市場(chǎng)監(jiān)管總局就流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管情況舉行發(fā)布會(huì)

市場(chǎng)監(jiān)管總局定于5月23日（周三）上午10點(diǎn)在市場(chǎng)監(jiān)管總局三里河辦公區(qū)十層中會(huì)議室召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹流通領(lǐng)域（包括網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)）商品質(zhì)量監(jiān)管情況并發(fā)布2018年網(wǎng)絡(luò)交易兒童用品質(zhì)量專項(xiàng)抽撿結(jié)果等內(nèi)容。

市場(chǎng)監(jiān)管總局宣傳中心主任黃建成：各位新聞媒體的朋友，大家上午好，歡迎大家參加市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞發(fā)布會(huì)。為了貫徹落實(shí)去年年底全國局長會(huì)的精神，今年年初，原工商總局消保局以網(wǎng)絡(luò)銷售兒童用品為重點(diǎn)，委托有關(guān)省市開展了2018年網(wǎng)絡(luò)兒童用品質(zhì)量專項(xiàng)抽檢工作，這項(xiàng)工作已經(jīng)基本結(jié)束。今天主要是向媒體朋友們介紹此次專項(xiàng)抽檢結(jié)果和相關(guān)工作情況。我們邀請(qǐng)了市場(chǎng)監(jiān)管總局消保局主要負(fù)責(zé)人周石平給我們介紹情況，出席今天發(fā)布會(huì)的還有受委托組織開展專項(xiàng)抽檢的省市工商局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，他們是北京市工商局副局長方葆青，上海市工商局副局長胡浩，浙江省工商局巡視員黃笑蘋，廣東省局副局長章權(quán)。今天主要是兩個(gè)議題，一個(gè)是介紹情況，第二個(gè)是回答大家關(guān)心的問題。下面有請(qǐng)周石平給介紹情況。2018-05-23 10:02:58

市場(chǎng)監(jiān)管總局消保局局長周石平：首先，感謝媒體界各位新老朋友對(duì)我們工作的大力支持、關(guān)心。下面我就這次網(wǎng)絡(luò)交易兒童用品抽檢情況給大家作一個(gè)介紹。2018-05-23 10:04:07

市場(chǎng)監(jiān)管總局消保局局長周石平：隨著我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購物已經(jīng)成為老百姓日常消費(fèi)的重要方式，我相信在座各位媒體記者也都體驗(yàn)過網(wǎng)絡(luò)購物。網(wǎng)絡(luò)購物給人們?nèi)粘Ｉ顜肀憷耐瑫r(shí)，也對(duì)我們網(wǎng)絡(luò)商品的監(jiān)管提出了更高的要求。為了貫徹全國局長會(huì)議的精神，加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管力度,切實(shí)營造安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境,今年初，我們以網(wǎng)絡(luò)銷售的兒童用品為重點(diǎn)，組織開展了2018年網(wǎng)絡(luò)交易兒童用品質(zhì)量專項(xiàng)抽檢。這項(xiàng)抽檢工作前后歷時(shí)三個(gè)多月，目前各項(xiàng)法定工作程序都已經(jīng)結(jié)束。按照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)辦法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，今天在這里將本次網(wǎng)絡(luò)商品兒童用品抽檢情況向社會(huì)公布。2018-05-23 10:04:44

市場(chǎng)監(jiān)管總局消保局局長周石平：一、專項(xiàng)抽檢的背景情況

商品質(zhì)量涉及到人民群眾的切身利益，涉及到人民群眾對(duì)市場(chǎng)的信任和消費(fèi)信心，是關(guān)系國計(jì)民生的一件大事。黨中央國務(wù)院高度重視質(zhì)量安全工作。黨的十九大明確提出要建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國，要充分保障人民群眾質(zhì)量安全，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。習(xí)近平總書記在第二屆中國質(zhì)量大會(huì)的賀信中強(qiáng)調(diào)指出，質(zhì)量體現(xiàn)著人類的勞動(dòng)創(chuàng)造和智慧結(jié)晶，體現(xiàn)著人民對(duì)美好生活的向往。民之所望，施政所向。近年來，市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院的決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終將與人民群眾日常生活密切相關(guān)并且質(zhì)量問題相對(duì)突出的商品列為監(jiān)管重點(diǎn)，連續(xù)開展了“紅盾質(zhì)量維權(quán)行動(dòng)”、“網(wǎng)劍”等等一系列行動(dòng)，不斷加大對(duì)服裝鞋帽、家用電器、裝飾裝修材料、交通工具配件、兒童用品等重點(diǎn)領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢力度，嚴(yán)厲打擊銷售不合格商品違法行為，為優(yōu)質(zhì)商品護(hù)航，更好地滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)商品的要求。2018-05-23 10:05:02

市場(chǎng)監(jiān)管總局消保局局長周石平：今年初，對(duì)2017年全國消費(fèi)投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析發(fā)現(xiàn)，兒童用品的投訴舉報(bào)1萬多件，同比增長了36.3%，上升幅度也是比較大的，是投訴舉報(bào)增長最快的商品品種之一。兒童用品質(zhì)量安全事關(guān)廣大兒童的身心健康，也關(guān)系千萬家庭的幸福和諧。所以原工商總局將兒童用品作為2018年度網(wǎng)絡(luò)抽檢的重點(diǎn)。為了更好地體現(xiàn)這次專項(xiàng)行動(dòng)的執(zhí)法目的，總局確定由電商平臺(tái)相對(duì)集中、電子商務(wù)比較活躍，且網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管執(zhí)法技術(shù)手段和經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富的北京、上海、廣東、浙江四?。ㄊ校┦袌?chǎng)監(jiān)管部門具體承擔(dān)本次抽檢任務(wù)。2018-05-23 10:05:22

市場(chǎng)監(jiān)管總局消保局局長周石平：二、專項(xiàng)抽檢部署開展情況

為確保此次抽檢專項(xiàng)任務(wù)順利完成，原工商總局專門下發(fā)通知并召開會(huì)議，進(jìn)行了專題部署。承擔(dān)抽檢任務(wù)的四?。ㄊ校┦袌?chǎng)監(jiān)管部門也按照總局的部署要求，認(rèn)真制定抽檢實(shí)施方案，嚴(yán)格按照抽檢程序開展抽檢，詳細(xì)記錄經(jīng)營者、商品信息和交易、拆包查驗(yàn)、封樣全過程，及時(shí)將抽檢結(jié)果送達(dá)被抽檢經(jīng)營者，保障經(jīng)營者的復(fù)檢權(quán)利。與此同時(shí)，各地在抽檢過程中按照法定程序?qū)⒈怀闄z的信息告知電商平臺(tái)，得到了電商平臺(tái)的確認(rèn)和配合，圓滿地完成了這次專項(xiàng)抽檢的任務(wù)。2018-05-23 10:05:40

