裝備制造《規(guī)劃》和“互聯(lián)網(wǎng)+流通”等有關(guān)政策吹風(fēng)會(huì)
主持人 襲艷春:
女士們、先生們上午好,歡迎大家出席今天的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。本周國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定實(shí)施裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃,部署推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+流通行動(dòng)。為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況,今天我們非常高興地邀請(qǐng)到了國(guó)家質(zhì)檢總局黨組成員、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏先生,商務(wù)部部長(zhǎng)助理王炳南先生,請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B有關(guān)情況,并回答大家的提問(wèn)。下面先請(qǐng)?zhí)锸篮晗壬榻B情況。
2016-04-08 10:00:07
國(guó)新辦新聞局副局長(zhǎng)襲艷春主持本次政策例行吹風(fēng)會(huì)(董金玲 攝)
國(guó)家質(zhì)檢總局黨組成員、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏(董金玲 攝)
田世宏:
女士們、先生們,新聞界的各位朋友大家好!首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委,感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量工作的關(guān)心和支持。2016年4月6日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)審議通過(guò)了《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》,并將于近日全文向社會(huì)印發(fā)。下面,我就《規(guī)劃》有關(guān)情況作簡(jiǎn)要介紹。
裝備制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),是提升我國(guó)綜合國(guó)力的基石。標(biāo)準(zhǔn)是裝備制造業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的核心要素,是行業(yè)管理的重要手段。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó),是結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,有利于改善供給、擴(kuò)大需求,促進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)邁向中高端。習(xí)近平總書記指出,要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平,提高產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),加快完善國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷提升標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、有效性和適用性。要打一場(chǎng)制造業(yè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)倒逼“中國(guó)制造”升級(jí)。要提振消費(fèi)者對(duì)“中國(guó)制造”的信心,支撐制造業(yè)提質(zhì)增效,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<中國(guó)制造2025>的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕28號(hào))要求,質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部會(huì)同發(fā)展改革委、國(guó)防科工局等相關(guān)部委組織編制了本《規(guī)劃》。目的是指導(dǎo)各部門、各地方在實(shí)施《中國(guó)制造2025》時(shí),更有針對(duì)性、更有重點(diǎn)地開展裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升工作。
2016-04-08 10:01:06
田世宏:
《規(guī)劃》的目標(biāo)定位主要是從標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升的角度來(lái)部署和推進(jìn)《中國(guó)制造2025》,考慮制造業(yè)跨行業(yè)、跨地域、技術(shù)性強(qiáng)的特征,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量工作專項(xiàng)規(guī)劃的特點(diǎn),我們以五年為周期,提出兩個(gè)階段的目標(biāo)。到2020年,工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造等標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)加快接軌,重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率力爭(zhēng)達(dá)到90%以上,重點(diǎn)裝備質(zhì)量達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平;到2025年,系統(tǒng)配套、服務(wù)產(chǎn)業(yè)跨界融合的裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系基本健全,裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升,推動(dòng)我國(guó)從制造大國(guó)向質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。
《規(guī)劃》的主要內(nèi)容一是提升裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量的創(chuàng)新能力,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新融合、推進(jìn)軍用標(biāo)準(zhǔn)和民用標(biāo)準(zhǔn)的兼容發(fā)展、培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量創(chuàng)新能力,充分釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的活力。二是實(shí)施工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造三大標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升工程。重點(diǎn)是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證和數(shù)據(jù)積累,提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的可靠性和壽命指標(biāo),解決高端配套標(biāo)準(zhǔn)缺失問(wèn)題。加快智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),發(fā)揮跨界融合標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。完善綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及效果評(píng)估。加強(qiáng)服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。三是圍繞新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、新材料、高性能醫(yī)療器械等十大重點(diǎn)領(lǐng)域,提出標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升的要求,從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化突破,提升質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。四是加快推進(jìn)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化,開展制造業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析、外文版翻譯、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),推動(dòng)中國(guó)裝備、技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)走出去,打造中國(guó)制造金字品牌。
《規(guī)劃》的組織實(shí)施主要從法規(guī)建設(shè)、管理創(chuàng)新、經(jīng)費(fèi)投入、人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等方面提出了具體要求。特別提出要進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)的能力,要針對(duì)企業(yè)管理者和工人進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量技能培訓(xùn),培育精益求精的工匠精神。
各位記者朋友,裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量工作涉及多部門、多領(lǐng)域,希望大家多關(guān)心、多支持、多宣傳,多提寶貴的意見(jiàn)和建議,我們共同推進(jìn)《規(guī)劃》順利實(shí)施。
謝謝大家!
2016-04-08 10:03:49
主持人 襲艷春:
下面請(qǐng)王炳南先生介紹情況。
2016-04-08 10:05:44
商務(wù)部部長(zhǎng)助理王炳南(董金玲 攝)
王炳南:
各位記者朋友,大家上午好!很高興出席今天的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。我就“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃相關(guān)情況與大家交流。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視互聯(lián)網(wǎng)在流通領(lǐng)域的應(yīng)用。4月6日,李克強(qiáng)總理主持召開第128次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng),促進(jìn)降成本擴(kuò)內(nèi)需增就業(yè)工作。會(huì)議指出,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng),是推動(dòng)流通革命,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的重要舉措,有利于降本增效,拉動(dòng)消費(fèi)和就業(yè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng),要突破“硬瓶頸”、“軟制約”,促進(jìn)線上線下融合,主要包括七項(xiàng)工作任務(wù):
一是加快流通轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持企業(yè)以滿足消費(fèi)者需求為中心,開展全渠道經(jīng)營(yíng),發(fā)展體驗(yàn)消費(fèi);著力提高百貨等零售業(yè)態(tài)的供應(yīng)鏈管控能力,增強(qiáng)老字號(hào)等傳統(tǒng)品牌影響力;推動(dòng)商品交易市場(chǎng)利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新商業(yè)模式、拓展服務(wù)功能。
二是推進(jìn)流通創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)新模式,拓展消費(fèi)新空間、擴(kuò)大社會(huì)靈活就業(yè);支持發(fā)展協(xié)同經(jīng)濟(jì)新模式,提升產(chǎn)業(yè)社會(huì)化協(xié)作水平和資源優(yōu)化配置能力;大力發(fā)展流通創(chuàng)新基地,為中小企業(yè)提供軟硬件一體化支撐服務(wù)。
三是加強(qiáng)智慧流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大流通基礎(chǔ)設(shè)施信息化改造力度,推動(dòng)智慧物流配送體系建設(shè),推進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展,補(bǔ)齊電子商務(wù)物流發(fā)展短板。
四是鼓勵(lì)拓展智能消費(fèi)新領(lǐng)域。鼓勵(lì)構(gòu)建線上線下互動(dòng)的體驗(yàn)式智慧商圈,提高商圈內(nèi)資源整合能力和消費(fèi)集聚水平;加快實(shí)施特色商業(yè)街區(qū)示范建設(shè)工程,振興城鎮(zhèn)商業(yè);拓展智能消費(fèi),提高智能化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力與水平。
五是大力發(fā)展綠色流通和消費(fèi)。推廣綠色商品,開展綠色商場(chǎng)示范活動(dòng),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式創(chuàng)新,開展“綠色產(chǎn)品進(jìn)商場(chǎng)、綠色消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、綠色回收進(jìn)校園”主題宣傳活動(dòng)。
2016-04-08 10:07:29
王炳南:
六是深入推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通,切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售的相關(guān)問(wèn)題;鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體整合農(nóng)村物流資源。
七是積極促進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)。大力發(fā)展社區(qū)電子商務(wù),提高社區(qū)商業(yè)的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化水平;完善“一站式”便民服務(wù)消費(fèi)功能,通過(guò)線上線下互動(dòng),整合零散的社區(qū)服務(wù)資源,統(tǒng)籌建設(shè)和改造生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
為了保障七項(xiàng)任務(wù)順利執(zhí)行,“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃中還推出五項(xiàng)保障措施,包括創(chuàng)新服務(wù)制度保障、發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用、增強(qiáng)流通領(lǐng)域公共服務(wù)支撐能力、健全流通法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等。
下一步,商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門,按照國(guó)務(wù)院的部署和要求,指導(dǎo)各地方制定具體的實(shí)施方案,抓好工作落實(shí)。我也利用這個(gè)機(jī)會(huì),感謝記者朋友們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)商務(wù)部工作的支持,我也愿意借此機(jī)會(huì)就“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的相關(guān)工作回答記者的提問(wèn)。
2016-04-0810:09:54
主持人 襲艷春:
謝謝兩位的介紹,下面開始提問(wèn)。提問(wèn)前請(qǐng)記者朋友們通報(bào)一下所在的新聞單位。
2016-04-08 10:10:07
中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者提問(wèn)(齊薇 攝)
中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者:
有兩個(gè)問(wèn)題,第一請(qǐng)問(wèn)田主任,您剛才介紹的時(shí)候,本次出臺(tái)提升的規(guī)劃對(duì)接《中國(guó)制造2025》,請(qǐng)您具體介紹一下如何對(duì)接。第二個(gè)問(wèn)題提給王部助,日前舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的行動(dòng),提出突破信息基礎(chǔ)設(shè)施和冷鏈運(yùn)輸滯后的瓶頸,提出了降低實(shí)體店鋪的租金,商務(wù)部將采取哪些措施將保證這些要求的落實(shí)?
