忠誠履職 嚴(yán)把國門

忠誠履職 嚴(yán)把國門

——訪天津檢驗檢疫局副局長王彥生

【主持人】大家好！這里是天津檢驗檢疫局“在線訪談”節(jié)目。轉(zhuǎn)眼進入2016年了！新舊交替之際，也是總結(jié)過去、謀劃未來之時。今天，我們欄目非常榮幸地請到了天津檢驗檢疫局王彥生副局長，請王局長和大家聊一聊2015年天津口岸檢驗檢疫的情況，談一談2016年天津檢驗檢疫的打算。王局長您好，歡迎您在百忙之中來到我們在線訪談做客！

【王彥生】 主持人好，大家好！

【主持人】2015年全年，天津檢驗檢疫為口岸發(fā)展做了很多工作，您能不能介紹下總體情況？

【王彥生】好的。2015年，我局共完成出入境貨物檢驗檢疫29萬批次，貨值471億美元，檢出不合格貨物1.91萬批。其中，出境貨物檢出不合格489批，入境貨物檢出不合格1.86萬批?？偟膩碚f，天津口岸進出口貨物質(zhì)量狀況穩(wěn)定，未發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。

【主持人】您能不能從一些具體的方面簡單介紹下？

【王彥生】好。那我就從我局的幾個主要業(yè)務(wù)方面分別介紹。

衛(wèi)生檢疫監(jiān)管方面，2015年全年，我局共完成出入境人員檢疫查驗284萬人次，發(fā)現(xiàn)有疾病癥狀者1449例，確診23例；完成出入境人員傳染病監(jiān)測體檢1.98萬人次，發(fā)現(xiàn)傳染病病例208例，其中艾滋病13例，性病78例，肺結(jié)核49例，肝炎68例。全年共檢出放射性超標(biāo)人員20人次、貨物（集裝箱）12批次，退運3批次，有效地保護了口岸公共安全。

【主持人】打斷您一下，去年百姓們都知道中共呼吸綜合征在韓國發(fā)現(xiàn)了，您能給我們說說咱們天津當(dāng)時的情況么？

【王彥生】好的，去年中東呼吸綜合征在韓國發(fā)現(xiàn)后，我局快速反應(yīng)，一方面全面宣傳疫情知識減少恐慌，一方面加強監(jiān)管堵住傳染源頭，疫情期間，共排查來自中東呼吸綜合征發(fā)生國家的入境旅客11萬人次，入境飛機檢疫540架次，入境船舶檢疫620航次，排查有癥狀者76人次，截至解除疫情時，天津口岸未發(fā)現(xiàn)中東呼吸綜合征感染嫌疑。

動植物檢疫監(jiān)管方面，2015年，我局共完成進出境動植物及其產(chǎn)品檢驗檢疫37000多批次，涉及貨值49億多美元，共檢出進境動物產(chǎn)品不合格1468批次，截獲進境植物有害生物81種、22000多種次，其中檢出檢疫性有害生物25種、862種次.咱們天津出境動植物產(chǎn)品主要有食用活魚、觀賞鼠類、寵物食品、干燥花、水稻種子、家具、葦簾、地板等；出境動植物產(chǎn)品主要有活牛、活豬、觀賞動物、乳清粉、植物種子、植物源性飼料、水果、糧谷等。

【主持人】那在動植物的監(jiān)管方面咱們有什么特色呢？

【王彥生】要說特色就是，咱們天津大中動物進口量一直位居各口岸首位，占全國進口量的1/3到1/2。去年，從天津入境由我局負責(zé)隔離檢疫的種用大中動物就有共計19批次、75500多頭，中央電視臺還有個長篇報道。另外隨著從旅游業(yè)的發(fā)展，天津口岸進境觀賞用動物越來越多，阿根廷的貘、荷蘭的羊駝、浣熊、南非的長頸鹿、斑馬、犀牛、圭亞那的食蟻獸等20多個品種。

【主持人】您這一說，我還真大開眼界，那您再跟我們說說老百姓最關(guān)心的食品問題吧？

【王彥生】好的，食品檢驗監(jiān)管方面，2015年，天津口岸共進出口食品79300批次，重量570萬余噸，貨值約86億美元，同比增長都在百分之十以上.其中進口食品60000余批次，重量約500萬噸，貨值72億余美元.之前提過的進口肉類產(chǎn)品87萬噸，連續(xù)第三年成為全國最大進口肉類口岸，還有進口乳及乳制品35萬噸，主要來自新西蘭、法國、德國、美國、澳大利亞等國家。從天津出口的食品18500多批次，貨值13億余美元，也都分別實現(xiàn)了小幅增長。值得一提的是，近年來，濱海新區(qū)番茄醬出口量逐年攀升，出口30多個國家和地區(qū)，銷售網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球，小包裝番茄醬出口量位居全國第一。