市場(chǎng)監(jiān)管總局消保局局長周石平：三、本次專項(xiàng)抽檢樣品的總體質(zhì)量狀況

這次網(wǎng)絡(luò)交易兒童用品質(zhì)量抽檢共選取了13個(gè)平臺(tái)，分別是京東、亞馬遜、當(dāng)當(dāng)、蜜芽網(wǎng)、唯品會(huì)、國美在線、1號(hào)店、愛嬰室、母嬰之家、天貓商城、淘寶網(wǎng)、貝貝網(wǎng)、蘑菇街，抽檢商品涉及到兒童鞋、兒童玩具、兒童服裝、嬰兒紙尿褲、輪滑鞋、玩具滑板車、嬰幼兒背帶（袋）等7大類兒童用品。通過網(wǎng)上隨機(jī)采購，共抽檢商品476組，實(shí)際到貨462組。其中，發(fā)現(xiàn)無廠名、廠址的商品61組，檢測(cè)出質(zhì)量不合格的商品116組，總體不合格商品檢出率是28.9%。具體商品類別抽檢結(jié)果情況如下：2018-05-23 10:05:54

市場(chǎng)監(jiān)管總局消保局局長周石平：兒童鞋共組織抽檢62組，實(shí)際到貨55組，其中無廠名廠址7組，經(jīng)檢測(cè)有16組不合格，不合格商品檢出率為33.3%。

兒童玩具共組織抽檢60組，實(shí)際到貨53組，其中無廠名廠址3組，經(jīng)檢測(cè)有2組不合格，不合格商品檢出率為4%。

兒童紙尿褲共組織抽檢39組，實(shí)際到貨39組，經(jīng)檢測(cè)所檢樣品全部合格。

輪滑鞋共組織抽檢40組，實(shí)際到貨40組，經(jīng)檢測(cè)有19組不合格，不合格商品檢出率為47.5%。

玩具滑板車共組織抽檢40組，實(shí)際到貨40組，其中無廠名廠址5組，經(jīng)檢測(cè)有16組不合格，不合格商品檢出率為45.7%。

嬰幼兒背帶（袋）共組織抽檢25組，實(shí)際到貨25組，經(jīng)檢測(cè)有8組不合格，不合格商品檢出率為32%。

兒童服裝組織抽檢210組，實(shí)際到貨210組，其中無廠名廠址46組，經(jīng)檢驗(yàn)有55組不合格，不合格商品檢出率為33.5%。

在這里，我向各位新聞媒體的朋友特別說明一點(diǎn)，以上發(fā)布的不合格商品檢出率僅代表本次抽檢樣品質(zhì)量狀況，并不代表兒童用品的整體質(zhì)量水平，請(qǐng)大家不要誤讀，后面還要做進(jìn)一步解釋。2018-05-23 10:06:10

市場(chǎng)監(jiān)管總局消保局局長周石平：四、抽檢結(jié)果的處理及后續(xù)措施

這次專項(xiàng)抽檢的結(jié)果通過今天的新聞發(fā)布會(huì)向社會(huì)公布，同時(shí)分類名單也全部在總局網(wǎng)站上進(jìn)行公告。我們對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格商品以及無廠名廠址的商品堅(jiān)決依法處理，總局已要求相關(guān)省市的市場(chǎng)監(jiān)管部門，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)辦法》等規(guī)定予以立案查處。后續(xù)的行政處罰信息也要依法依規(guī)在全國企業(yè)信用信息公布系統(tǒng)進(jìn)行公示，對(duì)違法者實(shí)施聯(lián)合懲戒。平臺(tái)所在地的市場(chǎng)監(jiān)管部門要督促指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者的管理，立即停止銷售不合格商品，對(duì)庫存的、在售的要進(jìn)行清理、下架，按照規(guī)定主動(dòng)采取措施，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。同時(shí)要引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，將這些經(jīng)營者的違法信息歸集到違法者名下，向社會(huì)公開，要讓消費(fèi)者能主動(dòng)查到相關(guān)信息。對(duì)涉及到生產(chǎn)領(lǐng)域的，將相關(guān)的抽檢信息通知生產(chǎn)者所在地相關(guān)行政部門來處理。2018-05-23 10:06:29

市場(chǎng)監(jiān)管總局消保局局長周石平：五、有關(guān)問題的說明

這次流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢是一種科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)法方式，是一種靶向式的抽檢。所謂靶向式，就是針對(duì)問題進(jìn)行抽檢。相對(duì)本次網(wǎng)絡(luò)抽檢而言，是指總局針對(duì)消費(fèi)者投訴反映比較集中的商品，委托所在地的省市，結(jié)合本省消費(fèi)者投訴反映的具體情況，初步確定抽檢商品品種范圍。同時(shí)，為了防止各地重復(fù)開展抽檢，經(jīng)過總局統(tǒng)籌平衡之后，相對(duì)做了分工，確定了抽檢的靶向目標(biāo)商品。抽檢的主要目的是為了防止商品存在危及人身財(cái)產(chǎn)安全的風(fēng)險(xiǎn)。首先要保證而兒童用品的質(zhì)量安全，因?yàn)閮和闷焚|(zhì)量事關(guān)下一代的健康成長，安全顯得尤為重要，所以我們特別關(guān)注與質(zhì)量安全相關(guān)的關(guān)鍵性指標(biāo)。這次抽檢的指標(biāo)主要是聚焦在涉及人民財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵性指標(biāo)，而不是對(duì)整個(gè)商品進(jìn)行“全身體檢”。我們所公布的合格商品，指的是受檢的關(guān)鍵性指標(biāo)合格的商品。2018-05-23 10:06:44

