國務(wù)院辦公廳印發(fā)《貫徹實(shí)施〈質(zhì)量發(fā)展綱要〉2012年行動計劃》

日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《貫徹實(shí)施〈質(zhì)量發(fā)展綱要〉2012年行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），明確國家質(zhì)檢總局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)管局、國務(wù)院食品安全辦等多個政府部門2012年落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》的工作重點(diǎn)，要求各部門按照“綜合施策，標(biāo)本兼治，強(qiáng)化法治，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)教育，增強(qiáng)全社會質(zhì)量意識”的工作要求，貫徹實(shí)施《質(zhì)量發(fā)展綱要》。

該《行動計劃》是面對新形勢、新任務(wù)，根據(jù)《質(zhì)量發(fā)展綱要》的規(guī)定，針對當(dāng)前突出的質(zhì)量問題制定實(shí)施的?！缎袆佑媱潯钒崖鋵?shí)長遠(yuǎn)規(guī)劃和解決當(dāng)前突出問題相結(jié)合，制訂了8大項(xiàng)25條行動計劃。

《行動計劃》高度重視強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。要求開展以食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、藥品、婦女兒童用品、農(nóng)資、建材為重點(diǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全問題綜合整治；組織開展打擊“黑心棉”、“粉末磚頭”、“瘦身鋼筋”、“中藥材造假”等質(zhì)量違法犯罪行為的專項(xiàng)行動；加強(qiáng)重大設(shè)備監(jiān)理工作，對學(xué)校、幼兒園、車站、商場等人員密集區(qū)域及居民住宅的在用電梯、鍋爐、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。制定國家重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品目錄，加大對重點(diǎn)產(chǎn)品和進(jìn)口高風(fēng)險工業(yè)品的檢驗(yàn)監(jiān)管；加大質(zhì)量安全風(fēng)險管理力度，增強(qiáng)口岸衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫和進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管能力；開展產(chǎn)品傷害監(jiān)測試點(diǎn)，及時發(fā)布產(chǎn)品傷害預(yù)警。

《行動計劃》部署了推動企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任工作，要求建立企業(yè)質(zhì)量安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制；督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全社會責(zé)任。選擇部分大中型企業(yè)率先試行“首席質(zhì)量官”制度，鼓勵中央企業(yè)率先發(fā)布年度社會責(zé)任報告。

《行動計劃》就推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)工作，要求加強(qiáng)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，建立質(zhì)量失信“黑名單”；實(shí)施質(zhì)量信用分級分類監(jiān)管。

《行動計劃》強(qiáng)調(diào)要完善質(zhì)量工作考核激勵機(jī)制工作，要求推動地方政府實(shí)施質(zhì)量安全績效考核；完善國家和地方質(zhì)量獎勵制度；開展?fàn)巹?chuàng)“全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”活動；開展產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計調(diào)查與分析，發(fā)布質(zhì)量統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果。

《行動計劃》提出，大力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略工作，要求開展品牌價值評價工作；建設(shè)卓越績效管理孵化基地，發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)引領(lǐng)作用。

《行動計劃》對于強(qiáng)化質(zhì)量法治建設(shè)工作，要求加大質(zhì)量法律法規(guī)的制修訂力度；建立重點(diǎn)質(zhì)量案件掛牌督辦制度。

《行動計劃》要求加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作；開展民生領(lǐng)域計量器具全面整治；加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可管理，嚴(yán)厲打擊非法認(rèn)證、虛假認(rèn)證、買證賣證等違法行為；加快檢驗(yàn)檢測技術(shù)保障體系建設(shè)，在食品、玩具、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域組建檢驗(yàn)檢測技術(shù)聯(lián)盟。

《行動計劃》對于加強(qiáng)組織保障、宣傳教育和社會監(jiān)督工作提出了明確要求，要求建立質(zhì)量工作部際聯(lián)席會議制度；加強(qiáng)質(zhì)量教育，強(qiáng)化質(zhì)量文化建設(shè)；開展全國“質(zhì)量月”主題活動。

對于以上工作，《行動計劃》都規(guī)定了具體的責(zé)任部門和牽頭單位，明確了工作職責(zé)，為2012年《綱要》落實(shí)奠定了基礎(chǔ)。

根據(jù)《綱要》的要求，在《綱要》實(shí)施期的每年，都將制定當(dāng)年的《行動計劃》，以保證《綱要》的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。