2016-04-08 10:13:24
田世宏:
謝謝這位記者朋友,大家都知道,本周三國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在審議《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》的時(shí)候特別強(qiáng)調(diào),要對(duì)接《中國(guó)制造2025》,實(shí)際上大家對(duì)《中國(guó)制造2025》都很熟悉?!吨袊?guó)制造2025》是引領(lǐng)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的一個(gè)行動(dòng)指南,可以說(shuō)是實(shí)現(xiàn)我們制造強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的一個(gè)綱領(lǐng)性文件,主要是對(duì)整個(gè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行總體部署和提出目標(biāo)任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)或者有效地實(shí)施《中國(guó)制造2025》所設(shè)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),就需要從相關(guān)一些領(lǐng)域來(lái)做好專項(xiàng)工作規(guī)劃,相互支撐。
《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》實(shí)際上就是緊貼《中國(guó)制造2025》相關(guān)要求來(lái)制定的有關(guān)裝備制造業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量工作方面怎么進(jìn)行提升的專項(xiàng)規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃在制定過(guò)程中也是按照《中國(guó)制造2025》所提出的戰(zhàn)略目標(biāo)、重大工程、重點(diǎn)任務(wù)要求,就標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量工作提出相應(yīng)的工作思路,還有原則、目標(biāo)、措施任務(wù)等內(nèi)容。
具體來(lái)說(shuō),一是在發(fā)展目標(biāo)上進(jìn)行對(duì)接?!吨袊?guó)制造2025》在發(fā)展目標(biāo)上提出力爭(zhēng)要用十年的時(shí)間,中國(guó)邁入制造強(qiáng)國(guó)的行列。圍繞這個(gè)目標(biāo),我們?cè)谘b備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量的提升上,主要從定性和定量?jī)蓚€(gè)維度,以及以五年作為周期劃分為兩個(gè)階段來(lái)設(shè)定目標(biāo),也就是從兩個(gè)維度、兩個(gè)階段來(lái)做目標(biāo)上的對(duì)接。從定性上來(lái)看,《規(guī)劃》提出到2020年工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造等標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐加快,同時(shí)重點(diǎn)裝備質(zhì)量水平要達(dá)到或者接近國(guó)際的先進(jìn)水平。到2025,我們提出系統(tǒng)配套、服務(wù)產(chǎn)業(yè)跨界融合的裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要基本健全。制造業(yè)的協(xié)同配套、產(chǎn)業(yè)跨界融合要求很高,產(chǎn)業(yè)鏈也很長(zhǎng),所以在標(biāo)準(zhǔn)體系的完善上,我們要有一個(gè)比較健全的標(biāo)準(zhǔn)體系,這樣才能夠有力地支撐《中國(guó)制造2025》所提出來(lái)的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這是從定性上的兩個(gè)階段。再?gòu)亩縼?lái)看,力爭(zhēng)2020年要使重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化率從目前的70%多達(dá)到90%,這就是定量的目標(biāo),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率要大幅提升,從而提升裝備制造業(yè)國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
2016-04-08 10:15:42
田世宏:
二是在重大工程上進(jìn)行對(duì)接?!吨袊?guó)制造2025》里提出了幾個(gè)重大工程的設(shè)計(jì),我們這個(gè)規(guī)劃按照工業(yè)強(qiáng)基、智能制造、綠色制造等工程提出了具體對(duì)接措施。比如說(shuō):工業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升的對(duì)接上,要加快“四基”領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定,“四基”包括核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ),這也是《中國(guó)制造2025》里面所提出的“四基”,一些急需的標(biāo)準(zhǔn)要抓緊制定,同時(shí)要加強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的一些研究、試驗(yàn)、驗(yàn)證,推進(jìn)“四基”領(lǐng)域綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作。針對(duì)智能制造標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升,就是要?jiǎng)?chuàng)新智能制造的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,加強(qiáng)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。這方面還要注重國(guó)際的交流合作,同時(shí)還要推動(dòng)智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化的試點(diǎn)和質(zhì)量技術(shù)的改造。圍繞綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升方面,要完善綠色制造的標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和效果評(píng)估。
三是在工作重點(diǎn)領(lǐng)域上的對(duì)接?!吨袊?guó)制造2025》提出了十大領(lǐng)域,《規(guī)劃》針對(duì)十大領(lǐng)域都做了安排。在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域,規(guī)劃里提出加快完善集成電路標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)智能終端可穿戴設(shè)備等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究。在高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人的領(lǐng)域,主要圍繞產(chǎn)業(yè)上下游,開展高檔數(shù)控機(jī)床和關(guān)鍵功能部件的標(biāo)準(zhǔn)研制,加快制定機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃。航空航天裝備的領(lǐng)域,要開展航空裝備領(lǐng)域的智能制造標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際對(duì)接工作,要建成滿足航天國(guó)際合作需要的中國(guó)航天標(biāo)準(zhǔn)體系。航天標(biāo)準(zhǔn),大家也都很關(guān)注,航天標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)來(lái)說(shuō),中國(guó)還是比較先進(jìn)的,我們也在跟國(guó)際上逐步接軌。在海洋工程裝備和高技術(shù)船舶領(lǐng)域,要加快一些核心關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。針對(duì)軌道交通這方面,我們提出要進(jìn)一步完善鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,完善城市的軌道交通安全設(shè)備和安全防范系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系。在節(jié)能和新能源汽車領(lǐng)域,提出要開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作。對(duì)應(yīng)電力裝備領(lǐng)域,加強(qiáng)高溫氣冷堆等第四代核電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究?!吨袊?guó)制造2025》里涉及到農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備領(lǐng)域,我們也提出來(lái)及時(shí)在標(biāo)準(zhǔn)中反映新農(nóng)藝的要求,要促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的推廣應(yīng)用。還有一個(gè)很關(guān)鍵的領(lǐng)域是新材料領(lǐng)域,要推進(jìn)新材料領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃,推進(jìn)軍民之間的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作。針對(duì)高性能醫(yī)療器械領(lǐng)域,《規(guī)劃》中提出,要提高新興、高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等等。總體來(lái)說(shuō),這兩個(gè)規(guī)劃一個(gè)是總體規(guī)劃,一個(gè)是專項(xiàng)規(guī)劃,專項(xiàng)規(guī)劃跟總體規(guī)劃的對(duì)接主要從目標(biāo)對(duì)接、重大工程對(duì)接,還有重點(diǎn)領(lǐng)域的對(duì)接,完成好裝備制造業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升方面的工作,謝謝!