市場(chǎng)監(jiān)管總局消保局局長周石平：下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將繼續(xù)貫徹黨中央國務(wù)院的決策部署，著力網(wǎng)絡(luò)商品監(jiān)管方式方法創(chuàng)新，完善監(jiān)管執(zhí)法鏈條，暢通投訴舉報(bào)渠道，推進(jìn)商品質(zhì)量線上線下一體化監(jiān)管。當(dāng)前，線上的商品質(zhì)量監(jiān)管可能顯得尤為突出。經(jīng)過多年執(zhí)法實(shí)踐，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)線下商品質(zhì)量積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，但是對(duì)線上商品質(zhì)量監(jiān)管工作，在線下商品質(zhì)量監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上積極探索適合線上監(jiān)管的方法。同時(shí)，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者的主體責(zé)任，督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和電商建立更加嚴(yán)格的質(zhì)量管控體系，從源頭上把好商品的準(zhǔn)入關(guān)；認(rèn)真落實(shí)2014年修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定以及網(wǎng)絡(luò)七日無理由退貨等制度，落實(shí)經(jīng)營者首問和先行賠付制度，保護(hù)網(wǎng)購消費(fèi)者的合法權(quán)益，為廣大消費(fèi)者營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

謝謝大家。2018-05-23 10:07:01

市場(chǎng)監(jiān)管總局宣傳中心主任黃建成：謝謝周局長，下面我們各位局長愿意回答大家的問題。2018-05-23 10:10:18

中國質(zhì)量報(bào)記者：請(qǐng)問北京市工商局的方藵青副局長，剛才在5號(hào)公告上看到了童鞋和兒童玩具都是由北京的檢測(cè)中心進(jìn)行檢測(cè)的，請(qǐng)您介紹一下更具體的情況。2018-05-23 10:11:51

北京市工商局副局長方葆青：謝謝各位新聞界的老朋友和新朋友，有一些都是在京的媒體，在不同的場(chǎng)合都見過。首先感謝各位朋友對(duì)北京市工商局各項(xiàng)工作的支持。今天是流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢測(cè)相關(guān)方面的內(nèi)容，所以我在這里也要特別感謝各位對(duì)于北京流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管方面工作的支持。

這次受總局委托開展的專項(xiàng)抽檢工作，我就北京的相關(guān)工作情況，做一個(gè)更詳盡一點(diǎn)的介紹。

今年春節(jié)前，總局下發(fā)了關(guān)于開展2018年度兒童用品網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量抽檢的通知，當(dāng)時(shí)時(shí)間很緊。接到總局通知以后，北京局高度重視，當(dāng)時(shí)也是在春節(jié)前，方方面面的工作很多，特別是相關(guān)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)也都很忙，我們就抓緊制定工作方案，協(xié)調(diào)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，開展工作。到目前為止，正像剛才總局領(lǐng)導(dǎo)跟大家介紹的，此次抽檢工作已經(jīng)完成。這次北京市工商局抽檢主要是兩類，一類是兒童鞋，一類是兒童玩具。在檢測(cè)中，我們抽檢實(shí)施的方案，采取的是國標(biāo)GB

/T28863抽樣檢測(cè)程序，檢測(cè)項(xiàng)目為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目以及明示產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求的重要項(xiàng)目。其中兒童鞋檢測(cè)的項(xiàng)目主要包括標(biāo)識(shí)、感官質(zhì)量、剝離強(qiáng)度/鞋幫拉出強(qiáng)度、耐磨性能、耐折性能、外底硬度、勾心長度下限值、勾心彎曲性能、勾心硬度、勾心抗彎剛度、銳利邊緣及銳利尖端、小附件抗拉力、鞋內(nèi)斷針、有效跟高、異味、襯里和內(nèi)墊耐摩擦色牢度、游離或可部分水解的甲醛含量、可分解有害芳香胺染料、六價(jià)鉻Cr(VI)、重金屬總含量、鄰苯二甲酸酯含量、富馬酸二甲酯含量等項(xiàng)目。大家可以感覺到，兒童鞋的質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目還是非常多的。玩具檢測(cè)項(xiàng)目主要是基本規(guī)范（衛(wèi)生要求）、增塑劑、機(jī)械與物理性能、易燃性能、特定元素的遷移、玩具使用說明、電性能等項(xiàng)目，針對(duì)這些項(xiàng)目，有針對(duì)性地開展了檢測(cè)。不是對(duì)一個(gè)商品方方面面所有項(xiàng)目的全面檢測(cè)，是有針對(duì)性地進(jìn)行檢測(cè)。2018-05-23 10:15:17

北京市工商局副局長方葆青：在接到通知以后，我們制定方案的時(shí)候，考慮到春節(jié)前的特殊情況，為了提高工作效率，北京市工商局協(xié)調(diào)組織了三個(gè)分局和兩個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體的檢測(cè)工作。由買樣人隨機(jī)在網(wǎng)上購樣，購樣的時(shí)候全程錄像。買樣人在網(wǎng)上買東西的時(shí)候，為了保證客觀公正性，買東西的過程全程錄像，并由工商執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督。購買樣品數(shù)量，滿足檢驗(yàn)要求。2月8日，我局完成了全部的網(wǎng)絡(luò)購樣工作，為后續(xù)的檢測(cè)工作爭取了時(shí)間。

大家都知道，春節(jié)期間送貨壓力比較大。所以樣品到貨以后，由承檢機(jī)構(gòu)的工作人員記錄樣品到達(dá)時(shí)間等相關(guān)信息。對(duì)到貨的樣品進(jìn)行確認(rèn)，每一批都要確認(rèn)。樣品在確認(rèn)的時(shí)候，也是全程錄像。工商執(zhí)法人員、買樣人員和承檢單位的樣品確認(rèn)人員，共同對(duì)購買樣品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拆封，確認(rèn)來樣商品與購樣商品是否一致。有的在發(fā)貨當(dāng)中確實(shí)存在著不一致的情況。2018-05-23 10:17:02

北京市工商局副局長方葆青：對(duì)于到貨樣品與所購樣品一致的，填寫商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作單，現(xiàn)場(chǎng)將樣品封存為檢驗(yàn)用樣品及備用樣品。承檢機(jī)構(gòu)工作人員及工商執(zhí)法人員進(jìn)行簽字確認(rèn)。這些樣品要封樣，要現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。檢驗(yàn)用樣品由承檢單位帶回檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。備用樣品封存于承檢單位。這是買樣及確認(rèn)的過程。

在春節(jié)期間，檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作人員加班加點(diǎn)，完成了已經(jīng)確認(rèn)的樣品初檢工作。并在3月上旬完成了全部確認(rèn)樣品的檢測(cè)工作。這次的兒童鞋不合格的主要項(xiàng)目涉及到標(biāo)識(shí)、感官質(zhì)量、勾心彎曲性能、勾心長度下限值、勾心抗彎剛度、勾心硬度、耐磨性能、外底硬度，鞋幫拉出強(qiáng)度、甲醛、重金屬總量、鄰苯二甲酸酯等項(xiàng)目。

