貫徹全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神 推動(dòng)質(zhì)量管理創(chuàng)新發(fā)展

【記者】:各位網(wǎng)友，大家好!歡迎收看質(zhì)檢總局在線訪談。前不久，質(zhì)檢總局召開了全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議，對(duì)“十二五”及2015年質(zhì)檢工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)“十三五”和2016年工作進(jìn)行了安排部署。如何貫徹落實(shí)全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神?如何加強(qiáng)宏觀質(zhì)量管理?今天，我們邀請(qǐng)到了國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局質(zhì)量管理司王海東副司長(zhǎng)做客訪談，為網(wǎng)友詳細(xì)解讀。歡迎王司長(zhǎng)。

【王海東副司長(zhǎng)】:你好!在新常態(tài)下，黨中央提出了要以提到質(zhì)量和效益為中心，抓好質(zhì)量工作對(duì)推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展意義重大。非常高興參加總局在線訪談，與大家在線交流質(zhì)量工作。

【記者】:前不久，質(zhì)檢總局成功組織召開了全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議，請(qǐng)您談一談您的感受。

【王海東副司長(zhǎng)】:這次質(zhì)檢工作會(huì)議是在我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段、質(zhì)檢改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議學(xué)習(xí)了中央有關(guān)會(huì)議精神，傳達(dá)了王勇國(guó)務(wù)委員的重要批示，支樹平局長(zhǎng)代表總局黨組作了工作報(bào)告，梅克保副局長(zhǎng)作了總結(jié)講話。這次會(huì)議催人奮進(jìn)、鼓舞人心，不僅全面總結(jié)了“十二五”時(shí)期質(zhì)檢工作取得的成績(jī)，還深刻分析了質(zhì)檢工作面臨的新形勢(shì)以及中央對(duì)質(zhì)檢工作的新要求，明確提出了“十三五”質(zhì)檢總體思路和重點(diǎn)任務(wù)，為新時(shí)期質(zhì)檢工作指明了方向，給全系統(tǒng)增強(qiáng)了信心，鼓舞了士氣。質(zhì)量司正在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，研究具體的落實(shí)措施，把會(huì)議精神貫徹好，落實(shí)到位。

【記者】:“十二五”時(shí)期，質(zhì)檢事業(yè)取得了輝煌的成就。您能不能結(jié)合支局長(zhǎng)的工作報(bào)告，為我們講一講“十二五”時(shí)期質(zhì)量管理工作的有關(guān)情況?

【王海東副司長(zhǎng)】:作為宏觀質(zhì)量管理部門，質(zhì)量司堅(jiān)決貫徹總局黨組決策部署，認(rèn)真落實(shí)“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”十二字方針，扎實(shí)履行質(zhì)量管理職責(zé)，質(zhì)量管理工作取得了一些成績(jī)，比如支局長(zhǎng)在報(bào)告中提到的基本建成大質(zhì)量工作機(jī)制、批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)等等，具體可以概括為三個(gè)方面：

【王海東副司長(zhǎng)】:一是質(zhì)量管理工作體系進(jìn)一步完善。我們推動(dòng)國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)》，提出了建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)，強(qiáng)化了質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計(jì);建立了由17個(gè)部門組成的全國(guó)質(zhì)量工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，宏觀質(zhì)量管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)能力進(jìn)一步加強(qiáng);成功召開了首屆中國(guó)質(zhì)量(北京)大會(huì)，廣泛開展“質(zhì)量月”等質(zhì)量活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)氛圍，為質(zhì)量發(fā)展增添強(qiáng)大動(dòng)力。

【王海東副司長(zhǎng)】:二是質(zhì)量管理措施更加健全。我們實(shí)施了品牌發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)開展品牌創(chuàng)建，設(shè)立中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)并成功組織了兩屆質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作，樹立了一批質(zhì)量管理標(biāo)桿，品牌競(jìng)爭(zhēng)力和影響力明顯提升。開創(chuàng)性的實(shí)施了省級(jí)政府質(zhì)量工作考核，初步建立了省、市、縣三級(jí)質(zhì)量考核體系，大幅強(qiáng)化了地方政府抓質(zhì)量的積極性和主動(dòng)性。另外，還注重引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)誠(chéng)信自律，形成了涵蓋國(guó)家、省、市、縣四級(jí)的企業(yè)質(zhì)量信用信息采集鏈條，探索實(shí)施了企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開與監(jiān)督制度，已公示企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)53422項(xiàng)，聲明企業(yè)達(dá)1.8萬(wàn)多家。