【主持人】感謝您給我做的簡單介紹，聽了也讓我們對進口食品放心了不少，下面您給我們講講工業(yè)產(chǎn)品方面，聽說天津的進口汽車一只名列前茅呢？

【王彥生】好的，工業(yè)產(chǎn)品檢驗監(jiān)管方面，2015年，我共檢驗監(jiān)管進出口工業(yè)產(chǎn)品15.78萬批，貨值335.64億美元。共檢出不合格進出口工業(yè)產(chǎn)品8316批，其中，進口不合格8033批，出口不合格283批。全年共退運或銷毀各類進口不合格工業(yè)產(chǎn)品164批，主要涉及廢物原料、機械設(shè)備、汽車、服裝等。

在這里，對進口汽車的情況需要重點說一下。由于受“8.12”事故影響，2015年天津口岸進口汽車數(shù)量下降明顯，2015年，共完成進口汽車檢驗3.6萬批，36萬輛，總貨值超過147.5億美元，同比分別減少7.69%、36.8%和30.4%。這讓天津口岸從近年來連續(xù)多年的全國進口汽車數(shù)量第一的位置降到第二，被上海口岸超越了。2015年，共檢出不合格進口汽車536批、3756輛，對83批、216輛不合格進口汽車實施了退運處理，實施進口缺陷汽車召回監(jiān)督48次，監(jiān)督7125輛進口缺陷汽車實施了召回。“8.12”事故后，為最大程度降低災(zāi)害影響，我局及時出臺應(yīng)急措施，簡化工作流程，實施便利化檢測，助力天津口岸進口汽車物流逐步得到恢復(fù)。

【主持人】牽一發(fā)而動全身，希望我們天津口岸汽車進口產(chǎn)業(yè)盡快恢復(fù)。另外，聽說天津檢驗檢疫局在服務(wù)外貿(mào)發(fā)展方面有很多新舉措，您能給我們說說么？

【王彥生】好的，我們?yōu)榱朔?wù)地方經(jīng)濟、助力外貿(mào)發(fā)展，有三項舉措，一是加強與京冀兩局溝通協(xié)調(diào)，著力打造了以“三通、兩直、清單管理”為主要內(nèi)容的檢驗檢疫一體化新模式。創(chuàng)新口岸通關(guān)模式，依托風(fēng)險評估，綜合采用申報放行、驗證放行、抽樣放行和監(jiān)管放行，天津口岸貨物快速放行率達到88%。二是主動開展制度創(chuàng)新研究，共對外正式發(fā)布實施32項服務(wù)天津自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度，其中3項制度被納入國務(wù)院開展第三方評估的可復(fù)制試點經(jīng)驗。在4個自貿(mào)區(qū)8大最佳實踐案例中，我局的京津冀檢驗檢疫一體化新模式得到汪洋副總理的肯定。積極推動簡政放權(quán)，實行行政審批“一口受理”和“通報、通審、通簽”服務(wù)，滿足企業(yè)就近取證的要求。三是堅決貫徹國務(wù)院促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長有關(guān)要求，全力保障“優(yōu)進優(yōu)出”，全面推進關(guān)檢合作“三個一”，全國范圍內(nèi)率先完成“一次申報” 系統(tǒng)的上線試點。深化口岸檢驗檢疫無紙化改革，2015年我局受理無紙化報檢41.9萬批，涉及貨物金額524.3億美元。

【主持人】這些新舉措、新服務(wù)肯定是廣大進出口企業(yè)最希望的！那么天津檢驗檢疫局作為一個行政執(zhí)法部門一定也遇到過很多執(zhí)法案件，您能給我們簡單講講么？

【王彥生】好的，我局本著“簡政放權(quán)”、強化事中事后監(jiān)管的執(zhí)法理念，從嚴(yán)打擊各類違法行為，維護口岸外貿(mào)秩序。去年全年，共立案查處各類檢驗檢疫違法案件291起，執(zhí)行罰款金額共計近60萬元，案件數(shù)同比增長5%。其中進境環(huán)節(jié)違法案件241起，出境環(huán)節(jié)違法案件50起。涉案產(chǎn)品種類比較廣泛，涉及機電產(chǎn)品、兒童用品、食品化妝品等多個種類。違法類型多樣化，涉及逃避檢驗檢疫、不如實申報、食品安全、假冒檢驗檢疫證單等多種情形。

【主持人】291起違法案件！您能給我們詳細介紹幾個和我們老百姓生活有關(guān)的典型案例么？

【王彥生】好的，去年有很多的典型案例，比如應(yīng)該實施法檢的進口兒童座椅為逃避法檢瞞報為非法檢商品，出口商品使用偽造《裝運前檢驗證書》，擅自使用未經(jīng)檢驗的外埠流向法檢商品等事件，但是由于時間關(guān)系我就介紹其中的一例吧。

