珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局2015年珠海地區(qū)進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況暨檢驗(yàn)監(jiān)管十大典型案例新聞發(fā)布會(huì)

4月7日上午，珠海檢驗(yàn)檢疫局召開新聞發(fā)布會(huì)，向媒體通報(bào)2015年珠海地區(qū)進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況暨檢驗(yàn)監(jiān)管十大典型案例。新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)吸引了中新社、南方日?qǐng)?bào)、羊城晚報(bào)、珠海電視臺(tái)、珠海電臺(tái)、珠海特區(qū)報(bào)、珠江晚報(bào)等7家中央及省市媒體參加。

[主持人]【珠海檢驗(yàn)檢疫局新聞發(fā)言人 李鉅良】各位媒體記者朋友，大家上午好!歡迎參加珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局2015年珠海地區(qū)進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況暨檢驗(yàn)監(jiān)管十大典型案例新聞發(fā)布會(huì)。我是珠海檢驗(yàn)檢疫局新聞發(fā)言人、辦公室主任李鉅良。首先由我向大家介紹一下出席今天新聞發(fā)布會(huì)的人員，他們是：檢驗(yàn)監(jiān)管處處長(zhǎng)丁孝芹、副處長(zhǎng)譚子健，還有風(fēng)險(xiǎn)管理科、監(jiān)督管理科、質(zhì)量安全科的負(fù)責(zé)人。 [2016-04-07 09:10:55]

[主持人]【珠海檢驗(yàn)檢疫局新聞發(fā)言人 李鉅良】今天新聞發(fā)布會(huì)的議程有三項(xiàng)：一是通報(bào)2015年珠海地區(qū)進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，二是通報(bào)2015年珠海地區(qū)進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管十大典型案例，三是回答記者提問(wèn)。[2016-04-07 09:12:45]

[主持人]【珠海檢驗(yàn)檢疫局新聞發(fā)言人 李鉅良】今天的新聞發(fā)布會(huì)我們會(huì)在珠海局官方微博上進(jìn)行微直播, 相關(guān)發(fā)布會(huì)實(shí)錄在珠海局官方網(wǎng)站上實(shí)時(shí)公布。下面，有請(qǐng)珠海檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管處處長(zhǎng)丁孝芹介紹2015年珠海地區(qū)進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況。[2016-04-07 09:14:10]

[嘉賓:珠海檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管處處長(zhǎng) 丁孝芹]各位媒體記者朋友，感謝對(duì)珠海檢驗(yàn)檢疫工作的關(guān)注!2015年，我局在國(guó)家質(zhì)檢總局和廣東省委、省政府及珠海市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十八大以來(lái)深化改革和依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步落實(shí)“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”十二字方針，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，不斷完善科學(xué)高效的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管體系，不斷提高檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法把關(guān)和服務(wù)發(fā)展效能，努力為維護(hù)國(guó)門安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。下面，我簡(jiǎn)要介紹一下2015年珠海地區(qū)進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況。[2016-04-07 09:16:12]

[嘉賓:珠海檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管處處長(zhǎng) 丁孝芹]2015年，我局共完成進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)7.74萬(wàn)批，貨值103.2億美元，分別占出入境貨物檢驗(yàn)檢疫總量的63.97%和90.81%。其中，進(jìn)口工業(yè)產(chǎn)品5.49萬(wàn)批、貨值95.78億美元;出口工業(yè)產(chǎn)品2.25萬(wàn)批、貨值7.42億美元。檢出不合格進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品1041批，貨值4.44億美元，批次不合格率為1.34%。[2016-04-07 09:17:25]

[嘉賓:珠海檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管處處長(zhǎng) 丁孝芹]

一、進(jìn)口工業(yè)產(chǎn)品檢出不合格情況

不合格進(jìn)口工業(yè)產(chǎn)品1017批，貨值4.43億美元，批次同比增加2.52%，批次不合格率為1.85%。 檢出不合格進(jìn)口工業(yè)產(chǎn)品主要是“資源化工類”(占50.62%)、“輕工與紡織品類”(占34.71%)和“機(jī)電類”(占13.52%)，合計(jì)占總檢出數(shù)量的98.85%。其中，“資源化工類”主要產(chǎn)品有危險(xiǎn)化學(xué)品、鐵礦和其他化工品，“輕工與紡織品類”主要產(chǎn)品有輕紡類其他(主要為紡織原料)、服裝、食品接觸產(chǎn)品，“機(jī)電類”主要產(chǎn)品有成套設(shè)備、機(jī)械設(shè)備和機(jī)電類其他。