2016-04-08 10:18:21
王炳南:
剛才記者同志提出的問(wèn)題,在這次常務(wù)會(huì)議中,李克強(qiáng)總理專門強(qiáng)調(diào),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)中要重點(diǎn)突破信息基礎(chǔ)設(shè)施和冷鏈運(yùn)輸滯后等“硬瓶頸”問(wèn)題??梢哉f(shuō),在我們國(guó)家,物流和信息基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的基本保障。我國(guó)在這兩個(gè)方面的建設(shè)上,基礎(chǔ)還比較差,起步比較晚。近年來(lái),中央政府高度重視,出臺(tái)了一系列文件。2014年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,2015年國(guó)務(wù)院專門出臺(tái)了《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,各部門也積極加強(qiáng)這方面的工作,商務(wù)部先后開展了城市共同配送試點(diǎn),還有農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通建設(shè)等工作。發(fā)改委等有關(guān)部門也開展了國(guó)家新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作,工信部也實(shí)施了“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略。經(jīng)過(guò)各方面的共同努力,物流和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面已經(jīng)有比較大的改觀。但是從目前來(lái)看,在農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸方面仍然存在一些硬瓶頸。下一步,我們?cè)谕七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)中加大力度,發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),打造智慧物流體系,重點(diǎn)解決兩個(gè)硬瓶頸,主要想采取四方面措施:
第一是繼續(xù)加大農(nóng)村寬帶建設(shè)投入,加快提速降費(fèi)的進(jìn)程,繼續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展,解決快遞營(yíng)運(yùn)車輛規(guī)范通行和末端配送等難題。
第二是支持流通企業(yè),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通全程冷鏈系統(tǒng),重點(diǎn)加強(qiáng)全國(guó)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)的冷庫(kù)建設(shè)。今年商務(wù)部和國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委還要深入開展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范工作。
第三是推動(dòng)智慧物流配送體系建設(shè),充分利用物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)提高冷鏈設(shè)施的利用率,科學(xué)發(fā)展多層次物流公共信息服務(wù)平臺(tái),整合建設(shè)商務(wù)公共服務(wù)云平臺(tái),提供公共服務(wù)。
第四是開展無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn),允許沒(méi)有運(yùn)輸車輛的法人從事運(yùn)輸業(yè)務(wù),利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合分散的倉(cāng)儲(chǔ)、車輛等物流資源,減少空駛率,提高物流的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化水平,從而降低物流成本,提高物流效率。記者同志還問(wèn)到,在“互聯(lián)網(wǎng)+流通”過(guò)程中如何引導(dǎo)降低實(shí)體店鋪的租金問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題還是比較突出的。
2016-04-08 10:21:36
王炳南:
在內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域,店鋪?zhàn)饨鹫紝?shí)體店經(jīng)營(yíng)成本約30%,近年來(lái)實(shí)體店鋪?zhàn)饨鹬鹉晟蠞q,以每年20%的速度增加,約為銷售額平均增速的2倍,對(duì)實(shí)體店的經(jīng)營(yíng)造成了很大壓力。店鋪?zhàn)饨鹕蠞q的原因很多了,對(duì)這方面可以說(shuō)國(guó)務(wù)院還是高度重視的,對(duì)涉及到民生方面的商業(yè)設(shè)施供給方面,近年也出臺(tái)了一系列文件。比如2012年39號(hào)文件,《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》中專門明確規(guī)定,在新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總面積比例不能低于10%。下一步,我們要嚴(yán)格推動(dòng)文件的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行文件,并且優(yōu)先保障涉農(nóng)的具有公益性的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)菜市場(chǎng),以及家政、養(yǎng)老、再生資源回收等涉及民生的商業(yè)設(shè)施。同時(shí)為了保障居民的基本民生需要,商務(wù)部這些年還會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)各地政府積極借鑒成熟經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)公益性市場(chǎng)的建設(shè),采取先建后租、先買后租等多種有利措施,積極引導(dǎo)降低實(shí)體店鋪?zhàn)饨?。謝謝大家!
2016-04-08 10:22:18
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)(齊薇 攝)
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
請(qǐng)問(wèn)田主任,總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)上提到,要把精力從設(shè)置門檻更多轉(zhuǎn)移到提供服務(wù)上,規(guī)劃將如何引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),從而推動(dòng)整個(gè)制造業(yè)的升級(jí)發(fā)展?
2016-04-08 10:24:28
田世宏:
謝謝記者的提問(wèn),我們按照中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大新發(fā)展理念的要求,在規(guī)劃編制中重點(diǎn)研究和考慮這方面的問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)有幾個(gè)考慮:
一是要進(jìn)一步創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理的模式。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的能力建設(shè),做好質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的綜合示范和國(guó)際互認(rèn)等工作,為裝備制造企業(yè)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)服務(wù)。推行裝備制造企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)指標(biāo)“領(lǐng)跑者”制度試點(diǎn)。鼓勵(lì)開展具有群眾性和首創(chuàng)性的發(fā)明創(chuàng)造、革新設(shè)計(jì)等質(zhì)量創(chuàng)新活動(dòng)。同時(shí)鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)為廣大企業(yè)特別是中小微企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化信息咨詢、試驗(yàn)驗(yàn)證、數(shù)據(jù)挖掘、知識(shí)培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù),有針對(duì)性地為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)解決方案。這樣更好地推動(dòng)國(guó)際上公認(rèn)的四個(gè)方面的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)能力提升,更好地為企業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步提供技術(shù)支撐和技術(shù)服務(wù)。
2016-04-08 10:25:55
田世宏:
二是進(jìn)一步深化標(biāo)準(zhǔn)化改革??藦?qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格管住,其他方面要讓市場(chǎng)發(fā)揮作用。我們按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革上,把過(guò)去的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)進(jìn)行整合精簡(jiǎn),統(tǒng)一整合為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院去年發(fā)布的《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》里所確定的強(qiáng)標(biāo)范圍,主要限定在人身安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全、生命健康安全等等,這幾個(gè)方面來(lái)制定強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),其他的都放開作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)需要。同時(shí)要注重推薦性標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,要提速,要加快,要縮短標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期。嚴(yán)格限定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)范圍以后,大量靠推薦性標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)市場(chǎng)需求,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2016-04-08 10:28:39
田世宏:
三是大力推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度的改革。首先,是逐步取消企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案。按照現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定,企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)需要報(bào)政府相關(guān)部門備案,這樣增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān),也束縛了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市場(chǎng)的快速反映,對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展有約束,所以我們要逐步把這項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度取消。第二,要建立一項(xiàng)有利于支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新制度,也就是企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的自我聲明公開和監(jiān)督制度。我們?nèi)∠髽I(yè)產(chǎn)品備案,讓企業(yè)根據(jù)自我需要公開他在生產(chǎn)制造過(guò)程當(dāng)中所涉及到的有關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)的性能標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)然企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)不需要公開。這完全是自愿公開,我們這也是按照總理要求從“門檻設(shè)置”變?yōu)榱?ldquo;提供服務(wù)”。目前這個(gè)制度在全國(guó)18個(gè)省、市、自治區(qū)開始了試點(diǎn)工作,同時(shí)13個(gè)行業(yè)領(lǐng)域比如建材、家用電器、旅游、電梯維保服務(wù)等等也在做試點(diǎn)。第三,支撐它的還有一項(xiàng)工作措施,就是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)。有的同志會(huì)問(wèn),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的自我公開聲明在哪兒公開,在哪兒聲明,我們?cè)趪?guó)家和省兩級(jí)搭建了這樣一個(gè)信息公開平臺(tái),每一個(gè)企業(yè)可以利用這個(gè)平臺(tái)來(lái)公示,自我公開聲明所執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)平臺(tái)在2015年1月開始試運(yùn)行,到今年4月7日為止,我們統(tǒng)計(jì)已經(jīng)有25000多家企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)自我公開聲明,公開的標(biāo)準(zhǔn)量達(dá)到8萬(wàn)多項(xiàng),而且已經(jīng)涵蓋了包括服裝、家電、家具、建筑材料、農(nóng)機(jī)農(nóng)藥等13萬(wàn)多種產(chǎn)品,平臺(tái)訪問(wèn)量突破1300多萬(wàn)次。第四,還有一項(xiàng)措施,鼓勵(lì)各個(gè)地方、各個(gè)部門開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理的技能培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量方面的技術(shù)咨詢,同時(shí)給他們有針對(duì)性的提供一些標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)解決方案,為企業(yè)在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和招投標(biāo)工作做好技術(shù)支撐。