【王海東副司長(zhǎng)】:三是質(zhì)量管理領(lǐng)域大幅拓展。發(fā)布實(shí)施了汽車“三包”規(guī)定，建立了與醫(yī)院聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全保障。拓展開展服務(wù)業(yè)質(zhì)量管理，協(xié)同運(yùn)用規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、扶持政策、質(zhì)量監(jiān)測(cè)等手段加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理，組織開展了11個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和華東6省1市服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，首次發(fā)布我國(guó)服務(wù)業(yè)質(zhì)量報(bào)告，率先在景區(qū)、旅行社、飯店、商場(chǎng)等領(lǐng)域推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量升級(jí)試點(diǎn)，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。另外，還建立了自上而下、分級(jí)負(fù)責(zé)的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析工作機(jī)制，形成了質(zhì)量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度，為支撐各級(jí)黨委政府宏觀決策起到積極作用。廣泛開展質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)，全國(guó)28個(gè)省116個(gè)城市積極爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市，12個(gè)城市已經(jīng)創(chuàng)建成功，推動(dòng)城市實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益型發(fā)展。

【王海東副司長(zhǎng)】:總體來(lái)講，“十二五”時(shí)期質(zhì)量管理的手段進(jìn)一步豐富，宏觀質(zhì)量管理能力得到提升，全社會(huì)的質(zhì)量發(fā)展意識(shí)大幅強(qiáng)化，基本形成了質(zhì)量社會(huì)共治格局。取得這些成績(jī)與各個(gè)部門和社會(huì)各界的大力支持是分不開的，借此機(jī)會(huì)，我向關(guān)心和支持質(zhì)量管理工作的各界人士表示衷心感謝!希望大家在今后能一如既往的關(guān)心和支持質(zhì)量管理工作!

【記者】:聽了您的介紹，非常高興質(zhì)量管理工作在“十二五”時(shí)期取得了這么豐碩的成果。如今，我們正邁向“十三五”，支局長(zhǎng)在工作報(bào)告中指出，“十三五”是質(zhì)檢系統(tǒng)深化改革加快發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期。請(qǐng)問(wèn)王司長(zhǎng)，質(zhì)量管理工作在“十三五”時(shí)期有哪些工作目標(biāo)?

【王海東副司長(zhǎng)】:圍繞質(zhì)檢工作會(huì)議精神和工作報(bào)告中關(guān)于質(zhì)量管理工作的具體要求，質(zhì)量司進(jìn)行了認(rèn)真研究謀劃。

【王海東副司長(zhǎng)】:“十三五”時(shí)期質(zhì)量管理工作的目標(biāo)是：力爭(zhēng)到2020年，質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得明顯成效，建立科學(xué)完善的政府質(zhì)量工作考核體系，健全大數(shù)據(jù)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析制度，培訓(xùn)500名政府質(zhì)量工作分管領(lǐng)導(dǎo)和10000名企業(yè)法人，全民質(zhì)量素質(zhì)顯著提升，推動(dòng)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市50個(gè)、知名品牌示范區(qū)50個(gè)，培育100個(gè)國(guó)際知名品牌、500個(gè)國(guó)內(nèi)品牌，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到97.8%，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到84.5，讓質(zhì)量發(fā)展成果惠及全體人民，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。

【記者】:我注意到，您剛剛提到的目標(biāo)中，有很多是量化的目標(biāo)?？梢钥吹某觯|(zhì)量司提出這些目標(biāo)是經(jīng)過(guò)了認(rèn)真研究的，也體現(xiàn)出了質(zhì)量司對(duì)貫徹會(huì)議精神、完成這些目標(biāo)的信心和決心。那么請(qǐng)問(wèn)王司長(zhǎng)，這些目標(biāo)我們?nèi)绾蝸?lái)實(shí)現(xiàn)呢?