進(jìn)口不合格工業(yè)產(chǎn)品主要不合格原因涉及有毒有害物質(zhì)超標(biāo)、電氣安全不合格、品質(zhì)不合格等、安全標(biāo)識(shí)不合格、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝不合格。涉及安全項(xiàng)目不合格批次占比達(dá)11.45%，其中，“資源化工類”主要不合格原因有危險(xiǎn)化學(xué)品包裝不合格，存在泄漏風(fēng)險(xiǎn);放射性安全不合格，存在輻射風(fēng)險(xiǎn)。“機(jī)電類”主要不合格原因有電氣安全不合格，存在觸電風(fēng)險(xiǎn);機(jī)械安全不合格，存在人身傷害風(fēng)險(xiǎn)。“醫(yī)療器械類”主要不合格原因有電氣安全不合格，存在觸電風(fēng)險(xiǎn)。“輕工與紡織類”主要不合格原因?yàn)榉b甲醛含量超標(biāo)，存在皮膚刺激和化學(xué)危害風(fēng)險(xiǎn)。 [2016-04-07 09:20:14]

[嘉賓:珠海檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管處處長(zhǎng) 丁孝芹]

二、出口工業(yè)產(chǎn)品檢出不合格情況

檢出不合格出口工業(yè)產(chǎn)品24批，貨值63.88萬(wàn)美元，批次不合格率為0.11%。

檢出不合格出口工業(yè)產(chǎn)品主要是“機(jī)電類”(占41.67%)、“資源與化工類”(占37.5%)和“輕工與紡織品類”(占20.83%)。其中，“機(jī)電類”主要產(chǎn)品有成套設(shè)備、機(jī)械設(shè)備;“資源與化工類”主要產(chǎn)品有成品油、資化類其他;“輕工與紡織品類”主要產(chǎn)品有玩具。

出口不合格工業(yè)產(chǎn)品主要不合格原因有電器安全項(xiàng)目不合格、品質(zhì)不合格、安全標(biāo)識(shí)不合格等。涉及安全項(xiàng)目不合格批次占79.17%，主要不合格原因?yàn)榘踩珮?biāo)識(shí)不合格和電氣安全不合格。 [2016-04-07 09:23:57]

[嘉賓:珠海檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管處處長(zhǎng) 丁孝芹]

三、出口退運(yùn)情況

2015年珠海局轄區(qū)出口工業(yè)產(chǎn)品退運(yùn)220批，貨值962.01萬(wàn)美元，批次同比減少17.90%。 出口退運(yùn)的工業(yè)產(chǎn)品主要有“機(jī)電類”、“資源與化工類”、“輕工與紡織類”，退運(yùn)國(guó)家(地區(qū))主要是中國(guó)香港、美國(guó)和德國(guó)。珠海地區(qū)出口退貨主要以機(jī)電類產(chǎn)品居多，包括變壓器、小家電、打印耗材等;打印耗材類產(chǎn)品數(shù)量明顯增多，部分小企業(yè)質(zhì)量管理水平不高，容易出現(xiàn)漏粉、品質(zhì)波動(dòng)大、打印效果不佳等現(xiàn)象。 　　出口工業(yè)產(chǎn)品退貨主要原因有產(chǎn)品質(zhì)量不符標(biāo)準(zhǔn)及合同要求、其他質(zhì)量原因、保修期內(nèi)正常維修。質(zhì)量原因引起的退貨占比達(dá)85.50%，主要是產(chǎn)品外觀不良、零件有誤、性能不良及安全隱患等。 　　以上就是去年珠海地區(qū)進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況。謝謝大家! [2016-04-07 09:27:05]

[主持人]【珠海檢驗(yàn)檢疫局新聞發(fā)言人 李鉅良】謝謝丁處長(zhǎng)!下面，有請(qǐng)珠海檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管處副處長(zhǎng)譚子健介紹2015年珠海地區(qū)進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管十大典型案例。[2016-04-07 09:30:10]

[嘉賓:珠海檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管處副處長(zhǎng) 譚子健]新聞界的各位朋友好!下面，由我通報(bào)2015年珠海地區(qū)進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管十大典型案例。

