貿(mào)試驗區(qū)全國率先實施“兩證合一”原產(chǎn)地證申請企業(yè)備案，您能否作一個簡單的介紹。

[黃斌] 2015-12-17 15:26:56

檢商“兩證合一”制度按照“一次受理、一次審核、兩證合一”的模式，將《原產(chǎn)地證企業(yè)備案登記證書》與《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》由檢驗檢疫部門、商務(wù)部門分別辦理、各自發(fā)證的傳統(tǒng)模式，改為由商務(wù)部門一次受理，檢驗檢疫與商務(wù)部門一次審核、兩證合一的新模式。檢驗檢疫部門不再發(fā)放《原產(chǎn)地證企業(yè)備案登記證書》，而是在《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》上加載原產(chǎn)地證企業(yè)備案號等信息。

11月11日，在福建檢驗檢疫局指導(dǎo)下，位于福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)的企業(yè)福州全兆貿(mào)易有限公司，首家領(lǐng)到了含原產(chǎn)地證申請企業(yè)備案信息的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》，這是全國自貿(mào)試驗區(qū)首份以“兩證合一”形式辦結(jié)的原產(chǎn)地備案。這張登記表既體現(xiàn)了原產(chǎn)地證申請企業(yè)備案信息，又有對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記信息，是福建檢驗檢疫局和福建省商務(wù)廳在全國自貿(mào)試驗區(qū)率先實施“兩證合一”取得的成果，標(biāo)志著福建檢商合作“兩證合一”改革全面推開。

按對外貿(mào)易經(jīng)營者備案證與原產(chǎn)地證申請企業(yè)備案證的“兩證合一”模式申請的，由各地方商務(wù)主管部門完成申請人的對外貿(mào)易經(jīng)營者備案或外商投資企業(yè)批準(zhǔn)后，將申請人的備案、批準(zhǔn)信息告知檢驗檢疫機構(gòu)，視同申請人完成申請，實現(xiàn)了兩份證書、兩道手續(xù)、一次受理、一次發(fā)證。

[主持人] 2015-12-17 15:28:01

能否請您談?wù)劯＝z驗檢疫局針對轄區(qū)企業(yè)原產(chǎn)地簽證出臺了什么幫扶措施?

[黃斌] 2015-12-17 15:28:53

福建檢驗檢疫局為幫扶轄區(qū)簽證企業(yè)用好優(yōu)惠原產(chǎn)地政策，今年推出“簡政放權(quán)推進原產(chǎn)地簽證制度改革八項惠企措施”。

一是簡化企業(yè)備案手續(xù)，實施企業(yè)備案和產(chǎn)品備案分離，對企業(yè)申請材料齊全、真實、符合法定形式的，檢驗檢疫機構(gòu)當(dāng)場予以備案。企業(yè)提交法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和企業(yè)進出口經(jīng)營權(quán)批文電子數(shù)據(jù)的，免予提交相關(guān)資料復(fù)印件;檢驗檢疫機構(gòu)審核時需確認的，企業(yè)應(yīng)積極配合。

二是取消原產(chǎn)地證備案企業(yè)年審制度。取消對原產(chǎn)地證備案企業(yè)實施年審的工作制度。企業(yè)備案信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時向備案地檢驗檢疫機構(gòu)辦理變更手續(xù)。

[黃斌] 2015-12-17 15:33:34

三是實施屬地備案多點通簽管理。已向福建檢驗檢疫局轄區(qū)檢驗檢疫機構(gòu)備案的企業(yè)，可以向福建檢驗檢疫局轄區(qū)任一檢驗檢疫機構(gòu)申請簽發(fā)原產(chǎn)地證書，不受備案檢驗檢疫機構(gòu)轄區(qū)限制。

四是允許生產(chǎn)企業(yè)代辦原產(chǎn)地證書。

五是實施原產(chǎn)地證無紙化申報。對檢驗檢疫信用等級B級及以上企業(yè)實施無紙化申報，企業(yè)辦理原產(chǎn)地證書時可免予提交申請書、出口商業(yè)發(fā)票等紙質(zhì)申請資料，由企業(yè)自行建檔保存。

六是實施一般原產(chǎn)地證快速審簽。對出口產(chǎn)品不屬于福建檢驗檢疫局原產(chǎn)地證簽證產(chǎn)品《敏感產(chǎn)品清單》《半敏感產(chǎn)品清單》的，企業(yè)申辦一般原產(chǎn)地證書時，原則上不再對其實施簽證調(diào)查。優(yōu)化簽證審核程序，重點審核證書重要欄目內(nèi)容，進一步提高簽證效率。

七是對優(yōu)秀企業(yè)憑自行聲明直接簽發(fā)原產(chǎn)地證書。對檢驗檢疫信用等級A級及以上的企業(yè)，出口產(chǎn)品不屬于福建檢驗檢疫局原產(chǎn)地證簽證產(chǎn)品《敏感產(chǎn)品清單》《半敏感產(chǎn)品清單》的，憑企業(yè)聲明直接簽發(fā)原產(chǎn)地證書，企業(yè)免予提交產(chǎn)品備案、簽證相關(guān)證明材料，對企業(yè)免予實施產(chǎn)品備案和簽證的實地調(diào)查。

八是下放進口方退證查詢對外答復(fù)權(quán)限。將進口方退證查詢對外答復(fù)權(quán)限，下放給福建檢驗檢疫局轄區(qū)各地檢驗檢疫機構(gòu)，進一步縮短進口方退證查詢的處理周期。

[主持人] 2015-12-17 15:34:33

福建檢驗檢疫局通過簽發(fā)原產(chǎn)地證書為我省出口企業(yè)獲得了大量關(guān)稅減讓，您能否作一個簡單的介紹。

[黃斌] 2015-12-17 15:36:05

2014年，福建檢驗檢疫局為閩企簽發(fā)澳大利亞普惠制原產(chǎn)地證共1277份，貨物金額達3506萬美元，主要產(chǎn)品包括竹木制品、輕工產(chǎn)品、家具、視聽設(shè)備等，可為企業(yè)減免175萬美元的進口國關(guān)稅，按中澳自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地證書正式啟用之后計算，還可為閩企進一步減免關(guān)稅110萬美元。

目前中國至韓國的部分產(chǎn)品可以憑《亞太貿(mào)易協(xié)定》原產(chǎn)地證書減除一定的進口關(guān)稅。2014年簽往韓國的亞太貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書共3390份、1.44億美元，約占全國簽證量的1.73%和2.12%。

[主持人] 2015-12-17 15:39:29

謝謝黃處做客直播間，因時間關(guān)系今天的在線訪談到此結(jié)束。謝謝大家!

[黃斌] 2015-12-17 15:40:33

謝謝主持人，謝謝大家。

[主持人] 2015-12-17 15:40:50

謝謝黃處長，謝謝各位網(wǎng)友的積極參與，下次訪談時間我們再見。