關(guān)于出口食品生產(chǎn)企業(yè)“同線同標同質(zhì)”工程

主持人：各位網(wǎng)友，大家好，歡迎參加今天的在線訪談欄目，今天在線訪談的內(nèi)容是關(guān)于出口食品生產(chǎn)企業(yè)“同線同標同質(zhì)”工程，邀請到的訪談嘉賓是黑龍江檢驗檢疫局認證監(jiān)管處處長閆煥義。在我們訪談過程中，如果您有問題可以隨時給我們留言，我們會盡快回復。閆處長，您好！

閆處長：主持人好，各位網(wǎng)友大家好！

主持人：十二屆全國人大五次會議開幕會上，“同線同標同質(zhì)”首次寫入政府工作報告。閆處長您能給大家解釋一下什么是“同線同標同質(zhì)”嗎？

閆處長：“同線同標同質(zhì)”是質(zhì)檢總局2016年提出的一項針對出口企業(yè)的服務(wù)措施，也是改革的目標，簡稱“三同”，其實是指出口企業(yè)在同一條生產(chǎn)線上，按照相同的標準生產(chǎn)出口和內(nèi)銷產(chǎn)品，從而使供應國內(nèi)市場和供應國際市場的產(chǎn)品達到相同的質(zhì)量水準。

主持人：閆處長您能否介紹下這一政策出臺的背景，為什么現(xiàn)在出口食品生產(chǎn)企業(yè)要提出“同線同標同質(zhì)”呢？

閆處長：2014年9月，李克強總理在視察質(zhì)檢工作時提出要求，質(zhì)檢部門要促進企業(yè)出口、內(nèi)銷產(chǎn)品在同一生產(chǎn)線、按相同的標準生產(chǎn)，使內(nèi)外銷產(chǎn)品達到同樣的質(zhì)量水準，解決廣大人民群眾反映強烈的出口、內(nèi)銷產(chǎn)品存在差別甚至歧視的關(guān)注，促進海外消費回流的要求。2016年質(zhì)檢總局經(jīng)過政策分析研究，為著力推進食品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，促進海外消費回流，決定實施并啟動出口食品企業(yè)內(nèi)外銷“同線同標同質(zhì)”工程。

主持人：感謝閆處長深入淺出的為我們解釋質(zhì)檢總局實施“同線同標同質(zhì)”工程的含義和背景，實現(xiàn)出口食品生產(chǎn)企業(yè)的“三同”能給消費者和企業(yè)帶來什么益處呢？

閆處長：“同線同標同質(zhì)”實質(zhì)上是供給側(cè)的一場質(zhì)量革命，開展“三同”具有深遠意義，關(guān)系到消費者的切身利益，關(guān)系到企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，也關(guān)系到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全局。首先從消費者的角度，有利于改善我國消費者的生活品質(zhì)，滿足國內(nèi)中高端需求。消費者不出國門，就可以買到與國際市場同樣優(yōu)質(zhì)、價格更加低廉的產(chǎn)品。其次從企業(yè)的角度，有利于國內(nèi)企業(yè)提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，同時拓展更大的市場空間，降低企業(yè)成本。第三從國家的角度，能夠帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快提質(zhì)升級，引導消費回流，優(yōu)化供需結(jié)構(gòu)，推動國內(nèi)國際市場的深度融合，促進更高水平的全方位開放。

出口食品企業(yè)“三同”工程是在眾多領(lǐng)域中率先啟動和開展的，也正在試圖改變國內(nèi)良莠不齊的食品內(nèi)銷市場，打造一個與進口、出口食品同樣安全、高質(zhì)的關(guān)系到基礎(chǔ)民生的食品系統(tǒng)。

主持人：那問下閆處長，我們黑龍江檢驗檢疫局推進出口食品“同線同標同質(zhì)”工程都做了哪些工作？

閆處長：我局結(jié)合實際分解任務(wù)，穩(wěn)步推進相關(guān)工作。發(fā)布了《黑龍江檢驗檢疫局2016年出口食品企業(yè)“同線同標同質(zhì)”等幫扶行動計劃》，并組織召開全省出口食品企業(yè)“三同”工作會議，對我省“三同”工作進行宣貫部署，推動“三同”工作進一步開展。組織向全省轄區(qū)內(nèi)的335家出口食品備案企業(yè)通過走訪、郵件、檢企微信群、檢企QQ群等多種形式發(fā)放《出口食品企業(yè)內(nèi)外銷“三同”幫扶行動計劃調(diào)查問卷》。并從中篩選出有質(zhì)量管理提升和內(nèi)銷轉(zhuǎn)型需求的124家出口食品備案企業(yè)，確定為幫扶對象，建立企業(yè)幫扶需求清單和檔案。指導符合“同線同標同質(zhì)”要求的企業(yè)登錄“同線同標同質(zhì)”公共信息服務(wù)平臺。