案例一：檢出多批進(jìn)口嬰幼兒服裝安全項(xiàng)目不合格

【描述】2015年，珠海局通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，在轄區(qū)不同口岸先后檢出同一品牌(CDRL牌)共計(jì)33個(gè)批次進(jìn)口嬰幼兒服裝安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格，產(chǎn)地為孟加拉國(guó)、印度，具體項(xiàng)目包括纖維成分含量、甲醛、PH值等。珠海局及時(shí)對(duì)相關(guān)收貨企業(yè)出具相關(guān)證書并監(jiān)督其完成后續(xù)整改、銷毀工作。

【點(diǎn)評(píng)】嬰幼兒和兒童皮膚嬌嫩，抵抗力較弱，加之日常出汗較多，易受到有毒有害物質(zhì)的影響和侵害。針對(duì)嬰幼兒服裝這類高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，我國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GB18401-2010對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)均有嚴(yán)格要求。根據(jù)往年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和質(zhì)量分析，珠?？诎哆M(jìn)口嬰幼兒和兒童服裝涉及安全衛(wèi)生指標(biāo)不合格的情況時(shí)有發(fā)生。2015年，珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局共在口岸檢出涉及質(zhì)量安全項(xiàng)目不合格進(jìn)口服裝54批，貨值27.3萬(wàn)美元。 [2016-04-07 09:31:25]

[嘉賓:珠海檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管處副處長(zhǎng) 譚子健]

案例二：檢出進(jìn)口意大利產(chǎn)仿真飾品鉛超標(biāo)13倍

【描述】2015年3月，珠海局對(duì)一批產(chǎn)自意大利的進(jìn)口仿真飾品(品名：黃銅制指環(huán)、耳環(huán))進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)其中的3款耳環(huán)有害重金屬鉛含量嚴(yán)重超標(biāo)，最高檢測(cè)值為國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《飾品 有害元素限量的規(guī)定》(GB 28480-2012)規(guī)定限量的13倍。為維護(hù)消費(fèi)者身體健康，珠海局依法對(duì)該批貨物實(shí)施退運(yùn)處理。

【點(diǎn)評(píng)】鉛(Pb)是一種危害性很大的重金屬元素，長(zhǎng)期接觸大量鉛釋放量可損害人體神經(jīng)、造血、消化、泌尿、骨骼等各類器官，嚴(yán)重影響消費(fèi)者的健康。同時(shí)鉛還是影響嬰幼兒及兒童生長(zhǎng)和智力發(fā)育的“元兇”，其造成的智力損害不可逆轉(zhuǎn)。檢驗(yàn)檢疫部門在此提醒消費(fèi)者，在選購(gòu)進(jìn)口仿真飾品時(shí)應(yīng)向商家索要有效的檢測(cè)報(bào)告，并關(guān)注檢驗(yàn)檢疫部門發(fā)布的不合格產(chǎn)品信息。 [2016-04-07 09:33:49]

[嘉賓:珠海檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管處副處長(zhǎng) 譚子健]

案例三：退運(yùn)放射性超標(biāo)進(jìn)口鈷礦

【描述】2015年9月，珠海局執(zhí)法人員在高欄國(guó)際貨柜碼頭對(duì)進(jìn)口貨物進(jìn)行日常放射性監(jiān)測(cè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)2個(gè)集裝箱表面γ射線劑量率超過(guò)環(huán)境本底值10倍以上，屬嚴(yán)重超標(biāo)。經(jīng)調(diào)查，放射性異常的集裝箱所裝載貨物為產(chǎn)自剛果(金)和贊比亞的進(jìn)口鈷礦，放射性核素為鐳226和鈾238，珠海局及時(shí)將其退運(yùn)出境。

【點(diǎn)評(píng)】對(duì)進(jìn)口貨物實(shí)施放射性監(jiān)測(cè)和處置是檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)日常工作中非常重要的內(nèi)容，其與國(guó)門安全和人民群眾的健康息息相關(guān)：放射性物質(zhì)不僅容易引起人體發(fā)育畸形、基因突變和癌癥病變，其在儲(chǔ)存、運(yùn)輸和加工的各個(gè)環(huán)節(jié)也極易對(duì)周圍環(huán)境、水質(zhì)、土壤等造成長(zhǎng)期的難以徹底消除的危害。珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局歷來(lái)高度重視放射性檢驗(yàn)監(jiān)管工作，近年來(lái)已檢出并處置入境貨物放射性超標(biāo)事件20余起，有效保障了珠?？诎栋踩?。 [2016-04-07 09:34:59]

[嘉賓:珠海檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管處副處長(zhǎng) 譚子健]

