天津市質(zhì)量管理研究所學(xué)習(xí)貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》初見成效

日前，天津市質(zhì)量管理研究所以學(xué)習(xí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》（以下簡稱《綱要》）為契機(jī)，結(jié)合自身職能，緊密圍繞質(zhì)量管理、食品安全、特種設(shè)備安全、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量人才培養(yǎng)等積極開展科技工作，將科技工作作為提升單位整體實(shí)力的抓手，以科技工作引領(lǐng)單位事業(yè)發(fā)展，初見成效。

天津市質(zhì)量管理研究所領(lǐng)導(dǎo)班子和全體職工，通過近一段時(shí)間對《綱要》的深入學(xué)習(xí)和思考，認(rèn)真總結(jié)和梳理單位近年來所開展的質(zhì)量推進(jìn)和研究工作，查找了自身優(yōu)勢和不足，確定了今后一個(gè)時(shí)期工作拓展和創(chuàng)新的目標(biāo)，力爭為天津市質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

健全質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系

安全風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵在于預(yù)防，安全就是“防范潛在的危險(xiǎn)”。為積極應(yīng)對食品安全和特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)的危機(jī)，該研究所自成立以來，就將研究的重點(diǎn)放到了兩個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)的評估分析和預(yù)警上，并做了初步嘗試。

一是開發(fā)研制特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源辨識系統(tǒng)。作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分之一，特種設(shè)備安全管理工作對于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長，構(gòu)建和諧社會(huì)，打造“平安天津”，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展負(fù)有十分重要的責(zé)任和使命。2008年，天津市有關(guān)部門發(fā)布了天津市地方標(biāo)準(zhǔn)《特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源辨識》(DB12/382-2008)，將風(fēng)險(xiǎn)管理的理念引入特種設(shè)備監(jiān)管中，對各類特種設(shè)備的辨識單元、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系、辨識指數(shù)計(jì)算模型進(jìn)行了規(guī)定。研究所將先進(jìn)管理手段和現(xiàn)代信息化技術(shù)手段相結(jié)合，依據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)了特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源辨識系統(tǒng)，提高了特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的有效性，為企業(yè)自評提供簡單、快捷、有效的手段，降低企業(yè)管理人員對標(biāo)準(zhǔn)理解的難度，使標(biāo)準(zhǔn)更易于得到貫徹執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制與事故預(yù)防的目標(biāo)。

二是開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究。項(xiàng)目中涉及的食品質(zhì)量抽查指數(shù)，是地區(qū)加工食品質(zhì)量安全程度的重要指標(biāo)值。該研究作為宏觀評價(jià)該市食品生產(chǎn)企業(yè)食品質(zhì)量狀況的手段之一，既反映食品加工企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，也反映食品消費(fèi)的安全程度。研究成果將使食品安全管理工作更具科學(xué)性，便于食品安全監(jiān)督管理人員對不同類別的監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行總體判斷，掌握食品安全狀況，為食品安全監(jiān)督工作的有效開展提供依據(jù)；同時(shí)可以定期向社會(huì)公眾公布食品質(zhì)量抽查指數(shù)及其管理狀況，以便使公眾在選擇食品時(shí)引起警示，并增強(qiáng)對政府執(zhí)政能力的信任，促進(jìn)人與社會(huì)和諧發(fā)展。目前，項(xiàng)目正在進(jìn)行數(shù)據(jù)比對和分析，對指數(shù)模型進(jìn)行驗(yàn)證和調(diào)整，以更好的適應(yīng)實(shí)際需求。

三是開展食品生產(chǎn)質(zhì)量安全評價(jià)方法研究及應(yīng)用。該項(xiàng)目通過建立食品安全信息采集系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫，研究食品生產(chǎn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)數(shù)據(jù)模型，在評價(jià)指標(biāo)中將產(chǎn)品固有風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)管理狀況、質(zhì)量體系要素滿足情況和產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定情況等多方面因素相結(jié)合，對食品企業(yè)做出風(fēng)險(xiǎn)分級，指導(dǎo)實(shí)際監(jiān)管工作，合理配置監(jiān)管資源，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范機(jī)制。本項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)用后，將敦促企業(yè)建立完善管理體系、提高產(chǎn)品質(zhì)量。對于整個(gè)社會(huì)提高食品安全意識將起到促進(jìn)作用。

