質檢總局質量管理司關于開展2016年全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設工作的通知

質檢總局質量管理司關于開展2016年

全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設工作的通知

各直屬檢驗檢疫局,各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團質量技術監(jiān)督局:

按照黨的十八屆五中全會“開展質量品牌提升行動”的要求,為進一步貫徹落實《質量發(fā)展綱要(2011-2020年)》,開展知名品牌創(chuàng)建工作,培育一批特色顯著、競爭力強的區(qū)域品牌,有效提升區(qū)域品牌價值,在總結以往“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設工作實踐經驗的基礎上,將在全國范圍內組織開展“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設工作?，F(xiàn)將有關事項通知如下:

一、申報范圍

國民經濟第一、二、三產業(yè)相關園區(qū):

(一)農業(yè)區(qū)

-- 特色農產品生產加工區(qū):特色農(牧、漁)產品生產、加工、銷售集中區(qū),地理標志或原產地域保護區(qū)等;

-- 農業(yè)技術類示范區(qū):農業(yè)標準化示范區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、出口食品質量安全示范區(qū)及有機產品認證示范區(qū)等。

(二)制造業(yè)園區(qū)

-- 產業(yè)聚集區(qū):產業(yè)集中度高的工業(yè)園區(qū)等;

-- 經濟開發(fā)區(qū):政府批準設立的經濟技術開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)等。

(三)高新技術區(qū)

-- 高新技術區(qū):自主創(chuàng)新示范區(qū)、高技術產業(yè)基地、高新技術產業(yè)園區(qū)等。

(四)旅游區(qū)

-- 旅游區(qū):4A以上等級的旅游區(qū)。

(五)生產性、生活性服務區(qū)及文化產業(yè)園區(qū)

-- 生產性服務業(yè)園區(qū):金融服務聚集區(qū),商務、物流、檢測、認證、科研、設計、咨詢等生產性服務業(yè)聚集區(qū)等;

-- 生活性服務業(yè)園區(qū):餐飲、零售、娛樂、休閑、商貿、體育等生活性服務業(yè)集聚區(qū)等;

-- 文化產業(yè)園區(qū):文化生態(tài)保護區(qū),藝術、影視、動漫等文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū),教育產業(yè)園區(qū),宗教文化園區(qū)等。

二、申報條件

園區(qū)行政管理部門高度重視質量提升和品牌建設工作;質檢工作具備一定基礎;園區(qū)內產業(yè)符合國家政策規(guī)定、發(fā)展成熟;主導產業(yè)綜合競爭力位居全國前列,擁有具備一定影響力的企業(yè)和品牌,并具有較強成長潛力和發(fā)展前景。

三、申報安排

(一)動員部署。各省(自治區(qū)、直轄市)質量技術監(jiān)督部門按照《全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設工作指導意見》及本通知的要求,做好本地區(qū)“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設的宣傳、動員和部署工作。

(二)自愿申報。省級質量技術監(jiān)督部門指導有關園區(qū)行政管理部門自愿申報,根據(jù)產業(yè)類別如實填寫《全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)申報表》,并按要求提交相關申報材料(附件1至附件4)。

(三)初審核查。省級質量技術監(jiān)督部門要會同直屬檢驗檢疫部門對申報園區(qū)提交的《全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)申報表》及相關材料真實性和準確性進行初審,組織對申報園區(qū)進行考核檢查,根據(jù)考核情況并結合本地區(qū)經濟社會發(fā)展實際,綜合提出意見和建議并報“質量興(強)省”領導小組(或省級人民政府)。

(四)推薦報送。“質量興(強)省”領導小組(或省級人民政府)根據(jù)省級質量技術監(jiān)督部門會同直屬檢驗檢疫部門的初審結果形成推薦意見,將推薦文件、推薦名單、申報材料的書面及電子版送質檢總局質量管理司。

(五)文審論證。質檢總局質量管理司委托中國質量認證中心組織專家對申報園區(qū)“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設工作的可行性進行論證,形成是否同意籌建的意見和建議。

(六)同意籌建。質檢總局根據(jù)專家意見進行綜合評估后,同意園區(qū)開展籌建工作。

四、籌建安排

(一)對比分析。各地兩局應推動和指導獲得批準籌建的申報園區(qū)成立專門的籌建工作領導小組。由籌建工作領導小組組織開展園區(qū)質量對比提升活動,按要求撰寫《園區(qū)質量對比提升報告》,并以此為基礎制定本園區(qū)的籌建規(guī)劃。