從這些制度的實(shí)施試點(diǎn)情況來(lái)看,特別是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度實(shí)施以后,我們統(tǒng)計(jì)了一下,過(guò)去企業(yè)如果按照備案制度去搞一個(gè)企業(yè)執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),備案的時(shí)間較長(zhǎng),全國(guó)平均下來(lái)一項(xiàng)企業(yè)產(chǎn)品備案大概需要15天左右的時(shí)間,現(xiàn)在在平臺(tái)上進(jìn)行自我聲明公開,企業(yè)基本上需要20分鐘就可以完成了,而且現(xiàn)在我們的公共服務(wù)平臺(tái)7×24小時(shí),一周7天,每天24小時(shí),隨時(shí)可以登錄上網(wǎng)公開企業(yè)執(zhí)行的產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。這樣既打破了門檻設(shè)置,又提供了技術(shù)服務(wù),給企業(yè)帶來(lái)了便利,企業(yè)也很歡迎。制度實(shí)施以后廣大消費(fèi)者也很歡迎,因?yàn)橄M(fèi)者可以登錄平臺(tái)來(lái)了解每個(gè)企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù),以及所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),這樣標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、技術(shù)的合理性和產(chǎn)品的適用性怎么樣,消費(fèi)者一上網(wǎng)就可以了解,消費(fèi)者能夠明明白白的消費(fèi),享受消費(fèi)的知情權(quán)。
2016-04-08 10:31:16
田世宏:
我們也了解到,制度實(shí)施以后對(duì)中小微企業(yè)來(lái)說(shuō),確實(shí)也提供了很大的便利,一方面他們通過(guò)信息咨詢,能夠找準(zhǔn)他們企業(yè)的產(chǎn)品在這個(gè)行業(yè)里的技術(shù)定位是什么;另一方面也有助于企業(yè)將創(chuàng)新成果及時(shí)制定為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。
四是培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)跟國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)形式,我們的現(xiàn)行《標(biāo)準(zhǔn)化法》里規(guī)定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系中,只有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),新的措施里增加了一類團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),主要是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織的作用,他們參與到標(biāo)準(zhǔn)的制定中,能夠更進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力。凡是有法人資格、具備專業(yè)技術(shù)能力的社會(huì)團(tuán)體,能夠根據(jù)市場(chǎng)和創(chuàng)新的需要來(lái)組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。我們鼓勵(lì)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)以后,就能夠更好地使社會(huì)團(tuán)體的技術(shù)力量參與到標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中。這是對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的鼓勵(lì)。同時(shí)我們不斷完善團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)制度措施,特別是社會(huì)組織怎么制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),我們不設(shè)行政許可,也不搞審批,我們通過(guò)一些引導(dǎo)性措施,鼓勵(lì)第三方對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定行為和技術(shù)水平進(jìn)行評(píng)估,政府部門也會(huì)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化事中事后的監(jiān)督和評(píng)價(jià),逐步出臺(tái)一些引導(dǎo)社會(huì)組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的良好行為規(guī)范,引導(dǎo)和規(guī)范好團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作。
五是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。開展對(duì)裝備制造企業(yè)管理人員和技術(shù)人員的標(biāo)準(zhǔn)化宣傳和培訓(xùn)工作,提升其標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量意識(shí)水平。加快培養(yǎng)高素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量技術(shù)工人,培育其精益求精的工匠精神。探索建立企業(yè)和高??蒲袡C(jī)構(gòu)的聯(lián)合人才培養(yǎng)機(jī)制,加快高層次標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量人才的培養(yǎng)。
這樣,通過(guò)《規(guī)劃》中這些在鼓勵(lì)創(chuàng)新、強(qiáng)化服務(wù)、培養(yǎng)人才等方面的措施,我們相信和希望通過(guò)大家的共同努力,可以來(lái)促進(jìn)企業(yè)來(lái)更多的采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)市場(chǎng)需求,推動(dòng)整個(gè)制造業(yè)的升級(jí)發(fā)展。謝謝!
2016-04-08 10:35:48
主持人 襲艷春:
能夠看出來(lái)田主任如數(shù)家珍的介紹,體現(xiàn)出我們國(guó)家千方百計(jì)鼓勵(lì)創(chuàng)新,希望企業(yè)們采用一些更先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)。
2016-04-08 10:38:59
中央人民廣播電臺(tái)記者提問(wèn)(齊薇 攝)
中央人民廣播電臺(tái)記者:
問(wèn)題想提給王部助,您剛才也談到了,要深入推進(jìn)農(nóng)村電商的發(fā)展,現(xiàn)在在一、二線城市飽和的情況下,不少電商企業(yè)也把目光瞄準(zhǔn)了農(nóng)村市場(chǎng),現(xiàn)在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r如何,下一步商務(wù)部將如何重點(diǎn)推進(jìn)?
2016-04-08 10:45:23
王炳南:
這也是個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,“互聯(lián)網(wǎng)+流通”中一個(gè)很重要的工作就是要發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),這也是我們提升農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平、解決三農(nóng)問(wèn)題和扶貧攻堅(jiān)的一個(gè)重要手段,黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視。2014—2016年中央1號(hào)文件中,今年李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中都明確提出,要發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)這項(xiàng)任務(wù)。國(guó)務(wù)院在2015年中專門下發(fā)了一個(gè)文件,《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,就是78號(hào)文件,對(duì)這項(xiàng)工作做了全面部署。
從2014年開始商務(wù)部和財(cái)政部共同開展了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,像農(nóng)業(yè)部、團(tuán)中央等一些部門也相繼出臺(tái)了一些相關(guān)支持政策。許多地方政府也將農(nóng)村電商作為“區(qū)域經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的重要引擎,結(jié)合本地的一些資源特點(diǎn)相繼出臺(tái)了一系列的政策文件,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。在政府積極推動(dòng)下,社會(huì)資本也積極介入,像供銷總社、郵政局、萬(wàn)村千鄉(xiāng)等傳統(tǒng)的商貿(mào)流通企業(yè)和物流企業(yè),進(jìn)行線上線下融合,共同推動(dòng)農(nóng)村電商升級(jí)發(fā)展,像阿里巴巴、京東、蘇寧等大企業(yè)也紛紛下沉營(yíng)銷渠道,布局農(nóng)村電商。到目前為止,我們國(guó)家共有涉農(nóng)網(wǎng)站3萬(wàn)多家,其中電子商務(wù)網(wǎng)站3000多家,2015年農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)購(gòu)交易額達(dá)到3530億元,同比增長(zhǎng)了96%。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額也達(dá)到了1505億元,發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)民達(dá)到了5659萬(wàn)人,新增網(wǎng)店達(dá)到118萬(wàn)家,在全國(guó)1000個(gè)縣里,已經(jīng)建成了25萬(wàn)個(gè)電商村級(jí)服務(wù)點(diǎn),這組數(shù)據(jù)可以說(shuō)明農(nóng)村電商發(fā)展態(tài)勢(shì)非常好。同時(shí),我們看到農(nóng)村電商還存在一些問(wèn)題和困難,一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,特別是鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,網(wǎng)速還比較低。二是農(nóng)村電商人才缺乏,特別是缺少既懂種植,也會(huì)經(jīng)商,又了解電商的復(fù)合型人才。三是農(nóng)產(chǎn)品的品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化不行,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。四是農(nóng)村市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范。
2016-04-08 11:00:45
王炳南:
下一步我們要重點(diǎn)從三個(gè)方面推動(dòng)農(nóng)村電商工作,一是補(bǔ)短板,破解制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。2016年財(cái)政部和商務(wù)部將繼續(xù)深入推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)試點(diǎn)示范工作,下大力氣解決物流配送最后一公里的問(wèn)題,推動(dòng)地方整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)各種資源,暢通物流的渠道。
二是重上行,增強(qiáng)農(nóng)村電商對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用,更加注重推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品由農(nóng)村到城市的上行渠道。使線下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和線上電商有機(jī)融合發(fā)展,拓寬農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的各種門路,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)農(nóng)民增收。
三是促競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)市場(chǎng)主體活力,鼓勵(lì)各地市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展,更加注重農(nóng)村電商人才培訓(xùn),抓骨干,帶隊(duì)伍,加強(qiáng)資源統(tǒng)籌共享。
2016-04-08 11:02:20
主持人 襲艷春:
今天的吹風(fēng)會(huì)到此結(jié)束,謝謝田主任,謝謝王部助,也謝謝大家!
