提高供給質(zhì)量 將質(zhì)量提升行動(dòng)做實(shí)

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把提高供給質(zhì)量作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，要把提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量作為提升供給側(cè)體系的中心任務(wù)。3月14日，質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹(shù)平在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議的記者會(huì)上，就“提高供給質(zhì)量、嚴(yán)格安全監(jiān)管”回答中外記者提問(wèn)。可以說(shuō)，開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)已上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，如何落實(shí)好中央的決策部署，就是要把握質(zhì)量工作規(guī)律，強(qiáng)化質(zhì)量建設(shè)工作的責(zé)任與落實(shí)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新動(dòng)力。

　　提高供給質(zhì)量 重在“強(qiáng)化責(zé)任”

　　這份責(zé)任源于對(duì)質(zhì)檢事業(yè)的執(zhí)著追求。作為質(zhì)檢工作者，擔(dān)當(dāng)國(guó)門(mén)安全守衛(wèi)者的這份責(zé)任，隨著對(duì)質(zhì)檢事業(yè)的熱愛(ài)而變得愈加強(qiáng)烈。檢驗(yàn)檢疫事業(yè)伴隨共和國(guó)成長(zhǎng)到壯大的光輝歷程，激發(fā)廣大干部職工融入質(zhì)檢事業(yè)的自豪感;檢驗(yàn)檢疫人依法履職的實(shí)踐，使大家變成質(zhì)檢行業(yè)的“行家能手”，激發(fā)大家干好質(zhì)檢事業(yè)的責(zé)任感和使命感。

　　這份責(zé)任源于對(duì)國(guó)門(mén)安全形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記帶著對(duì)人民健康安全的深切關(guān)注，強(qiáng)調(diào)“能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代，是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)”，把質(zhì)量安全擺到了特別突出的位置。工作中，我們要全面了解和掌握食品安全的總體狀況，進(jìn)行科學(xué)研判;學(xué)好食品安全中的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和術(shù)語(yǔ)，并將質(zhì)量常識(shí)大眾化、科普化，通過(guò)宣傳和輿論監(jiān)督，讓老百姓理解其內(nèi)容，把握其方向，喚醒全民食品安全意識(shí)。

　　這份責(zé)任源于對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感。在質(zhì)量安全上，僅靠法律這把“尚方寶劍”是不夠的，重要的還是要喚起那些違法加工和生產(chǎn)者的社會(huì)良知，牢牢堅(jiān)守住道德的底線。這里，質(zhì)檢工作者扮演的不僅是嚴(yán)厲的法官，還是循循善誘的教者，以對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好每一個(gè)有關(guān)質(zhì)量安全的細(xì)節(jié)，做一個(gè)不愧于社會(huì)和人民的質(zhì)量安全“守衛(wèi)者”。

　　提高供給質(zhì)量 重在“有效監(jiān)管”

　　強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。采取檢驗(yàn)檢疫領(lǐng)導(dǎo)宣講、檢驗(yàn)檢疫員與企業(yè)一線員工交流和典型案例分析等形式，深化企業(yè)自身對(duì)質(zhì)量監(jiān)管的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)企業(yè)自我監(jiān)管意識(shí)的提高;采取集中學(xué)習(xí)、分組討論和交流心得等形式，不斷提高檢驗(yàn)檢疫工作者依法進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的責(zé)任意識(shí);將績(jī)效管理與依法監(jiān)管工作相結(jié)合，通過(guò)獎(jiǎng)懲掛鉤制度，激發(fā)檢驗(yàn)檢疫工作者進(jìn)行依法監(jiān)管內(nèi)動(dòng)力。

　　完善監(jiān)管措施。加強(qiáng)衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)管，有針對(duì)性地開(kāi)展傳染病檢測(cè)工作，建立一支衛(wèi)生檢疫應(yīng)急處置骨干隊(duì)伍，保障技術(shù)支撐;加強(qiáng)動(dòng)植物檢疫監(jiān)管，重點(diǎn)做好信用評(píng)定、縮短檢驗(yàn)檢疫周期等環(huán)節(jié)，有效應(yīng)對(duì)重大動(dòng)植物疫情發(fā)生;加強(qiáng)進(jìn)出口食品、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，深化源頭管理、注冊(cè)登記管理和信用管理，大力開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治，實(shí)施“重點(diǎn)項(xiàng)目檢測(cè)+監(jiān)控項(xiàng)目”的進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)情報(bào)信息收集處理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除隱患;加強(qiáng)進(jìn)出口化工礦產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管，推行出口商品區(qū)域化監(jiān)管，完善質(zhì)量許可、出口企業(yè)準(zhǔn)入、質(zhì)量安全預(yù)警、快速反應(yīng)及責(zé)任追究機(jī)制。

