五部門聯(lián)合印發(fā)方案實施優(yōu)化消費環(huán)境三年行動

日前，經(jīng)國務院批準，市場監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務部、文化和旅游部聯(lián)合印發(fā)《優(yōu)化消費環(huán)境三年行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。

《行動方案》綜合統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和改善民生，實施消費供給提質(zhì)、消費秩序優(yōu)化、消費維權(quán)提效、消費環(huán)境共治、消費環(huán)境引領(lǐng)五大行動，著力破除消費者反映突出的痛點難點問題，提振消費信心、激發(fā)市場活力、維護群眾利益，全面建設(shè)誠信、公平、便捷、安全的消費環(huán)境。

《行動方案》提出，到2027年，五大行動深入開展，大力發(fā)展一大批放心消費商店、網(wǎng)店、直播間、餐飲店、工廠等基礎(chǔ)單元及放心消費市場、商圈、景區(qū)等集聚區(qū)，動態(tài)發(fā)展線下無理由退換貨承諾單位150萬家以上。實現(xiàn)消費供給質(zhì)量不高、市場秩序失范、維權(quán)效能不足等問題得到系統(tǒng)治理，商品服務質(zhì)量顯著提高，消費風險明顯降低，消費糾紛源頭治理效果顯著，經(jīng)營者誠信意識普遍增強，消費便利度、舒適度、滿意度大幅提升，全國消費環(huán)境明顯優(yōu)化。

《行動方案》明確了5方面19項重點任務。一是實施消費供給提質(zhì)行動。提升實物消費質(zhì)量，加強質(zhì)量管理和品牌建設(shè)；改善服務消費品質(zhì)，健全標準和信用體系，推行服務認證和消費者評價；創(chuàng)造更多消費場景，支持消費升級煥新。二是實施消費秩序優(yōu)化行動。嚴守消費安全底線，聚焦食品藥品、缺陷產(chǎn)品、個人信息等，保障群眾人身財產(chǎn)安全強化監(jiān)管執(zhí)法；整治市場交易環(huán)境，重點查處侵權(quán)假冒、刷單炒信、計量作弊等問題；規(guī)范市場競爭秩序，加強民生領(lǐng)域反壟斷、反不正當競爭、價格執(zhí)法；完善綜合治理機制，厘清監(jiān)管職責，加強部門協(xié)同，健全消費領(lǐng)域信用體系。三是實施消費維權(quán)提效行動。強化消費糾紛源頭解決，推廣在線消費糾紛解決、線下無理由退貨；加強行政調(diào)解，各部門增強消費維權(quán)能力，高效處置投訴舉報；強化司法保護，推動健全消費者權(quán)益司法救濟制度；創(chuàng)新消費糾紛多元化解，支持引入第三方調(diào)解，加強消費維權(quán)服務站點建設(shè)。四是實施消費環(huán)境共治行動。落實企業(yè)主體責任，建立合規(guī)體系、改善售后服務；推動行業(yè)自律，發(fā)起重點行業(yè)放心消費倡議；加強消協(xié)組織建設(shè)，積極探索訴調(diào)對接、公益訴訟和消費監(jiān)督；強化社會監(jiān)督引導，充分發(fā)揮信用約束、媒體監(jiān)督、消費者參與作用。五是實施消費環(huán)境引領(lǐng)行動。突出創(chuàng)新引領(lǐng)，完善激勵機制，統(tǒng)籌提升消費者和經(jīng)營者獲得感；注重標桿帶動，大力發(fā)展放心消費商店、網(wǎng)店、餐飲、市場、景區(qū)等單元和集聚區(qū)；鼓勵區(qū)域先行，探索全域消費環(huán)境監(jiān)測評價；深化國際合作，對標國際先進水平，優(yōu)化入境人員消費環(huán)境。

《行動方案》要求，各地區(qū)、各部門要確保行動落實落地，細化工作措施、明確工作職責，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化跟蹤評估，因地制宜創(chuàng)新、完善長效機制，加強宣傳引導、營造良好氛圍，以更高標準、更大力度營造放心消費環(huán)境。