通過對《綱要》的深入學(xué)習(xí)，該所進(jìn)一步堅(jiān)定了信心，將依據(jù)《綱要》要求把風(fēng)險(xiǎn)管理的研究作為重點(diǎn)方向，針對政府、企業(yè)和社會(huì)的需求，開展好相關(guān)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警方法的研究工作，為政府的管理和決策、為企業(yè)的自律，提供有力的科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。

發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)中介橋梁紐帶作用

天津市質(zhì)量管理研究所既是天津市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)的承擔(dān)單位，又是質(zhì)量管理研究機(jī)構(gòu)，深知產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量密切相關(guān)互相依存，所以參與和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好發(fā)展，是研究所的重要工作之一。根據(jù)《綱要》的要求，研究所將認(rèn)真履行協(xié)會(huì)職能，在政府和企業(yè)、社會(huì)間發(fā)揮好橋梁紐帶作用，開展好相關(guān)工作。

一是做好政府助手，繼續(xù)深入推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照相關(guān)要求，進(jìn)一步在天津市公共服務(wù)單位中推行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，建立以服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為抓手、規(guī)范服務(wù)為核心、提升效能為重點(diǎn)、監(jiān)督制約為保障、便利群眾為目的的公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對創(chuàng)新服務(wù)、規(guī)范管理、改善民生和促進(jìn)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

二是當(dāng)做好社會(huì)向?qū)В粩嗵岣呷鐣?huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識。以質(zhì)量月、世界標(biāo)準(zhǔn)日為契機(jī)，廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)大項(xiàng)目、公共服務(wù)單位推行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等工作的重大意義，宣傳涉及公共安全、民計(jì)民生等地方標(biāo)準(zhǔn)的重要性，提升標(biāo)準(zhǔn)化工作在該市和諧社會(huì)建設(shè)中的影響力，不斷提高全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識，形成全社會(huì)崇尚質(zhì)量的良好氛圍；開展標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識、標(biāo)準(zhǔn)化管理人員專業(yè)知識和技能等培訓(xùn)，幫助解決技術(shù)難題，提高全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

三是當(dāng)好企業(yè)參謀，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。引導(dǎo)企業(yè)按照《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》系列國家標(biāo)準(zhǔn)要求，積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化原理和方法，建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，包括管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系并有效運(yùn)行，使企業(yè)各管理環(huán)節(jié)均實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理；在該市大力實(shí)施的發(fā)展科技型中小企業(yè)工作中，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作的作用，指導(dǎo)和幫助企業(yè)成為國際標(biāo)準(zhǔn)的主要參與者和國家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施主體，提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新能力，提高企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。

目前，研究所結(jié)合當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作重點(diǎn)，著手準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效能評價(jià)體系和方法等項(xiàng)目的立項(xiàng)工作以及乳制品流通領(lǐng)域、養(yǎng)老服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。

為質(zhì)量強(qiáng)市筑就人才“大堤”

質(zhì)量人才是確保產(chǎn)品及服務(wù)整體質(zhì)量水平提高的“大堤”，完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、落實(shí)企業(yè)主體和社會(huì)責(zé)任、加快質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)質(zhì)量法治建設(shè)，都必須依賴高素質(zhì)的質(zhì)量人才。

一是積極開展面向校園的質(zhì)量知識普及。研究所作為質(zhì)量管理研究和質(zhì)量培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極響應(yīng)國務(wù)院和總局的號召，落實(shí)天津市“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略，積極促動(dòng)“質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地”建設(shè)，組織專家、學(xué)者及長期在企業(yè)工作具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的質(zhì)量管理工作者組成編審委員會(huì)，負(fù)責(zé)編纂《質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用叢書》和《質(zhì)量基礎(chǔ)知識叢書》，做到質(zhì)量知識教育從基礎(chǔ)抓起。

二是廣泛開展面向企業(yè)的質(zhì)量教育培訓(xùn)。按照《綱要》要求，研究所將有針對性地在企業(yè)中開展質(zhì)量培訓(xùn)，對企業(yè)經(jīng)營者重點(diǎn)開展在法律法規(guī)及質(zhì)量意識方面的質(zhì)量管理培訓(xùn)，對一線工人重點(diǎn)在實(shí)際動(dòng)手能力方面開展工藝規(guī)程和操作技術(shù)培訓(xùn)，對符合條件的人員進(jìn)行職業(yè)資格的考核，力爭提高企業(yè)全員質(zhì)量意識和質(zhì)量技能。