案例四：檢出臺(tái)灣產(chǎn)進(jìn)口壓鑄設(shè)備存在安全隱患

【描述】2015年9月，珠海局在對(duì)4批由中國(guó)臺(tái)灣生產(chǎn)的熱室油壓全自動(dòng)壓鑄機(jī)實(shí)施檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在高溫區(qū)域缺乏防護(hù)裝置、壓力容器部件未提供有效特種設(shè)備生產(chǎn)許可和檢驗(yàn)證書、以及警告標(biāo)識(shí)不規(guī)范等問(wèn)題，存在嚴(yán)重安全隱患。珠海局工作人員現(xiàn)場(chǎng)要求企業(yè)人員按照國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范實(shí)施整改并進(jìn)行了后續(xù)跟蹤，確認(rèn)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)消除后方準(zhǔn)許投入生產(chǎn)。鑒于此類情況在我國(guó)其他口岸也有發(fā)生，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，該案例被國(guó)家質(zhì)檢總局采納并在全國(guó)范圍發(fā)布警示通報(bào)。

【點(diǎn)評(píng)】壓鑄設(shè)備在正常工作時(shí)環(huán)境溫度普遍較高，如無(wú)配套防護(hù)裝置將存在傷害操作人員的風(fēng)險(xiǎn)。珠海局在此提醒轄區(qū)企業(yè)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)臺(tái)灣興行實(shí)業(yè)有限公司的PH-P250機(jī)型熱室油壓全自動(dòng)壓鑄機(jī)的安全防護(hù)相關(guān)項(xiàng)目加強(qiáng)關(guān)注，同時(shí)盡可能收集擬進(jìn)口設(shè)備的安全防護(hù)相關(guān)信息，摸清設(shè)備是否含有壓力容器等國(guó)家納入強(qiáng)制性管理范圍的零部件，以保障生產(chǎn)安全。 [2016-04-07 09:36:36]

[嘉賓:珠海檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管處副處長(zhǎng) 譚子健]

案例五：退運(yùn)存在環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)口舊墨盒

【描述】2015年6月，珠海局在對(duì)一批來(lái)自香港的進(jìn)口舊墨盒實(shí)施查驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該批貨物外觀有明顯裂縫，貨物外包裝存在被墨水污染的現(xiàn)象，部分紙箱甚至已被泄露的墨水嚴(yán)重浸透，存在嚴(yán)重環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。珠海局依據(jù)《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》對(duì)上述貨物實(shí)施退運(yùn)處理。

【點(diǎn)評(píng)】目前，國(guó)外舊墨盒的回收成本低于國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品，對(duì)進(jìn)口舊墨盒進(jìn)行翻新再制造和銷售的利潤(rùn)較為可觀，在國(guó)內(nèi)已形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。但由于舊墨盒在國(guó)外的收集和清潔費(fèi)用較高，個(gè)別發(fā)貨企業(yè)為降低成本，存在將未經(jīng)清理干凈的舊墨盒直接裝柜出口的現(xiàn)象。這樣不但在貨物運(yùn)輸過(guò)程中存在發(fā)生殘余墨水碳粉外溢泄露等風(fēng)險(xiǎn)，而且在舊墨盒翻新再造的過(guò)程中如果不按規(guī)定處理，容易產(chǎn)生大量廢水和固體廢物，造成環(huán)境污染。該類存在高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的不合格貨物是檢驗(yàn)檢疫部門重點(diǎn)監(jiān)控的對(duì)象。 [2016-04-07 09:37:56]

[嘉賓:珠海檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管處副處長(zhǎng) 譚子健]

案例六：檢出進(jìn)口鐵礦夾雜外來(lái)植物疫情

【描述】2015年3月，珠海局從2批進(jìn)口的南非鐵礦中截獲大量玉米種子、玉米幼苗等檢疫性外來(lái)生物以及土壤、雜草等禁止進(jìn)境物。檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法人員及時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)按照相關(guān)要求實(shí)施了檢疫除害處理，同時(shí)采集了樣品進(jìn)行植物有害病菌、線蟲和轉(zhuǎn)基因等風(fēng)險(xiǎn)因子排除。在后續(xù)監(jiān)管中，珠海局派員監(jiān)督收貨方加強(qiáng)貨物堆場(chǎng)、運(yùn)輸沿線和冶煉場(chǎng)所的防疫隔離，直至該批鐵礦砂全部入爐冶煉，確保潛在疫情風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)擴(kuò)散傳播。