【王海東副司長(zhǎng)】:工作目標(biāo)確定以后，工作就相對(duì)明確了，關(guān)鍵就是要怎么落實(shí)。為了確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，質(zhì)量司在以往工作基礎(chǔ)上，提出了五大任務(wù)。

【王海東副司長(zhǎng)】:一是推進(jìn)質(zhì)量促進(jìn)立法，爭(zhēng)取“十三五”期間提交人大審議，強(qiáng)化質(zhì)量發(fā)展的法治支撐。

【王海東副司長(zhǎng)】:二是創(chuàng)新宏觀質(zhì)量管理方法，加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)手段和信息技術(shù)的運(yùn)用，提升質(zhì)量管理整體效能。

【王海東副司長(zhǎng)】:三是拓展服務(wù)業(yè)質(zhì)量管理職能，健全服務(wù)質(zhì)量治理體系，實(shí)施服務(wù)質(zhì)量提升與監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)建設(shè)工程。

【王海東副司長(zhǎng)】:四是實(shí)施質(zhì)量品牌提升工程，依靠質(zhì)量提升，打造有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌，提升中國(guó)品牌的價(jià)值和效應(yīng)。五是加強(qiáng)質(zhì)量和效益研究，做好宏觀質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析、城市發(fā)展質(zhì)量分析等研究工作，服務(wù)政府決策和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

【記者】:王司長(zhǎng)，您剛剛提到了質(zhì)量促進(jìn)立法工作。我注意到支局長(zhǎng)在工作報(bào)告中也強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)開展質(zhì)量促進(jìn)法立法研究。您能不能為我們?cè)敿?xì)介紹一下質(zhì)量促進(jìn)立法的相關(guān)情況?

【王海東副司長(zhǎng)】:總局高度重視質(zhì)量促進(jìn)立法工作。雖然我國(guó)建立了產(chǎn)品質(zhì)量法、計(jì)量法、標(biāo)準(zhǔn)化法等一整套的法律法規(guī)體系，但更多的側(cè)重于質(zhì)量安全的監(jiān)管，在推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展方面缺乏一部牽頭抓總的法律。制定質(zhì)量促進(jìn)法，就是要將政府質(zhì)量激勵(lì)、國(guó)家質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析制度、政府質(zhì)量工作考核等宏觀質(zhì)量管理政策措施法制化，形成全社會(huì)推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展的格局，動(dòng)員全社會(huì)的力量建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。近兩年，我們聯(lián)合科研院所開展了質(zhì)量促進(jìn)法立法專題研究，起草完成了兩份《質(zhì)量促進(jìn)法》草案，深圳等地區(qū)也開展地方質(zhì)量促進(jìn)立法實(shí)踐。

【王海東副司長(zhǎng)】:下一步，將在前期開展的立法研究基礎(chǔ)上，盡快組建質(zhì)量促進(jìn)立法研究機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善立法思路和框架體系，爭(zhēng)取盡早列入全國(guó)人大立法論證項(xiàng)目。另外，我們還將指導(dǎo)和推動(dòng)有立法權(quán)的地區(qū)開展質(zhì)量促進(jìn)立法實(shí)踐，為國(guó)家質(zhì)量促進(jìn)立法積累經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)盡快出臺(tái)這部質(zhì)量大法。

【記者】:品牌是全社會(huì)非常關(guān)注的一件事，我們注意到，支局長(zhǎng)的工作報(bào)告中對(duì)加強(qiáng)品牌建設(shè)進(jìn)行了重點(diǎn)部署，請(qǐng)問(wèn)王司長(zhǎng)我們將具體采取哪些措施推動(dòng)品牌發(fā)展?

【王海東副司長(zhǎng)】:我國(guó)品牌發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，但還不是品牌大國(guó)。“十三五”時(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)品牌建設(shè)也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)具體舉措，我們主要從四個(gè)層面全面加強(qiáng)品牌建設(shè)。

【王海東副司長(zhǎng)】:第一，在企業(yè)層面，充分發(fā)揮廣大企業(yè)的主體作用，引導(dǎo)企業(yè)提升質(zhì)量水平，提高品牌價(jià)值與效應(yīng)。我們將繼續(xù)指導(dǎo)中國(guó)品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)，為廣大企業(yè)提供品牌建設(shè)的技術(shù)咨詢和專業(yè)服務(wù)，促進(jìn)我國(guó)廣大企業(yè)創(chuàng)建品牌。

【王海東副司長(zhǎng)】:第二，在區(qū)域?qū)用妫苿?dòng)地方政府加強(qiáng)品牌建設(shè)、創(chuàng)建知名品牌，努力打造一批特色顯著、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的區(qū)域知名品牌。我們將深入開展“全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設(shè)工作，到目前為止，全國(guó)共有30個(gè)省(區(qū)、市)的303個(gè)園區(qū)申請(qǐng)創(chuàng)建，225個(gè)園區(qū)獲批籌建，40個(gè)園區(qū)獲得命名。

