發(fā)揮計量基礎支撐作用 精準服務質(zhì)量提升行

習近平總書記在《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告中，明確提及“質(zhì)量第一”和“質(zhì)量強國”。“質(zhì)量第一”是我國一以貫之的質(zhì)量發(fā)展理念。“質(zhì)量強國”則相繼出現(xiàn)在《政府工作報告》等黨和國家的重要文件中。如今“質(zhì)量第一”和“質(zhì)量強國”被同時寫進黨的十九大報告，充分體現(xiàn)出黨和國家對質(zhì)量工作的高度重視。

計量是控制和提升質(zhì)量的基礎，也是工業(yè)生產(chǎn)的“眼睛”和“神經(jīng)”。在我黨全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期，必須充分發(fā)揮計量在質(zhì)量提升中的基礎支撐和引領作用，精準服務質(zhì)量提升行動。

精準服務社會民生

黨的十九大報告指出：“保障和改善民生要抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。”圍繞涉及群眾身體健康、生命安全、生活消費等切身利益問題，持續(xù)開展計量惠民行動，是現(xiàn)階段計量工作的根本要求。

一是服務健康。定期組織計量技術人員進社區(qū)、進校園、進農(nóng)村，開展血壓計檢修、教室照明度檢測、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)計量器具檢定、配裝眼鏡檢測等活動，為人民群眾健康提供計量服務。二是護航消費。為集貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品平價店、停車場等與百姓生活息息相關的場所免費檢定計量器具，為人民群眾公平消費保駕護航。三是倡導誠信。建立完善“生產(chǎn)經(jīng)營者自律、行政部門監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會評估、社會各界監(jiān)督”的誠信計量保障機制。在醫(yī)院、集貿(mào)市場、加油站、超市、眼鏡店、餐飲店等重點民生領域?qū)嵭姓\信計量自我公開承諾，自覺接受社會監(jiān)督。四是維護公平。開展行業(yè)性、區(qū)域性計量違法問題的集中整治和專項治理，打擊計量器具作弊、能效標識虛標、商品凈含量不足和過度包裝等行為，及時高效處理群眾投訴舉報，維護市場秩序和人民群眾利益。

精準服務實體經(jīng)濟

黨的十九大報告指出，“建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”“支持民營企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場主體活力”。貫徹落實《質(zhì)檢總局辦公廳關于組織開展“優(yōu)化計量提質(zhì)增效”活動的通知》，發(fā)揮計量對提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的作用，是現(xiàn)階段計量工作的主攻方向。

一是調(diào)研摸底。組織計量技術機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、學會等走入企業(yè)，開展企業(yè)計量工作調(diào)研，全面了解當前企業(yè)計量工作的整體情況，梳理存在的突出計量難點和痛點問題，挖掘企業(yè)計量技術需求。二是精準幫扶。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，開展精準幫扶。引導企業(yè)完善測量管理體系，鼓勵通過認證;向企業(yè)開放計量實驗室，努力推動其成為企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和質(zhì)量控制的試驗平臺;打造計量宣傳陣地，邀請企業(yè)從業(yè)人員、社會團體等人群參觀，普及計量知識。三是樹立標桿。注重對有關企業(yè)特別是中小企業(yè)的培育和指導，鼓勵和推薦企業(yè)申報工業(yè)計量標桿，通過政府采信、信息共享、優(yōu)先購買服務等政策支持，不斷提升工業(yè)計量標桿示范活動的有效性和可持續(xù)性。四是技術支撐。加快在環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護、執(zhí)法監(jiān)管等重點領域量傳溯源體系建設，填補量傳溯源體系空白。圍繞地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，重點研究具有產(chǎn)業(yè)特點的關鍵領域、關鍵參數(shù)的測量、測試技術，提升計量科技基礎服務能力和創(chuàng)新支撐能力。

精準服務節(jié)能減排

黨的十九大報告指出，“堅持去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，優(yōu)化存量資源配置，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給，實現(xiàn)供需動態(tài)平衡”“推進能源生產(chǎn)和消費革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系”。貫徹落實國家《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》和《質(zhì)檢總局國家發(fā)展改革委關于進一步加強能源計量工作的指導意見》，發(fā)揮能源計量在節(jié)能減排中的基礎作用，是現(xiàn)階段計量工作的重要任務。

一是強化監(jiān)管。按照《“十三五”節(jié)能減排綜合實施方案》要求，扎實開展“十三五”期間重點用能單位能源計量審查工作，并及時通報審查結(jié)果，為政策制定、節(jié)能考核提供數(shù)據(jù)參考。二是注重指導。強化企業(yè)主體責任，督促企業(yè)完善能源計量體系，合理配備使用能源計量器具，積極推動能源計量器具智能化改造升級，建立完善的能源計量數(shù)據(jù)分級、分類采集監(jiān)測及分析管理制度。三是深化服務。發(fā)揮計量技術機構(gòu)的優(yōu)勢，主動對接有關部門和行業(yè)節(jié)能減排需求，指導和幫助企業(yè)開展能耗限額對標、耗能設備能效檢測、能源(資源)平衡測試等活動，拓展能源計量服務的深度和廣度。四是示范引領。培育樹立能源計量示范標桿，總結(jié)挖掘先進經(jīng)驗，組織開展現(xiàn)場觀摩交流活動，發(fā)揮示范標桿在行業(yè)中的引領作用。

新征程的號角已經(jīng)吹響，新時代的藍圖已經(jīng)繪就。計量人要以黨的十九大精神為指引，發(fā)揮計量基礎支撐作用，精準服務質(zhì)量提升行動，不忘初心，牢記使命，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大的貢獻。