(二)制定規(guī)劃。各地兩局應指導獲得批準籌建的申報園區(qū)按照《全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)籌建規(guī)劃編制指南》的要求制定詳細的籌建規(guī)劃,并填寫《全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)籌建規(guī)劃報告表》(附件5),經省級質量技術監(jiān)督部門及直屬檢驗檢疫部門審核后,上報質檢總局質量管理司。相關園區(qū)要在同意籌建后3個月內將籌建規(guī)劃材料的書面和電子版報質檢總局質量管理司。省級質量技術監(jiān)督部門會同直屬檢驗檢疫部門對園區(qū)落實籌建規(guī)劃的情況進行跟蹤指導,并至少每半年對申報園區(qū)建設情況進行考核,提出考核意見和整改建議。

五、驗收安排

(一)自查上報。申報園區(qū)根據(jù)《全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)考核驗收細則》(附件6)進行自查,得分在800分以上的,填寫《全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)驗收申請表》(附件7),制作驗收申請本底資料(附件8)經省級質量技術監(jiān)督部門會同直屬檢驗檢疫部門審核后,由“質量興(強)省”領導小組或省級人民政府形成推薦意見報質檢總局質量管理司。

(二)提請驗收。省級質量技術監(jiān)督部門根據(jù)本省“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設總體安排以及每個園區(qū)實際創(chuàng)建進度和成效,自愿以正式發(fā)函形式提出《關于組織開展全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)現(xiàn)場驗收工作的申請》(附件9),并向質檢總局質量管理司提交現(xiàn)場驗收具體方案安排。

(三)同意驗收。質檢總局質量管理司組織專家對申請園區(qū)驗收申請材料,省級質量技術監(jiān)督局現(xiàn)場驗收工作方案以及現(xiàn)場驗收專家組成立情況等進行審核和評估。通過后,總局質量管理司同意有關省級質量技術監(jiān)督部門組織開展現(xiàn)場驗收工作。園區(qū)上報的示范特色及創(chuàng)建工作亮點等資料將作為開展現(xiàn)場驗收的重要依據(jù)。

(四)現(xiàn)場驗收。省級質量技術監(jiān)督部門按照《全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)考核驗收細則》規(guī)定程序和內容開展現(xiàn)場驗收,對申報園區(qū)進行全面評價考核,形成《現(xiàn)場驗收報告》報質檢總局?？偩仲|量管理司對現(xiàn)場驗收有關情況進行不定期抽查。

(五)形成示范。根據(jù)現(xiàn)場驗收意見,質檢總局對有關申報園區(qū)進行全面審核,對審核合格的園區(qū)進行公示,通過公示的,同意命名為“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”。

六、示范區(qū)監(jiān)督管理

對已獲得“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”稱號的園區(qū),省級質量技術監(jiān)督部門要會同直屬檢驗檢疫部門進行監(jiān)督管理,并及時將有關情況報質檢總局質量管理司。示范園區(qū)行政管理部門要對園區(qū)內創(chuàng)建知名品牌的骨干企業(yè)實施動態(tài)管理,建立骨干企業(yè)的準入退出機制。示范區(qū)骨干企業(yè)名單發(fā)生變動時要立即填報《示范區(qū)內創(chuàng)建知名品牌的骨干企業(yè)變更申請表》(附件10),并通過省級質量技術監(jiān)督部門及直屬檢驗檢疫部門審核后報質檢總局質量管理司。示范區(qū)要持續(xù)推進區(qū)域品牌建設工作,不斷提升區(qū)域品牌價值,每年要對建設工作及時進行總結,填寫《全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)年度工作總結報告表》(附件11),并于當年11月30日前以書面和電子版報質檢總局質量管理司。

七、聯(lián)系方式

(一)質檢總局質量管理司

地址:北京市海淀區(qū)馬甸東路9號

郵編:100088

郵件:gaoyong@aqsiq.gov.cn

電話:010-82260622 、82262042

傳真:010-82260120

(二)中國質量認證中心

地址:北京市南四環(huán)西路188號9區(qū)8號樓9層

郵編:100070

郵件:pengkai@cqc.com.cn

電話:010-83886265

傳真:010-83886053

附件:

1. 全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)申報表(農業(yè)區(qū))(第8頁)

2. 全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)申報表(制造業(yè)區(qū))(第17頁)

3. 全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)申報表(旅游、服務業(yè)園區(qū))(第26頁)

4. 全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)申報表(高新技術區(qū))(第35頁)

5. 全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)籌建規(guī)劃報告表(第44頁)

6. 全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)考核驗收細則(第53頁)

7. 全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)驗收申請表(第61頁)

8. 全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)驗收本底材料編制要求(第76頁)

9. 關于組織開展全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)現(xiàn)場驗收的申請書(第80頁)

10. 示范區(qū)內創(chuàng)建知名品牌的骨干企業(yè)變更申請表(第88頁)

11. 全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)工作總結報告表(第89頁)

質檢總局質量管理司

2016年2月18日

質檢總局關于開展全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)的工作通知20160222（印刷稿）.doc