【王海東副司長(zhǎng)】:第三，在國(guó)家層面，加強(qiáng)品牌建設(shè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，做好政策指導(dǎo)。我們聯(lián)合發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門研究制定規(guī)劃、出臺(tái)政策共同推動(dòng)品牌建設(shè)工作。在每年制定發(fā)布的質(zhì)量發(fā)展綱要年度行動(dòng)計(jì)劃中都對(duì)當(dāng)年的品牌建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和措施進(jìn)行明確。

【王海東副司長(zhǎng)】:第四，在國(guó)際層面，我們與美國(guó)、德國(guó)等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織主導(dǎo)國(guó)家加強(qiáng)溝通，共同推動(dòng)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，借助我國(guó)擔(dān)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)技術(shù)委員會(huì)秘書國(guó)的機(jī)遇，推動(dòng)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)國(guó)際互認(rèn)，助推中國(guó)品牌走出去。

【記者】:支局長(zhǎng)的工作報(bào)告中把“提升服務(wù)業(yè)質(zhì)量”作為今年質(zhì)量品牌提升行動(dòng)的四項(xiàng)工作之一。為什么總局這么重視服務(wù)業(yè)質(zhì)量工作?

【王海東副司長(zhǎng)】:支局長(zhǎng)在今年全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)服務(wù)業(yè)已占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的半壁江山”，“但普遍存在服務(wù)質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題”。這準(zhǔn)確地反映了當(dāng)前我們國(guó)家的國(guó)情，必須高度重視服務(wù)質(zhì)量工作。

【王海東副司長(zhǎng)】:從經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型來(lái)看，我國(guó)產(chǎn)業(yè)占據(jù)了“微笑曲線”中間低附加值的加工組裝環(huán)節(jié)，但缺乏研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌建設(shè)、銷售渠道等高端服務(wù)業(yè)。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，將會(huì)給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量改善和價(jià)值提升帶來(lái)放大效應(yīng)。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，進(jìn)入新常態(tài)，服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新引擎，但我國(guó)高品質(zhì)、高附加值的金融保險(xiǎn)、教育文化、醫(yī)療保健、旅游養(yǎng)老等服務(wù)短缺，大量需求流向“海外”，服務(wù)貿(mào)易逆差迅速擴(kuò)大，2014年達(dá)1599億美元，同比增長(zhǎng)34.9%。

【王海東副司長(zhǎng)】:要扭轉(zhuǎn)這種局面，就必須為“中國(guó)服務(wù)”注入質(zhì)量的內(nèi)涵。從民生保障來(lái)看，近10年來(lái)，我國(guó)服務(wù)類萬(wàn)人投訴量從2004年的1.13件大幅攀升至2014年的2.08件，增幅為84.07%，即將超過(guò)工業(yè)產(chǎn)品萬(wàn)人投訴量。進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量水平，能夠更好地滿足消費(fèi)升級(jí)需求，使發(fā)展的成果更多地體現(xiàn)為居民生活質(zhì)量提高和國(guó)民福利改善。

【王海東副司長(zhǎng)】:從國(guó)際慣例來(lái)看，20世紀(jì)中期以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了繼工業(yè)革命以后的一次新的產(chǎn)業(yè)革命，即“服務(wù)革命”，各大經(jīng)濟(jì)體普遍將提升服務(wù)質(zhì)量作為重要政府職責(zé)，出臺(tái)了一系列質(zhì)量政策措施，保持與加大了在高端領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力。不重視服務(wù)業(yè)質(zhì)量工作，就會(huì)落后時(shí)代需求，錯(cuò)失許多發(fā)展機(jī)遇。

【記者】:“十三五”時(shí)期是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時(shí)期，質(zhì)量管理司在服務(wù)業(yè)質(zhì)量治理體系建設(shè)方面將開展哪些工作?

【王海東副司長(zhǎng)】:質(zhì)量司將按照全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議的要求，緊扣服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展的主旋律，積極構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)質(zhì)量治理體系。

【王海東副司長(zhǎng)】:具體而言，就是要做到六個(gè)“抓”：一是抓協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)互動(dòng)，建立“宏觀管理+行業(yè)監(jiān)管+質(zhì)量提升”的傳導(dǎo)機(jī)制與工作體系。

【王海東副司長(zhǎng)】:二是抓標(biāo)準(zhǔn)。制定一批服務(wù)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)通用性標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)提升各服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平，提升服務(wù)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化與國(guó)際化程度。