三是積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)質(zhì)量管理方法和技術(shù)，服務(wù)于該市人才培養(yǎng)。研究所將充分發(fā)揮職能，開展國內(nèi)外質(zhì)量管理理論和質(zhì)量技術(shù)應(yīng)用的跟蹤研究以及成果推廣等工作，積極引進(jìn)和吸收國際先進(jìn)的質(zhì)量管理技術(shù)和成果，總結(jié)和推廣成功的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)創(chuàng)新，為加快該市質(zhì)量人才培養(yǎng)工作的國際化進(jìn)程做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)，不斷開拓質(zhì)量國際交流合作新渠道，不斷提升交流合作活動(dòng)水平，在現(xiàn)有人才資源的基礎(chǔ)上，培育國際質(zhì)量科技領(lǐng)軍人才，探索建立具有中國特色的質(zhì)量管理理論、方法和技術(shù)體系。

該研究所通過深入學(xué)習(xí)《綱要》，對于質(zhì)量人才培養(yǎng)的重要性和緊迫性有了更深刻的理解，也堅(jiān)定了做好質(zhì)量培訓(xùn)工作的決心和信心，將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新工作局面，提升工作能力和水平，力爭培養(yǎng)更多、更優(yōu)秀的質(zhì)量人才。

實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)新突破

為進(jìn)一步推進(jìn)文化建設(shè)，弘揚(yáng)核心價(jià)值觀，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)與工作交流，天津市質(zhì)量管理研究所于3月份正式創(chuàng)辦了內(nèi)部學(xué)習(xí)資料《質(zhì)量學(xué)習(xí)報(bào)》。

該報(bào)包括新聞信息、政策法規(guī)、工作動(dòng)態(tài)、文化生活等欄目，將每月登載總局、市局當(dāng)月在質(zhì)量管理、特種設(shè)備安全、食品安全等方面的政策信息；單位黨建、紀(jì)檢監(jiān)察工作等動(dòng)態(tài)信息；本單位各部門工作動(dòng)態(tài)、工作亮點(diǎn)、優(yōu)秀員工及事跡等信息；先進(jìn)工作方法及工作經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流等信息。

《質(zhì)量學(xué)習(xí)報(bào)》為天津市質(zhì)量管理研究所全體員工深入學(xué)習(xí)貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》、進(jìn)一步加強(qiáng)員工學(xué)習(xí)交流提供了園地，是提升單位質(zhì)量管理水平、增強(qiáng)員工質(zhì)量意識、報(bào)道和宣傳單位員工在踐行核心價(jià)值觀行動(dòng)中的典型人物和事例的又一重要載體，實(shí)現(xiàn)了單位文化建設(shè)新的突破。同時(shí)對宣傳本單位發(fā)展目標(biāo)、工作動(dòng)態(tài)、業(yè)務(wù)活動(dòng)、樹立單位良好形象、促進(jìn)天津市質(zhì)量管理研究所持續(xù)健康發(fā)展、進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)所起到重要作用。

建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國任重道遠(yuǎn)，未來的質(zhì)量工作任務(wù)繁重而艱巨。學(xué)習(xí)好、實(shí)踐好《綱要》將是研究所今后很長一個(gè)時(shí)期的艱巨任務(wù)。研究所將緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和理解《綱要》的精神實(shí)質(zhì)，按照“以人為本、安全為先、誠信守法、夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、以質(zhì)取勝”的工作方針，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來，既要著眼長遠(yuǎn)，又要立足當(dāng)前，把落實(shí)質(zhì)量發(fā)展的遠(yuǎn)期規(guī)劃與解決當(dāng)前突出質(zhì)量問題結(jié)合起來，把《綱要》的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)與研究所立足服務(wù)天津經(jīng)濟(jì)所開展的質(zhì)量研究和推進(jìn)工作實(shí)際結(jié)合起來，認(rèn)真分析現(xiàn)狀，找出差距，制定措施，真正做到傳播先進(jìn)的質(zhì)量理念、方法和技術(shù)，為政府、企業(yè)和社會(huì)提供滿意的質(zhì)量專業(yè)化服務(wù)，引導(dǎo)質(zhì)量推進(jìn)活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)天津質(zhì)量工作不斷邁上新臺(tái)階。