對食品生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)“政策幫扶、能力幫扶、市場幫扶”。通過全面落實有食品防護功能的HACCP計劃，推行證書轉(zhuǎn)換，幫扶轄區(qū)企業(yè)提升質(zhì)量管理水平；通過幫促企業(yè)對標提升，幫扶企業(yè)內(nèi)銷轉(zhuǎn)型，促進轄區(qū)食品農(nóng)產(chǎn)品由出口保障向全面共享轉(zhuǎn)變；通過為企業(yè)牽線搭橋，做好商超、渠道、線上線下交易服務(wù)平臺及最終消費者的推廣宣傳，擴大影響力，傳導需求形成市場拉動力，提升“三同”企業(yè)和消費者的獲得感。

主持人：感謝閆處長為我們介紹以上“同線同標同質(zhì)”工程有關(guān)情況，下面我們來看看網(wǎng)友的問題，看看消費者和企業(yè)都關(guān)心哪些問題。

網(wǎng)友提問：作為普通消費者，現(xiàn)在大家都覺著進口食品安全、質(zhì)量好，很多時候都會優(yōu)先選擇進口食品，請問閆處長，我們的出口食品好在哪里？

閆處長：實際上我國的出口食品與國外食品相比，不論安全和品質(zhì)，完全能達到相同的水平，能滿足最嚴格的標準。多年來，檢驗檢疫部門以“企業(yè)和基地備案+產(chǎn)品標準化生產(chǎn)+檢驗檢測+監(jiān)督管理”模式，建立了較為完善的“從源頭到餐桌”的保障出口食品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理體系，與歐美日韓等發(fā)達國家（地區(qū)）監(jiān)管體系達到一致或等效。中國出口食品的合格率常年保持在99%以上。我國的出口食品企業(yè)具備先進的技術(shù)設(shè)備、管理理念，完全有能力生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全的產(chǎn)品，中國產(chǎn)品“物美”而且“價廉”，暢銷海外。例如，根據(jù)日本公布的數(shù)據(jù)，日本進口的食品中，中國食品的抽檢合格率高于美國。但是國內(nèi)消費者并不十分了解，基于此，我們相信“三同”的出口產(chǎn)品還是非常有市場的。

網(wǎng)友提問：什么樣的出口食品企業(yè)能夠達到“同線同標同質(zhì)”標準呢？

閆處長：目前，不是所有出口企業(yè)都能滿足“同線同標同質(zhì)”要求的。達到“三同”的企業(yè)和產(chǎn)品是必須滿足三個條件：一是獲得出口備案且有實際出口業(yè)績的企業(yè)；二是出口企業(yè)通過自我聲明承諾按“同線同標”要求生產(chǎn)；三是出口食品生產(chǎn)企業(yè)獲得第三方機構(gòu)的危害分析和關(guān)鍵控制點（HACCP）認證，認證要求涵蓋目標市場相關(guān)技術(shù)法規(guī)、標準和企業(yè)自我聲明內(nèi)容。

網(wǎng)友提問：消費者在哪里能查到，如何選購“三同”產(chǎn)品呢？

閆處長：目前，國家認監(jiān)委的“同線同標同質(zhì)”公共信息服務(wù)平臺已經(jīng)向社會公眾開放，普通消費者可以查詢到符合“同線同標同質(zhì)”要求的出口企業(yè)和產(chǎn)品，網(wǎng)址是http://txtbtz.cnca.cn。截止4月10日，黑龍江共有17家企業(yè)上線認監(jiān)委“同線同標同質(zhì)”信息平臺。隨著公共交易服務(wù)平臺的建設(shè)成熟，大家將會在線上電商和線下實體店看到更多的“三同”的產(chǎn)品。

網(wǎng)友提問：作為出口食品生產(chǎn)企業(yè)，如果加入您說的“三同”工程會給我們企業(yè)帶來什么樣的益處呢？

閆處長：出口食品生產(chǎn)企業(yè)加入三同工程，可以給企業(yè)提供更多的商務(wù)和銷售公共信息服務(wù)平臺，幫助出口食品企業(yè)挖掘和擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，統(tǒng)籌內(nèi)國內(nèi)外兩個市場，增加抵抗風險的能力，穩(wěn)定對外貿(mào)易。同時，通過對“三同”工程的大力推廣，企業(yè)的知名對也會隨之提升，從而得到消費者信賴和肯定，最終提升總體銷售。

主持人：由于時間的原因，我們不能在此一一回答網(wǎng)友的提問，網(wǎng)友提出的問題我們將在節(jié)目后第一時間回復，我們今天的訪談到此結(jié)束，感謝閆處長做客在線訪談，感謝各位網(wǎng)友的支持，再見！

閆處長：謝謝主持人，謝謝各位網(wǎng)友，再見！