玩具的不合格主要內(nèi)容涉及到標(biāo)識(shí)和說明，以及用于包裝或玩具中的塑料袋或塑料薄膜兩類情況。檢測(cè)結(jié)果按照法定的程序和要求，發(fā)送至網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、標(biāo)稱的生產(chǎn)者、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)以及相關(guān)方，有些不能送達(dá)的，我們履行了法律規(guī)定公告程序進(jìn)行送達(dá)。

對(duì)于檢測(cè)出來的不合格商品，有的商家是京內(nèi)的，有的商家是京外的，根據(jù)不同情況，檢測(cè)結(jié)果能夠送達(dá)的直接送達(dá)，無法直接送達(dá)的，我們采取了公告送達(dá)的形式。根據(jù)不同的情況和不同的違法情況，分別進(jìn)行了公告送達(dá)、停止銷售、立案查處和移轉(zhuǎn)所在地的相關(guān)部門進(jìn)行查處。以上是北京市工商局承接的兩大類商品，兒童鞋和兒童玩具的主要檢測(cè)情況。后續(xù)，北京市工商局將繼續(xù)按照國家市場(chǎng)監(jiān)管總局的要求，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量的監(jiān)管，防控商品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。今天通過新聞發(fā)布會(huì)，把具體情況跟各位做一個(gè)介紹，也請(qǐng)各位新聞界的朋友今后更多地關(guān)注和支持北京市工商局的各項(xiàng)工作。謝謝各位。2018-05-23 10:18:29

中央廣播電視總臺(tái)中國之聲記者：黃笑蘋巡視員，您好！能否請(qǐng)您介紹一下浙江省工商局抽檢具體情況，以及抽檢結(jié)果對(duì)消費(fèi)者有什么樣的提示？2018-05-23 10:20:14

浙江省工商局巡視員黃笑蘋：謝謝。下面我具體補(bǔ)充一下浙江省的抽檢情況。我們這次接受總局的委托，對(duì)位于浙江省的四家網(wǎng)購平臺(tái)，即淘寶網(wǎng)、天貓商城、蘑菇街、貝貝網(wǎng)上銷售的兒童服裝進(jìn)行抽檢。我們對(duì)七大類十一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)，全部11個(gè)項(xiàng)目都合格的是109個(gè)批次，有項(xiàng)目不合格的商品是55個(gè)批次。在不合格的55個(gè)批次中，有3個(gè)項(xiàng)目，即有害可分解芳香胺染料、異味、殘留金屬針和附件銳利性，這三個(gè)項(xiàng)目全部合格，不合格的具體項(xiàng)目和批次分別是甲醛商量超標(biāo)1個(gè)批次，PH值超標(biāo)2個(gè)批次，色牢度分成11個(gè)項(xiàng)目，歸為色牢度類不合格是9個(gè)批次，不合格批次數(shù)量最多的是實(shí)際纖維成分與產(chǎn)品明示標(biāo)注內(nèi)容不相符，那就是纖維含量。針對(duì)本次抽檢不合格的商品，我們已經(jīng)責(zé)令網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)立即停止銷售。消費(fèi)者要求退貨的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)退貨。對(duì)于銷售不合格商品的違法行為，我們已移交所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門立案查處。同時(shí)，將不合格的商品信息通報(bào)商品標(biāo)稱生產(chǎn)者以及標(biāo)識(shí)上注明的所在地有關(guān)行政管理部門。2018-05-23 10:20:41

浙江省工商局巡視員黃笑蘋：剛才問的問題里提到，對(duì)消費(fèi)者的提示，應(yīng)該說這是一個(gè)很好的問題，消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力對(duì)消費(fèi)維權(quán)其實(shí)是至關(guān)重要的。根據(jù)此次的抽檢結(jié)果情況，我們對(duì)消費(fèi)者在網(wǎng)購兒童服裝的時(shí)候有這樣兩方面的建議：一方面是在網(wǎng)購的時(shí)候，要選擇規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，這個(gè)規(guī)范指的是這個(gè)平臺(tái)經(jīng)營者具有工商登記資格，有經(jīng)營資格，并且具備其他一些法律法規(guī)所要求的資質(zhì)。這樣的一些經(jīng)營者平臺(tái)，就有相對(duì)完善的管理體系，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保障措施，也比較完備，發(fā)生糾紛時(shí)，比方說可以啟動(dòng)預(yù)先賠付機(jī)制等等。二是在網(wǎng)購的時(shí)候要掌握網(wǎng)絡(luò)交易商品的相關(guān)信息，要看看這個(gè)商品經(jīng)營者是否提供了一些必須的信息，主要是看網(wǎng)站宣傳頁面上的產(chǎn)品及包裝上是否標(biāo)明制造者的名稱和地址，產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)品的規(guī)格型號(hào)、纖維成分、洗滌方法、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、基本的安全技術(shù)類別等基本信息。正規(guī)的商品應(yīng)該有這些信息。三是要確保商家的售后服務(wù)體系和退換貨的一些說明，一旦消費(fèi)者收到商品有問題，跟經(jīng)營者發(fā)生糾紛的時(shí)候，可以有準(zhǔn)備、有針對(duì)性地進(jìn)行維權(quán)，這就不打無準(zhǔn)備之仗了，你事先就知道，要是有問題我該怎么辦。四是建議選購淺色的兒童服裝。因?yàn)槲覀儥z測(cè)發(fā)現(xiàn)了很多問題，跟服裝的染色程度有關(guān)系，淺色的服裝采用的布料一般化學(xué)染料比較少，這樣的服裝就有效地降低一些刺激性的氣味和色牢度不合格的風(fēng)險(xiǎn)。2018-05-23 10:22:03

