市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)帶來了什么

馬鞍山市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)是馬鞍山市經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域的一項(xiàng)重要引導(dǎo)性措施，它帶來是追求卓越的管理理念和方法，是一次理念和方法上的飛躍。其標(biāo)桿效應(yīng)，必將激勵(lì)一大批企業(yè)實(shí)現(xiàn)從優(yōu)秀到卓越的跨越，全面提升該市企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

2007年底，馬鞍山市政府為激勵(lì)并引導(dǎo)廣大企業(yè)采用國(guó)際先進(jìn)的卓越績(jī)效管理模式，不斷提高企業(yè)質(zhì)量管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)馬鞍山市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由“速度馬鞍山”向“效益馬鞍山”轉(zhuǎn)變，出臺(tái)了《馬鞍山市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定管理辦法》，在全省率先設(shè)立了“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”，馬鞍山市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)是市政府設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)，采用卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)由市政府給予表彰，頒發(fā)“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”獎(jiǎng)牌、證書和50萬元獎(jiǎng)金。

設(shè)立“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”后，經(jīng)過一年多時(shí)間的精心策劃和準(zhǔn)備，在經(jīng)過推廣管理模式、建立評(píng)審制度、宣貫評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、組建專家隊(duì)伍、開展質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)識(shí)評(píng)選，完善工作程序等大量建設(shè)性工作后，形成了濃厚社會(huì)氛圍，企業(yè)對(duì)于卓越績(jī)效模式應(yīng)用的系統(tǒng)性、管理成熟度等有了一定的提高，評(píng)審體系也逐步完善，2009年初，馬鞍山市正式啟動(dòng)了市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，有6家企業(yè)參與申報(bào)評(píng)選，最終確定三家企業(yè)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。按照“企業(yè)自評(píng)、專家評(píng)議、政府決策、社會(huì)公示”的程序，經(jīng)過半年多的努力，備受社會(huì)各界矚目的首屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定工作圓滿結(jié)束，安徽華菱汽車股份有限公司以其卓越的管理水平和杰出的經(jīng)營(yíng)績(jī)效成為全省首個(gè)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲得者，為該市廣大企業(yè)樹立了追求卓越的標(biāo)桿。在慶祝的同時(shí)，我們不禁思考市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)給我們帶來了什么？

一、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)激勵(lì)企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式

在過去的幾十年中，世界各地包括美、英、法、日及歐盟等79個(gè)國(guó)家和地區(qū)先后制訂了卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，建立了國(guó)家或地區(qū)級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，評(píng)價(jià)、改進(jìn)，引導(dǎo)企業(yè)改善管理績(jī)效，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。建立以政府行政長(zhǎng)官命名的質(zhì)量獎(jiǎng)，已成為政府進(jìn)行宏觀質(zhì)量管理的重要措施和一種國(guó)際慣例。最具有代表性的是日本戴明質(zhì)量獎(jiǎng)、美國(guó)波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)、歐洲質(zhì)量獎(jiǎng)。我國(guó)2001年由中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)在研究借鑒美國(guó)國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)和卓越績(jī)效模式的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)了全國(guó)質(zhì)量管理獎(jiǎng)評(píng)審，致力于普及推廣卓越績(jī)效模式的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)方法。2004年9月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》正式發(fā)布，標(biāo)志著我國(guó)質(zhì)量管理進(jìn)入了一個(gè)新的階段。同年，深圳市政府在全國(guó)率先啟動(dòng)了以卓越績(jī)效模式為標(biāo)準(zhǔn)的政府質(zhì)量獎(jiǎng)，并以“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”命名。目前，全國(guó)已有深圳、寧波、紹興、上海、南京、武漢、南昌、無錫20多個(gè)城市正式實(shí)施了以卓越績(jī)效模式為標(biāo)準(zhǔn)的“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”。

“卓越績(jī)效準(zhǔn)則”在管理上稱為“卓越績(jī)效模式”。卓越績(jī)效模式（質(zhì)量獎(jiǎng)模式）是建立在大質(zhì)量概念基礎(chǔ)上的，它突出了組織的發(fā)展戰(zhàn)略，突出了組織的績(jī)效，突出了組織的社會(huì)責(zé)任，是一個(gè)全面、先進(jìn)的質(zhì)量管理模式。設(shè)立“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”，把卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則作為“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的評(píng)審依據(jù)，作為政策導(dǎo)向，大大地激勵(lì)了企業(yè)推行卓越績(jī)效管理模式，追求卓越。