　　提高監(jiān)管能力。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)培養(yǎng)，更新思想觀念，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展依法監(jiān)管的決策能力;積極組織參加檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)內(nèi)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和比武競(jìng)賽，不斷厚重自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，提高對(duì)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的能力素質(zhì);采取多種形式，幫助企業(yè)培訓(xùn)ISO9000、HACCP等質(zhì)量管理知識(shí)，提高企業(yè)進(jìn)行自我質(zhì)量監(jiān)管的能力;積極開(kāi)展典型案例分析，結(jié)合實(shí)際執(zhí)法監(jiān)管，提高依法進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管的能力。

　　加強(qiáng)監(jiān)管力度。采取定期召開(kāi)黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)等形式，分析質(zhì)量監(jiān)管工作形勢(shì)，通過(guò)制定跟進(jìn)措施，明確跟進(jìn)責(zé)任，加大質(zhì)量監(jiān)管的跟進(jìn)力度;派專(zhuān)人深入生產(chǎn)一線，跟蹤監(jiān)管產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸及核放等環(huán)節(jié)，特別注意生產(chǎn)中易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的環(huán)節(jié)，保證外貿(mào)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量;堅(jiān)持開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量分析和誠(chéng)信記錄工作，并作為企業(yè)誠(chéng)信評(píng)級(jí)的重要依據(jù)，再根據(jù)等級(jí)，確定監(jiān)管力度的跟進(jìn)模式和實(shí)施優(yōu)惠便利服務(wù)的等級(jí)，從而達(dá)到推動(dòng)和促進(jìn)作用，真正讓“中國(guó)制造”向“中國(guó)質(zhì)造”轉(zhuǎn)變。

　　提高供給質(zhì)量 關(guān)鍵在“提升服務(wù)”

　　服務(wù)理念要更新。以學(xué)習(xí)促深化，通過(guò)了解國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)上級(jí)講話精神等形式，深刻理解“質(zhì)量強(qiáng)國(guó)”的重大意義，樹(shù)立符合國(guó)家發(fā)展的服務(wù)新理念;以轉(zhuǎn)化促深化，采取深入一線調(diào)研、面對(duì)面交流等形式，了解地方經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)企業(yè)發(fā)展實(shí)際，從而樹(shù)立符合地區(qū)發(fā)展、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展的服務(wù)新理念;要走上街道、走進(jìn)社區(qū)、走到百姓中間，通過(guò)面對(duì)面交流，了解百姓所需，樹(shù)立符合百姓愿望的服務(wù)新理念。

　　服務(wù)內(nèi)容要生動(dòng)。要突出主題特色服務(wù)這一內(nèi)容，幫助企業(yè)擴(kuò)大外貿(mào)出口，制定和完善更加具有針對(duì)性的幫扶措施;要突出信息服務(wù)這一內(nèi)容，針對(duì)日益嚴(yán)格的國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施現(xiàn)象，發(fā)揮檢驗(yàn)檢疫部門(mén)信息資源優(yōu)勢(shì)，將信息及時(shí)傳遞給企業(yè)，并商討應(yīng)對(duì)之策;要突出技術(shù)服務(wù)這一內(nèi)容，幫助企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量管理等方面的技術(shù)骨干，解決技術(shù)難題，提高企業(yè)自我管理能力;要突出利用好政策優(yōu)勢(shì)這一內(nèi)容，幫助企業(yè)減少不必要的資源消耗，降低外貿(mào)出口產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　服務(wù)動(dòng)作要具體。采取開(kāi)展質(zhì)量管理知識(shí)培訓(xùn)、針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶等形式，讓幫扶措施轉(zhuǎn)化為具體有效的幫扶動(dòng)作，落實(shí)到底;將服務(wù)指導(dǎo)動(dòng)作作具體，強(qiáng)化跟進(jìn)指導(dǎo)力度，派出專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)小組，深入企業(yè)一線，跟蹤指導(dǎo)外貿(mào)出口產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、以及核放，切實(shí)將解決困難落實(shí)到具體;要廣開(kāi)便利之門(mén)，積極開(kāi)展通關(guān)便利化工作，加快企業(yè)產(chǎn)品出口核放速度，讓“中國(guó)制造”盡快走向世界。