加強源頭治理 提升產(chǎn)品質量——2024年我國產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作取得積極成效

2024年，49種產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查不合格率下降，電動自行車充電器等14種產(chǎn)品不合格率下降超過10%；電動自行車火災起數(shù)同比下降42.2%，傷亡人數(shù)下降超過90%；全國燃氣安全事故數(shù)量同比下降34%，傷亡人數(shù)分別下降42%和47%。

2024年，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證數(shù)量由10類21種增加至14類27種；全國生產(chǎn)銷售企業(yè)配備質量安全管理人員數(shù)量達149萬，同比提升148%；全國質量技術幫扶企業(yè)數(shù)量同比增長71.8%，助力企業(yè)增加工業(yè)產(chǎn)值237.7億元。

這“一降一升”的兩組數(shù)據(jù)，生動體現(xiàn)了2024年產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作守底線拉高線、保安全促發(fā)展的積極成效。

不斷加強質量安全源頭治理

將冷軋帶肋鋼筋等6種產(chǎn)品納入生產(chǎn)許可證管理；開展電動自行車、燃氣用具等重點產(chǎn)品專項整治行動；對膠類玩具等18種產(chǎn)品開展風險監(jiān)測，向企業(yè)發(fā)送風險告知書1000余份……

2024年，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)著力加強工業(yè)產(chǎn)品質量安全源頭治理——從源頭查找問題，從源頭落實責任，從源頭消除隱患。

為進一步完善優(yōu)化產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，市場監(jiān)管總局按照國務院部署要求，將冷軋帶肋鋼筋等6種產(chǎn)品納入生產(chǎn)許可證管理，將化肥許可審批方式由告知承諾調整為“先核后證”，將所有發(fā)證產(chǎn)品許可審批權限全部收回至省級市場監(jiān)管部門；印發(fā)實施《關于加強新形勢下產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)控工作的意見》，推動風險隱患早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。

為推動“兩個責任”有效落實，市場監(jiān)管總局制定質量安全風險管控清單，編制質量安全管理人員考核指南、考試大綱、監(jiān)督抽考題庫；細化質量安全監(jiān)管考核指標，完成全國質量安全監(jiān)管工作考核。

為防范化解質量安全風險隱患，市場監(jiān)管總局指導各地市場監(jiān)管部門監(jiān)督抽查40萬家企業(yè)的107萬批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)并處置不合格產(chǎn)品9.7萬批次；開展復肥、電線電纜等21種重點產(chǎn)品國家與地方聯(lián)動抽查；全年共采集產(chǎn)品質量安全風險輿情信息25.1萬條。

為重拳治理質量安全突出問題，市場監(jiān)管總局指導各地市場監(jiān)管部門開展電動自行車、燃氣用具、兒童和學生用品、消防產(chǎn)品等重點產(chǎn)品專項整治行動，推進危險化學品等22類產(chǎn)品質量安全隱患排查治理；聚焦流通、網(wǎng)售領域“三無”產(chǎn)品、以次充好、假冒偽劣等突出問題，流通領域抽查比例提升17.5個百分點，網(wǎng)售產(chǎn)品抽查比例提升2.5個百分點。

不斷提升產(chǎn)品質量供給水平

面向質量基礎薄弱、企業(yè)存在共性質量問題的地區(qū)開展重點幫扶；印發(fā)產(chǎn)品質量分級通則標準；發(fā)布電動自行車、電熱毯等18種產(chǎn)品質量安全消費提示……

2024年，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)著力提升產(chǎn)品供給質量，一批產(chǎn)品質量監(jiān)管領域的關鍵法律法規(guī)加快修訂完善，一批長期困擾行業(yè)、企業(yè)的質量問題得以破解，一批地方新興產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)得以轉型升級，一批重點產(chǎn)品質量水平穩(wěn)中有升，企業(yè)和消費者的質量獲得感不斷增強。

為進一步夯實質量安全監(jiān)管法治基礎，市場監(jiān)管總局加快推進《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》及《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》《棉花質量監(jiān)督管理條例》《網(wǎng)絡銷售重點工業(yè)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理規(guī)定》制修訂，編制印發(fā)251種產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查實施細則和6種產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則。

為深入推進質量技術幫扶，市場監(jiān)管總局指導各地市場監(jiān)管部門開展質量技術幫扶“提質強企”行動，加強國家省市縣四級聯(lián)動幫扶，全國累計幫扶企業(yè)16.5萬家，覆蓋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)1763個，幫助企業(yè)解決質量問題3.3萬個，助力企業(yè)增加工業(yè)產(chǎn)值237.7億元。

為加快推進產(chǎn)品質量分級，市場監(jiān)管總局探索建立以“政府規(guī)范引導、企業(yè)自愿參與、市場牽引驅動、消費便利透明”為目標的產(chǎn)品質量分級制度，已完成分級制度文件公開征求意見和分級標準執(zhí)行情況調研，積極營造優(yōu)質優(yōu)價的市場環(huán)境。

為深入推進社會共治，市場監(jiān)管總局先后舉辦消費品質量安全“進社區(qū)、進校園、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“質量安全第一課”、第八屆“質量安全”全國少年兒童繪畫活動，并發(fā)布一系列重點消費品產(chǎn)品質量安全消費提示，受到消費者的認可和歡迎。

久久為功，善作善成。我們期待，2025年全國產(chǎn)品質量安全監(jiān)管戰(zhàn)線以高水平安全促進高質量發(fā)展，不斷取得新成績。

本報今日推出產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作特別報道