《北京市關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)增長的措施》出臺

近日，由北京市商務(wù)局印發(fā)的《北京市關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)增長的措施》（以下簡稱《措施》）提出，到2021年底，在全市形成一批布局合理、管理規(guī)范、各具特色、功能完善的“夜京城”地標(biāo)、商圈和生活圈，滿足消費(fèi)需求。

記者在北京市商務(wù)局聯(lián)合14個相關(guān)部門召開的“北京市關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)增長的措施”媒體通氣會上獲悉，今年北京兩會的《政府工作報(bào)告》明確提出，2019年北京要激發(fā)新一輪消費(fèi)升級潛力，將出臺繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)政策，鼓勵重點(diǎn)街區(qū)及商場、超市、便利店適當(dāng)延長營業(yè)時間。為全面貫徹落實(shí)《政府工作報(bào)告》和市委、市政府關(guān)于2019年促消費(fèi)穩(wěn)增長的工作要求，2月份，北京市出臺了促消費(fèi)穩(wěn)增長“十八條”措施，繁榮夜間經(jīng)濟(jì)就是其中之一。為此，北京市商務(wù)局結(jié)合實(shí)際，出臺《措施》。

分層級引導(dǎo)分類打造

《措施》明確，打造“夜京城”地標(biāo)。在前門和大柵欄、三里屯、國貿(mào)、五棵松打造首批4個“夜京城”地標(biāo)，分別圍繞古都風(fēng)貌、活力時尚、高端引領(lǐng)、跨界融合等主題，大力發(fā)展具有創(chuàng)新引領(lǐng)和品牌吸引力的夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)業(yè)態(tài)，吸引國內(nèi)外消費(fèi)者。升級“夜京城”商圈。在藍(lán)色港灣、世貿(mào)天階、簋街、合生匯、郎園、食寶街、薈聚、中糧·祥云小鎮(zhèn)、奧林匹克公園等，打造首批“夜京城”商圈，形成“商旅文體”融合發(fā)展的夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)氛圍，提升夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)品質(zhì)，輻射熱點(diǎn)地區(qū)消費(fèi)者。培育“夜京城”生活圈。在上地、五道口、常營、方莊、魯谷、梨園、永順、回龍觀、天通苑等區(qū)域，培育首批“夜京城”生活圈，提升基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，便利居民夜間消費(fèi)。

北京市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“夜京城”是北京繁榮夜間經(jīng)濟(jì)的整體城市品牌，也是北京推動消費(fèi)升級、落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求的重要抓手。“夜京城”品牌的打造，既需要實(shí)實(shí)在在的載體空間、標(biāo)桿區(qū)域、服務(wù)業(yè)態(tài)，也需要有聲無形的口碑、熱度和影響力?？紤]到消費(fèi)的影響力和輻射范圍，“夜京城”品牌應(yīng)該分層級引導(dǎo)、分類打造。著眼于提高首都夜間經(jīng)濟(jì)活力和國際影響力、滿足不同類型消費(fèi)群體訴求、因地制宜差異化打造、區(qū)域均衡布局等不同維度的需要，考慮將“夜京城”的打造劃分為“夜京城”地標(biāo)、“夜京城”商圈、“夜京城”生活圈三個層級。