浙江省工商局巡視員黃笑蘋：網(wǎng)購之后，收到網(wǎng)購商品之后，我們有這么幾點(diǎn)提示：一是要充分利用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》所提供的一個(gè)非常好的武器，叫做七日無理由退貨，要利用好這個(gè)消費(fèi)者的權(quán)利。有的商品，因?yàn)槭蔷W(wǎng)購，你通常看的是網(wǎng)頁上的一些內(nèi)容，當(dāng)你收到實(shí)物之后，有些問題就比較容易發(fā)現(xiàn)，特別是一些有問題就比較明顯。比如說這個(gè)商品沒有標(biāo)識(shí)，或者標(biāo)識(shí)不全，一拿到就容易檢查。比方說兒童服裝涉及安全性的問題，國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，鈕扣、裝飾物、拉鏈等附件，應(yīng)該是沒有銳利尖端；14周歲以及以下兒童穿著的服裝，頭部和頸部那些繩帶不應(yīng)當(dāng)有自由端，背部不應(yīng)該有繩帶伸出或系著，其他繩帶自由端長度不能超出75毫米，這些你是完全可以發(fā)現(xiàn)的。還有明顯的異味，拿到實(shí)物以后，明顯氣味很重，還有其他的跟你看到圖片時(shí)想象的明顯不一致的。在7日之內(nèi)是不需要跟經(jīng)營者說什么原因退貨的，有一些問題你就不用再跟他協(xié)商討論了，就一退了之，你這種維權(quán)就非常主動(dòng)。這種無理由退貨，運(yùn)費(fèi)是要自己付的，但是一般的平臺(tái)都有運(yùn)費(fèi)險(xiǎn)，這個(gè)商品你網(wǎng)上沒有買過，不太有把握的情況下，建議你花點(diǎn)小錢，買個(gè)運(yùn)費(fèi)險(xiǎn)，這樣一退了之，你的損失也比較少。當(dāng)然這個(gè)事情是應(yīng)該在購物的時(shí)候就做的。2018-05-23 10:25:29

浙江省工商局巡視員黃笑蘋：孩子在穿網(wǎng)購服裝之前，建議你用清水洗一洗。新購的服裝，通過漂洗，不僅能去除浮在面上的一些浮色和生產(chǎn)過程中的一些殘留物質(zhì)，還能改善產(chǎn)品的酸堿度，減少對(duì)兒童可能造成的危害。

消費(fèi)者如果在使用中還會(huì)發(fā)現(xiàn)一些質(zhì)量問題，你要勇于和善于維權(quán)，所以購物的時(shí)候，一定要注意產(chǎn)品是怎么標(biāo)注的，產(chǎn)品標(biāo)注的質(zhì)量承諾和實(shí)際的質(zhì)量應(yīng)該是相符的，如果不一致，超出了你的忍受范圍，特別是發(fā)生嚴(yán)重脫色、開裂等等問題時(shí)，一發(fā)現(xiàn)問題，就及時(shí)與商家經(jīng)營者或者最后平臺(tái)經(jīng)營者進(jìn)行協(xié)商處理。協(xié)商不一致了，就及時(shí)向消費(fèi)者協(xié)會(huì)，這是專門為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的團(tuán)體，非常有組織能力，之后還有有關(guān)的行政部門，現(xiàn)在叫市場(chǎng)監(jiān)管部門，申請(qǐng)調(diào)解。如果再嚴(yán)重的，還有程序，就是仲裁或者訴訟。當(dāng)然一般的兒童服裝不到那個(gè)程度，你不一定花那個(gè)時(shí)間和精力。如果涉及專業(yè)技術(shù)問題，比如今天我們講的抽檢里頭問題最大的纖維成份問題，有的時(shí)候肉眼你不一定能夠看到，你如果認(rèn)為有必要，就送專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行檢測(cè)，讓他們檢測(cè)之后，給你出具檢測(cè)報(bào)告，用這個(gè)進(jìn)行維權(quán)是最權(quán)威的，也是最有效的。當(dāng)消費(fèi)者努力掌握了上面這些網(wǎng)購兒童服裝的知識(shí)和方法之后，我們相信就能夠更好地維護(hù)自己的合法消費(fèi)權(quán)益，更放心地消費(fèi)。

謝謝大家。2018-05-23 10:28:03

人民日?qǐng)?bào)記者：有個(gè)問題想請(qǐng)教上海市工商局的胡浩副局長，發(fā)現(xiàn)在檢測(cè)報(bào)告當(dāng)中，上海的檢測(cè)任務(wù)也很重，如何組織實(shí)施的？特別是其中發(fā)現(xiàn)了哪些主要問題？謝謝。2018-05-23 10:30:24

上海市工商局副局長胡浩：謝謝你的提問。各位媒體朋友，根據(jù)總局這次下達(dá)給我們的專項(xiàng)抽檢任務(wù)和要求，上海市局在時(shí)間緊、任務(wù)還比較重的情況下，集中組織執(zhí)法力量，將輪滑鞋、玩具滑板車、嬰幼兒背帶作為抽檢重點(diǎn)，精心籌劃，逐項(xiàng)推進(jìn)，認(rèn)真組織開展了兒童用品網(wǎng)絡(luò)商品質(zhì)量的專項(xiàng)抽檢。下面我分三個(gè)方面，就這次抽檢做一些情況介紹。

第一，抽檢工作的組織實(shí)施情況。這里面我們有四個(gè)方面的做法，一是確定被抽檢的主體。根據(jù)前期調(diào)研排摸情況，結(jié)合投訴舉報(bào)的信息，我們做了一些分析。上海市工商局選擇了四家網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為兒童用品的抽檢平臺(tái)，對(duì)這些平臺(tái)上銷量較大的輪滑鞋、玩具滑板車、嬰幼兒背帶進(jìn)行了集中抽檢。二是制定抽檢的方案。上海市工商局針對(duì)此次兒童用品抽檢制定了科學(xué)詳實(shí)的實(shí)施方案，委托了浙江方圓技術(shù)檢測(cè)服務(wù)公司、國家玩具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國家服裝質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心（上海中心），分別作為輪滑鞋、玩具滑板車、嬰幼兒背帶的承檢單位，這些承檢單位都有很好的資質(zhì)。進(jìn)一步明確了每一項(xiàng)抽檢任務(wù)所采用的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)從兒童用品的性能、安全、材質(zhì)、標(biāo)識(shí)等方面考量，確定了與消費(fèi)者安全健康緊密相關(guān)的檢驗(yàn)項(xiàng)目共計(jì)48個(gè)。三是引入全程公證。為了做好網(wǎng)絡(luò)商品抽檢過程的證據(jù)固定，上海市工商局委托上海市徐匯區(qū)公證處對(duì)抽樣、收樣、拆樣等進(jìn)行了全過程的公證，將購樣地點(diǎn)設(shè)在公證處，使用公證處電腦進(jìn)行購樣，整個(gè)抽樣過程進(jìn)行屏幕視頻錄像，公證員也是全程監(jiān)控。樣品送達(dá)以后，由公證員按照公證程序監(jiān)督拍照，并對(duì)備樣貼下封條。上述過程當(dāng)中，相關(guān)文件的復(fù)印件和視頻資料均由公證處存檔，就是為了確保抽檢工作的公正有效。四是做好告知工作。上海市工商局將抽檢情況、抽檢結(jié)果同時(shí)告知網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、經(jīng)銷商、生產(chǎn)商，因經(jīng)營者或生產(chǎn)者地址不詳?shù)仍虼_實(shí)無法通知的，我們明確通過上海市工商局的官網(wǎng)公告，充分保障相關(guān)經(jīng)營者的知情權(quán)。這是組織實(shí)施的情況，也是我們的做法。2018-05-23 10:34:51

