認真學習貫徹《綱要》 把握質量工作方向

國務院出臺的《質量發(fā)展綱要》，站在質量強國和民族振興的高度，鮮明提出了質量建設和質量發(fā)展的總體思路、目標任務和實踐路徑，是新時期黨和國家加強質量建設、提升發(fā)展質量的宣言書、動員令。日前，國務院印發(fā)了《2012年行動計劃》，集中體現出當前質量工作需要解決的突出問題。5月8日，國家質檢總局局長支樹平在質檢大講堂上提出了“認真看待，認真宣傳，認真實施”的總體要求。對此，四川省質監(jiān)局要認真學習貫徹《綱要》，著力把握質量工作方向。

以《綱要》為統(tǒng)領，提升質量工作理念。要善于從宏觀上抓質量，沖出小視野，放眼大質量，從科學發(fā)展觀的高度，從經濟社會發(fā)展全局的廣度，努力實現從微觀到宏觀、從局部到整體，從抓產品質量、產業(yè)質量、工程質量、服務質量擴展到抓發(fā)展質量、經濟質量、生活質量和管理質量。要善于從整體上抓質量，把系統(tǒng)論貫穿質量工作的始終，充分發(fā)揮政府、企業(yè)和全社會的力量抓質量，著力從產品、環(huán)境、人等多個方面，從產前、產中、產后等多個環(huán)節(jié)抓質量，減少質量工作的盲區(qū)和死角。要善于從法制、政策、平臺建設等方面，充分發(fā)揮消費者的作用，打好質量工作的“人民戰(zhàn)爭”。要善于從文化入手抓質量，引導最廣泛的社會群體把崇尚質量、追求卓越作為一種價值取向和精神文化，努力培養(yǎng)全社會的質量自覺性，構建最廣泛、最堅實的質量文化氛圍，提升質量文化軟實力。

以《綱要》為旗幟，凝聚質量工作合力。政府抓質量要自覺給力，各級地方政府要把質量發(fā)展作為踐行科學發(fā)展觀的自覺行動、推動當地經濟社會發(fā)展的根本途徑，主動從粗放發(fā)展轉向質量發(fā)展，從追求速度轉向追求質量，并通過健全質量評價考核、質量發(fā)展激勵等政策機制，集中資源抓質量建設，優(yōu)化環(huán)境抓質量發(fā)展，堅定不移地走以質取勝、質量優(yōu)先之路。企業(yè)抓質量要主動發(fā)力，要把以質取勝作為生存之本、發(fā)展之魂，建立完善、嚴格的質量控制體系和質量激勵機制，大力推進技術創(chuàng)新和質量提升，做到“一切為了質量，全員爭創(chuàng)質量”。消費者較真質量要有推動力，擴大和暢通消費者的質量訴求渠道，加大質量投訴舉報獎勵力度和質量侵權賠償力度，推行質量安全責任保險制度，切實維護消費者的質量權益。法制監(jiān)督質量要體現威力，適時修訂并跟進制訂質量法律法規(guī)，減少質量法制真空和法條沖突，探索質量侵權先行賠償、懲罰賠償和舉證倒置試點，嚴格規(guī)范質量執(zhí)法行為，確保監(jiān)督到位、懲處有力。

以《綱要》為標準，提升質量工作水平。要提升質量基礎建設水平，狠抓標準、計量、認證認可、檢驗檢測等體系建設，扎實推進監(jiān)督抽查、風險控制和動態(tài)監(jiān)管，開展質量可靠性和滿意度評價，提高產品質量的合格率和顧客滿意度，提升產品產業(yè)質量、工程質量和服務質量的總體水平。要提升質量發(fā)展水平，以技術創(chuàng)新、技術標準為引領，著力打造具有國際話語權的知名品牌，不斷提升質量對經濟發(fā)展的貢獻率和“中國質量”的國際競爭力與影響力。要提升質量監(jiān)管隊伍的素質和水平，開展創(chuàng)先爭優(yōu)、崗位練兵、能力提升等活動，錘煉一支紀律嚴明、作風過硬、敬業(yè)奉獻、忠誠履職的質量隊伍。

以《綱要》為武器，破解質量工作難題。要破解質量發(fā)展的難題，把質量發(fā)展目標納入各地、各行業(yè)的經濟社會發(fā)展規(guī)劃，推動各級政府將質量安全和質量發(fā)展指標納入績效考核，建立質量發(fā)展聯席會議制度，完善質量發(fā)展的相關產業(yè)、科技、金融、財稅等配套政策和措施，鋪設質量發(fā)展的快速通道。要破解質量監(jiān)管的難題，健全地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人的質量安全責任體系，進一步確定職責、明晰權責。推動建立宏觀質量統(tǒng)計分析和質量狀況分析報告制度，緊盯重點企業(yè)、重要產品和重點區(qū)域，找準質量短板，重拳整治質量違法行為。要破解質量誠信建設的難題，加快金質工程建設，提高質量電子監(jiān)管和服務水平，增強產品質量安全溯源能力。加快構建以組織機構代碼為基礎的質量信用信息平臺，實現銀行、稅務、統(tǒng)計等部門信息互通共享，完善質量失信“黑名單”制度，共同構建質量信用“防火墻”。??