衛(wèi)星定位系統(tǒng)促跨境電商質(zhì)量追溯體系建設(shè)

隨著我國“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的持續(xù)推進，技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、消費升級、信用保障形成協(xié)同效應(yīng)，促使跨境電商以黑馬姿態(tài)成為我國外貿(mào)發(fā)展新的增長點，2016年跨境電商整體交易規(guī)模6.3萬億，外貿(mào)總體占比達27.5%。總體規(guī)模迅猛增長、消費群體不斷壯大、電商平臺蓬勃發(fā)展、產(chǎn)品種類日漸豐富，帶動了物流、支付等行業(yè)的改革和創(chuàng)新，作為一種新興國際貿(mào)易方式，跨境電商重塑了生產(chǎn)、流通、消費等國際貿(mào)易各個環(huán)節(jié)。另一方面，“假代購”“山寨”“地下工廠”“異地上線”“假冒偽劣集散地”等字眼時常挑動監(jiān)管部門和社會公眾的神經(jīng)，消費者權(quán)益受侵害事件頻發(fā)。跨境電商檢驗監(jiān)管和法律支撐體系亟待完善，保障商品質(zhì)量安全、防控疫情疫病等工作依然仍重道遠。要從根本上解決這些問題，需要政府、企業(yè)、社會聯(lián)手，從源頭、流通、市場各環(huán)節(jié)同時發(fā)力，切實提高跨境電商商品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，切實推動跨境電商持續(xù)健康發(fā)展。

黨的十九大報告中明確指出，要拓展對外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推進貿(mào)易強國建設(shè)。新時代中國特色社會主義思想必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，要全面推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、智慧社會，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟，培育新增長點、形成新動能。2017年12月8日中央政治局會議提出，要加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，推進數(shù)據(jù)資源整合和開放共享，為更好地服務(wù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展和改善廣大消費者數(shù)據(jù)安全提供有利的保障。我國已經(jīng)解決了十幾億人的溫飽問題，在我們國家從“站起來”“富起來”向“強起來”飛躍階段，要滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)安全產(chǎn)品的迫切需求，必須運用實事求是、理論聯(lián)系實際的馬克思主義方法論，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享發(fā)展理念，探索在跨境電商領(lǐng)域構(gòu)建全新的溯源管理體系，讓人民群眾有更多的獲得感和安全感，同時充分借助跨境電商迅猛發(fā)展勢頭，為推動跨境電商健康發(fā)展提供方便高效的中國方案。

為加快推進產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，國務(wù)院及相關(guān)部委已先后出臺了多項指導(dǎo)性文件，創(chuàng)新建設(shè)跨境電商商品質(zhì)量安全追溯體系，是新時代維護人民群眾利益的需要、是新時代優(yōu)化政府監(jiān)管的需要、是新時代完善溯源體系的需要。要堅持以落實企業(yè)追溯管理責(zé)任為基礎(chǔ)，以推進信息化追溯為方向，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，健全標準規(guī)范，創(chuàng)新推進模式，強化互通共享，加快建設(shè)覆蓋全國、先進適用的重要產(chǎn)品追溯體系。

創(chuàng)新構(gòu)建新時代跨境電商商品質(zhì)量追溯體系需要政企合作完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索建立PPP監(jiān)管新模式，依托“海外倉”實現(xiàn)境外溯源，需要進一步完善溯源的法治基礎(chǔ)，以全新的技術(shù)思維推動溯源體系建設(shè)。

新論點：利用北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)實現(xiàn)溯源。根據(jù)新時代發(fā)展要求，利用衛(wèi)星精準定位、全球位置編碼，建立融合互聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的全球一體化、全過程商品追溯體系。我國北斗衛(wèi)星定位已實現(xiàn)亞太區(qū)域商業(yè)覆蓋，2020年左右將覆蓋全球。根據(jù)性能和精度要求不同，用戶可選購不同價格的手機、計算機等終端產(chǎn)品。多模衛(wèi)星定位芯片技術(shù)、智能終端、云計算、互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等技術(shù)均已成熟，可提供可靠的技術(shù)支撐。云平臺由企業(yè)運營維護，政府部門監(jiān)督管理、數(shù)據(jù)備份，服務(wù)價格實現(xiàn)市場化，并可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

新思路：以動制靜、空間加時間的動態(tài)模式實施信息采集。建立基于北斗/GPS/GLONASS多模協(xié)同精準定位和全球位置編碼的商品追溯解決方案。全球位置編碼是根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、物流信息等地理坐標與時間生成的具有唯一性的動態(tài)編碼，根據(jù)地理坐標形成時空數(shù)字標簽，并與各相關(guān)信息關(guān)聯(lián)，可以數(shù)字、字符或二維碼等形式呈現(xiàn)。

新舉措：通過衛(wèi)星地圖查詢產(chǎn)品信息。利用基于地理位置與時間產(chǎn)生全球唯一編碼、所有交易記錄不可篡改的區(qū)塊鏈新技術(shù)，為政府和企業(yè)打造新型的、全球同步的最新科技手段，從原產(chǎn)地開始對產(chǎn)品進行全過程監(jiān)控，建立切實有效的溯源體系，任何環(huán)節(jié)只需“掃碼”即可在衛(wèi)星地圖獲取產(chǎn)品信息，保證商品質(zhì)量、逐步樹立優(yōu)質(zhì)商品的良好品牌。

新論點、新思路、新舉措不但需要政策支持還要有完善的基礎(chǔ)設(shè)施做保障，云平臺作為數(shù)據(jù)中心，不僅能夠依據(jù)遠程終端上傳的坐標和時間生成編碼，而且可形成集人、物、事于一體的全過程管理，包括貨物的品名、型號、產(chǎn)地、制造者及其他相關(guān)信息。因此，利用衛(wèi)星精確定位、全球位置編碼，建立融合互聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的境內(nèi)外一體化跨境電商商品全程追溯體系，能夠確保消費者獲取產(chǎn)品的全流程信息。

2018年中央經(jīng)濟工作會議指出，我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段?？焖籴绕鸬臄?shù)字化平臺，正挑戰(zhàn)全球既有貿(mào)易模式，與傳統(tǒng)外貿(mào)相比，鮮明的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化和透明化等特點，使跨境電商具有面向全球、流通迅速、成本低廉等諸多優(yōu)勢。中國作為跨境電商實踐的引領(lǐng)者，將會引領(lǐng)塑造互聯(lián)網(wǎng)時代的全球化貿(mào)易新規(guī)則。