《電商法》將實施，代購會消失？

上海浦東國際機場T2航站樓，所有人排隊開箱等待過機審查。其中一航班查出了近百名代購人員，這些人被迫深夜排隊繳納稅款。近來“海關嚴查代購”成了不少人肉代購的慘痛回憶。

《中華人民共和國電子商務法》(以下簡稱《電商法》)將于2019年1月1日正式實施。面臨越來越嚴格的監(jiān)管，海外代購將何去何從？對消費者而言又將會帶來哪些影響？

海外代購失去價格優(yōu)勢

“海外代購實際上是一種購買行為，嚴格意義上來講不屬于《電商法》所規(guī)定的‘跨境電商’范疇。”中國電子商務協(xié)會政策法律委員會副主任阿拉木斯告訴科技日報記者，《電商法》中有四條規(guī)定直接涉及到“跨境電商”，但沒有相關規(guī)定明確提到“代購”。

中國電子商務研究中心特約評論員、上海億達律師事務所律師董毅智認為，《電商法》規(guī)定海外代購滿足“通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡”“從事銷售、提供服務”“經(jīng)營”的要件。“并不是說去國外幫朋友帶東西就會被認為屬于此范疇，而在于其行為是否會被認定為‘經(jīng)營活動’。在這一點的認定上，可能需要參考盈利數(shù)額、活動次數(shù)、時間長短等。”

不過，這并不代表海外代購不會受到《電商法》影響。阿拉木斯稱，《電商法》對賣家和平臺的義務提出了更高的要求。“這意味著，平臺對代購審查將更加嚴格，不再允許缺乏資質(zhì)的代購開店，尤其會打擊不規(guī)范的代購行為。當然，這不單純是針對代購，所有的電子商務活動都面臨更加嚴格的監(jiān)管。”

電商分析師李成東說，《電商法》的出臺肯定會對代購產(chǎn)生影響，“代購的價格優(yōu)勢會下降，利潤空間會被擠壓。如果法律執(zhí)行實施，相當一部分代購會因為難以為繼或不合規(guī)定而倒下”。

據(jù)《2018年(上)中國跨境電商市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》顯示，截至2018年6月底，我國經(jīng)常進行跨境網(wǎng)購的用戶達7500萬人，預計到2018年底用戶數(shù)量將達8800萬人。

有人說，《電商法》會導致代購群體步履維艱進而消失，李成東并不認同。在他看來，縱然代購群體存在不合規(guī)做法，但并不會因《電商法》的出臺而隨之消失。

海外代購存不可控風險

“個人通過朋友進行海外代購，二者之間形成的是一種委托合同關系，而非消費合同關系，不受我國《消費者權益保護法》的保護。”浙江騰智律師事務所律師麻策說。這意味海外代購存在不可控的風險。李成東對科技日報記者表示，不少海外代購賣給消費者的并不是正品，假冒偽劣貨物大量存在。

麻策提醒道，通過朋友圈這類“熟人生意”去購買商品或服務時，購買人對商品或服務品質(zhì)的認知，主要依靠于朋友的“信任背書”而非商品或服務本身。

很明顯的是，《電商法》加強了對平臺的監(jiān)管，它要求跨境電子商務從業(yè)者依法注冊登記并繳納稅款。這意味著，代購在大型跨境電商平臺上開店會受到更多限制，對消費者來說，“海淘”的商品價格可能會隨之上漲，但其正常權益將受到保護。

麻策表示，在實踐中，海外代購的商業(yè)模式多種多樣，主要可以分為保稅進口、跨境直郵，以及純個人海淘代購等幾類。在跨境電商法律關系下，國內(nèi)消費者和海外賣家之間直接形成商品買賣關系，而各類跨境平臺主要提供的是技術信息服務。

代購不該處在一個法外之地

《電商法》第七十一條明確指出，國家支持小型微型企業(yè)從事跨境電子商務。阿拉木斯說，一方面是因為找代購進行“海淘”的需求還很大；另一方面，只要代購行為合乎規(guī)定就受到法律保護。

從長遠來看，監(jiān)管有利于大型跨境電商平臺的發(fā)展。“在這種背景下，人肉代購可以著眼于微博、微信等社交媒體平臺繼續(xù)交易活動。此外，還要積極開拓市場，最好是賣大型跨境電商平臺上沒有賣的商品。”李成東建議。

董毅智表示，從電商法出臺到現(xiàn)在，微商、代購一直是輿論的焦點，也能看出這一行其實已經(jīng)滲透在每個人的生活中。從稅收角度來說，每個人的工作、消費都需要納稅，微商、代購也沒有例外。“無論如何，微商、代購都不應該處在一個法外之地。”

中國電子商務研究中心主任曹磊表示，從長遠發(fā)展來看，法律的出臺將使現(xiàn)階段處于法律盲區(qū)的海外代購有章可循，代購的違法成本將增加。對于消費者而言利大于弊，在購買商品時不僅質(zhì)量可以得到保障，同時，在售后維權等環(huán)節(jié)的權益也會得到保護。“相信海外代購市場不僅不會沒落，相反會更加良性有序地發(fā)展。”曹磊說。