學(xué)習(xí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》的思考與實(shí)踐

《質(zhì)量發(fā)展綱要》是實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的里程碑。緊貼地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)努力實(shí)踐，是質(zhì)監(jiān)部門(mén)貫徹落實(shí)《綱要》的有效手段。質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)圍繞地方經(jīng)濟(jì)特色大膽實(shí)踐，突出安全為先努力實(shí)踐，注重夯實(shí)基礎(chǔ)重點(diǎn)實(shí)踐，堅(jiān)持以質(zhì)取勝深入實(shí)踐。通過(guò)廣泛的實(shí)踐，使《綱要》得以全面貫徹和有效落實(shí)，促進(jìn)質(zhì)量和質(zhì)量工作全面提升。

《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），是我國(guó)質(zhì)量工作的指針，也是質(zhì)監(jiān)部門(mén)工作的指南?！毒V要》的頒布實(shí)施，是我們實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的里程碑，也是我們質(zhì)檢工作的沖鋒號(hào)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)作為質(zhì)量工作的主管部門(mén)，抓住這一歷史機(jī)遇，貫徹落實(shí)好《綱要》，責(zé)任重大，使命光榮。

緊貼地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)努力實(shí)踐，是質(zhì)監(jiān)部門(mén)貫徹落實(shí)《綱要》的有效手段。質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)圍繞地方經(jīng)濟(jì)特色大膽實(shí)踐，突出安全為先努力實(shí)踐，注重夯實(shí)基礎(chǔ)重點(diǎn)實(shí)踐，堅(jiān)持以質(zhì)取勝深入實(shí)踐。通過(guò)廣泛的實(shí)踐，使《綱要》得以全面貫徹和有效落實(shí)，促進(jìn)質(zhì)量和質(zhì)量工作全面提升。

圍繞地方經(jīng)濟(jì)特色大膽實(shí)踐。河南省鹿邑縣是一個(gè)“典型的內(nèi)陸農(nóng)業(yè)大縣”，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是鹿邑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特色。在貫徹落實(shí)《綱要》的實(shí)踐中，我們要圍繞這一經(jīng)濟(jì)特色大膽實(shí)踐，立足職能優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)建設(shè)為突破口，全力服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)渦北芝麻園無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)建設(shè)，確保河南金日食用油有限公司的原料供應(yīng)和原料安全；強(qiáng)化觀堂突尼斯軟籽石榴標(biāo)準(zhǔn)化種植園區(qū)建設(shè)，用標(biāo)準(zhǔn)化管理促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收；服務(wù)河南志元牧業(yè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地建設(shè)，增強(qiáng)志元食業(yè)發(fā)展后勁；指導(dǎo)任集西芹標(biāo)準(zhǔn)化種植園區(qū)建設(shè)，用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化鼓起農(nóng)民的“錢(qián)袋子”。

突出安全為先努力實(shí)踐。鹿邑縣不僅是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，而且還是一個(gè)正在崛起的工業(yè)強(qiáng)縣。近幾年，通過(guò)招商引資機(jī)制和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，工業(yè)項(xiàng)目如雨后春筍般迅速生長(zhǎng)。如何把關(guān)新上項(xiàng)目的產(chǎn)品質(zhì)量，確保全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全，是規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的重要原則。在貫徹落實(shí)《綱要》的過(guò)程中，我們必須履行好監(jiān)管職責(zé)，調(diào)整工作思路，強(qiáng)化服務(wù)手段，在著力打牢中小企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)、防范質(zhì)量安全事故上下工夫。幫助他們建立“兩大體系”，打牢計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化兩大質(zhì)量基礎(chǔ)，確保質(zhì)量安全，提高質(zhì)量保障能力。

注重夯實(shí)基礎(chǔ)重點(diǎn)實(shí)踐。鹿邑縣歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，是春秋時(shí)期我國(guó)偉大的哲學(xué)家、思想家、道家學(xué)派創(chuàng)始人老子的故里。近年來(lái)，鹿邑縣圍繞做大做強(qiáng)老子文化產(chǎn)業(yè)，積極實(shí)施“老子文化興縣”戰(zhàn)略，明確了“豫東區(qū)域國(guó)家級(jí)著名旅游品牌”的品牌定位，建成了老子故里國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。根據(jù)這一品牌定位，以景區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為前提，夯實(shí)鹿邑旅游業(yè)基礎(chǔ)，是我們貫徹落實(shí)《綱要》的有效載體。通過(guò)景區(qū)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使老子故里旅游區(qū)成為豫東區(qū)域國(guó)家級(jí)著名旅游品牌，逐步使旅游產(chǎn)業(yè)成為鹿邑縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。為此，我們組織技術(shù)人員起草景區(qū)管理的標(biāo)準(zhǔn)化文件，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化更換景區(qū)路標(biāo)、指示牌。完善景區(qū)公路引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，在縣政府指導(dǎo)下，與公路交通管理部門(mén)聯(lián)系和合作，在全省高速公路和國(guó)道上，統(tǒng)一設(shè)置老子故里游覽區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)牌，加大對(duì)老子故里游覽區(qū)的宣傳力度。制定景區(qū)服務(wù)人員標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范，聘請(qǐng)省內(nèi)外著名景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化管理人員來(lái)鹿邑景區(qū)授課，培訓(xùn)景區(qū)服務(wù)人員。目前，老子故里旅游區(qū)正在以其規(guī)范化的管理，標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)，逐步成為豫東區(qū)域國(guó)家級(jí)著名旅游品牌。

堅(jiān)持以質(zhì)取勝深入實(shí)踐。尾毛產(chǎn)業(yè)是鹿邑縣特色產(chǎn)業(yè)，目前已經(jīng)成為鹿邑縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要支撐點(diǎn)。但是，歷經(jīng)30年的發(fā)展，鹿邑縣尾毛產(chǎn)業(yè)仍處在自發(fā)分散的狀態(tài)，各企業(yè)之間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)利潤(rùn)大幅縮水。如何破解這個(gè)難題？我們?cè)谏钊胝{(diào)研的基礎(chǔ)上，確立以質(zhì)取勝理念，千方百計(jì)提高產(chǎn)品質(zhì)量。為此，我們建成了省級(jí)尾毛產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，引領(lǐng)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，減少因質(zhì)量問(wèn)題而造成的經(jīng)濟(jì)損失，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí)，通過(guò)科學(xué)檢測(cè)，一定程度上打破產(chǎn)品貿(mào)易中設(shè)置的技術(shù)堡壘，防止國(guó)內(nèi)外一些有害的原材料和產(chǎn)品流入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，從而為產(chǎn)品質(zhì)量再上一道保險(xiǎn)。不僅如此，還給尾毛企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)新產(chǎn)品、實(shí)行卓越績(jī)效管理，提供了有效平臺(tái)。

總之，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是質(zhì)監(jiān)部門(mén)貫徹落實(shí)《綱要》的落腳點(diǎn)。因此，在工作中，我們應(yīng)著重研究質(zhì)監(jiān)工作如何才能更加貼近地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一課題，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力，從而促進(jìn)質(zhì)量和質(zhì)量工作全面提升，也使《綱要》得以全面貫徹和有效落實(shí)。