推出十三項(xiàng)具體舉措

為打造多元、特色、普惠的夜間經(jīng)濟(jì)載體，為北京市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展增供給、補(bǔ)短板、促聯(lián)動、優(yōu)環(huán)境?！洞胧访鞔_，一是建立夜間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。通過設(shè)立市、區(qū)、街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級夜間經(jīng)濟(jì)“掌燈人”制度、鼓勵相關(guān)商協(xié)會推進(jìn)區(qū)域夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，引導(dǎo)行業(yè)自律發(fā)展。二是優(yōu)化夜間公共交通服務(wù)。在“夜京城”地標(biāo)和商圈周邊，做好地鐵、公交服務(wù)保障，適當(dāng)增加道路限時停放車位，鼓勵出租車和網(wǎng)約車平臺加強(qiáng)夜間車輛調(diào)配。三是點(diǎn)亮夜間消費(fèi)場景。支持夜景亮化、美化工程改造提升，提高夜間消費(fèi)消費(fèi)場所辨識度和吸引力；完善夜間標(biāo)識體系、景觀小品、休閑設(shè)施、燈光設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共Wifi及5G通訊等配套設(shè)施建設(shè)。四是策劃“點(diǎn)亮夜京城”系列促消費(fèi)活動。在“夜京城”地標(biāo)、商圈等區(qū)域組織開展夜間主題活動，豐富夜間消費(fèi)供給，滿足消費(fèi)需求。五是打造夜間消費(fèi)“文化IP”。策劃組織一批戲曲、相聲、電影、歌劇、音樂、讀書等主題鮮明的“夜京城”文化休閑活動。鼓勵有條件的博物館、美術(shù)館延長開放時間。六是開發(fā)夜間旅游消費(fèi)“打卡”地。積極推動中心城區(qū)4A級以上景區(qū)根據(jù)實(shí)際條件延長開放時間1~2小時；支持景區(qū)推出健康、規(guī)范的夜間娛樂精品節(jié)目或駐場演出項(xiàng)目；在頤和園、天壇公園、奧林匹克森林公園、朝陽公園等地組織夜間游覽活動項(xiàng)目。七是引導(dǎo)夜間體育消費(fèi)新風(fēng)尚。持續(xù)支持體育運(yùn)動項(xiàng)目經(jīng)營單位延長營業(yè)時間至22時，在公園增設(shè)體育健身設(shè)施和運(yùn)動場地，滿足年輕人體育消費(fèi)需求，不斷豐富體育健身和體育競賽表演市場。八是推出10條深夜食堂特色餐飲街區(qū)。在簋街、合生匯、食寶街等區(qū)域開展深夜食堂特色餐飲街創(chuàng)建工作。九是培育16區(qū)特色精品夜市。實(shí)施一區(qū)一策，開展以文化、旅游、購物、餐飲等為主題的夏季、周末或節(jié)日精品夜市活動，豐富夜間消費(fèi)內(nèi)容。十是鼓勵夜間延時經(jīng)營。對符合條件的24小時便利店予以資金支持；提倡商業(yè)場所延長營業(yè)時間，開展晚間促銷活動。十一是編制《北京夜間消費(fèi)指南》。線上線下聯(lián)動宣傳，便利夜間消費(fèi)。十二是建立夜間經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練，營造安全有序的夜間消費(fèi)環(huán)境。十三是加大資金支持力度，對商圈商業(yè)設(shè)施改造提升、開展促消費(fèi)活動等繁榮夜間經(jīng)濟(jì)的相關(guān)措施給予支持。

今年以來，北京市已經(jīng)陸續(xù)出臺節(jié)能減排促消費(fèi)、鼓勵網(wǎng)絡(luò)零售、促進(jìn)養(yǎng)老領(lǐng)域消費(fèi)以及文化和旅游促消費(fèi)等14項(xiàng)政策措施，促進(jìn)商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)穩(wěn)步提升。東城、朝陽、海淀、通州、順義、大興等區(qū)分別出臺了鼓勵傳統(tǒng)商圈轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)等系列工作措施并取得初步成效。1~5月，全市實(shí)現(xiàn)市場總消費(fèi)額10918.6億元，同比增長7.9%。其中，實(shí)現(xiàn)服務(wù)性消費(fèi)額6322億元，同比增長9.9%；實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額4596.6億元，同比增長5.2%。

北京市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《措施》的出臺，是增加高品質(zhì)消費(fèi)供給的重要抓手，是進(jìn)一步打造國際消費(fèi)中心城市的重要支撐，是滿足人民日益增長的美好生活需要的重要實(shí)踐。通過《措施》的全面推進(jìn)實(shí)施，政企形成合力，打造多元、特色、普惠的夜間經(jīng)濟(jì)載體，為北京市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展增供給、補(bǔ)短板、促聯(lián)動、優(yōu)環(huán)境，進(jìn)一步提升“夜京城”影響力，挖掘消費(fèi)潛力，培育消費(fèi)新增長點(diǎn)，便利消費(fèi)、引導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級。