以質(zhì)取勝：質(zhì)量發(fā)展的核心理念——人大代表獻(xiàn)計(jì)發(fā)展質(zhì)量與質(zhì)量發(fā)展

3月7日上午，海南代表團(tuán)舉行開放日。今年春節(jié)期間三亞宰客事件所引發(fā)的服務(wù)質(zhì)量問題，成為當(dāng)天媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，以至于全國人大代表、三亞市委書記姜斯憲發(fā)言時(shí)就主動做起了“檢討”。

全國人大代表、海南省委書記羅保銘指出，只有通過高質(zhì)量的服務(wù)，給游客帶來舒心的感覺，走以質(zhì)取勝的道路，才能創(chuàng)造海南國際旅游島這個品牌。

不僅依靠天然優(yōu)勢，更要堅(jiān)持以質(zhì)取勝，海南發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的思路，不僅得到了媒體的認(rèn)同，也被兩會代表們看成是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。代表們認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須注重質(zhì)量，而質(zhì)量發(fā)展必須把以質(zhì)取勝作為核心理念，依靠質(zhì)量創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，增強(qiáng)我國產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

用制度推動戰(zhàn)略實(shí)施

國務(wù)院總理溫家寶在作政府工作報(bào)告時(shí)提出，2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%。中外媒體一致分析認(rèn)為，GDP“減速”意味著中國的發(fā)展更加重視質(zhì)量。人大代表們表示，強(qiáng)調(diào)發(fā)展質(zhì)量，首先要重視質(zhì)量發(fā)展。

“經(jīng)過30年發(fā)展后，深圳現(xiàn)在需要有質(zhì)量的發(fā)展。”全國人大代表、深圳市長許勤說，深圳轉(zhuǎn)型發(fā)展思路的方式已經(jīng)轉(zhuǎn)變，未來需要重點(diǎn)推進(jìn)有質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展，以創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“頂層設(shè)計(jì)”是今年兩會上的熱門詞匯之一。代表們認(rèn)為，我國要堅(jiān)持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，也得從“頂層設(shè)計(jì)”開始，通過科學(xué)的戰(zhàn)略布局、有效的制度，來推動全社會走以質(zhì)取勝的發(fā)展道路。

“保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、提升產(chǎn)品質(zhì)量水平已成為我國當(dāng)前加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的緊迫任務(wù)。”汽車行業(yè)唯一的女性代表，全國人大代表、長城汽車股份有限公司總裁王鳳英建議，國務(wù)院質(zhì)量行政主管部門要大力推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略，恢復(fù)啟動中國名牌產(chǎn)品評價(jià)工作。此外，她還建議將質(zhì)量統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)布指標(biāo)體系并對地方政府進(jìn)行考核，推動地方政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中由注重“量”轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅?ldquo;質(zhì)”。

建立反映經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系，并對各級地方政府進(jìn)行績效考核的制度設(shè)計(jì)，也得到了全國人大代表、河南羚銳制藥股份有限公司董事長熊維政的認(rèn)同。他認(rèn)為，這是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要、保護(hù)公共安全和公眾利益的需要、對產(chǎn)品質(zhì)量狀況進(jìn)行科學(xué)分析評價(jià)的需要和實(shí)現(xiàn)地方政府質(zhì)量工作績效考核結(jié)果具有可比性的需要。

有兩組數(shù)據(jù)經(jīng)常被代表們拿來引用。一組數(shù)據(jù)是，目前，廣東、浙江、廣西等14個省（區(qū)、市）已出臺具體考核辦法，將質(zhì)量工作納入績效考核范圍。另一組數(shù)據(jù)是，2011年5月，北京、上海、浙江、廣東等地將食品安全工作納入官員政績考核，推行食品安全整治區(qū)（縣）長負(fù)責(zé)制。今年1月，湖南省政府表示，要對該省14個市州進(jìn)行2011年度食品安全績效考核，“食品安全”被納入市州領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。

全國人大代表、青海省質(zhì)監(jiān)局副局長朱臺青認(rèn)為，造成現(xiàn)在大家對質(zhì)量認(rèn)識不清、要求模糊的重要原因，在于現(xiàn)在對質(zhì)量競爭力和評價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)缺失，無論是政府還是消費(fèi)者，對質(zhì)量的認(rèn)定，有時(shí)候感覺沒有明顯的概念，自然不利于以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的推廣實(shí)施。因此以質(zhì)取勝必須要有名牌機(jī)制、考核制度等來保證落實(shí)和推動。