上海市工商局副局長胡浩：第二，抽檢發(fā)現(xiàn)的一些問題，及其可能造成的危害，我們發(fā)布一下消費(fèi)提示、警示。

輪滑鞋，主要不合格的項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)有以下幾個(gè)方面：一是制動(dòng)器不合格，存在這樣的問題，容易發(fā)生摔傷、扭傷、甚至骨折等運(yùn)動(dòng)傷害的風(fēng)險(xiǎn)。二是標(biāo)識(shí)不合格，容易誤導(dǎo)消費(fèi)者購買不符合自身需求的產(chǎn)品，我們認(rèn)為也是侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。這方面的原因我們也做了一些分析，主要是生產(chǎn)企業(yè)對(duì)國家標(biāo)準(zhǔn)不了解，只是采購了零部件直接組裝，沒有驗(yàn)證組裝后的產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

玩具滑板車，主要不合格項(xiàng)目檢測(cè)這么幾個(gè)方面，一是鄰苯增塑劑超標(biāo)，滑板車橡膠、塑料把手中增塑劑總含量超過國家安全技術(shù)要求，容易危害生殖健康。二是把力管強(qiáng)度不合格，容易導(dǎo)致意外摔倒。三是突出部件不合格，一旦騎行當(dāng)中發(fā)生動(dòng)態(tài)撞擊，容易對(duì)他人造成傷害。四是孔與間隙不合格，一旦兒童手指伸入卡住，輕者擦傷，嚴(yán)重可導(dǎo)致兒童手指充血壞死。五是包裝塑料袋不合格，容易導(dǎo)致窒息危險(xiǎn)，存在安全隱患。六是標(biāo)識(shí)警告和使用信息不合格，容易誤導(dǎo)消費(fèi)者，侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。這方面的原因，我們分析了一下，主要是生產(chǎn)企業(yè)對(duì)國家標(biāo)準(zhǔn)不了解，評(píng)控把控方面不嚴(yán)格。

嬰幼兒背帶，不合格的主要項(xiàng)目有三個(gè)方面，一是PH值超標(biāo)，容易刺激嬰幼兒皮膚，導(dǎo)致過敏。二是耐摩擦色牢度不合格，易造成褪色、染料沾染其他衣物等情況，影響美觀。如果脫落的物質(zhì)被人體吸收，也可能會(huì)危害家長和嬰童的身體健康。三是材質(zhì)不合格，面料配料等材質(zhì)未標(biāo)注纖維名稱或纖維名稱與所含纖維不符，容易誤導(dǎo)消費(fèi)者。產(chǎn)生這些問題的原因，我們認(rèn)為主要還是選購的染料質(zhì)量較差或工藝流程欠缺，生產(chǎn)環(huán)節(jié)缺少監(jiān)控，出廠檢驗(yàn)缺乏把控和品質(zhì)的管理。2018-05-23 10:36:42

上海市工商局副局長胡浩：第三，針對(duì)不合格商品的后續(xù)處理的措施。根據(jù)抽檢結(jié)果發(fā)現(xiàn)的一些問題，上海市工商局已采取以下措施，一是行政約談相關(guān)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，責(zé)令網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)立即停止銷售不合格商品，積極配合監(jiān)管部門做好不合格商品的后續(xù)處置工作。我們也要求平臺(tái)督促相關(guān)經(jīng)營者做好不合格商品的下架、退市，和不合格商品信息實(shí)時(shí)刪除、屏蔽等措施，對(duì)同類商品開展清理整頓。提升商品質(zhì)量意識(shí)和優(yōu)化內(nèi)部質(zhì)量管理措施，妥善處理消費(fèi)者訴求，切實(shí)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)商品交易消費(fèi)者合法權(quán)益。二是我們已將不合格線索件的線索下發(fā)到了這次網(wǎng)絡(luò)抽檢平臺(tái)所在地的監(jiān)管部門，并將依法調(diào)查處理，追根溯源，嚴(yán)查有關(guān)案件。鑒于本次輪滑鞋、玩具滑板車、嬰幼兒背帶等兒童用品網(wǎng)絡(luò)商品不合格檢出的情況和問題，下一步我們上海市工商局將適時(shí)開展跟蹤抽檢，有問題的企業(yè)、有問題的商品，有問題的平臺(tái)，我們還是要繼續(xù)做好跟蹤工作，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)兒童用品的市場(chǎng)監(jiān)管力度。謝謝。2018-05-23 10:38:07

中國消費(fèi)者報(bào)記者：我的問題提給廣東省工商局章權(quán)副局長。在這次市場(chǎng)監(jiān)管總局組織的抽檢過程中，廣東省工商局在哪些平臺(tái)抽檢了哪些商品？具體的抽檢結(jié)果是什么？謝謝。2018-05-23 10:40:25

廣東省工商局副局長章權(quán)：謝謝你的提問，各位新聞媒體的朋友們，大家上午好。受總局的委托，廣東省工商行政管理局在2018年2月到3月，組織開展對(duì)廣東省轄區(qū)內(nèi)依法登記的網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者經(jīng)營的嬰幼兒紙尿褲商品進(jìn)行了抽查檢驗(yàn)。接到總局委托的這項(xiàng)專項(xiàng)檢測(cè)任務(wù)后，廣東省局迅速進(jìn)行了工作部署，從六個(gè)方面做好了抽檢的前期工作。

一是定品種。按照總局通知要求，參考消費(fèi)者投訴舉報(bào)信息，往年的商品質(zhì)量抽檢情況以及相關(guān)部門質(zhì)量監(jiān)管信息等，經(jīng)報(bào)請(qǐng)總局同意，確定將嬰幼兒紙尿褲作為本期專項(xiàng)抽檢的商品品種。

二是定機(jī)構(gòu)。根據(jù)確定的商品品種，報(bào)請(qǐng)總局同意，從我局招標(biāo)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中，確定了深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院為本次抽檢的承檢機(jī)構(gòu)。