2016-04-08 11:04:32
主持人 襲艷春:
女士們、先生們上午好,歡迎大家出席今天的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。本周國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定實(shí)施裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃,部署推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+流通行動(dòng)。為了幫助大家更好地了解相關(guān)情況,今天我們非常高興地邀請(qǐng)到了國(guó)家質(zhì)檢總局黨組成員、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏先生,商務(wù)部部長(zhǎng)助理王炳南先生,請(qǐng)他們?yōu)榇蠹医榻B有關(guān)情況,并回答大家的提問(wèn)。下面先請(qǐng)?zhí)锸篮晗壬榻B情況。
2016-04-08 10:00:07
國(guó)新辦新聞局副局長(zhǎng)襲艷春主持本次政策例行吹風(fēng)會(huì)(董金玲 攝)
國(guó)家質(zhì)檢總局黨組成員、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏(董金玲 攝)
田世宏:
女士們、先生們,新聞界的各位朋友大家好!首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委,感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量工作的關(guān)心和支持。2016年4月6日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)審議通過(guò)了《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》,并將于近日全文向社會(huì)印發(fā)。下面,我就《規(guī)劃》有關(guān)情況作簡(jiǎn)要介紹。
裝備制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),是提升我國(guó)綜合國(guó)力的基石。標(biāo)準(zhǔn)是裝備制造業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的核心要素,是行業(yè)管理的重要手段。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó),是結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,有利于改善供給、擴(kuò)大需求,促進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)邁向中高端。習(xí)近平總書記指出,要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變,中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平,提高產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),加快完善國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷提升標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、有效性和適用性。要打一場(chǎng)制造業(yè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)倒逼“中國(guó)制造”升級(jí)。要提振消費(fèi)者對(duì)“中國(guó)制造”的信心,支撐制造業(yè)提質(zhì)增效,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<中國(guó)制造2025>的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕28號(hào))要求,質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部會(huì)同發(fā)展改革委、國(guó)防科工局等相關(guān)部委組織編制了本《規(guī)劃》。目的是指導(dǎo)各部門、各地方在實(shí)施《中國(guó)制造2025》時(shí),更有針對(duì)性、更有重點(diǎn)地開展裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升工作。
2016-04-08 10:01:06
田世宏:
《規(guī)劃》的目標(biāo)定位主要是從標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升的角度來(lái)部署和推進(jìn)《中國(guó)制造2025》,考慮制造業(yè)跨行業(yè)、跨地域、技術(shù)性強(qiáng)的特征,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量工作專項(xiàng)規(guī)劃的特點(diǎn),我們以五年為周期,提出兩個(gè)階段的目標(biāo)。到2020年,工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造等標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)加快接軌,重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率力爭(zhēng)達(dá)到90%以上,重點(diǎn)裝備質(zhì)量達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平;到2025年,系統(tǒng)配套、服務(wù)產(chǎn)業(yè)跨界融合的裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系基本健全,裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升,推動(dòng)我國(guó)從制造大國(guó)向質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。
《規(guī)劃》的主要內(nèi)容一是提升裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量的創(chuàng)新能力,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新融合、推進(jìn)軍用標(biāo)準(zhǔn)和民用標(biāo)準(zhǔn)的兼容發(fā)展、培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量創(chuàng)新能力,充分釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的活力。二是實(shí)施工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造三大標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升工程。重點(diǎn)是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證和數(shù)據(jù)積累,提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的可靠性和壽命指標(biāo),解決高端配套標(biāo)準(zhǔn)缺失問(wèn)題。加快智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),發(fā)揮跨界融合標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。完善綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及效果評(píng)估。加強(qiáng)服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。三是圍繞新一代信息技術(shù)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、新材料、高性能醫(yī)療器械等十大重點(diǎn)領(lǐng)域,提出標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升的要求,從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化突破,提升質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。四是加快推進(jìn)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化,開展制造業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析、外文版翻譯、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),推動(dòng)中國(guó)裝備、技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)走出去,打造中國(guó)制造金字品牌。
《規(guī)劃》的組織實(shí)施主要從法規(guī)建設(shè)、管理創(chuàng)新、經(jīng)費(fèi)投入、人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)等方面提出了具體要求。特別提出要進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)的能力,要針對(duì)企業(yè)管理者和工人進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量技能培訓(xùn),培育精益求精的工匠精神。
各位記者朋友,裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量工作涉及多部門、多領(lǐng)域,希望大家多關(guān)心、多支持、多宣傳,多提寶貴的意見(jiàn)和建議,我們共同推進(jìn)《規(guī)劃》順利實(shí)施。
謝謝大家!
2016-04-08 10:03:49
主持人 襲艷春:
下面請(qǐng)王炳南先生介紹情況。
2016-04-08 10:05:44
商務(wù)部部長(zhǎng)助理王炳南(董金玲 攝)
王炳南:
各位記者朋友,大家上午好!很高興出席今天的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。我就“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃相關(guān)情況與大家交流。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視互聯(lián)網(wǎng)在流通領(lǐng)域的應(yīng)用。4月6日,李克強(qiáng)總理主持召開第128次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng),促進(jìn)降成本擴(kuò)內(nèi)需增就業(yè)工作。會(huì)議指出,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng),是推動(dòng)流通革命,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的重要舉措,有利于降本增效,拉動(dòng)消費(fèi)和就業(yè)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng),要突破“硬瓶頸”、“軟制約”,促進(jìn)線上線下融合,主要包括七項(xiàng)工作任務(wù):
一是加快流通轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持企業(yè)以滿足消費(fèi)者需求為中心,開展全渠道經(jīng)營(yíng),發(fā)展體驗(yàn)消費(fèi);著力提高百貨等零售業(yè)態(tài)的供應(yīng)鏈管控能力,增強(qiáng)老字號(hào)等傳統(tǒng)品牌影響力;推動(dòng)商品交易市場(chǎng)利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新商業(yè)模式、拓展服務(wù)功能。
二是推進(jìn)流通創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)新模式,拓展消費(fèi)新空間、擴(kuò)大社會(huì)靈活就業(yè);支持發(fā)展協(xié)同經(jīng)濟(jì)新模式,提升產(chǎn)業(yè)社會(huì)化協(xié)作水平和資源優(yōu)化配置能力;大力發(fā)展流通創(chuàng)新基地,為中小企業(yè)提供軟硬件一體化支撐服務(wù)。
三是加強(qiáng)智慧流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大流通基礎(chǔ)設(shè)施信息化改造力度,推動(dòng)智慧物流配送體系建設(shè),推進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展,補(bǔ)齊電子商務(wù)物流發(fā)展短板。
四是鼓勵(lì)拓展智能消費(fèi)新領(lǐng)域。鼓勵(lì)構(gòu)建線上線下互動(dòng)的體驗(yàn)式智慧商圈,提高商圈內(nèi)資源整合能力和消費(fèi)集聚水平;加快實(shí)施特色商業(yè)街區(qū)示范建設(shè)工程,振興城鎮(zhèn)商業(yè);拓展智能消費(fèi),提高智能化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力與水平。
五是大力發(fā)展綠色流通和消費(fèi)。推廣綠色商品,開展綠色商場(chǎng)示范活動(dòng),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式創(chuàng)新,開展“綠色產(chǎn)品進(jìn)商場(chǎng)、綠色消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、綠色回收進(jìn)校園”主題宣傳活動(dòng)。
2016-04-08 10:07:29
王炳南:
六是深入推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通,切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售的相關(guān)問(wèn)題;鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體整合農(nóng)村物流資源。
七是積極促進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)。大力發(fā)展社區(qū)電子商務(wù),提高社區(qū)商業(yè)的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化水平;完善“一站式”便民服務(wù)消費(fèi)功能,通過(guò)線上線下互動(dòng),整合零散的社區(qū)服務(wù)資源,統(tǒng)籌建設(shè)和改造生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
為了保障七項(xiàng)任務(wù)順利執(zhí)行,“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃中還推出五項(xiàng)保障措施,包括創(chuàng)新服務(wù)制度保障、發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用、增強(qiáng)流通領(lǐng)域公共服務(wù)支撐能力、健全流通法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等。
下一步,商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門,按照國(guó)務(wù)院的部署和要求,指導(dǎo)各地方制定具體的實(shí)施方案,抓好工作落實(shí)。我也利用這個(gè)機(jī)會(huì),感謝記者朋友們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)商務(wù)部工作的支持,我也愿意借此機(jī)會(huì)就“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的相關(guān)工作回答記者的提問(wèn)。
2016-04-0810:09:54
主持人 襲艷春:
謝謝兩位的介紹,下面開始提問(wèn)。提問(wèn)前請(qǐng)記者朋友們通報(bào)一下所在的新聞單位。
2016-04-08 10:10:07
中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者提問(wèn)(齊薇 攝)
中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者:
有兩個(gè)問(wèn)題,第一請(qǐng)問(wèn)田主任,您剛才介紹的時(shí)候,本次出臺(tái)提升的規(guī)劃對(duì)接《中國(guó)制造2025》,請(qǐng)您具體介紹一下如何對(duì)接。第二個(gè)問(wèn)題提給王部助,日前舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的行動(dòng),提出突破信息基礎(chǔ)設(shè)施和冷鏈運(yùn)輸滯后的瓶頸,提出了降低實(shí)體店鋪的租金,商務(wù)部將采取哪些措施將保證這些要求的落實(shí)?
