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關(guān)于生產(chǎn)使用出租汽車(chē)稅控計(jì)價(jià)器有關(guān)問(wèn)題的通知

2012年01月12日 10:05????信息來(lái)源:http://fgs.aqsiq.gov.cn/flfgsjk/jlflfg/200610/t20061027_17134.htm

關(guān)于生產(chǎn)使用出租汽車(chē)稅控計(jì)價(jià)器有關(guān)問(wèn)題的通知

質(zhì)技監(jiān)局發(fā)〔2000〕13號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督(技術(shù)監(jiān)督)局、地方稅務(wù)局、計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局及有關(guān)單位:

為了做好推行出租汽車(chē)稅控計(jì)價(jià)器工作,國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推行使用出租汽車(chē)稅控計(jì)價(jià)器有關(guān)問(wèn)題的通知》(川國(guó)稅發(fā)[1998]164號(hào)),明確要求從2000年1月1日起不得再生產(chǎn)和銷(xiāo)售非稅控計(jì)價(jià)器。為了進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作,現(xiàn)就出租汽車(chē)稅控計(jì)價(jià)器的生產(chǎn)、使用及監(jiān)督管理等有關(guān)方面的問(wèn)題通知如下。

一、出租汽車(chē)稅控計(jì)價(jià)器的生產(chǎn)

1.出租汽車(chē)稅控計(jì)價(jià)器生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請(qǐng)稅控計(jì)價(jià)器型式批準(zhǔn)和稅控功能檢測(cè)。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理后,必須送交國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)的稅控計(jì)價(jià)器定型鑒定技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定型鑒定試驗(yàn)和稅控功能檢測(cè)。定型鑒定試驗(yàn)和稅控功能檢測(cè)完成后,技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具試驗(yàn)報(bào)告和稅控功能檢測(cè)報(bào)告。由受理單位對(duì)試驗(yàn)報(bào)告和檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行審查后,報(bào)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和國(guó)家稅務(wù)總局進(jìn)行復(fù)審。經(jīng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和國(guó)家稅務(wù)總局復(fù)審合格,并取得國(guó)家稅務(wù)總局向申請(qǐng)單位頒發(fā)稅控功能合格證書(shū)后,由受理申請(qǐng)的省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向申請(qǐng)單位頒發(fā)型式批準(zhǔn)證書(shū)。授權(quán)承擔(dān)出租汽車(chē)稅控計(jì)價(jià)器定型鑒定試驗(yàn)和稅控功能檢測(cè)的技術(shù)機(jī)構(gòu)另行公布。

2.定型鑒定試驗(yàn)和稅控功能檢測(cè)必須執(zhí)行國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合頒布的《出租汽車(chē)稅控計(jì)價(jià)器定型鑒定大綱》及《出租汽車(chē)稅控計(jì)價(jià)器接口技術(shù)要求》(見(jiàn)附件)。定型鑒定不合格的,企業(yè)可在3個(gè)月內(nèi)改進(jìn)一次,再次鑒定不合格的,6個(gè)月后方可重新申請(qǐng)。出租汽車(chē)稅控計(jì)價(jià)器取得型式批準(zhǔn)證書(shū)后,發(fā)生結(jié)構(gòu)、功能變化的應(yīng)重新申請(qǐng)批準(zhǔn)。

3.稅控計(jì)價(jià)器生產(chǎn)企業(yè)取得型式批準(zhǔn)證書(shū)和稅控功能合格證書(shū)后,向所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請(qǐng)制造計(jì)量器具許可證。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依據(jù)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《出租汽車(chē)稅控計(jì)價(jià)器制造許可證考核規(guī)范》是對(duì)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)條件的考核。考核合格的,頒發(fā)《制造計(jì)量器具許可證》,并向國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案,同時(shí)抄送國(guó)家稅務(wù)總局。

4.稅控計(jì)價(jià)器出廠檢定納入法制管理,必須按照國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程逐合進(jìn)行檢定,并由企業(yè)所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織實(shí)施。

二、出租汽車(chē)稅控計(jì)價(jià)器的使用及對(duì)使用單位的監(jiān)督管理

1.出租汽車(chē)稅控計(jì)價(jià)器屬?gòu)?qiáng)檢計(jì)量器具,要依據(jù)《中華人民共和國(guó)強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法》進(jìn)行強(qiáng)制檢定。嚴(yán)禁破壞或擅自改動(dòng)、拆卸出租汽車(chē)稅控計(jì)價(jià)器。