三是定平臺(tái)。根據(jù)總局《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)的意見》管轄分工，確定我省經(jīng)營者開辦的最大規(guī)模電商平臺(tái)為本次抽查檢驗(yàn)的電商平臺(tái)。

四是定項(xiàng)目。根據(jù)嬰幼兒紙尿褲商品國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的主要質(zhì)量項(xiàng)目，結(jié)合我局往年抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目情況，確定衛(wèi)生要求等八個(gè)項(xiàng)目為本次抽檢的檢驗(yàn)項(xiàng)目。

五是定程序。為加強(qiáng)對(duì)抽檢發(fā)現(xiàn)不合格商品的追溯，我局在專項(xiàng)抽檢中使用商品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)程序相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)作為抽檢的程序標(biāo)準(zhǔn)。

六是定方案。抽檢前，我局會(huì)同承擔(dān)檢驗(yàn)任務(wù)的深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院共同制定了《2018年度廣東省流通領(lǐng)域嬰兒紙尿褲商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)實(shí)施方案》，明確抽檢商品品種、抽檢的監(jiān)督總體范圍、抽檢樣品數(shù)量和對(duì)象、抽檢程序以及檢驗(yàn)依據(jù)、抽檢檢驗(yàn)項(xiàng)目以及復(fù)檢工作要求，確保抽檢工作規(guī)范有序運(yùn)行。2018-05-23 10:42:19

廣東省工商局副局長章權(quán)：由于本次抽檢恰逢春節(jié)假期，考慮到網(wǎng)絡(luò)交易涉及的快遞行業(yè)大部分已經(jīng)停止送件的特殊情況，為了按時(shí)完成本次抽檢工作，本次專項(xiàng)抽檢采用了在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)下單采集樣品并進(jìn)行購樣后到電商平臺(tái)的倉庫直接提貨的方式進(jìn)行。抽檢的結(jié)果按照流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)方法和《廣東省流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)規(guī)范規(guī)定》進(jìn)行，由承檢機(jī)構(gòu)人員憑抽檢機(jī)關(guān)出具的廣東省流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗(yàn)工作委托書，會(huì)同電商平臺(tái)直營倉庫管轄地工商系統(tǒng)執(zhí)法人員實(shí)施抽樣。根據(jù)抽樣方案，本期計(jì)劃抽取嬰幼兒紙尿褲樣品40組，實(shí)際抽樣為39組。按照實(shí)施方案的要求，我省于2018年3月初完成了樣品的抽取和檢驗(yàn)相關(guān)工作。本次在電商平臺(tái)抽取的39組紙尿褲商品涉及20家生產(chǎn)單位，基本涵蓋了流通領(lǐng)域常見的消費(fèi)者普遍使用的且知名的紙尿褲品種。經(jīng)過檢驗(yàn)，本次抽檢全部樣品所檢驗(yàn)項(xiàng)目均未發(fā)現(xiàn)不合格。我就簡單介紹這些情況，謝謝大家。2018-05-23 10:45:43

市場(chǎng)監(jiān)管總局宣傳中心主任黃建成：時(shí)間關(guān)系，最后一個(gè)問題。2018-05-23 10:47:09

中央廣電總臺(tái)央視記者：周局長，網(wǎng)絡(luò)購物商品質(zhì)量一直是消費(fèi)者特別關(guān)注的重點(diǎn)，咱們工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門下一步會(huì)有哪些進(jìn)一步舉措，來加強(qiáng)這些網(wǎng)絡(luò)商品的質(zhì)量監(jiān)管？2018-05-23 10:48:29

市場(chǎng)監(jiān)管總局消保局局長周石平：謝謝提問。網(wǎng)絡(luò)購物商品質(zhì)量一直是消費(fèi)者特別關(guān)注的熱點(diǎn)，由于銷售方式的改變，特別是對(duì)年輕一代，選擇網(wǎng)購是很普遍的。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，去年我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額為366262億元，增長10.2%。網(wǎng)絡(luò)零售額為71751億元，增長32.2%，其中實(shí)物商品網(wǎng)上零售額54806億元，增長28.0%，占了整個(gè)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的15%，這個(gè)數(shù)字一直在提高。網(wǎng)購已經(jīng)進(jìn)入了我們生活的方方面面，也對(duì)我們的生活產(chǎn)生了極大的影響。多年來，各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門始終在積極探索加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易和服務(wù)監(jiān)管。下一步，我們將繼續(xù)在創(chuàng)新監(jiān)管思路和方式方法上下功夫，努力構(gòu)建線上線下一體化的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作格局，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。2018-05-23 10:49:04

市場(chǎng)監(jiān)管總局消保局局長周石平：一是堅(jiān)持以法管網(wǎng)、以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)、協(xié)同管網(wǎng)。依法管網(wǎng)就是健全完善網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)規(guī)制體系。積極參與電子商務(wù)立法，進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)交易中交易各方包括交易平臺(tái)商的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，明確監(jiān)管規(guī)則。積極推進(jìn)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》的盡快出臺(tái)，實(shí)施條例也將針對(duì)網(wǎng)絡(luò)購物出現(xiàn)的新情況，提出了一些制度性的規(guī)則。以網(wǎng)管網(wǎng)是指利用信息技術(shù)手段來加強(qiáng)網(wǎng)購商品包括服務(wù)行為的監(jiān)管。經(jīng)營者利用信息技術(shù)手段銷售商品、提供服務(wù)，作為監(jiān)管者也要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段來加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品服務(wù)監(jiān)管，提高監(jiān)管的智慧化水平。信用管網(wǎng)就是要盡量把涉及經(jīng)營者各方面的信息包括商品服務(wù)信息、監(jiān)管執(zhí)法信息、投訴舉報(bào)信息等歸集到經(jīng)營者名下并向社會(huì)公開，通過這種信用信息公示，讓消費(fèi)者自行選擇，通俗說讓消費(fèi)者用腳投票，從而促進(jìn)經(jīng)營者提升商品服務(wù)質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)商品交易，商品領(lǐng)域很多，管理部門很多，有些是跨區(qū)域的，甚至還有跨國的交易。協(xié)同管網(wǎng)就是要求政府部門包括跨區(qū)域的政府部門之間加強(qiáng)協(xié)作配合，要充分把網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營者、電商的積極性調(diào)動(dòng)起來，落實(shí)好經(jīng)營者的主體責(zé)任，要發(fā)揮包括新聞媒體在內(nèi)的社會(huì)監(jiān)督作用，形成社會(huì)各方共同參與的共治格局。2018-05-23 10:51:30