2016-04-08 10:13:24
田世宏:
謝謝這位記者朋友,大家都知道,本周三國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在審議《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》的時(shí)候特別強(qiáng)調(diào),要對(duì)接《中國(guó)制造2025》,實(shí)際上大家對(duì)《中國(guó)制造2025》都很熟悉?!吨袊?guó)制造2025》是引領(lǐng)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的一個(gè)行動(dòng)指南,可以說(shuō)是實(shí)現(xiàn)我們制造強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的一個(gè)綱領(lǐng)性文件,主要是對(duì)整個(gè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行總體部署和提出目標(biāo)任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)或者有效地實(shí)施《中國(guó)制造2025》所設(shè)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),就需要從相關(guān)一些領(lǐng)域來(lái)做好專項(xiàng)工作規(guī)劃,相互支撐。
《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》實(shí)際上就是緊貼《中國(guó)制造2025》相關(guān)要求來(lái)制定的有關(guān)裝備制造業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量工作方面怎么進(jìn)行提升的專項(xiàng)規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃在制定過(guò)程中也是按照《中國(guó)制造2025》所提出的戰(zhàn)略目標(biāo)、重大工程、重點(diǎn)任務(wù)要求,就標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量工作提出相應(yīng)的工作思路,還有原則、目標(biāo)、措施任務(wù)等內(nèi)容。
具體來(lái)說(shuō),一是在發(fā)展目標(biāo)上進(jìn)行對(duì)接?!吨袊?guó)制造2025》在發(fā)展目標(biāo)上提出力爭(zhēng)要用十年的時(shí)間,中國(guó)邁入制造強(qiáng)國(guó)的行列。圍繞這個(gè)目標(biāo),我們?cè)谘b備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量的提升上,主要從定性和定量?jī)蓚€(gè)維度,以及以五年作為周期劃分為兩個(gè)階段來(lái)設(shè)定目標(biāo),也就是從兩個(gè)維度、兩個(gè)階段來(lái)做目標(biāo)上的對(duì)接。從定性上來(lái)看,《規(guī)劃》提出到2020年工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造等標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐加快,同時(shí)重點(diǎn)裝備質(zhì)量水平要達(dá)到或者接近國(guó)際的先進(jìn)水平。到2025,我們提出系統(tǒng)配套、服務(wù)產(chǎn)業(yè)跨界融合的裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要基本健全。制造業(yè)的協(xié)同配套、產(chǎn)業(yè)跨界融合要求很高,產(chǎn)業(yè)鏈也很長(zhǎng),所以在標(biāo)準(zhǔn)體系的完善上,我們要有一個(gè)比較健全的標(biāo)準(zhǔn)體系,這樣才能夠有力地支撐《中國(guó)制造2025》所提出來(lái)的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這是從定性上的兩個(gè)階段。再?gòu)亩縼?lái)看,力爭(zhēng)2020年要使重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化率從目前的70%多達(dá)到90%,這就是定量的目標(biāo),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率要大幅提升,從而提升裝備制造業(yè)國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
2016-04-08 10:15:42
田世宏:
二是在重大工程上進(jìn)行對(duì)接?!吨袊?guó)制造2025》里提出了幾個(gè)重大工程的設(shè)計(jì),我們這個(gè)規(guī)劃按照工業(yè)強(qiáng)基、智能制造、綠色制造等工程提出了具體對(duì)接措施。比如說(shuō):工業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升的對(duì)接上,要加快“四基”領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定,“四基”包括核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ),這也是《中國(guó)制造2025》里面所提出的“四基”,一些急需的標(biāo)準(zhǔn)要抓緊制定,同時(shí)要加強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的一些研究、試驗(yàn)、驗(yàn)證,推進(jìn)“四基”領(lǐng)域綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作。針對(duì)智能制造標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升,就是要?jiǎng)?chuàng)新智能制造的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,加強(qiáng)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。這方面還要注重國(guó)際的交流合作,同時(shí)還要推動(dòng)智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化的試點(diǎn)和質(zhì)量技術(shù)的改造。圍繞綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升方面,要完善綠色制造的標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和效果評(píng)估。
三是在工作重點(diǎn)領(lǐng)域上的對(duì)接?!吨袊?guó)制造2025》提出了十大領(lǐng)域,《規(guī)劃》針對(duì)十大領(lǐng)域都做了安排。在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域,規(guī)劃里提出加快完善集成電路標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)智能終端可穿戴設(shè)備等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究。在高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人的領(lǐng)域,主要圍繞產(chǎn)業(yè)上下游,開展高檔數(shù)控機(jī)床和關(guān)鍵功能部件的標(biāo)準(zhǔn)研制,加快制定機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃。航空航天裝備的領(lǐng)域,要開展航空裝備領(lǐng)域的智能制造標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際對(duì)接工作,要建成滿足航天國(guó)際合作需要的中國(guó)航天標(biāo)準(zhǔn)體系。航天標(biāo)準(zhǔn),大家也都很關(guān)注,航天標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)來(lái)說(shuō),中國(guó)還是比較先進(jìn)的,我們也在跟國(guó)際上逐步接軌。在海洋工程裝備和高技術(shù)船舶領(lǐng)域,要加快一些核心關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。針對(duì)軌道交通這方面,我們提出要進(jìn)一步完善鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,完善城市的軌道交通安全設(shè)備和安全防范系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系。在節(jié)能和新能源汽車領(lǐng)域,提出要開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作。對(duì)應(yīng)電力裝備領(lǐng)域,加強(qiáng)高溫氣冷堆等第四代核電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究?!吨袊?guó)制造2025》里涉及到農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備領(lǐng)域,我們也提出來(lái)及時(shí)在標(biāo)準(zhǔn)中反映新農(nóng)藝的要求,要促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的推廣應(yīng)用。還有一個(gè)很關(guān)鍵的領(lǐng)域是新材料領(lǐng)域,要推進(jìn)新材料領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃,推進(jìn)軍民之間的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作。針對(duì)高性能醫(yī)療器械領(lǐng)域,《規(guī)劃》中提出,要提高新興、高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等等。總體來(lái)說(shuō),這兩個(gè)規(guī)劃一個(gè)是總體規(guī)劃,一個(gè)是專項(xiàng)規(guī)劃,專項(xiàng)規(guī)劃跟總體規(guī)劃的對(duì)接主要從目標(biāo)對(duì)接、重大工程對(duì)接,還有重點(diǎn)領(lǐng)域的對(duì)接,完成好裝備制造業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升方面的工作,謝謝!