【王海東副司長(zhǎng)】:三是抓標(biāo)志。探索建立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)志與管理”制度，以優(yōu)質(zhì)承諾與市場(chǎng)選擇引領(lǐng)服務(wù)質(zhì)量升級(jí)，培育一批能夠代表“中國(guó)服務(wù)”優(yōu)質(zhì)形象的品牌與企業(yè)。

【王海東副司長(zhǎng)】:四是抓監(jiān)測(cè)。針對(duì)旅游、銀行、快遞等競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)行業(yè)持續(xù)開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析。針對(duì)教育、醫(yī)療、交通、養(yǎng)老等重點(diǎn)公共服務(wù)領(lǐng)域，建立覆蓋京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角等重點(diǎn)城市群的公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度。

【王海東副司長(zhǎng)】:五是抓提升。實(shí)施服務(wù)標(biāo)桿引領(lǐng)計(jì)劃，聯(lián)合有關(guān)部門在旅游、物流、教育、文化等領(lǐng)域開展服務(wù)質(zhì)量升級(jí)試點(diǎn)，進(jìn)一步增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。

【王海東副司長(zhǎng)】:六是抓基礎(chǔ)。完善服務(wù)業(yè)質(zhì)量規(guī)章制度，完善服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督平臺(tái)。我們希望能夠通過(guò)5年左右的努力，基本建立與國(guó)際接軌、體現(xiàn)中國(guó)特色、符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、反映時(shí)代潮流的現(xiàn)代服務(wù)質(zhì)量治理體系，打造一批以質(zhì)量效率型增長(zhǎng)為內(nèi)核的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群，使“中國(guó)服務(wù)”與“中國(guó)制造”共同構(gòu)成產(chǎn)業(yè)振興和中國(guó)騰飛的雙翼。

【記者】:據(jù)了解，總局從2014年開始聯(lián)合有關(guān)部委對(duì)各省級(jí)政府實(shí)施質(zhì)量工作考核，取得了很好的成效。請(qǐng)問(wèn)王司長(zhǎng)，我們今后將如何進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)量工作考核的導(dǎo)向作用?

【王海東副司長(zhǎng)】:省級(jí)政府質(zhì)量工作考核從2014年開始實(shí)施，已連續(xù)開展兩年。從這兩年的工作情況來(lái)看，政府質(zhì)量工作考核強(qiáng)化了地方政府的質(zhì)量意識(shí)，突出了以質(zhì)量和效益為中心的發(fā)展理念，推進(jìn)了質(zhì)量工作各項(xiàng)決策部署和政策措施的落實(shí)。各地積極圍繞地方特色優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新發(fā)展方式，以質(zhì)量創(chuàng)新激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，引領(lǐng)和推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。

【王海東副司長(zhǎng)】:“十三五”時(shí)期，我們將認(rèn)真總結(jié)前兩年考核經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦突出問(wèn)題，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的要求，堅(jiān)定不移地用好質(zhì)量考核這個(gè)“指揮棒”，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，更好地推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。

【王海東副司長(zhǎng)】:重點(diǎn)將從以下三個(gè)方面加以優(yōu)化完善，第一，建立起長(zhǎng)效的工作機(jī)制，加強(qiáng)全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議聯(lián)席成員單位以及總局各司局質(zhì)量信息共享，推動(dòng)多源質(zhì)量信息融合。

【王海東副司長(zhǎng)】:第二，完善考核評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮專家的作用，加強(qiáng)第三方調(diào)查測(cè)評(píng)，利用信息化手段，更加客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映省級(jí)政府質(zhì)量工作考核效果。

【王海東副司長(zhǎng)】:第三，是加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，爭(zhēng)取將考核結(jié)果報(bào)中組部納入對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核內(nèi)容，同時(shí)對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)提煉、宣傳和推廣。

【記者】:請(qǐng)問(wèn)王司長(zhǎng)在2016年我們還將重點(diǎn)開展哪些工作?