市場(chǎng)監(jiān)管總局消保局局長周石平：二是加強(qiáng)網(wǎng)購商品質(zhì)量的監(jiān)管，切實(shí)規(guī)范網(wǎng)購市場(chǎng)經(jīng)營秩序。將以問題為導(dǎo)向，持續(xù)開展質(zhì)量維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合有關(guān)部門開展“網(wǎng)劍行動(dòng)”，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品服務(wù)環(huán)境的整治，加強(qiáng)對(duì)線上線下商品質(zhì)量的一體化監(jiān)管。要加大網(wǎng)絡(luò)交易商品抽檢力度，原工商總局今年布置了全國流通領(lǐng)域重點(diǎn)商品質(zhì)量抽檢共7次，其中2次就是網(wǎng)絡(luò)抽檢，今天發(fā)布的是今年的第一次網(wǎng)絡(luò)抽檢結(jié)果，線下的商品質(zhì)量抽檢有5次。各地也有針對(duì)性地部署了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢。要通過專項(xiàng)行動(dòng)、商品質(zhì)量抽檢進(jìn)一步加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)督管理，從中發(fā)現(xiàn)不合格商品，及時(shí)進(jìn)行處置。要把抽檢結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開，讓消費(fèi)者明明白白知道這個(gè)東西不行。要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷售不合格商品案件的查處力度，案件發(fā)生地、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者所在地的市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)配合協(xié)作，提升案件查辦的精準(zhǔn)度，提高監(jiān)管效率。2018-05-23 10:53:49

市場(chǎng)監(jiān)管總局消保局局長周石平：三是要強(qiáng)化經(jīng)營者的主體責(zé)任落實(shí)。這是最重要的，也是最根本的措施。要采取有效措施督促平臺(tái)經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。一是企業(yè)要自發(fā)自覺地落實(shí)主體責(zé)任，為消費(fèi)者提供高質(zhì)量的商品和服務(wù)，自覺保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。二是各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門或與相關(guān)部門一起，利用開展“雙隨機(jī)一公開”，督促經(jīng)營者履行《產(chǎn)品質(zhì)量法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》確定的義務(wù)。運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政約談的方式，針對(duì)問題比較突出的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，指導(dǎo)他們履行質(zhì)量保障、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的義務(wù)。依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)營者有義務(wù)查驗(yàn)商品的相關(guān)憑證、建立相關(guān)臺(tái)帳。平臺(tái)經(jīng)營者也有義務(wù)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品服務(wù)經(jīng)營者的管理，盡到管理責(zé)任，積極配合相關(guān)行政部門，甚至要主動(dòng)采取技術(shù)手段阻斷不合格商品銷售出去，對(duì)虛假信息進(jìn)行屏蔽，直至將違法經(jīng)營者清除出平臺(tái)。通過這一系列措施、手段，把住網(wǎng)絡(luò)商品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要督促引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、平臺(tái)經(jīng)營者建立完善消費(fèi)維權(quán)的制度、機(jī)制，出現(xiàn)消費(fèi)糾紛、爭議時(shí)，要及時(shí)做出處理。平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)該助力消費(fèi)者維權(quán)，這也是落實(shí)經(jīng)營者的主體責(zé)任。首問負(fù)責(zé)和賠償先付就是經(jīng)營者履行保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的一項(xiàng)很好的制度，要積極推動(dòng)。2018-05-23 10:55:10

市場(chǎng)監(jiān)管總局消保局局長周石平：四是繼續(xù)暢通消費(fèi)維權(quán)渠道，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合法權(quán)益。消費(fèi)者遇到糾紛來投訴，要投訴有門，能找到部門處理。要積極推進(jìn)12315消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大12315“五進(jìn)”覆蓋面。在進(jìn)一步完善暢通12315熱線的同時(shí)，更加重視12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的完善、優(yōu)化、使用。在座的大部分記者朋友們見證了12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)二期上線于今年3月15日上線，為消費(fèi)者投訴舉報(bào)提供了更加便捷的方式。我在這里向各位通報(bào)幾個(gè)數(shù)據(jù)，二期上線至5月20日，共受理投訴舉報(bào)49.5萬件，其中投訴45.1萬件、舉報(bào)4.4萬件。我們開通了ODR（在線消費(fèi)糾紛解決）功能，推動(dòng)電商平臺(tái)、企業(yè)與消費(fèi)者直接解決糾紛。截至5月20日， ODR企業(yè)已經(jīng)超過1100多家，一些大型的電商平臺(tái)主動(dòng)地參與這項(xiàng)工作。我們還在推動(dòng)各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門開展消費(fèi)投訴公示，工商和市場(chǎng)部門接到消費(fèi)投訴后要采取一定的方式向社會(huì)公開，便利消費(fèi)者查詢。同時(shí)我們還支持、鼓勵(lì)電商平臺(tái)、商場(chǎng)、超市開展消費(fèi)者投訴公示。通過投訴信息的公開，一方面督促經(jīng)營者積極主動(dòng)地解決消費(fèi)糾紛，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，另一方面也可幫助消費(fèi)者選擇經(jīng)營者和商品。2018-05-23 10:58:33

市場(chǎng)監(jiān)管總局消保局局長周石平：最后，要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和消費(fèi)教育引導(dǎo)。要教育引導(dǎo)經(jīng)營者依法經(jīng)營、守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。要加強(qiáng)消費(fèi)知識(shí)的宣傳普及，剛才四位地方局的局長介紹的時(shí)候，也介紹了很多消費(fèi)維權(quán)的知識(shí)。我們要積極開展相關(guān)教育宣傳工作，讓消費(fèi)者了解更多知識(shí)，增強(qiáng)識(shí)別不合格商品的能力，有效地維護(hù)自己的合法權(quán)益。

我相信通過全社會(huì)各方的共同努力、不懈作為，我國網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境會(huì)越來越好。

謝謝各位。2018-05-23 11:00:58

市場(chǎng)監(jiān)管總局宣傳中心主任黃建成：謝謝周局長，謝謝各位局長詳細(xì)的情況介紹，也非常感謝各位媒體的朋友，希望大家繼續(xù)關(guān)心、支持市場(chǎng)監(jiān)管總局各項(xiàng)工作，加大對(duì)我們各項(xiàng)工作的宣傳報(bào)道。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家。2018-05-23 11:02:50