2.新安裝的出租汽車(chē)稅控計(jì)價(jià)器必須經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)計(jì)量檢定合格和稅務(wù)機(jī)關(guān)或稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位進(jìn)行稅控初始化后方可投入使用。

3.出租汽車(chē)承運(yùn)人必須按照《關(guān)于推行使用出租汽車(chē)稅控計(jì)價(jià)器有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[1998]164號(hào))的規(guī)定打印“出租汽車(chē)專(zhuān)用發(fā)票”和進(jìn)行納稅申報(bào)。

4.自2005年1月1日起,非出租汽車(chē)稅控計(jì)價(jià)器打印的憑證,一律不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)憑證。

三、違反規(guī)定的處罰

1.凡未按規(guī)定生產(chǎn)、使用出租汽車(chē)稅控計(jì)價(jià)器的,按照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

2.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)沒(méi)有嚴(yán)格按照《制造、傻肋量器具許可證監(jiān)督管理辦法》考核發(fā)證的,依照《制造、修理計(jì)量器具許可正監(jiān)督管理辦法》第二十九條給予處理。

3.凡不按規(guī)定使用和打印“出租汽車(chē)專(zhuān)用發(fā)票”的,按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

4.凡不按稅控計(jì)價(jià)器記錄的數(shù)據(jù)及稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào)造成偷稅的,按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

5.凡不按規(guī)定安裝稅控計(jì)價(jià)器和進(jìn)行稅控初始化的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可處以10000元以下罰款。

國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

國(guó)家稅務(wù)總局

二零零零年一月十八日

附件:

出租汽車(chē)稅控計(jì)價(jià)器接口技術(shù)要求

一、接口要求

出租汽車(chē)稅控計(jì)價(jià)器(以下簡(jiǎn)稱(chēng)計(jì)價(jià)器)具有IC卡接口,并以IC卡為傳輸介質(zhì)與稅務(wù)局交換信息。接口設(shè)備或驅(qū)動(dòng)電路應(yīng)能對(duì)CPU卡和邏輯加密卡進(jìn)行正確讀寫(xiě)。

二、CPU卡公共文件結(jié)構(gòu)

稅務(wù)卡根據(jù)功能劃分為稅控初始化卡、稅務(wù)信息采集卡和稅務(wù)稽查卡(以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)為初始化卡、采集卡和稽查卡)三類(lèi),分別執(zhí)行對(duì)計(jì)價(jià)器的稅控初始化(以下簡(jiǎn)稱(chēng)初始化)用營(yíng)業(yè)數(shù)據(jù)采集和稅務(wù)稽查操作。初始化卡和稽查卡為CPU卡,采集卡隨計(jì)價(jià)器一同配置,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)選配CPU卡或安全性能較好的邏輯加密卡。

CPL卡片中的文件通過(guò)稅務(wù)局或稅務(wù)局委托使用的《稅控計(jì)價(jià)器初始化管理系統(tǒng)》(以下稱(chēng)其為管理軟件(創(chuàng)建,起始于TAX.TAXI.DDF。該起始文件必須存。在,而且被映射到卡片中的某個(gè)專(zhuān)用文件DF。三類(lèi)CPU卡中PIN信息文件、特征信息文件和基本信息文件結(jié)構(gòu)一致。

為敘述方便,以下用字母A代表ASCII碼,B代表二進(jìn)制,BCD代表壓縮BCD碼。

1.PIN信息文件

標(biāo)識(shí):000FH;類(lèi)型:PIN文件;長(zhǎng)度為4字節(jié),用于卡片讀寫(xiě)權(quán)限的控制,在發(fā)卡時(shí)創(chuàng)建,當(dāng)訪問(wèn)具有PIN保護(hù)屬性的文件時(shí)必須進(jìn)行PIN認(rèn)證。

2.特征信息文件

標(biāo)識(shí):0010H;類(lèi)型:透明二進(jìn)制;內(nèi)容:卡類(lèi)型標(biāo)識(shí)(1B)(表示“卡類(lèi)型標(biāo)識(shí)”是長(zhǎng)度為1字節(jié)的二進(jìn)制數(shù)據(jù),下同)和卡安全信息(18B)。