自設(shè)立“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”以來，我市一批骨干企業(yè)積極主動(dòng)導(dǎo)入卓越績(jī)效模式，越來越多的企業(yè)開始關(guān)注和實(shí)踐卓越績(jī)效管理，市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)帶動(dòng)形成了全市范圍內(nèi)質(zhì)量進(jìn)步活動(dòng)的廣泛開展，卓越績(jī)效管理概念已深入人心，當(dāng)涂縣也設(shè)立了“縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”，全市上下掀起了學(xué)習(xí)和導(dǎo)入卓越績(jī)效模式的熱潮，有力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

二、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提升了企業(yè)的軟實(shí)力

隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，國(guó)家之間、企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越由硬實(shí)力主導(dǎo)的博弈，轉(zhuǎn)向軟實(shí)力主導(dǎo)的綜合實(shí)力的較量。在“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的推廣評(píng)審過程中，我們深深感受到馬鞍山市企業(yè)與發(fā)達(dá)地區(qū)在管理水平上的差距：整體實(shí)力不強(qiáng)，軟實(shí)力相對(duì)更軟，成為制約該市企業(yè)科學(xué)發(fā)展、做大做強(qiáng)的軟肋。

首先，社會(huì)，缺乏對(duì)卓越績(jī)效管理模式有經(jīng)驗(yàn)的人才和評(píng)審專家，缺乏從事質(zhì)量管理研究的機(jī)構(gòu)和學(xué)者。而企業(yè)，首先是管理理念落后，對(duì)先進(jìn)的管理模式和方法不敏感，不關(guān)注，研究的少，理解的不深，實(shí)施的積極性不高；第二，企業(yè)自主創(chuàng)新能力較為薄弱，具體表現(xiàn)在：一是價(jià)值觀方面，只注重經(jīng)營(yíng)結(jié)果，不注重存在的社會(huì)使命和社會(huì)責(zé)任；二是市場(chǎng)方面，缺乏對(duì)顧客需求和變化的調(diào)查研究，制定戰(zhàn)略缺乏對(duì)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的詳細(xì)分析；三是信息和知識(shí)管理方面，不少企業(yè)在建設(shè)信息搜集的軟件和硬件系統(tǒng)上投入巨資，但對(duì)收集的信息沒有進(jìn)行很好地分析利用；四是過程管理方面，對(duì)主要價(jià)值創(chuàng)造過程及關(guān)鍵支持過程的分析、管理等方面存在不少薄弱環(huán)節(jié)。因此產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，盡管投資了一流的工裝設(shè)備往往只生產(chǎn)出二、三流的產(chǎn)品，殘酷的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)致使不少企業(yè)的效益下滑。

設(shè)立市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，就是為了引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，改進(jìn)管理方法，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量有根本性的突破，促使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前，馬鞍山市正處于重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，積極倡導(dǎo)卓越績(jī)效管理模式，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)由“制造優(yōu)勢(shì)”到“管理優(yōu)勢(shì)”的轉(zhuǎn)變，加快從全面小康向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)的重大戰(zhàn)略抉擇。日本的戴明獎(jiǎng)、美國(guó)的波多里奇國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)造就了一大批諸如豐田、波音等世界級(jí)的卓越企業(yè)，我們期待著，“馬鞍山市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”的設(shè)置將大幅度提升該市企業(yè)的軟實(shí)力，引領(lǐng)一大批企業(yè)跨入世界級(jí)企業(yè)的行列。

三、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)為評(píng)價(jià)企業(yè)提供了科學(xué)的方法

《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》評(píng)價(jià)方法作為西方發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)管理的精髓，是國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和方法的最新總結(jié)，是多年來實(shí)施ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的自然進(jìn)程和必然延伸，系統(tǒng)性很強(qiáng)，它從領(lǐng)導(dǎo)力、戰(zhàn)略、關(guān)注顧客和市場(chǎng)、測(cè)量及分析和知識(shí)管理、關(guān)注員工、過程管理以及經(jīng)營(yíng)結(jié)果7個(gè)方面評(píng)價(jià)企業(yè)持續(xù)卓越的績(jī)效和能力。即致力于讓顧客、組織所有者、員工、合作伙伴和社會(huì)等所有相關(guān)方都受益，從而達(dá)到組織的長(zhǎng)期成功。特別是用量化打分評(píng)價(jià)企業(yè)卓越經(jīng)營(yíng)的業(yè)績(jī)，給出被評(píng)價(jià)的企業(yè)的實(shí)際分?jǐn)?shù)，通過分?jǐn)?shù)的高低，直接反映企業(yè)卓越的程度。解決了對(duì)企業(yè)評(píng)價(jià)難，因人而異，隨意性強(qiáng)的問題，為市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定提供了客觀依據(jù)。