2016-04-08 10:18:21
王炳南:
剛才記者同志提出的問(wèn)題,在這次常務(wù)會(huì)議中,李克強(qiáng)總理專門強(qiáng)調(diào),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)中要重點(diǎn)突破信息基礎(chǔ)設(shè)施和冷鏈運(yùn)輸滯后等“硬瓶頸”問(wèn)題??梢哉f(shuō),在我們國(guó)家,物流和信息基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的基本保障。我國(guó)在這兩個(gè)方面的建設(shè)上,基礎(chǔ)還比較差,起步比較晚。近年來(lái),中央政府高度重視,出臺(tái)了一系列文件。2014年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,2015年國(guó)務(wù)院專門出臺(tái)了《關(guān)于加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,各部門也積極加強(qiáng)這方面的工作,商務(wù)部先后開展了城市共同配送試點(diǎn),還有農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通建設(shè)等工作。發(fā)改委等有關(guān)部門也開展了國(guó)家新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作,工信部也實(shí)施了“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略。經(jīng)過(guò)各方面的共同努力,物流和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面已經(jīng)有比較大的改觀。但是從目前來(lái)看,在農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸方面仍然存在一些硬瓶頸。下一步,我們?cè)谕七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)中加大力度,發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),打造智慧物流體系,重點(diǎn)解決兩個(gè)硬瓶頸,主要想采取四方面措施:
第一是繼續(xù)加大農(nóng)村寬帶建設(shè)投入,加快提速降費(fèi)的進(jìn)程,繼續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展,解決快遞營(yíng)運(yùn)車輛規(guī)范通行和末端配送等難題。
第二是支持流通企業(yè),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通全程冷鏈系統(tǒng),重點(diǎn)加強(qiáng)全國(guó)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)的冷庫(kù)建設(shè)。今年商務(wù)部和國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委還要深入開展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范工作。
第三是推動(dòng)智慧物流配送體系建設(shè),充分利用物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)提高冷鏈設(shè)施的利用率,科學(xué)發(fā)展多層次物流公共信息服務(wù)平臺(tái),整合建設(shè)商務(wù)公共服務(wù)云平臺(tái),提供公共服務(wù)。
第四是開展無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn),允許沒(méi)有運(yùn)輸車輛的法人從事運(yùn)輸業(yè)務(wù),利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合分散的倉(cāng)儲(chǔ)、車輛等物流資源,減少空駛率,提高物流的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化水平,從而降低物流成本,提高物流效率。記者同志還問(wèn)到,在“互聯(lián)網(wǎng)+流通”過(guò)程中如何引導(dǎo)降低實(shí)體店鋪的租金問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題還是比較突出的。
2016-04-08 10:21:36
王炳南:
在內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域,店鋪?zhàn)饨鹫紝?shí)體店經(jīng)營(yíng)成本約30%,近年來(lái)實(shí)體店鋪?zhàn)饨鹬鹉晟蠞q,以每年20%的速度增加,約為銷售額平均增速的2倍,對(duì)實(shí)體店的經(jīng)營(yíng)造成了很大壓力。店鋪?zhàn)饨鹕蠞q的原因很多了,對(duì)這方面可以說(shuō)國(guó)務(wù)院還是高度重視的,對(duì)涉及到民生方面的商業(yè)設(shè)施供給方面,近年也出臺(tái)了一系列文件。比如2012年39號(hào)文件,《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》中專門明確規(guī)定,在新建社區(qū)商業(yè)和綜合服務(wù)設(shè)施面積占社區(qū)總面積比例不能低于10%。下一步,我們要嚴(yán)格推動(dòng)文件的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行文件,并且優(yōu)先保障涉農(nóng)的具有公益性的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)菜市場(chǎng),以及家政、養(yǎng)老、再生資源回收等涉及民生的商業(yè)設(shè)施。同時(shí)為了保障居民的基本民生需要,商務(wù)部這些年還會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)各地政府積極借鑒成熟經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)公益性市場(chǎng)的建設(shè),采取先建后租、先買后租等多種有利措施,積極引導(dǎo)降低實(shí)體店鋪?zhàn)饨?。謝謝大家!
2016-04-08 10:22:18
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者提問(wèn)(齊薇 攝)
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
請(qǐng)問(wèn)田主任,總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)上提到,要把精力從設(shè)置門檻更多轉(zhuǎn)移到提供服務(wù)上,規(guī)劃將如何引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),從而推動(dòng)整個(gè)制造業(yè)的升級(jí)發(fā)展?
2016-04-08 10:24:28
田世宏:
謝謝記者的提問(wèn),我們按照中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大新發(fā)展理念的要求,在規(guī)劃編制中重點(diǎn)研究和考慮這方面的問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)有幾個(gè)考慮:
一是要進(jìn)一步創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理的模式。進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等國(guó)家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的能力建設(shè),做好質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的綜合示范和國(guó)際互認(rèn)等工作,為裝備制造企業(yè)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)服務(wù)。推行裝備制造企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)指標(biāo)“領(lǐng)跑者”制度試點(diǎn)。鼓勵(lì)開展具有群眾性和首創(chuàng)性的發(fā)明創(chuàng)造、革新設(shè)計(jì)等質(zhì)量創(chuàng)新活動(dòng)。同時(shí)鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)為廣大企業(yè)特別是中小微企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化信息咨詢、試驗(yàn)驗(yàn)證、數(shù)據(jù)挖掘、知識(shí)培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù),有針對(duì)性地為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)解決方案。這樣更好地推動(dòng)國(guó)際上公認(rèn)的四個(gè)方面的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)能力提升,更好地為企業(yè)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步提供技術(shù)支撐和技術(shù)服務(wù)。
2016-04-08 10:25:55
田世宏:
二是進(jìn)一步深化標(biāo)準(zhǔn)化改革??藦?qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格管住,其他方面要讓市場(chǎng)發(fā)揮作用。我們按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革上,把過(guò)去的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)進(jìn)行整合精簡(jiǎn),統(tǒng)一整合為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院去年發(fā)布的《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》里所確定的強(qiáng)標(biāo)范圍,主要限定在人身安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全、生命健康安全等等,這幾個(gè)方面來(lái)制定強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),其他的都放開作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)需要。同時(shí)要注重推薦性標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,要提速,要加快,要縮短標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期。嚴(yán)格限定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)范圍以后,大量靠推薦性標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)市場(chǎng)需求,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2016-04-08 10:28:39
田世宏:
三是大力推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度的改革。首先,是逐步取消企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案。按照現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定,企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)需要報(bào)政府相關(guān)部門備案,這樣增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān),也束縛了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)市場(chǎng)的快速反映,對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展有約束,所以我們要逐步把這項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案制度取消。第二,要建立一項(xiàng)有利于支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新制度,也就是企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的自我聲明公開和監(jiān)督制度。我們?nèi)∠髽I(yè)產(chǎn)品備案,讓企業(yè)根據(jù)自我需要公開他在生產(chǎn)制造過(guò)程當(dāng)中所涉及到的有關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)的性能標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)然企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)不需要公開。這完全是自愿公開,我們這也是按照總理要求從“門檻設(shè)置”變?yōu)榱?ldquo;提供服務(wù)”。目前這個(gè)制度在全國(guó)18個(gè)省、市、自治區(qū)開始了試點(diǎn)工作,同時(shí)13個(gè)行業(yè)領(lǐng)域比如建材、家用電器、旅游、電梯維保服務(wù)等等也在做試點(diǎn)。第三,支撐它的還有一項(xiàng)工作措施,就是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)。有的同志會(huì)問(wèn),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的自我公開聲明在哪兒公開,在哪兒聲明,我們?cè)趪?guó)家和省兩級(jí)搭建了這樣一個(gè)信息公開平臺(tái),每一個(gè)企業(yè)可以利用這個(gè)平臺(tái)來(lái)公示,自我公開聲明所執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)平臺(tái)在2015年1月開始試運(yùn)行,到今年4月7日為止,我們統(tǒng)計(jì)已經(jīng)有25000多家企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)自我公開聲明,公開的標(biāo)準(zhǔn)量達(dá)到8萬(wàn)多項(xiàng),而且已經(jīng)涵蓋了包括服裝、家電、家具、建筑材料、農(nóng)機(jī)農(nóng)藥等13萬(wàn)多種產(chǎn)品,平臺(tái)訪問(wèn)量突破1300多萬(wàn)次。第四,還有一項(xiàng)措施,鼓勵(lì)各個(gè)地方、各個(gè)部門開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理的技能培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量方面的技術(shù)咨詢,同時(shí)給他們有針對(duì)性的提供一些標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)解決方案,為企業(yè)在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和招投標(biāo)工作做好技術(shù)支撐。