有一個案例是進口寶馬X5越野車偽造發(fā)動機號，買過或者研究過進口寶馬車的朋友也許知道，自2014年10月起，在美國銷售寶馬X5越野車排量2979ml增加到3004ml，發(fā)動機型號從N55B30A更改為N55B30B。兩款車型無論從外觀，還是VIN都無法區(qū)分，僅能從發(fā)動機型號加以區(qū)別，但兩款車型的進口綜合稅率卻相差30%。2015年7月，我局人員在對一輛從美國進口的寶馬X5越野車現(xiàn)場檢驗過程中發(fā)現(xiàn)，該車打刻在發(fā)動機缸體上的發(fā)動機號字體形狀與其它同款車輛存在明顯不同，疑似存在偽造發(fā)動機號的情況。經(jīng)進一步仔細觀察，發(fā)現(xiàn)一金屬薄片覆蓋在該處表面，把該金屬薄片取下，在該位置又出現(xiàn)一新發(fā)動機號，經(jīng)調(diào)查，這是不法企業(yè)為偷逃關(guān)稅，篡改發(fā)動機號的違法案件，這種行為嚴(yán)重違反了我國的法律法規(guī)。我局遂向進口商出具了退運通知書對該汽車進行了退運，維護了我國法律的權(quán)威和消費者的正當(dāng)權(quán)利。

【主持人】真棒，我們應(yīng)該給我們的天津檢驗檢疫人員點贊！幸好有檢驗檢疫局的火眼金睛！

【王彥生】您過獎了，這些都是我們分內(nèi)的事。

【主持人】非常感謝給我們做的一系列介紹，那么您能否給我們講講2016年天津檢驗檢疫工作有哪些新的打算呢？

【王彥生】我們在年初就制定了全年的工作計劃，現(xiàn)在我就三個方面談?wù)?，一是質(zhì)量提升，我局將以《質(zhì)量發(fā)展綱要》宣貫為抓手，加強進出口企業(yè)質(zhì)量信用分級分類管理，廣泛開展質(zhì)量月等質(zhì)量安全宣傳教育活動，推動全社會提高質(zhì)量安全意識和參與質(zhì)量共治。以“中國品牌”建設(shè)為目標(biāo)，積極聯(lián)合有關(guān)部門，幫助企業(yè)做好品牌宣傳、培育、推廣和保護工作，鼓勵品牌產(chǎn)品擴大出口。建立以事中事后監(jiān)管為核心的進口消費品監(jiān)管體系，促進產(chǎn)品質(zhì)量提升。

二是把守國門，當(dāng)前，最緊要的是做好寨卡病毒疫情防控工作，嚴(yán)格落實質(zhì)檢總局部署要求，密切與天津市衛(wèi)生部門聯(lián)防聯(lián)控，強化對重點國家、重點人群實施重點監(jiān)測，防止疫情從天津口岸傳入我國。另外，我們還將針對“海淘”日益升溫、境外旅游火爆、天津跨境電商試點逐步落地、國際郵寄業(yè)務(wù)越來越多等實際情況，，進一步完善進境旅檢、郵檢工作力量、設(shè)施、機制，深入開展以打擊旅客非法攜帶和郵寄種子種苗為重點的“綠蕾”專項行動，保障國門安全。

三是服務(wù)外貿(mào)，進一步深化京津冀檢驗檢疫一體化，發(fā)揮京津冀區(qū)域牽頭局作用，做好京津冀區(qū)域“進口直通、出口直放”工作，深化天津口岸“通報、通檢、通放”工作。完善檢驗檢疫創(chuàng)新制度，支持天津自貿(mào)區(qū)更好更快發(fā)展。屆時，我們還將以新聞發(fā)布會形式發(fā)布這些創(chuàng)新制度，歡迎各位媒體記者參加、采訪。另外，繼續(xù)支持天津跨境電商試點城市建設(shè)，細化各項政策措施.深化關(guān)檢合作“三個一”、“三互”和“單一窗口”建設(shè)完善無紙化工作機制，擴大無紙化報檢范圍，進一步提升天津口岸貿(mào)易便利化水平。

【主持人】謝謝，聽了您的介紹，讓我們廣大網(wǎng)友對天津檢驗檢疫局又有了新的認(rèn)識和新的期待，對天津的外貿(mào)發(fā)展有了更美好的展望，由于時間關(guān)系，今天我們的訪談就要結(jié)束了。

【王彥生】謝謝《在線訪談》欄目對天津檢驗檢疫局工作的理解與關(guān)注，我們將繼續(xù)努力，強化服務(wù)，忠誠履職，嚴(yán)把國民！感謝廣大網(wǎng)友對我們檢驗檢疫局的關(guān)注與支持，謝謝大家，再見！