溫嶺市通過質(zhì)量強市全面推進當?shù)厮卯a(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級

2011年浙江溫嶺市政府正在通過切實落實質(zhì)量強市的各項政策，一步一步扎實推進當?shù)刈畲蟮奶厣a(chǎn)業(yè)集群——溫嶺水泵產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。建質(zhì)監(jiān)所抓監(jiān)管規(guī)范發(fā)展秩序，抓企業(yè)主培訓樹立質(zhì)量責任意識，建設標準信息檢測研發(fā)公共平臺，推廣使用“溫嶺水泵”浙江區(qū)域名牌標志，出臺市長質(zhì)量獎、鎮(zhèn)長質(zhì)量獎等質(zhì)量品牌激勵政策引導企業(yè)抓升級。

溫嶺有著“中國水泵之鄉(xiāng)”、“小型水泵出口基地”美譽，也是我國泵與電機高新技術示范基地。目前溫嶺的水泵生產(chǎn)企業(yè)達1000余家，年產(chǎn)量約3000余萬臺，占全國的1/3以上，其中微型潛水泵、螺桿泵等產(chǎn)品產(chǎn)銷量占全國80%以上。

但在日益加劇的國際性泵業(yè)競爭中，溫嶺泵業(yè)企業(yè)規(guī)模小、技術水平低、產(chǎn)品質(zhì)量競爭力不強的短處越來越明顯，僅僅依托數(shù)量上的優(yōu)勢無法持續(xù)發(fā)展。如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級就成了當?shù)卣彤a(chǎn)業(yè)界近年探索的熱點。也就是在這種背景下，溫嶺人在今年開展的質(zhì)量強市建設中，提出通過落實質(zhì)量強市政策，夯實產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎，建立質(zhì)量技術公共服務體系，營造質(zhì)量誠信風尚，升華產(chǎn)業(yè)品牌美譽度，提升泵業(yè)質(zhì)量競爭力，以推進整個溫嶺泵業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

多種手段夯實質(zhì)量安全基礎是質(zhì)量強市最基本的工作。溫嶺市為強化質(zhì)量監(jiān)管規(guī)范泵業(yè)產(chǎn)業(yè)秩序，特地批出人員機構(gòu)編制，在泵業(yè)企業(yè)集中地——大溪鎮(zhèn)設立了質(zhì)監(jiān)所，就地開展地毯式的執(zhí)法巡查，實現(xiàn)質(zhì)量安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早預警、早控制、早處理，質(zhì)量監(jiān)管由“被動應對”向“主動預防”轉(zhuǎn)變。對兩次抽查不合格企業(yè)進行公開曝光和處罰，并通過舉辦不合格生產(chǎn)企業(yè)廠長、經(jīng)理學習班等途徑，幫助企業(yè)樹立質(zhì)量責任意識和質(zhì)量法制觀念。針對部分水泵企業(yè)質(zhì)量管理和技術不足的問題，溫嶺市建立了產(chǎn)品質(zhì)量分析會制度，定期檢測近年來的水泵不合格項目，請專家結(jié)合實物對照標準分析講解，提出出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的原因和防止、解決的對策、措施，指導企業(yè)改進工藝。針對水泵企業(yè)人才缺乏、培養(yǎng)困難等問題，溫嶺市與江蘇大學合作培養(yǎng)水泵行業(yè)高級技術管理人員，目前工程碩士點招生工作已經(jīng)開始。為提高一線工作人員整體素質(zhì)，溫嶺市舉辦了電動機裝配工、數(shù)控車床、沖壓工、鑄造工等職業(yè)技能培訓，僅在今年上半年就已培訓5000多人。同時，在水泵行業(yè)開展技術比武活動，在業(yè)內(nèi)掀起了立足本職學習技術的熱潮。

高層次的質(zhì)量技術公共服務支撐體系是溫嶺落實質(zhì)量強市政策、推進泵業(yè)提升的又一法寶。溫嶺在泵業(yè)檢測技術平臺和標準化信息服務平臺建設方面下了大力氣。檢測方面，他們正在籌備將現(xiàn)有的浙江省水泵產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心升級為國家泵類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心。針對大多數(shù)水泵企業(yè)由于資金、規(guī)模、技術等原因缺乏出廠檢測設施的實際，溫嶺質(zhì)監(jiān)部門指導企業(yè)投資建設高水平的實驗室，并積極爭取通過國家實驗室認可和國際互認。與此同時，溫嶺市還積極與浙江省標準化研究院合作，籌建泵與電機產(chǎn)業(yè)標準信息公共服務平臺，通過收集國內(nèi)和國際上的相關先進標準，逐步建立起覆蓋泵與電機產(chǎn)業(yè)的標準信息庫，政府部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)可以通過平臺終端直接進行標準查詢、咨詢，切實加強標準化的研究，引領企業(yè)發(fā)展的方向，目前已完成方案制定、數(shù)據(jù)庫對接、企業(yè)調(diào)查等工作。

溫嶺建設質(zhì)量強市的一個終極的目標，就是在全社會形成講質(zhì)量競爭、靠創(chuàng)牌發(fā)展的積極氛圍。溫嶺市采取了制定實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟標準、推廣產(chǎn)業(yè)品牌標志等手段在泵業(yè)引導企業(yè)抱團抓質(zhì)量、創(chuàng)品牌。溫嶺市政府出臺《關于加強水泵零配件質(zhì)量管理的規(guī)定》，使零配件生產(chǎn)走向規(guī)范，為提高整機質(zhì)量，還通過制定實施《溫嶺水泵有害物質(zhì)限量標準》聯(lián)盟標準、“溫嶺水泵質(zhì)量誠信標準”和“溫嶺水泵制造工藝及質(zhì)量檢驗規(guī)范”等聯(lián)盟標準規(guī)范企業(yè)行為。為達到以龍頭企業(yè)帶動區(qū)域品牌，再以區(qū)域品牌帶動二線、三線企業(yè)，進而推動整個產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的目的，發(fā)揮好“溫嶺水泵”產(chǎn)業(yè)品牌帶動作用，溫嶺市設立了溫嶺泵業(yè)品牌推廣服務中心，出臺《“溫嶺水泵”浙江區(qū)域名牌推廣使用和監(jiān)督管理辦法》，對持續(xù)推廣使用“溫嶺水泵”浙江區(qū)域名牌并取得實效的企業(yè)給予獎勵。目前，已有浙江利歐股份有限公司、浙江新界泵業(yè)股份有限公司等11家水泵生產(chǎn)企業(yè)獲準使用“溫嶺水泵”浙江區(qū)域品牌標志。