從這些制度的實(shí)施試點(diǎn)情況來(lái)看,特別是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度實(shí)施以后,我們統(tǒng)計(jì)了一下,過(guò)去企業(yè)如果按照備案制度去搞一個(gè)企業(yè)執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),備案的時(shí)間較長(zhǎng),全國(guó)平均下來(lái)一項(xiàng)企業(yè)產(chǎn)品備案大概需要15天左右的時(shí)間,現(xiàn)在在平臺(tái)上進(jìn)行自我聲明公開,企業(yè)基本上需要20分鐘就可以完成了,而且現(xiàn)在我們的公共服務(wù)平臺(tái)7×24小時(shí),一周7天,每天24小時(shí),隨時(shí)可以登錄上網(wǎng)公開企業(yè)執(zhí)行的產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。這樣既打破了門檻設(shè)置,又提供了技術(shù)服務(wù),給企業(yè)帶來(lái)了便利,企業(yè)也很歡迎。制度實(shí)施以后廣大消費(fèi)者也很歡迎,因?yàn)橄M(fèi)者可以登錄平臺(tái)來(lái)了解每個(gè)企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供的服務(wù),以及所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),這樣標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、技術(shù)的合理性和產(chǎn)品的適用性怎么樣,消費(fèi)者一上網(wǎng)就可以了解,消費(fèi)者能夠明明白白的消費(fèi),享受消費(fèi)的知情權(quán)。
2016-04-08 10:31:16
田世宏:
我們也了解到,制度實(shí)施以后對(duì)中小微企業(yè)來(lái)說(shuō),確實(shí)也提供了很大的便利,一方面他們通過(guò)信息咨詢,能夠找準(zhǔn)他們企業(yè)的產(chǎn)品在這個(gè)行業(yè)里的技術(shù)定位是什么;另一方面也有助于企業(yè)將創(chuàng)新成果及時(shí)制定為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。
四是培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)跟國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)形式,我們的現(xiàn)行《標(biāo)準(zhǔn)化法》里規(guī)定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系中,只有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),新的措施里增加了一類團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),主要是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)協(xié)會(huì)和社會(huì)中介組織的作用,他們參與到標(biāo)準(zhǔn)的制定中,能夠更進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力。凡是有法人資格、具備專業(yè)技術(shù)能力的社會(huì)團(tuán)體,能夠根據(jù)市場(chǎng)和創(chuàng)新的需要來(lái)組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。我們鼓勵(lì)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)以后,就能夠更好地使社會(huì)團(tuán)體的技術(shù)力量參與到標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中。這是對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的鼓勵(lì)。同時(shí)我們不斷完善團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)制度措施,特別是社會(huì)組織怎么制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),我們不設(shè)行政許可,也不搞審批,我們通過(guò)一些引導(dǎo)性措施,鼓勵(lì)第三方對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定行為和技術(shù)水平進(jìn)行評(píng)估,政府部門也會(huì)對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化事中事后的監(jiān)督和評(píng)價(jià),逐步出臺(tái)一些引導(dǎo)社會(huì)組織制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的良好行為規(guī)范,引導(dǎo)和規(guī)范好團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作。
五是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。開展對(duì)裝備制造企業(yè)管理人員和技術(shù)人員的標(biāo)準(zhǔn)化宣傳和培訓(xùn)工作,提升其標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量意識(shí)水平。加快培養(yǎng)高素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量技術(shù)工人,培育其精益求精的工匠精神。探索建立企業(yè)和高??蒲袡C(jī)構(gòu)的聯(lián)合人才培養(yǎng)機(jī)制,加快高層次標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量人才的培養(yǎng)。
這樣,通過(guò)《規(guī)劃》中這些在鼓勵(lì)創(chuàng)新、強(qiáng)化服務(wù)、培養(yǎng)人才等方面的措施,我們相信和希望通過(guò)大家的共同努力,可以來(lái)促進(jìn)企業(yè)來(lái)更多的采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)市場(chǎng)需求,推動(dòng)整個(gè)制造業(yè)的升級(jí)發(fā)展。謝謝!
2016-04-08 10:35:48
主持人 襲艷春:
能夠看出來(lái)田主任如數(shù)家珍的介紹,體現(xiàn)出我們國(guó)家千方百計(jì)鼓勵(lì)創(chuàng)新,希望企業(yè)們采用一些更先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)。
2016-04-08 10:38:59
中央人民廣播電臺(tái)記者提問(wèn)(齊薇 攝)
中央人民廣播電臺(tái)記者:
問(wèn)題想提給王部助,您剛才也談到了,要深入推進(jìn)農(nóng)村電商的發(fā)展,現(xiàn)在在一、二線城市飽和的情況下,不少電商企業(yè)也把目光瞄準(zhǔn)了農(nóng)村市場(chǎng),現(xiàn)在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r如何,下一步商務(wù)部將如何重點(diǎn)推進(jìn)?
2016-04-08 10:45:23
王炳南:
這也是個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,“互聯(lián)網(wǎng)+流通”中一個(gè)很重要的工作就是要發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),這也是我們提升農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平、解決三農(nóng)問(wèn)題和扶貧攻堅(jiān)的一個(gè)重要手段,黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視。2014—2016年中央1號(hào)文件中,今年李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中都明確提出,要發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)這項(xiàng)任務(wù)。國(guó)務(wù)院在2015年中專門下發(fā)了一個(gè)文件,《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,就是78號(hào)文件,對(duì)這項(xiàng)工作做了全面部署。
從2014年開始商務(wù)部和財(cái)政部共同開展了電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,像農(nóng)業(yè)部、團(tuán)中央等一些部門也相繼出臺(tái)了一些相關(guān)支持政策。許多地方政府也將農(nóng)村電商作為“區(qū)域經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的重要引擎,結(jié)合本地的一些資源特點(diǎn)相繼出臺(tái)了一系列的政策文件,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。在政府積極推動(dòng)下,社會(huì)資本也積極介入,像供銷總社、郵政局、萬(wàn)村千鄉(xiāng)等傳統(tǒng)的商貿(mào)流通企業(yè)和物流企業(yè),進(jìn)行線上線下融合,共同推動(dòng)農(nóng)村電商升級(jí)發(fā)展,像阿里巴巴、京東、蘇寧等大企業(yè)也紛紛下沉營(yíng)銷渠道,布局農(nóng)村電商。到目前為止,我們國(guó)家共有涉農(nóng)網(wǎng)站3萬(wàn)多家,其中電子商務(wù)網(wǎng)站3000多家,2015年農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)購(gòu)交易額達(dá)到3530億元,同比增長(zhǎng)了96%。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額也達(dá)到了1505億元,發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)民達(dá)到了5659萬(wàn)人,新增網(wǎng)店達(dá)到118萬(wàn)家,在全國(guó)1000個(gè)縣里,已經(jīng)建成了25萬(wàn)個(gè)電商村級(jí)服務(wù)點(diǎn),這組數(shù)據(jù)可以說(shuō)明農(nóng)村電商發(fā)展態(tài)勢(shì)非常好。同時(shí),我們看到農(nóng)村電商還存在一些問(wèn)題和困難,一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,特別是鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,網(wǎng)速還比較低。二是農(nóng)村電商人才缺乏,特別是缺少既懂種植,也會(huì)經(jīng)商,又了解電商的復(fù)合型人才。三是農(nóng)產(chǎn)品的品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化不行,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。四是農(nóng)村市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范。
2016-04-08 11:00:45
王炳南:
下一步我們要重點(diǎn)從三個(gè)方面推動(dòng)農(nóng)村電商工作,一是補(bǔ)短板,破解制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。2016年財(cái)政部和商務(wù)部將繼續(xù)深入推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)試點(diǎn)示范工作,下大力氣解決物流配送最后一公里的問(wèn)題,推動(dòng)地方整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)各種資源,暢通物流的渠道。
二是重上行,增強(qiáng)農(nóng)村電商對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用,更加注重推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品由農(nóng)村到城市的上行渠道。使線下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和線上電商有機(jī)融合發(fā)展,拓寬農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的各種門路,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)農(nóng)民增收。
三是促競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)市場(chǎng)主體活力,鼓勵(lì)各地市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展,更加注重農(nóng)村電商人才培訓(xùn),抓骨干,帶隊(duì)伍,加強(qiáng)資源統(tǒng)籌共享。
2016-04-08 11:02:20
主持人 襲艷春:
今天的吹風(fēng)會(huì)到此結(jié)束,謝謝田主任,謝謝王部助,也謝謝大家!
2016-04-08 11:04:32
- 市場(chǎng)監(jiān)管總局就優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境有關(guān)情況舉行專題新聞發(fā)布會(huì)(2021-04-29)
- 商務(wù)部召開2021年全國(guó)消費(fèi)促進(jìn)月系列活動(dòng)專題新聞發(fā)布會(huì)(2021-04-28)
- 《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與營(yíng)商環(huán)境新進(jìn)展報(bào)告(2020)》發(fā)布會(huì)(2021-04-28)
- 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)人就《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理辦法(試行)》答記者問(wèn)(2021-04-25)
- 國(guó)新辦舉行一季度工業(yè)和信息化發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)(2021-04-22)