作為一種全新的質(zhì)量管理模式，卓越績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不是一個(gè)符合性標(biāo)準(zhǔn)，它不規(guī)定企業(yè)應(yīng)達(dá)到某一程度，而是引領(lǐng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)和追求卓越。這是一套結(jié)構(gòu)性的方法，企業(yè)人員只要稍加訓(xùn)練，就可以很方便地掌握。因此，為企業(yè)全方位自我評(píng)價(jià)、自我診斷提供了很好的依據(jù)，可以幫助企業(yè)系統(tǒng)地發(fā)現(xiàn)問題，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

方圓回轉(zhuǎn)支承公司董事長(zhǎng)錢森力認(rèn)為：“評(píng)獎(jiǎng)不是目的，而是手段和載體，是實(shí)現(xiàn)與國(guó)際最先進(jìn)管理模式接軌的手段，是提升企業(yè)管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力的載體；重要的是將卓越績(jī)效模式真正吸收、消化、貫徹及落實(shí)，真正融入公司企業(yè)文化”。“通過專家評(píng)審，我們獲得了改進(jìn)機(jī)會(huì)，認(rèn)清了自己存在的問題和不足之處。下一步將建立健全能與公司戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展方向相適應(yīng)的績(jī)效測(cè)量系統(tǒng)。”

四、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)促進(jìn)了企業(yè)管理創(chuàng)新

馬鞍山市即將進(jìn)入后工業(yè)化階段，這個(gè)階段工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)以創(chuàng)新技術(shù)為主。追求卓越績(jī)效已成為21世紀(jì)質(zhì)量管理的重要特征，卓越績(jī)效管理是謀求組織管理系統(tǒng)的整體創(chuàng)新，為打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新型城市奠定物質(zhì)和文化基礎(chǔ)。

設(shè)立“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”，導(dǎo)入了卓越績(jī)效管理模式，本身是管理模式的創(chuàng)新，而在導(dǎo)入卓越績(jī)效管理模式過程中，作為自我評(píng)價(jià)的方法，它對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力、戰(zhàn)略、關(guān)注顧客和市場(chǎng)、測(cè)量及分析和知識(shí)管理、關(guān)注員工、過程管理以及經(jīng)營(yíng)結(jié)果七個(gè)方面的自我評(píng)價(jià)，追求卓越績(jī)效的整個(gè)過程就是為企業(yè)全面創(chuàng)新搭建了一個(gè)平臺(tái)。企業(yè)在爭(zhēng)創(chuàng)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的過程中，借助卓越績(jī)效模式平臺(tái)，尋找差距，追求卓越，將各類管理體系和績(jī)效改進(jìn)工具和方法進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)在文化、制度、技術(shù)、管理和機(jī)制各方面的創(chuàng)新。企業(yè)在平臺(tái)每個(gè)環(huán)節(jié)中樹立標(biāo)桿，使管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)無處不在。

華菱汽車公司致力于從優(yōu)秀走向卓越，借助參評(píng)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)機(jī)會(huì)，不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)自身超越，率先在汽車業(yè)全面引進(jìn)了豐田精益生產(chǎn)模式、六西格瑪管理體系、ERP-SAP生產(chǎn)系統(tǒng)管理等先進(jìn)的管理工具，實(shí)現(xiàn)了物資流、資金流、信息流的集成，實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)調(diào)度管理，使公司管理躍上了現(xiàn)代企業(yè)集約化管理的新平臺(tái)；建立了涵蓋研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)等關(guān)鍵過程的績(jī)效改進(jìn)體系，運(yùn)用卓越績(jī)效模式成功地創(chuàng)造了連續(xù)幾年的高業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為：申報(bào)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，是一次對(duì)公司經(jīng)營(yíng)和管理成熟度的全面反思、提煉、整合和評(píng)價(jià)，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了改進(jìn)方向和機(jī)會(huì)，成功引入卓越績(jī)效模式為華菱的持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。卓越績(jī)效模式必將成為公司提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平的管理利器，獲獎(jiǎng)將成為公司追求卓越道路上的一個(gè)里程碑和新起點(diǎn)。