【點(diǎn)評(píng)】對(duì)進(jìn)口大宗資源性貨物開展植物檢疫是防止外來(lái)檢疫性有害生物傳入我國(guó)造成危害、保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和對(duì)外貿(mào)易安全的重要舉措。2015年，珠海局共檢出3批進(jìn)口鐵礦攜帶植物殘留，有效保障了國(guó)門生物安全。 [2016-04-07 09:38:14]

[嘉賓:珠海檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管處副處長(zhǎng) 譚子健]

案例七：首次在進(jìn)口棉花中檢出小隱甲病蟲害疫情

【描述】2015年4月，珠海局在一批進(jìn)口棉花(重量1001.04噸，貨值167.72萬(wàn)美元)中檢出倉(cāng)庫(kù)害蟲—小隱甲，這是珠?？诎妒状螐倪M(jìn)境倉(cāng)儲(chǔ)棉花上截獲此物種，相關(guān)人員及時(shí)對(duì)該批棉花進(jìn)行了熏蒸除害處理，確保入境棉花的檢疫安全。

【點(diǎn)評(píng)】小隱甲(Microcrypticus scriptum)是一種倉(cāng)儲(chǔ)害蟲，常危害糧食，在陳糧中最普遍，而在棉花纖維上少有發(fā)現(xiàn)，根據(jù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供的信息分析，此次在入境棉花中檢出可能是由于該批棉花在運(yùn)輸過(guò)程中與其他貨物混雜堆放受傳播所致。檢驗(yàn)檢疫部門提醒相關(guān)企業(yè)做好進(jìn)口倉(cāng)儲(chǔ)貨物的運(yùn)輸及存放保管工作，確保順利通關(guān)。 [2016-04-07 09:40:35]

[嘉賓:珠海檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管處副處長(zhǎng) 譚子健]

案例八：澳大利亞進(jìn)口煤炭有毒有害元素含量整體偏高

【描述】2015年，珠海局先后從4批次澳大利亞進(jìn)口煤炭中檢出有毒有害物質(zhì)氟的含量大于190μg/g，其中最高的2批達(dá)到198μg/g，幾乎達(dá)到國(guó)家《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》中氟含量不超過(guò)200μg/g的最高限量要求。鑒于上述煤炭氟含量檢出值整體偏高且極為接近最高限量要求，珠海局已及時(shí)將相關(guān)情況通知國(guó)內(nèi)收貨單位并要求其在生產(chǎn)利用過(guò)程中嚴(yán)格做好脫氟除害處理。

【點(diǎn)評(píng)】自2015年1月開始執(zhí)行《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》以來(lái)，珠海局嚴(yán)格按要求做好進(jìn)口煤炭環(huán)保指標(biāo)的檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)工作。上述澳大利亞煤炭的有毒有害元素值雖然未超出《辦法》中規(guī)定的限量要求，但整體偏高情況也值得引起關(guān)注。在此，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提醒相關(guān)煤炭經(jīng)營(yíng)單位：在選擇進(jìn)口貨源時(shí)，除關(guān)注發(fā)熱量、水分等結(jié)價(jià)項(xiàng)目外，也應(yīng)關(guān)注國(guó)家《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》中相關(guān)環(huán)保指標(biāo)的限量要求。在簽訂貿(mào)易合同時(shí)，應(yīng)明確相關(guān)環(huán)保指標(biāo)要求、拒收條款和退貨責(zé)任條款，最大程度減小環(huán)境危害風(fēng)險(xiǎn)和貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。 [2016-04-07 09:43:34]

[嘉賓:珠海檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管處副處長(zhǎng) 譚子健]

案例九：檢出出口可視門鈴電磁兼容指標(biāo)不合格

【描述】2015年1月，珠海局通過(guò)分析轄區(qū)出口退運(yùn)信息發(fā)現(xiàn)，珠海某企業(yè)生產(chǎn)的可視門鈴套裝多次被國(guó)外以產(chǎn)品質(zhì)量不合格為由退運(yùn)。珠海局及時(shí)對(duì)退運(yùn)貨物進(jìn)行了產(chǎn)品質(zhì)量缺陷調(diào)查，并有針對(duì)性地開展抽查布控，又在同類出口產(chǎn)品中檢測(cè)出2批次電磁兼容指標(biāo)(射頻電磁場(chǎng)輻射抗擾度、浪涌)不合格。珠海局及時(shí)督促企業(yè)進(jìn)行技術(shù)整改，以避免更大的經(jīng)濟(jì)損失。

