增強(qiáng)“三種意識” 全力推動質(zhì)量提升

陜西寶雞檢驗檢疫局 冀秋君

近期，黨中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》(以下簡稱“指導(dǎo)意見”)，強(qiáng)調(diào)將質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略放在更加突出的位置。這是當(dāng)代中國質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，開歷史之先河，具有里程碑意義。作為負(fù)責(zé)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的檢驗檢疫部門，做好質(zhì)量提升文章，在推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)中實現(xiàn)有效作為，要增強(qiáng)“三種意識”。

增強(qiáng)抓質(zhì)量的自覺意識

“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”是質(zhì)檢部門一以貫之的工作方針。此次“指導(dǎo)意見”為我們明確提出了提高供給質(zhì)量是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向。

首先，要始終站在推動質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的高度，定位檢驗檢疫工作，找準(zhǔn)和確立質(zhì)量提升行動的抓手。其次，要增強(qiáng)落實質(zhì)量提升的全局觀念，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)人民的有效性和針對性。要圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)布局，謀劃質(zhì)量提升工作，促進(jìn)檢驗檢疫的服務(wù)更有主動性，工作更有針對性，措施效果更明顯。第三，要牢固樹立質(zhì)量第一的價值導(dǎo)向，不斷更新思想觀念，包括更新發(fā)展理念，服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;更新把關(guān)理念，寓把關(guān)于服務(wù)之中;更新監(jiān)管理念，放寬許可準(zhǔn)入、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;更新執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為。

增強(qiáng)主動作為意識

立足實際，銳意改革。要切實抓住舉國上下開展質(zhì)量提升行動的歷史機(jī)遇，增強(qiáng)銳意改革意識，以時不我待、只爭朝夕的精神投入質(zhì)量提升行動，立足地方實際，積極創(chuàng)新，在全面提升質(zhì)量、推動外貿(mào)發(fā)展中實現(xiàn)檢驗檢疫更大作為。

積極創(chuàng)新工作機(jī)制。加大調(diào)研力度，廣泛征求意見，出臺服務(wù)地方質(zhì)量提升行動的具體措施，使檢驗檢疫工作更加有效地服務(wù)進(jìn)出口企業(yè)發(fā)展、服務(wù)外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。積極融入地方，與地方部門加強(qiáng)合作，配合地方政府積極創(chuàng)造良好環(huán)境，吸引國外投資和民營資本發(fā)展。發(fā)揮檢驗檢疫技術(shù)、信息優(yōu)勢，不斷拓寬渠道，加強(qiáng)內(nèi)地與沿海的聯(lián)系，促進(jìn)內(nèi)地的產(chǎn)品參與國際市場競爭，打造國際品牌。

創(chuàng)新幫扶傳統(tǒng)重點出口商品擴(kuò)大出口的措施。寶雞地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品出口已形成品牌和規(guī)模，要繼續(xù)加大力度，扶持這一惠及老百姓切身利益的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，做的更強(qiáng)更大。加強(qiáng)內(nèi)地與沿海的聯(lián)系，通過監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品參與更廣闊的國際市場競爭，創(chuàng)造知名國際品牌。抓好出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)，推動寶雞農(nóng)副產(chǎn)品出口保持良好發(fā)展勢頭，使農(nóng)副產(chǎn)品出口成為促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要推動力。

創(chuàng)新支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)舉措。寶雞是中國西部工業(yè)重鎮(zhèn)，也是西北具有代表性的質(zhì)量優(yōu)勢城市。寶雞鈦產(chǎn)業(yè)代表了中國鈦材料研發(fā)和生產(chǎn)領(lǐng)域的先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國之首，世界第二，但其近年來國際競爭日益激烈，風(fēng)險加劇。圍繞這一特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新服務(wù)方式，從大處著眼、小處著手，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。牽頭建設(shè)WTO/TBT-SPS國家通報咨詢中心寶雞鈦及鈦產(chǎn)品研究評議基地，匯聚行業(yè)、企業(yè)等多方力量為企業(yè)提供精細(xì)化、定制化、專業(yè)化、技術(shù)化綜合信息服務(wù)，幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險，加強(qiáng)在國際市場上的話語權(quán)。結(jié)合地方承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展裝備制造業(yè)，不斷創(chuàng)新措施，服務(wù)高新技術(shù)和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極參與新亞歐大陸橋檢驗檢疫合作機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)檢驗檢疫把關(guān)服務(wù)一體化，宣傳優(yōu)惠政策，提高企業(yè)競爭力。

增強(qiáng)能力提升意識

質(zhì)量提升，關(guān)鍵在人。要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，緊緊把握“推動質(zhì)量提升、建設(shè)高素質(zhì)隊伍”兩大核心，抓住培養(yǎng)、吸引、使用3個環(huán)節(jié)，使廣大干部的政治素質(zhì)明顯提高、業(yè)務(wù)能力明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、執(zhí)法形象明顯改善，成為推動質(zhì)量提升的重要力量。

要抓好班子建設(shè)，形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。大力倡導(dǎo)“發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事”良好風(fēng)氣，嚴(yán)格遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”制度，凡涉及檢驗檢疫重大事項、重點工作、人事任免、重大財務(wù)支出、基本建設(shè)項目等，都召開黨組會議集體研究決定。始終把民主集中制作為黨組班子建設(shè)基礎(chǔ)和前提，既發(fā)揮黨組書記的核心作用，又重視班子成員的集體作用，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，使黨組班子團(tuán)結(jié)一致，精誠合作，各個成員多出力、用全力、拼韌力、保持較高的工作質(zhì)量。要積極營造環(huán)境，形成人才輩出、人盡其才的良好局面。建立“人盡其才、能上能下”的用人機(jī)制，使每一名檢驗檢疫干部的配置與流向更為合理。落實好各項激勵措施，努力為干部職工創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境，讓干部職工充分發(fā)揮自己的聰明才智，勇于探索改革、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，盡職盡責(zé)、盡心盡力、盡才盡智、盡善盡美，創(chuàng)造出團(tuán)結(jié)和諧、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作氛圍。要不斷創(chuàng)新人才工作機(jī)制，用事業(yè)吸引人，情感留住人，政策激勵人，崗位造就人，培訓(xùn)提高人，努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面。

質(zhì)量強(qiáng)則國家強(qiáng)，質(zhì)量興則民族興，只有把質(zhì)量提升行動落到實處，廣大人民群眾才能有質(zhì)量提升的獲得感，檢驗檢疫部門也才有成就感，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的美好藍(lán)圖才能成為現(xiàn)實。