五、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)推動(dòng)了企業(yè)管理國(guó)際化

設(shè)立市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)是實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略的需要。中國(guó)本土企業(yè)同國(guó)際級(jí)公司相比，除了技術(shù)、資金、規(guī)模等的差距外，還存在包括對(duì)使命愿景、戰(zhàn)略、人力資源、品牌、企業(yè)文化以及企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)等的綜合管理能力這些的致命短板。

“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”是助推企業(yè)從優(yōu)秀到卓越再走向世界的橋梁，其最大特點(diǎn)就是采用了國(guó)際通行的卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。該標(biāo)準(zhǔn)是眾多世界級(jí)企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)和質(zhì)量經(jīng)營(yíng)最新理論的結(jié)晶，作為事實(shí)上的質(zhì)量管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，其實(shí)施能讓企業(yè)與世界級(jí)企業(yè)用同一種思維對(duì)話，吸收和借鑒國(guó)際上先進(jìn)的管理方法和工具，進(jìn)而使企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理模式上接受國(guó)際一流企業(yè)的挑戰(zhàn)，在國(guó)際公認(rèn)的管理規(guī)則下運(yùn)行，是中國(guó)本土企業(yè)參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的必由之路。

2008年，馬鞍山市年出口已達(dá)11多億美元，躋身全省外貿(mào)大市行列，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是貿(mào)易強(qiáng)市，缺乏科技含量高、附加值高、國(guó)際知名度高的品牌，更缺乏先進(jìn)的質(zhì)量管理理念和方法。在國(guó)外技術(shù)壁壘面前，由于質(zhì)量問題而導(dǎo)致的貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生。實(shí)施“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”，推動(dòng)企業(yè)掌握“卓越績(jī)效管理”這門國(guó)際管理的“普通話”，加快了企業(yè)與國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量管理理念和方法的接軌步伐，增強(qiáng)與國(guó)際知名企業(yè)同臺(tái)競(jìng)技的能力，增強(qiáng)該市產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

六、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的標(biāo)桿效應(yīng)帶動(dòng)了區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升

設(shè)立并評(píng)定市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，就是要通過褒獎(jiǎng)一批質(zhì)量卓越、效益顯著的優(yōu)秀企業(yè)，樹立標(biāo)桿，典型引路。一方面，通過宣傳表彰獲獎(jiǎng)企業(yè)，學(xué)習(xí)并分享獲獎(jiǎng)企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，動(dòng)員和吸引更多的企業(yè)參與市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)創(chuàng)獎(jiǎng)活動(dòng)，發(fā)揮卓越績(jī)效管理的引領(lǐng)作用，使更多的企業(yè)通過打造卓越績(jī)效模式平臺(tái)、建立自我評(píng)價(jià)和業(yè)績(jī)改進(jìn)機(jī)制、對(duì)標(biāo)同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)、積極開展自我評(píng)價(jià)、實(shí)施持續(xù)改進(jìn)，在追求卓越中不斷自我完善，獲得長(zhǎng)足的發(fā)展和持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，標(biāo)桿效應(yīng)更要求獲獎(jiǎng)企業(yè)自身也在關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)上也得到不同程度的改進(jìn)，進(jìn)一步鞏固了國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先地位，并逐步成長(zhǎng)為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的民族品牌企業(yè)，三、標(biāo)桿企業(yè)的輻射、聚合和優(yōu)化資源配置效應(yīng)帶動(dòng)了上下游產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級(jí)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群。馬鞍山市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)桿的示范效應(yīng)，將會(huì)使越來越多的質(zhì)量卓越、效益顯著的本地優(yōu)秀企業(yè)涌現(xiàn)，一大批企業(yè)會(huì)實(shí)現(xiàn)從優(yōu)秀到卓越的跨越，全面提升該市企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

馬鞍山市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)是該市經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域的一項(xiàng)重要引導(dǎo)性措施，作為一項(xiàng)與國(guó)際化接軌的政府獎(jiǎng)勵(lì)制度給經(jīng)濟(jì)給社會(huì)帶來的遠(yuǎn)不止這些，它帶來是追求卓越的管理理念和方法，是一次理念和方法上的飛躍，它的技術(shù)溢出效應(yīng)必將惠及各類機(jī)構(gòu)和組織。我們相信，市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)將成為建設(shè)“效益馬鞍山”的推進(jìn)器，成為馬鞍山追求卓越的標(biāo)志，對(duì)全市質(zhì)量效益型經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。