【點(diǎn)評(píng)】一般電器生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其產(chǎn)品的檢測(cè)往往只注重電氣安全而容易忽略電磁兼容安全，其實(shí)后者不合格也會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。例如浪涌抗擾度是評(píng)價(jià)設(shè)備抵抗雷擊和大電流沖擊能力的指標(biāo)，如不達(dá)標(biāo)將導(dǎo)致產(chǎn)品的保險(xiǎn)管被擊穿，失去應(yīng)有通信、防護(hù)功能;射頻電磁場(chǎng)輻射抗擾度是評(píng)價(jià)設(shè)備在電磁環(huán)境中穩(wěn)定工作能力的指標(biāo)，如不達(dá)標(biāo)易產(chǎn)生誤報(bào)現(xiàn)象，影響用戶正常使用，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)l(fā)生意外解鎖開門的情況。珠海局已將電磁兼容檢測(cè)項(xiàng)目列入日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)以及監(jiān)督抽查工作內(nèi)容，以便更科學(xué)全面地評(píng)估出口產(chǎn)品質(zhì)量，提高檢驗(yàn)把關(guān)的有效性。 [2016-04-07 09:45:17]

[嘉賓:珠海檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管處副處長(zhǎng) 譚子健]

案例十：檢出進(jìn)口巴西鐵礦嚴(yán)重短重

【描述】2015年4月，珠海局在對(duì)來(lái)自巴西“TUBARAO”港、申報(bào)重量為82900噸的鐵礦砂進(jìn)行水尺計(jì)重時(shí)，計(jì)得該輪實(shí)際卸貨量為81171噸，較申報(bào)重量短重1729噸，短重率高達(dá)20.86‰。經(jīng)查，該輪在航行途中貨倉(cāng)排水1769.85噸為此次短重的主要原因。針對(duì)上述情況，珠海局及時(shí)出具重量證書供企業(yè)對(duì)外索賠，有效地維護(hù)了國(guó)內(nèi)企業(yè)的合法權(quán)益。

【點(diǎn)評(píng)】貨物短重屬于國(guó)際貿(mào)易中“缺斤少兩”的欺詐行為，將直接損害國(guó)內(nèi)收貨人的經(jīng)濟(jì)利益，極易引起貿(mào)易糾紛。珠海局經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)這一情況在來(lái)自巴西的大宗資源性商品中較為普遍，可能原因一是由于巴西降水充沛，且部分巴西裝貨港貨物存放在露天堆場(chǎng)，裝貨時(shí)貨物中易含有大量明水，航行途中船方將貨倉(cāng)中積水排入公海，導(dǎo)致到貨重量與發(fā)貨重量不一致;二是船方在裝貨時(shí)少裝貨，致使原始發(fā)貨量不足;三是對(duì)于國(guó)內(nèi)港口分港卸貨的貨物，如船方在上一港沒(méi)有控制好卸貨量導(dǎo)致多卸貨，則可能會(huì)造成下一港到貨量減少。檢驗(yàn)檢疫部門在此提醒國(guó)內(nèi)收貨人在簽訂合同的時(shí)候應(yīng)注意規(guī)避短重帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，盡可能選擇以到貨港鑒定的重量作為結(jié)算依據(jù)并爭(zhēng)取較長(zhǎng)的索賠時(shí)間。一旦出現(xiàn)短重，應(yīng)及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫部門提供清晰、準(zhǔn)確的貿(mào)易單證，為盡早出具索賠證書提供依據(jù)。

下一步，我局將繼續(xù)朝著“放、管、治”的監(jiān)管目標(biāo)，著力維護(hù)國(guó)門安全。一是以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)監(jiān)管效能提升。以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心，完善并應(yīng)用科學(xué)高效的監(jiān)管體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息的收集分析和風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)處置力度，切實(shí)保障珠海地區(qū)進(jìn)口消費(fèi)品質(zhì)量安全、國(guó)門環(huán)境安全和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。二是以改革促進(jìn)珠海區(qū)域質(zhì)量水平提升。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，按照國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)的總體要求，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高服務(wù)效能，通過(guò)與社會(huì)各方的密切合作，構(gòu)筑質(zhì)量安全共治格局，服務(wù)珠海地區(qū)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

謝謝大家! [2016-04-07 09:48:35]

[主持人]【珠海檢驗(yàn)檢疫局新聞發(fā)言人 李鉅良】以上就是今天要發(fā)布的內(nèi)容，謝謝丁處長(zhǎng)和譚處長(zhǎng)的介紹!現(xiàn)在我們進(jìn)入媒體提問(wèn)環(huán)節(jié)，請(qǐng)各位記者就自己關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)。[2016-04-07 09:48:57]