強(qiáng)化企業(yè)主體作用

讓企業(yè)成為以質(zhì)取勝戰(zhàn)略實(shí)施的主體，強(qiáng)化企業(yè)的主動性和能動性，成為很多代表的共識。“對企業(yè)來說，質(zhì)量是企業(yè)的生命。現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)越來越發(fā)達(dá)，客戶的需求、企業(yè)的要求越來越高，競爭越來越激烈，只有質(zhì)量好、服務(wù)好，有信譽(yù)，講品牌的企業(yè)，才能在市場競爭中占據(jù)有利位置。”全國人大代表、正泰集團(tuán)股份有限公司董事長兼總裁南存輝說。

作為中國民營經(jīng)濟(jì)和溫州企業(yè)的代表之一，正泰憑借以質(zhì)取勝，從一個小廠成長為今天的大公司。在南存輝看來，要發(fā)揮企業(yè)在質(zhì)量發(fā)展中的主體作用，一是要從認(rèn)識上切實(shí)意識到質(zhì)量是企業(yè)的生命，是底線和根本。解決了認(rèn)識之后，企業(yè)在質(zhì)量方面還要舍得在人才、制度、管理上加大投入。而最根本的是通過技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升質(zhì)量，推動標(biāo)準(zhǔn)的制定，最終占領(lǐng)市場。

“我做紡織這個傳統(tǒng)行業(yè)將近20年了，雖然中間多次經(jīng)歷大環(huán)境的變化，但我始終堅(jiān)信，只有堅(jiān)持質(zhì)量第一，企業(yè)才能發(fā)展。”全國人大代表、江蘇陽光集團(tuán)董事長陳麗芬告訴記者，如果品牌是市場的敲門磚，那么質(zhì)量就是品牌的奠基石。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為品牌建設(shè)的根本支撐，依靠加大科技投入，積極應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，不斷提高自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

“企業(yè)怎樣才能實(shí)現(xiàn)真正的轉(zhuǎn)型？比如制造業(yè)，你的產(chǎn)品是否對消費(fèi)者負(fù)責(zé)任，是否能夠提高產(chǎn)品質(zhì)量、工藝標(biāo)準(zhǔn)，是否能夠?qū)崿F(xiàn)大的技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)品的競爭力才是關(guān)鍵。”全國人大代表、珠海格力電器總裁董明珠對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級深有感觸，要實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)必須要敢于投入，大力培養(yǎng)人才。

營造以質(zhì)取勝氛圍

“兩會”前夕，一則“國產(chǎn)紅旗轎車有望成為省部級公務(wù)員用車”的新聞，成為了社會關(guān)注的焦點(diǎn)。而由此引發(fā)的國產(chǎn)品牌成長培育問題，仍在“兩會”上持續(xù)發(fā)酵。

“汽車產(chǎn)業(yè)可以說是一個很好的例子。營造良好的消費(fèi)氛圍很重要。”全國人大代表、廣東湛江鴻智電器有限公司總經(jīng)理宋亞養(yǎng)認(rèn)為，除了企業(yè)要堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，走以質(zhì)取勝的道路之外，全社會的質(zhì)量氛圍，對企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展也很重要。

為了將“陽光時(shí)尚”這一品牌打入國內(nèi)高端市場，陳麗芬曾經(jīng)對北京市的高端商場做了一次調(diào)研，結(jié)果卻讓她大吃一驚。北京4家知名商場的232個服裝品牌中，進(jìn)口品牌有113個，占據(jù)了49%的市場份額，國內(nèi)代理進(jìn)口品牌99個，占比43%；而國內(nèi)自主品牌只有20個，僅占了9%。同時(shí)，商場還在樓層位置、場地安排、費(fèi)用收取、銷售扣點(diǎn)等方面也實(shí)行區(qū)別對待，國際品牌相比國內(nèi)品牌享受著超優(yōu)待遇，而國內(nèi)品牌有被歧視之嫌。

“法國、美國等國家，除了在制造領(lǐng)域給予企業(yè)支持之外，在流通銷售領(lǐng)域同樣對本國品牌有很多的扶持政策。只有全社會共同關(guān)注質(zhì)量，才能讓以質(zhì)取勝更加深入人心。”陳麗芬說。

全國人大代表、河南羚銳制藥股份有限公司董事長熊維政提出建議，我國應(yīng)盡快建立反映經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系，并對各級地方政府進(jìn)行績效考核。“建立國家質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系并納入政府績效考核，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要、保護(hù)公共安全和公眾利益的需要、對產(chǎn)品質(zhì)量狀況進(jìn)行科學(xué)分析評價(jià)的需要和實(shí)現(xiàn)地方政府質(zhì)量工作績效考核結(jié)果具有可比性的需要。”他說。

“有了‘人人關(guān)注質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量’的良好氛圍，全社會的質(zhì)量水平提升才會事半功倍，整個國家也就能實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，最終提升人民的生活質(zhì)量水平。”朱臺青說。