【王海東副司長(zhǎng)】:除了剛剛提到的質(zhì)量促進(jìn)立法、質(zhì)量品牌建設(shè)、質(zhì)量工作考核、服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升以外，質(zhì)量司在2016年還將圍繞支局長(zhǎng)在工作報(bào)告中提到質(zhì)量誠(chéng)信體系、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析等工作，認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。

【王海東副司長(zhǎng)】:關(guān)于質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。我們將盡快制定總局質(zhì)量信用信息歸集共享方案，依托全國(guó)企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)總局兩委、各司局及其他部委間的信用信息互聯(lián)共享。研究制定《企業(yè)質(zhì)量信用分級(jí)分類管理辦法》，推動(dòng)開展企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)分類管理。另外，充分利用好社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議這個(gè)平臺(tái)，與相關(guān)部門制定并簽署《嚴(yán)重質(zhì)量違法失信企業(yè)聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，推進(jìn)部門間信用信息的互聯(lián)互通和對(duì)違法失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒。

【王海東副司長(zhǎng)】:關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量安全保障。我們將著力推進(jìn)“三包”產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開，開展售后服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任、踐行產(chǎn)品質(zhì)量承諾。建立完善產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)體系，構(gòu)建基于統(tǒng)計(jì)性質(zhì)的產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，完善產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)報(bào)告發(fā)布機(jī)制，實(shí)施產(chǎn)品安全預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)等措施，避免系統(tǒng)性、區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。試點(diǎn)開展“三包”產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)，探索建立產(chǎn)品質(zhì)量安全多元救濟(jì)機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量提升的社會(huì)保障。

【王海東副司長(zhǎng)】:關(guān)于質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析工作。重點(diǎn)將開展國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)能力指數(shù)等質(zhì)量指標(biāo)研究，健全質(zhì)量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系;對(duì)制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理狀況開展調(diào)查，探索建立企業(yè)質(zhì)量管理狀況直報(bào)系統(tǒng)，加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理信息數(shù)據(jù)的收集、分析和運(yùn)用;進(jìn)一步整合質(zhì)檢內(nèi)部大數(shù)據(jù)資源，充分利用外部宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，完善制造業(yè)質(zhì)量狀況分析報(bào)告和披露機(jī)制。尤其是要深入挖掘微觀質(zhì)量和宏觀經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的內(nèi)在聯(lián)系，為破解質(zhì)量發(fā)展難題提供數(shù)據(jù)支撐和決策支持。

【王海東副司長(zhǎng)】:關(guān)于質(zhì)量強(qiáng)市示范城市建設(shè)。我們將深化“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”創(chuàng)建工作，搭建城市創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)交流的平臺(tái)，做好創(chuàng)建城市的申述論證、驗(yàn)收和復(fù)查工作。同時(shí)開展“城市發(fā)展質(zhì)量指數(shù)”專項(xiàng)研究，構(gòu)建城市發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)體系，并爭(zhēng)取納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)序列，定期分類開展城市發(fā)展質(zhì)量測(cè)評(píng)比對(duì)和綜合分析，形成發(fā)布分析報(bào)告，推動(dòng)城市提升發(fā)展內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更可持續(xù)發(fā)展。

【王海東副司長(zhǎng)】:關(guān)于全國(guó)“質(zhì)量月”活動(dòng)。2016年我們將聯(lián)合更多部門、行業(yè)組織開展質(zhì)量月活動(dòng)，動(dòng)員更多企業(yè)和群眾積極參與質(zhì)量月活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)重視質(zhì)量、追求質(zhì)量。我們將以“質(zhì)量月”為抓手，努力構(gòu)建質(zhì)量發(fā)展合力。推動(dòng)構(gòu)建部門聯(lián)合、地方聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)積極參與的大質(zhì)量工作機(jī)制，構(gòu)建齊抓共管的良好局面。將以“質(zhì)量月”為平臺(tái)，深入推進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步深化活動(dòng)主題，創(chuàng)新活動(dòng)形式，把“質(zhì)量月”活動(dòng)辦出聲勢(shì)、辦出特色，培育崇尚創(chuàng)造、追求卓越的質(zhì)量文化，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。將以“質(zhì)量月”為契機(jī)，提升全社會(huì)質(zhì)量素養(yǎng)。進(jìn)一步推動(dòng)質(zhì)量教育和培訓(xùn)，不斷提升基層工作人員質(zhì)量素質(zhì)和技能，造就一批質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)、質(zhì)量素質(zhì)高的一線工人隊(duì)伍。要通過(guò)“質(zhì)量月”，在全社會(huì)培育和弘揚(yáng)精益求精、一絲不茍、追求卓越的質(zhì)量理念，提升全民質(zhì)量意識(shí)。

【記者】:感謝王司長(zhǎng)的解讀，讓我們對(duì)全國(guó)質(zhì)檢會(huì)議精神有了更加深入的認(rèn)識(shí)。讓我們共同努力，把全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議精神貫徹好，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得新成績(jī)。謝謝王司長(zhǎng)。

【王海東副司長(zhǎng)】:好的，謝謝!