山東泰安市質(zhì)監(jiān)局不斷改進(jìn)工作方式

在泰山腳下，山東泰安這座古老城市的經(jīng)濟(jì)正因?yàn)橘|(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化兩大戰(zhàn)略的實(shí)施，煥發(fā)勃勃生機(jī)。

近年來(lái)，泰安市政府不斷建立健全質(zhì)量工作機(jī)制，制定完善質(zhì)量振興、名牌戰(zhàn)略等相關(guān)計(jì)劃、規(guī)劃，出臺(tái)了多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。自2002年以來(lái)，泰安市政府先后拿出860萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)榮獲名牌稱號(hào)的單位，并連續(xù)5年對(duì)泰安市質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行通報(bào)表彰。2009年，泰安市政府以142號(hào)政府令發(fā)布了《泰安市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》，并出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》。熠熠生輝的名牌和市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，引導(dǎo)全市各類企業(yè)用卓越績(jī)效模式強(qiáng)化質(zhì)量管理，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前，泰安市共有98個(gè)山東名牌產(chǎn)品、27個(gè)山東服務(wù)名牌，省級(jí)名牌總數(shù)列全省第7位。泰安市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)已圓滿評(píng)選兩屆，4家企業(yè)、2名個(gè)人獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。市政府已兩度對(duì)主持或參與制定標(biāo)準(zhǔn)的單位拿出222.5萬(wàn)元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。“泰山”牌紙面石膏板榮獲名牌產(chǎn)品稱號(hào)后，公司的系列紙面石膏板暢銷全國(guó)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率高達(dá)44%。山東岱銀紡織集團(tuán)股份有限公司通過(guò)3年多標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建和良好運(yùn)行，企業(yè)共節(jié)省棉花860噸，節(jié)約資金1800萬(wàn)元。“岱銀”牌棉紗基本占領(lǐng)了棉紗高端客戶市場(chǎng)。

今年年初，泰安市政府又出臺(tái)文件，加大對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、山東名牌產(chǎn)品企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)力度，分別給予100萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，均比原來(lái)的獎(jiǎng)勵(lì)額度翻了一番。對(duì)主持參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的單位，在資助獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，政府明確表示將視財(cái)力狀況再安排資金，重點(diǎn)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建立、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘研究；支持省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、示范項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)承擔(dān)國(guó)際、國(guó)家、省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)或者秘書處工作的單位及創(chuàng)建AAA級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化良好行為的企業(yè)進(jìn)行資助。

現(xiàn)代商戰(zhàn)，千家逐鹿，大浪淘沙，勝者為王。質(zhì)量是一把鋒利的劍，使企業(yè)產(chǎn)品在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。正是質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略兩大戰(zhàn)略的實(shí)施，宛如泰安這艘輪船的兩大引擎，為泰安實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越注入了不竭動(dòng)力。

政府大力實(shí)施質(zhì)量興市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，也是質(zhì)量工作的重大發(fā)展機(jī)遇，更是政府交給質(zhì)監(jiān)部門的一份沉甸甸的光榮任務(wù)。泰安質(zhì)監(jiān)人深知這一使命之重。質(zhì)量是技術(shù)的結(jié)晶，衡量質(zhì)量、評(píng)價(jià)質(zhì)量、提升質(zhì)量，要靠完善的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)體系做支撐。泰安市質(zhì)監(jiān)局將檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要件、資源，高位推進(jìn)公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，建立起了以省級(jí)檢驗(yàn)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為骨干，以市、縣兩級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)為主體的質(zhì)檢、計(jì)量、纖檢、特檢等7大技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

該局以產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，積極探索有效的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和特種安全監(jiān)察工作機(jī)制，落實(shí)基層政府的屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)管，加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。多年來(lái)，全市未發(fā)生大的食品安全和特種設(shè)備安全責(zé)任事故。

泰安市質(zhì)監(jiān)局還努力把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序，用程序規(guī)范和提升決策質(zhì)量，推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化。行政處罰同相對(duì)人的接觸最為密切，也最容易與其發(fā)生糾紛。該局遵循“查審分離”的原則，不斷完善行政處罰工作流程和行政處罰案件審理流程，形成了行政處罰層層把關(guān)、環(huán)環(huán)相扣、相互監(jiān)督的整體工作模式。鐵拳執(zhí)法，真情服務(wù)，持之以恒做企業(yè)和群眾的貼心人。泰安市質(zhì)監(jiān)局堅(jiān)持行政調(diào)解與復(fù)議相結(jié)合、行政調(diào)解與服務(wù)相結(jié)合，以服務(wù)預(yù)防矛盾，以調(diào)解化解矛盾。2011年，全系統(tǒng)累計(jì)辦理行政處罰案件499起，沒有一起案件被提起行政復(fù)議和行政訴訟。