[網(wǎng)友：珠江晚報(bào)記者]請(qǐng)問(wèn)檢出不合格出口工業(yè)產(chǎn)品24批，出口工業(yè)產(chǎn)品退運(yùn)220批，這兩個(gè)數(shù)據(jù)為什么不一致?有什么聯(lián)系?[2016-04-07 09:51:00]

[嘉賓:珠海檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管處處長(zhǎng) 丁孝芹]這兩個(gè)數(shù)據(jù)沒(méi)有聯(lián)系。檢出不合格和退運(yùn)是兩個(gè)概念，檢出主要是指珠海地區(qū)出口不合格批次，出口退運(yùn)是指出口到國(guó)外的產(chǎn)品召回情況。[2016-04-07 09:52:21]

[網(wǎng)友：珠海電臺(tái)記者]進(jìn)口和出口的檢出差距較大，去年進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況與前幾年相比有沒(méi)有什么新特點(diǎn)或新變化?十大典型案例與前幾年相比有什么區(qū)別?什么情況有所加強(qiáng)或減輕? [2016-04-07 09:53:26]

[嘉賓:珠海檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管處副處長(zhǎng) 譚子健]進(jìn)口、出口檢出率不是一個(gè)數(shù)量級(jí)的。珠海局認(rèn)真履行嚴(yán)把國(guó)門的職能，對(duì)進(jìn)口檢驗(yàn)非常嚴(yán)格，保障國(guó)民消費(fèi)安全。出口方面主要是促質(zhì)量提升，出口產(chǎn)品質(zhì)量相對(duì)穩(wěn)定。與前幾年相比，出口檢出較平穩(wěn)，而由于我們加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管理，進(jìn)口檢出率較高，體現(xiàn)了我們這方面工作的成效。

十大案例方面，與前幾年相比，主要有以下新變化：一是安全性不合格案例增加。比如口岸開展放射性檢測(cè)以來(lái)，多次檢出資源類等產(chǎn)品放射性超標(biāo)。二是對(duì)進(jìn)口煤炭開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，多個(gè)監(jiān)測(cè)環(huán)保指標(biāo)偏高，短重情況較多，整體安全項(xiàng)目檢出較多。三是隨著“放管治”要求，出口法檢目錄大幅調(diào)整，出口產(chǎn)品大多調(diào)出目錄，因此出口退運(yùn)批次比較多。[2016-04-07 09:54:47]

[網(wǎng)友：南方日?qǐng)?bào)記者]檢驗(yàn)檢疫局在質(zhì)檢中有何創(chuàng)新舉措，是否根據(jù)工作中遇到的困難對(duì)工作方式進(jìn)行探索或新的嘗試，今年檢驗(yàn)檢疫將會(huì)有哪些新的舉措或計(jì)劃或工作安排?[2016-04-07 09:56:44]

[嘉賓:珠海檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管處副處長(zhǎng) 譚子健]珠海局按照“創(chuàng)新務(wù)實(shí)”的工作精神和“勇于擔(dān)當(dāng)”的工作態(tài)度，努力研究工作中出現(xiàn)的新情況、新困難;堅(jiān)持學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、質(zhì)檢總局提出的新要求，按照黎慶翔局長(zhǎng)的工作要求，結(jié)合實(shí)際情況貫徹落實(shí)。

例如，為了促進(jìn)外貿(mào)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，我們按照國(guó)務(wù)院的要求，降低了口岸查驗(yàn)比例(一般貨物進(jìn)口從5%下調(diào)到2.5%，出口從5‰下調(diào)到2.5‰)。降低口岸查驗(yàn)比例可以便利口岸通關(guān)，但是對(duì)我們通過(guò)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全不合格是增加難度的。為了把好質(zhì)量安全關(guān)，我們對(duì)工作方法方式進(jìn)行了有益的探索創(chuàng)新，就是推行風(fēng)險(xiǎn)管理，包括開展風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)布控等，目的是提高查驗(yàn)的精準(zhǔn)度，提高檢驗(yàn)監(jiān)管的效能。經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐，效果還是不錯(cuò)的。所以，我們下一步將開展風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用研究，找兩個(gè)分支機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，開展進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)管理新模式構(gòu)建和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)處置規(guī)則制定工作;細(xì)化《珠海地區(qū)進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理工作規(guī)范(試行)》工作指引，完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)。

