西藏林芝質(zhì)量興地督導(dǎo)工作側(cè)記

在冰冷的房間里寫下這篇報道，記者敲打鍵盤的手凍僵了。冬天的西藏林芝，景色依然優(yōu)美，但接近零下10℃的低溫，沒有取暖設(shè)備的房間里還會結(jié)冰。?

然而比起一路上的艱辛，冷并算不了什么。3天來，我們經(jīng)歷了翻閱雪山時強烈的高原反應(yīng)、落石跌落險些擊中車輛、大堵車造成的饑餓等等艱險。然而督導(dǎo)組的同志們卻說：這是常事，我們都習慣了。和內(nèi)地不同，在西藏下基層做質(zhì)量工作，是要有點玩兒命精神的。?

黨的十八大勝利閉幕之后，林芝地區(qū)行署安排的質(zhì)量興地督導(dǎo)工作組，就懷揣著十八大精神宣講稿和質(zhì)量振興督導(dǎo)方案，向所轄縣鄉(xiāng)出發(fā)了。記者被特邀隨督導(dǎo)組同行。?

?“高度重視經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的質(zhì)量，全面建成小康社會，是十八大精神的一個重要內(nèi)容。”林芝地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示：“我們要把學(xué)習貫徹十八大精神，和質(zhì)量興地工作結(jié)合起來，而督導(dǎo)組下基層，就是我們落實十八大精神的一個具體行動。”?

質(zhì)量興市（興地），發(fā)端于20多年前的溫州，這在內(nèi)地已不算什么新鮮事。然而，在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，如何開展質(zhì)量興市工作？如何擺脫“經(jīng)濟發(fā)展先搞數(shù)量再顧質(zhì)量”的發(fā)展老路？這對包括西藏在內(nèi)的老少邊窮地區(qū)來說，仍然需要破題。?

林芝米林縣副縣長嚴旭在與督導(dǎo)組的座談會上所說的話就很有代表性。他說：“米林縣質(zhì)量興縣的目標是，把米林打造成特色旅游勝地、綠色產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)。但是，質(zhì)量興縣工作具體怎么做？有哪些規(guī)定動作？尤其在縣里沒有質(zhì)監(jiān)部門的情況下，我們應(yīng)該進行怎樣的分工實施？一句話，如何抓住質(zhì)量這個經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子？對我們來說還是空白，很希望督導(dǎo)組下來指導(dǎo)。”嚴副縣長的希望，恰恰是督導(dǎo)組的工作目的。?

林芝地區(qū)行署為了落實《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》、《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于實施質(zhì)量振興戰(zhàn)略的意見》，多次召開會議研究制定了《林芝地區(qū)關(guān)于深入開展質(zhì)量興地活動的意見》，并于黨的十八大召開前夕，10月24日召開了質(zhì)量興地動員電視電話會議，全面啟動了質(zhì)量興地戰(zhàn)略。為了落實各項工作，督促檢查各縣工作進展情況，宣講黨的十八大相關(guān)精神的重要部署，地區(qū)行署安排地區(qū)質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組和地區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合下文，安排進行此次督導(dǎo)活動。?

督導(dǎo)工作組組長是林芝地區(qū)質(zhì)監(jiān)局黨組成員、副局長蒲前亨。這位80后的年輕干部，做事雷厲風行。他帶著督導(dǎo)組一行首先深入米林縣南迦巴瓦食品廠、米林縣蜂蜜廠，檢查企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、質(zhì)量管理、過程控制、質(zhì)量檢驗，并對存在的問題進行現(xiàn)場糾正，提出整改意見和措施。了解情況之后，才與當?shù)卣劜⒔粨Q意見。?

米林距林芝地區(qū)行署所在地八一鎮(zhèn)70公里，是林芝地區(qū)機場所在地，地處“麥克馬洪”邊境線。記者第一天入藏，尚帶著輕微的高原反應(yīng)，在參與督導(dǎo)工作中，發(fā)現(xiàn)米林有著得天獨厚的自然生態(tài)資源。有野生繁殖放養(yǎng)的藏香豬，綠色無污染的蕨菜、蕨根粉，采集野生藏藥材和花粉而成的天然蜂蜜，松茸、青杠菌等農(nóng)畜林牧產(chǎn)品；有南伊溝、雅魯藏布大峽谷等知名旅游景點。但總的來說，還處在粗放式的發(fā)展階段，如何通過實施質(zhì)量興地戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，已經(jīng)成為米林縣政府的一個重要課題。?

目前，米林已經(jīng)成立以副縣長為組長，縣商務(wù)、發(fā)改、衛(wèi)生等16個部門作為成員單位的質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定印發(fā)了《米林縣質(zhì)量興縣工作實施方案》，提出了工作目標和具體措施。?

離開米林縣，督導(dǎo)組一行行程240公里，通過國道318線最危險的102段，于11月18日晚來到波密縣。次日上午，“波密縣2012年質(zhì)量興縣工作督查考核座談會”召開，由縣政府辦主任陶長能主持，發(fā)改、住建等15個部門簡要匯報了產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量基本情況和監(jiān)管工作之后，波密縣副縣長、縣質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長卓瑪做了總結(jié)匯報。“波密縣高度重視，成立了以縣委副書記、縣長達瓦為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了工作方案。”她說，“但確實也存在一些問題，究竟質(zhì)量提升工作如何深化，我們在理念上、人才上、工作途徑上、專業(yè)設(shè)備上，都感覺力不從心，需要地區(qū)和自治區(qū)質(zhì)監(jiān)部門幫扶指路。”?

督導(dǎo)組從質(zhì)量強國理念談起，說到林芝質(zhì)量興地的核心工作和重點，分析了波密質(zhì)量工作的優(yōu)勢和不足，提出了具體的改進意見。蒲前亨表示，波密應(yīng)結(jié)合自己的實際，做強波密天麻產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)、規(guī)范發(fā)展加工制造業(yè)、以標準化推進特色旅游業(yè)，集中力量，一年做好兩三件事，兩年上臺階，三年大提升。用質(zhì)量來推進經(jīng)濟發(fā)展，提高藏族同胞生活水平，維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。?

督導(dǎo)組的工作意見，贏得了在座藏漢干部的陣陣掌聲。卓瑪副縣長對記者說：你們下來得好，是來播種質(zhì)量的??！?

在波密實地調(diào)研天麻種植基地和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后，督導(dǎo)組將驅(qū)車趕往墨脫、察隅等地。記者知道，前途將有更多的艱險，也會有更多的播種和收獲。