特征信息類(lèi)型標(biāo)識(shí)為0DIH表示初始化卡,為0D2H表示采集卡,為0D3H表示稽查卡,其中高半字節(jié)口為稅務(wù)卡特征信息。

該文件在發(fā)卡時(shí)創(chuàng)建,存取控制為:讀自由,寫(xiě)需要PIN認(rèn)證。計(jì)價(jià)器端只能讀取。

3.基本信息文件

標(biāo)識(shí):0011H;類(lèi)型:透明二進(jìn)制;內(nèi)容:卡號(hào)(10A)、發(fā)卡日期(4BCD)、身份認(rèn)證信息(32B)和納稅人識(shí)別號(hào)(20A)。

該文件在發(fā)卡時(shí)創(chuàng)建,卡號(hào)和發(fā)卡日期由管理軟件生成,納稅人識(shí)別號(hào)根據(jù)實(shí)際情況填人。存取控制為:讀自由,寫(xiě)需要PIN認(rèn)證。計(jì)價(jià)器端只能讀取。

三、初始化卡

1.工作信息文件

標(biāo)識(shí):0012H;類(lèi)型:透明二進(jìn)制;內(nèi)容:計(jì)價(jià)器數(shù)量(1B)、起始順序號(hào)(2B)和成功數(shù)量(1B)。

計(jì)價(jià)器數(shù)量表示本卡可初始化計(jì)價(jià)器的最大數(shù)量,由管理軟件根據(jù)卡容量計(jì)算寫(xiě)入。參考計(jì)算方法為:卡容量減去文件頭、PIN信息文件、特征信息文件、基本信息文件、工作信息文件和其它輔助信息占用的空間除以返回信息文件長(zhǎng)度328。起始順序號(hào)表示本卡欲初始化計(jì)價(jià)器在出租汽車(chē)公司編號(hào)的起始值,由管理軟件生成并寫(xiě)入,初始化時(shí)計(jì)價(jià)器記錄并顯示,成功數(shù)量記錄本卡已初始化成功計(jì)價(jià)器的數(shù)量,發(fā)卡時(shí)置為起始值0,由計(jì)價(jià)器在被初始化時(shí)判斷,成功后加1并寫(xiě)入。

2.返回信息文件

標(biāo)識(shí):從0013H起始,依次遞增;類(lèi)型:透明二進(jìn)制:內(nèi)容:順序號(hào)(2B)、監(jiān)控微處理器序列號(hào)(10A)、初始化時(shí)顯示金額值(5BCD)、安全信息(305B)、年(2BCD)、月(1BCD)、日(1BCD)、時(shí)(1BCD)和分(1BCD)。

這些內(nèi)容都由計(jì)價(jià)器寫(xiě)入初始化并返回給管理軟件讀取。順序號(hào)由計(jì)價(jià)器根據(jù)起始順序號(hào)和成功數(shù)量得到并寫(xiě)入。年、月、日、時(shí)和分為初始化時(shí)的時(shí)間。如果通過(guò)身份認(rèn)證,寫(xiě)入簽名信息供管理軟件認(rèn)證,否則寫(xiě)入明文信息,此時(shí),安全信息全部寫(xiě)入0FFH。

每個(gè)計(jì)價(jià)器的返回信息寫(xiě)入對(duì)應(yīng)的一個(gè)文件,文件個(gè)數(shù)由欲初始化計(jì)價(jià)器數(shù)量決定。

四、采集卡

(一)CPU卡

1.工作信息文件

標(biāo)識(shí):0012H;類(lèi)型:透明二進(jìn)制;內(nèi)容:順序號(hào)(2B)、監(jiān)控微處理器序列號(hào)(10A)和納稅標(biāo)志(1B)

順序號(hào)和監(jiān)控微處理器序列號(hào)由管理軟件在發(fā)卡時(shí)寫(xiě)入。納稅標(biāo)志由管理軟件在發(fā)卡時(shí)或接收完成計(jì)價(jià)器稅務(wù)信息采集抄報(bào)后置為起始值0。由計(jì)價(jià)器在月?tīng)I(yíng)業(yè)數(shù)據(jù)被采集成功時(shí)置1。