今年我們?cè)诠I(yè)品檢驗(yàn)監(jiān)管工作上，還有很多計(jì)劃安排，包括：按照質(zhì)檢總局部署要求，組織開展珠海局2016年“質(zhì)量月”活動(dòng)，開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”消費(fèi)者教育等活動(dòng)，普及消費(fèi)品質(zhì)量安全知識(shí)。

推動(dòng)珠海地區(qū)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)及示范企業(yè)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升質(zhì)量。組織開展珠海進(jìn)出口工業(yè)品宏觀質(zhì)量狀況風(fēng)險(xiǎn)分析、進(jìn)出口重點(diǎn)商品質(zhì)量分析等工作，為地方政府宏觀質(zhì)量管理提供及時(shí)、全面、有含金量的參考素材。

繼續(xù)對(duì)進(jìn)出口商品開展監(jiān)督抽查;有針對(duì)性的對(duì)跨境電商進(jìn)口商品開展抽查，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè);有計(jì)劃地推動(dòng)落實(shí)口岸核查工作，打擊假冒偽劣。

貫徹落實(shí)《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》和《缺陷進(jìn)口消費(fèi)品召回工作細(xì)則(試行)》等的具體措施要求。探索以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、進(jìn)口監(jiān)管、后市場(chǎng)處置為重點(diǎn)的進(jìn)口消費(fèi)品全過(guò)程監(jiān)管方式。

落實(shí)新《大氣污染防治法》檢驗(yàn)檢疫部門法定職責(zé)，做好進(jìn)口煤炭、機(jī)動(dòng)車輛、燃料油等商品的環(huán)保監(jiān)管，繼續(xù)開展進(jìn)口煤炭、鐵礦環(huán)保項(xiàng)目監(jiān)測(cè)工作，保護(hù)國(guó)門安全。加強(qiáng)法檢大宗資源性商品重量鑒定工作，持續(xù)開展“口岸天平行動(dòng)”。

促進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重要零部件進(jìn)口。根據(jù)質(zhì)檢總局相關(guān)部署，對(duì)進(jìn)口重要零部件采取便利化通關(guān)措施，支持珠海地區(qū)“三高一特”產(chǎn)業(yè)進(jìn)口國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備。

主動(dòng)服務(wù)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，積極開展珠海地區(qū)跨境電子商務(wù)、旅游購(gòu)物商品出口等檢驗(yàn)監(jiān)管政策研究，探索進(jìn)口日常消費(fèi)品檢驗(yàn)監(jiān)管模式。[2016-04-07 09:59:04]

[網(wǎng)友：南方日?qǐng)?bào)記者]補(bǔ)充提問(wèn)，出口退運(yùn)220批中有多少屬于非法檢?出口退運(yùn)與國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)有什么關(guān)系?[2016-04-07 10:00:53]

[嘉賓:珠海檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管處處長(zhǎng) 丁孝芹]出口退運(yùn)中非法檢216批，退運(yùn)原因與國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不大，主要是標(biāo)識(shí)、質(zhì)量等原因。比如，出口打印耗材漏粉、標(biāo)識(shí)不符等。[2016-04-07 10:00:51]

[主持人]【珠海檢驗(yàn)檢疫局新聞發(fā)言人 李鉅良】謝謝媒體記者!我在這補(bǔ)充兩點(diǎn)，一是我們通過(guò)將風(fēng)險(xiǎn)管理手段應(yīng)用于檢驗(yàn)監(jiān)管實(shí)踐，使得口岸抽查更科學(xué)合理。二是去年我們通過(guò)與香洲區(qū)政府等部門的合作，推動(dòng)創(chuàng)建了珠海首個(gè)省級(jí)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，這一工作對(duì)提升行業(yè)整體水平有很大幫助，我們將一如既往地推進(jìn)該項(xiàng)工作，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)示范區(qū)，以后也將陸陸續(xù)續(xù)地推進(jìn)其他示范區(qū)的創(chuàng)建工作。[2016-04-07 10:02:01]

[主持人]【珠海檢驗(yàn)檢疫局新聞發(fā)言人 李鉅良】由于時(shí)間關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會(huì)就到這里。感謝媒體朋友們對(duì)珠海檢驗(yàn)檢疫工作的關(guān)心和支持，同時(shí)也希望大家一如既往地繼續(xù)關(guān)心珠海局的工作，我們會(huì)隨時(shí)跟記者朋友保持聯(lián)系。謝謝大家![2016-04-07 10:03:03]