2.稅務(wù)信息文件

標(biāo)識(shí):0013H;類(lèi)型:定長(zhǎng)記錄;內(nèi)容:正常數(shù)據(jù)(22B)和補(bǔ)報(bào)數(shù)據(jù)(22B)。

正常數(shù)據(jù)為月?tīng)I(yíng)業(yè)數(shù)據(jù),包括年(2BCD)、月(1BCD)、金額(5BCD)和附加安全信息(14B),由計(jì)價(jià)器寫(xiě)入。補(bǔ)報(bào)數(shù)據(jù)格式同正常數(shù)據(jù),其中年月為漏報(bào)的起始年月,金額為以前(不包括本月)未抄報(bào)的所有月的金額之和。

如果通過(guò)身份隊(duì)正,計(jì)價(jià)器把簽名信息寫(xiě)入采集卡供管理軟件認(rèn)證,否則送出明文信息,此時(shí),附加安全信息全部寫(xiě)入OFFH。

(二)邏輯加密卡

內(nèi)容應(yīng)包含特征信息、基本信息、工作信息和稅務(wù)信息。分別與CPU采集卡的特征信息文件、基本信息文件、工作信息文件和稅務(wù)信息文件的文件內(nèi)容相同。

五、稽查卡

1.工作信息文件

標(biāo)識(shí):0012H:類(lèi)型:透明二進(jìn)制;內(nèi)容:計(jì)價(jià)器數(shù)量(1B)、起止年月(6BCD)、成功數(shù)量(1B)和稽查信息文件數(shù)(1B)。

計(jì)價(jià)器數(shù)量表示本卡可稽查計(jì)價(jià)器的最大數(shù)量,由管理軟件根據(jù)卡容量計(jì)算并寫(xiě)入。參考計(jì)算方法為:卡容量減去文件頭11N信息文件、特征信息文件、基本信息文件、工作信息文件和其它輔助信息占用的空間除以3年的月?tīng)I(yíng)業(yè)數(shù)據(jù)與公用信息文件中定長(zhǎng)記錄的長(zhǎng)度之和807。起上年月表示本卡欲稽查的時(shí)間段,由發(fā)卡時(shí)生成并寫(xiě)入。成功數(shù)量記錄本卡已稽查成功計(jì)價(jià)器的數(shù)量,由管理軟件置起始值0,由計(jì)價(jià)器在被稽查時(shí)判斷,成功后加1并寫(xiě)入?;樾畔⑽募?shù)可設(shè)定為計(jì)價(jià)器數(shù)量乘3。

2.公用信息文件

標(biāo)識(shí):0013H;類(lèi)型:定長(zhǎng)記錄;記錄數(shù)為什價(jià)器數(shù)量,每條記錄內(nèi)容為:順序號(hào)(2B)、監(jiān)控微處理器序列號(hào)(10A)、匯總月數(shù)(1B)和起始文件標(biāo)識(shí)號(hào)(2B)。

公用信息文件的所有內(nèi)容只能由詞:價(jià)器在被稽查時(shí)寫(xiě)入,每個(gè)計(jì)價(jià)器對(duì)應(yīng)一條記錄,由管理軟件讀出。匯總月數(shù)為本次稽查到的月數(shù),如果卡中設(shè)置的稽查起始時(shí)間早于初始化時(shí)間,計(jì)價(jià)器應(yīng)將初始化時(shí)顯示金額值作為首月數(shù)據(jù)寫(xiě)入,對(duì)應(yīng)年月值為OFFFFFFH。起始文件標(biāo)識(shí)號(hào)對(duì)應(yīng)本計(jì)價(jià)器開(kāi)始寫(xiě)入的稽查信息文件的標(biāo)識(shí),從該稽查信息文件的首記錄寫(xiě)起。

3.稽查信息文件

標(biāo)識(shí):從0014H起始,依次遞增;類(lèi)型:透明二進(jìn)制;存放12條定長(zhǎng)記錄,每條記錄的內(nèi)容為:年(2BCD)、月(1BCD)、金額(5BCD)和附加安全信息(14B)。

如果通過(guò)身份認(rèn)證,計(jì)價(jià)器把簽名信息寫(xiě)入稽查卡供管理軟件認(rèn)證,否則送出明文信息,此時(shí),附加安全信息全部寫(xiě)入OFFH。